Società delle Nazioni

gigatos | Gennaio 8, 2022

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Riassunto

La Società delle Nazioni (LON o SoN) era un”organizzazione internazionale introdotta dal Trattato di Versailles nel 1919 e sciolta nel 1946. Lo stesso trattato fu redatto durante la Conferenza di Pace di Parigi, durante la quale fu firmato il Patto che istituiva la Lega, per preservare la pace in Europa dopo la fine della prima guerra mondiale. Con sede a Ginevra, nel Palais Wilson e più tardi nel Palais des Nations, fu sostituita nel 1945 dall”Organizzazione delle Nazioni Unite, che riprese alcune delle sue agenzie. Il principale promotore dell”UNS fu il presidente americano Woodrow Wilson. L”ultimo dei cosiddetti Quattordici Punti di Wilson del gennaio 1918, che chiedeva un”associazione di nazioni, costituì la base politica ufficiale. Tuttavia, il Senato degli Stati Uniti, opponendosi alla ratifica del Trattato di Versailles, votò contro l”adesione alla Società delle Nazioni, e gli Stati Uniti non ne furono membri.

Oltre ad essere un trattato di libero scambio affermato nei primi tre dei Quattordici Punti di Wilson, gli obiettivi della Lega includono il disarmo, la prevenzione della guerra attraverso il principio della sicurezza collettiva, la risoluzione dei conflitti attraverso il negoziato e il miglioramento generale della qualità della vita.

L”approccio diplomatico dietro la creazione della Società rappresenta un cambiamento fondamentale dal pensiero dei secoli precedenti, sostenendo la contrattazione collettiva in opposizione alla diplomazia segreta che il presidente americano aborriva. Tuttavia, la Lega non ha una forza armata “propria” e quindi dipende dalle grandi potenze per attuare le sue risoluzioni, che si tratti di sanzioni economiche o della fornitura di truppe quando necessario. I paesi interessati erano riluttanti a intervenire. Benito Mussolini dichiarò: “La Società delle Nazioni è molto efficace quando i passeri piangono, ma per niente quando le aquile attaccano”. Tra le due guerre, tre paesi (Germania nazista, Giappone nel 1933 e Italia nel 1937) lasciarono la Lega.

Dopo molti notevoli successi e alcuni particolari fallimenti negli anni ”20, la Società delle Nazioni fu totalmente incapace di prevenire l”aggressione dell”Asse negli anni ”30.

Nonostante la risoluzione pacifica di tensioni e conflitti minori (nelle isole Åland, Albania, Austria e Ungheria, Alta Slesia, Memel, Grecia contro Bulgaria, Saarland, Mosul, il Sandjak di Alessandria, Liberia, Colombia e Perù), la Lega fu considerata un fallimento perché non fu in grado di fermare la guerra civile spagnola, né l”aggressione italiana contro l”Etiopia, né l”imperialismo giapponese, né l”annessione dell”Austria da parte di Hitler, né la crisi dei Sudeti, né le minacce tedesche contro la Polonia, cioè tutte le crisi internazionali che hanno preceduto lo scoppio della seconda guerra mondiale. Inoltre, la sua gestione di alcune colonie da parte delle potenze europee sotto forma di mandato ha posto problemi i cui effetti si sentono ancora oggi (Ruanda, Medio Oriente).

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Fine della guerra

Nel 1917, i tedeschi, sapendo che l”arrivo delle truppe americane era imminente, decisero di concentrare i loro sforzi a ovest, per vincere la guerra prima che i rinforzi alleati sbarcassero. Nel marzo 1918, il generale tedesco Erich Ludendorff attaccò la Piccardia e aprì un varco tra l”esercito francese e quello britannico. Gli alleati crearono per la prima volta un comando unico, affidato il 26 marzo al maresciallo Ferdinand Foch. A maggio, i tedeschi raggiunsero la Marna e minacciarono Parigi, ma Ludendorff non fu in grado di approfittare di questo successo a causa della mancanza di riserve. Le truppe degli Stati Uniti hanno quindi avuto il tempo di sbarcare e hanno contribuito a respingere i tedeschi. Nel 1918, gli italiani ottennero la resa dell”Austria, mentre le truppe alleate riunite a Salonicco costrinsero la Bulgaria e poi l”Impero Ottomano a chiedere un armistizio. La Germania capitolò l”11 novembre 1918.

Trattato di Versailles

Il trattato di Versailles mette fine alla prima guerra mondiale. Fu firmato il 28 giugno 1919 al Castello di Versailles tra la Germania e gli alleati. Sebbene la conferenza riunisse 27 stati (esclusi gli sconfitti e, in realtà, 32, con il Regno Unito che parlava a nome di Canada, Australia, Sudafrica, Nuova Zelanda e India), i lavori furono dominati da una sorta di consiglio a quattro: Georges Clemenceau per la Francia, David Lloyd George per il Regno Unito, Vittorio Emanuele Orlando per l”Italia e Woodrow Wilson per gli Stati Uniti.

Le sanzioni prese sono estremamente dure per gli sconfitti:

Quando si trattò di definire i nuovi confini dell”Europa, gli Stati Uniti e il Regno Unito rifiutarono di accogliere la richiesta francese di creare una barriera militare sul Reno, per evitare l”egemonia francese sul continente. Inoltre, entrambi i paesi erano convinti che l”Europa non poteva essere ricostruita efficacemente senza una Germania forte. Hanno quindi cercato di moderare le enormi richieste della Francia. Per evitare la creazione di questa barriera, gli Stati Uniti e il Regno Unito proposero di firmare un trattato di difesa comune con la Francia in caso di aggressione tedesca, il che significava che la Francia avrebbe ricevuto immediatamente assistenza militare da questi paesi. Clemenceau accettò questa proposta, ma il Congresso americano rifiutò di ratificare il Trattato di Versailles.

La Germania era estremamente insoddisfatta delle disposizioni del trattato, così i francesi decisero di proteggersi in un altro modo. Hanno formato un piccolo cartello con la Cecoslovacchia, la Jugoslavia e la Romania per sostituire il sostegno inesistente degli Stati Uniti e del Regno Unito.

Origini

Nel XVIII e XIX secolo, furono fondate società di pace a New York, Londra e Ginevra. Nel 1892 fu fondato a Berna l”International Peace Bureau, che ricevette il premio Nobel per la pace nel 1910.

Gli inizi della Società delle Nazioni furono, per molti versi, le Conferenze internazionali di pace dell”Aia del 1899 e del 1907, che portarono alla creazione della Corte di arbitrato internazionale dell”Aia. La “Confederazione degli Stati dell”Aia”, come la chiamava il pacifista neokantiano Walther Schücking, formava un”alleanza universale il cui scopo era il disarmo e la risoluzione pacifica delle controversie attraverso l”arbitrato. Questi due assi derivano ciascuno da una delle commissioni istituite alla conferenza e presiedute da Léon Bourgeois; assi che inizialmente erano considerati minori agli occhi delle forze istigatrici della conferenza. Il concetto di una comunità pacifica di nazioni era stato precedentemente descritto in Verso la pace perpetua di Immanuel Kant (1795). Dopo il fallimento di queste conferenze (una terza era prevista per il 1915), l”idea della Lega delle Nazioni fu avviata dal ministro degli Esteri britannico Edward Grey e ripresa con entusiasmo dal presidente democratico degli Stati Uniti Woodrow Wilson e dal suo consigliere, il colonnello Edward M. House, che la vedeva come un mezzo per prevenire ulteriori spargimenti di sangue simili a quelli della prima guerra mondiale, la “guerra per porre fine alla guerra”.

La creazione della Lega fu anche oggetto dei “Quattordici Punti di Wilson”, in particolare l”ultimo: “Un”associazione globale di nazioni dovrebbe essere formata da impegni specifici che garantiscano l”indipendenza politica e la reciproca integrità territoriale a tutti i paesi, grandi o piccoli.

I partecipanti alla Conferenza di Pace di Parigi accettarono la proposta di creare una Lega delle Nazioni (in inglese: League des Nations, in tedesco: Völkerbund) il 25 gennaio 1919.

Il progetto fu completato il 14 febbraio 1919. Il 28 aprile 1919, Ginevra fu scelta come sede dell”organizzazione. Questa scelta era giustificata dall”influenza internazionale acquisita dalla città nel corso dei secoli e dalla sua appartenenza alla Svizzera (paese neutrale).

La Convenzione che definisce la Società delle Nazioni è stata redatta da una commissione speciale, essendo la creazione della Lega prevista nella Parte 1 del Trattato di Versailles firmato il 28 giugno 1919. Inizialmente, la Carta fu firmata da 44 stati, 31 dei quali avevano preso parte alla guerra dalla parte della Triplice Intesa o vi si erano uniti durante il conflitto. Nonostante gli sforzi di Wilson per creare e promuovere la Società delle Nazioni – per la quale ricevette il Premio Nobel per la Pace nel 1919 – gli Stati Uniti non ratificarono mai la Carta, né vi aderirono in seguito, a causa dell”opposizione del Senato degli Stati Uniti, in particolare di influenti repubblicani come Henry Cabot Lodge del Massachusetts e William E. Borah dell”Idaho. Borah dell”Idaho, insieme al rifiuto di Wilson di scendere a compromessi.

La Società ha tenuto la sua prima riunione a Londra il 10 gennaio 1920. Il suo primo atto fu quello di ratificare il Trattato di Versailles, ponendo così ufficialmente fine alla prima guerra mondiale. Gli organi direttivi della Lega si trasferirono a Ginevra il 1° novembre 1920. La prima Assemblea Generale si è tenuta lì il 15 novembre 1920 con i rappresentanti di 41 nazioni. Il suo primo presidente fu il belga Paul Hymans. Il francese Léon Bourgeois fu il presidente della prima riunione del Consiglio (16 gennaio 1920). Ha ricevuto il premio Nobel per la pace nel 1920.

David Kennedy ha studiato la Lega attraverso i testi scientifici che la riguardano, i trattati che l”hanno creata e le votazioni nelle sessioni plenarie. Kennedy suggerisce che la Lega fu un momento unico in cui gli affari internazionali furono “istituzionalizzati”, in contrasto con i metodi legali e politici dell”era precedente alla prima guerra mondiale.

Ruolo degli Stati Uniti

In un programma in quattordici punti, il presidente americano Woodrow Wilson propose la creazione di una Società delle Nazioni per garantire la pace mondiale. Il progetto fu accolto relativamente male in Francia a causa della moderazione degli Stati Uniti verso le nazioni sconfitte durante la stesura del Trattato di Versailles. Tuttavia, il presidente del Consiglio, Georges Clemenceau, accettò di aderire alla Lega perché capì che in questo modo avrebbe ottenuto il consenso degli Stati Uniti alle sue richieste alla Germania. Wilson subì una grave battuta d”arresto quando il Congresso degli Stati Uniti rifiutò di aderire alla Lega per una tradizione di isolazionismo verso l”Europa. Gli Stati Uniti non saranno mai membri.

Negoziati sull”uguaglianza razziale

La delegazione giapponese ha difeso l”inclusione del principio di “uguaglianza razziale” nel patto del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, ma ha affrontato la forte opposizione dell”Australia e, in misura minore, degli Stati Uniti e del Regno Unito. Durante i dibattiti, la stampa americana e britannica criticò fortemente il Giappone per aver voluto facilitare l”emigrazione dei suoi cittadini.

Al contrario, queste discussioni sollevano le speranze delle persone che soffrono di discriminazione razziale o di segregazione, specialmente gli afro-americani. L”intellettuale nero americano William Edward Burghardt Du Bois vedeva il Giappone come protagonista della rivincita dei popoli di colore: “Come gli africani neri, gli indiani bruni e i giapponesi gialli stanno combattendo per la Francia e l”Inghilterra, è possibile che emergano da questo sanguinoso pasticcio con una nuova idea dell”uguaglianza essenziale degli uomini”.

Tuttavia, come sottolinea lo storico Matsunuma Miho, “l”obiettivo del Giappone non era quello di raggiungere l”uguaglianza per tutte le razze. Il suo governo è principalmente preoccupato che uno status inferiore assegnato ai suoi cittadini svantaggi la sua posizione nel futuro ordine internazionale”. Cittadini giapponesi che subiscono una discriminazione umiliante negli Stati Uniti, in Canada e in Australia. Inoltre, il Giappone stesso praticò una politica di discriminazione e repressione contro i cinesi e i coreani, le cui proteste di indipendenza nel marzo 1919 furono represse.

Il fallimento dell”iniziativa ha provocato una grande rabbia popolare in Giappone e il risentimento verso l”Occidente, specialmente gli anglosassoni.

Il Patto della Società delle Nazioni fu redatto dal 3 febbraio all”11 aprile 1919 all”Hôtel de Crillon a Parigi durante la conferenza di pace del 1919. Regola le relazioni tra gli stati membri.

La SDN ha tre scopi fondamentali:

I 26 articoli che compongono il Patto definiscono le funzioni dei quattro organi principali:

Qualsiasi azione della Lega doveva essere autorizzata da un voto unanime del Consiglio e da un voto di maggioranza dell”Assemblea.

La Società comprendeva originariamente 45 paesi, 26 dei quali non europei. Più tardi, il numero di paesi membri aumentò temporaneamente a 60 (dal 28 settembre 1934 al 26 marzo 1935).

Segreteria e Assemblea

Il personale del segretariato era responsabile della preparazione dell”ordine del giorno del Consiglio e dell”Assemblea e della redazione dei verbali delle riunioni e dei rapporti sulle questioni attuali, in effetti agendo come funzionari della Società. Il Segretariato è organizzato in sezioni e impiega diverse centinaia di persone ed esperti.

Ogni Stato membro era rappresentato e aveva un voto nell”Assemblea (anche se non tutti gli Stati avevano necessariamente un rappresentante permanente a Ginevra). L”Assemblea tiene le sue sessioni una volta all”anno a settembre.

Il Consiglio della Società delle Nazioni aveva l”autorità di trattare qualsiasi questione che riguardasse la pace mondiale. La sua composizione era inizialmente di quattro membri permanenti (Regno Unito, Francia, Italia e Giappone) e quattro membri non permanenti, eletti dall”Assemblea Generale per un periodo di tre anni. I primi quattro membri non permanenti erano Belgio, Brasile, Grecia e Spagna. Gli Stati Uniti avrebbero dovuto essere il quinto membro permanente, ma il Senato degli Stati Uniti dominato dai repubblicani dopo le elezioni del 1918 votò contro la ratifica del Trattato di Versailles, impedendo così la partecipazione del paese alla Lega, e riflettendo le tendenze isolazioniste degli americani.

La composizione iniziale del Consiglio è stata successivamente modificata in numerose occasioni. Il numero di membri non permanenti fu portato prima a sei (il 22 settembre 1922) e poi a nove (l”8 settembre 1926). Anche la Repubblica di Weimar entrò nella Società e divenne il quinto membro permanente del Consiglio, portando il numero totale dei membri a quindici. Più tardi, quando la Germania e il Giappone lasciarono la Società, il numero di membri non permanenti fu finalmente aumentato da nove a undici. In media, il Consiglio si riuniva cinque volte all”anno, escluse le sessioni speciali. Centosette sessioni pubbliche sono state tenute tra il 1920 e il 1939.

Altri corpi

La Lega ha supervisionato la Corte Internazionale Permanente di Giustizia e varie altre agenzie e commissioni istituite per affrontare i pressanti problemi internazionali. Questi includevano la Commissione per il controllo delle armi da fuoco, l”Organizzazione sanitaria, l”Organizzazione internazionale del lavoro, la Commissione dei mandati, l”Ufficio centrale permanente per l”oppio, la Commissione per i rifugiati e la Commissione per la schiavitù. Mentre la Società stessa è spesso stigmatizzata per i suoi fallimenti, molte delle sue agenzie e commissioni hanno avuto notevoli successi nello svolgimento dei loro rispettivi mandati.

La Commissione ha ottenuto l”accordo iniziale di Francia, Italia (l”economista V. Pareto è il suo rappresentante), Giappone e Gran Bretagna per limitare le dimensioni delle loro rispettive marine. Tuttavia, il Regno Unito si rifiutò di firmare il trattato di disarmo del 1923, e il patto Briand-Kellogg, facilitato dalla Commissione nel 1928, non riuscì a raggiungere il suo obiettivo di vietare la guerra. Infine, la Commissione non riuscì a fermare il riarmo della Germania (che ottenne, nel dicembre 1932, il principio dell”uguaglianza dei diritti sulle armi, e reintrodusse il servizio militare obbligatorio nel 1935), dell”Italia e del Giappone durante gli anni trenta. Il Giappone lasciò la Lega nel 1933, due anni dopo aver invaso la Manciuria.

L””Organizzazione d”Igiene” della Lega delle Nazioni era una struttura complessa, con un proprio Comitato d”Igiene, fondato nel 1923, e una relazione complessa con l”Ufficio Internazionale d”Igiene Pubblica (IOPH), creato prima della Lega nel 1907 ed erede delle Conferenze Sanitarie Internazionali.

L”Organizzazione d”Igiene mirava, tra l”altro, a sradicare la lebbra, la malaria e la febbre gialla, le ultime due lanciando una campagna internazionale di sterminio delle zanzare. L”Organizzazione riuscì anche a prevenire lo sviluppo di un”epidemia di tifo in Europa grazie a un intervento tempestivo in Unione Sovietica. Molte attività pratiche erano ancora svolte dall”OIHP.

La Commissione supervisionava i territori del mandato della Società delle Nazioni. Ha anche organizzato referendum in territori contesi in modo che i loro residenti potessero decidere a quale paese volevano unirsi; il più famoso fu quello della Saarland nel 1935.

Questo organismo era diretto dal francese Albert Thomas. Riuscì a vietare l”uso del piombo nelle vernici e a convincere diversi paesi ad adottare una giornata lavorativa di 8 ore e una settimana lavorativa di 48 ore. Ha anche lavorato per abolire il lavoro minorile, per migliorare il diritto al lavoro delle donne e per rendere gli armatori responsabili degli incidenti che coinvolgono i marittimi.

Creata nel 1920 durante la prima assemblea generale della Società delle Nazioni, la Commissione consultiva sul traffico di oppio era responsabile del perseguimento della politica internazionale sulle droghe come iniziato dalla Convenzione internazionale sull”oppio firmata all”Aia nel 1912. La sua prima riunione ebbe luogo nel 1921 e rimase ininterrottamente fino al 1940. Fu qui che vennero discusse ed elaborate le convenzioni internazionali sulle droghe adottate nel periodo tra le due guerre. Ha quindi dato un contributo importante alla costruzione del controllo internazionale delle droghe come esiste ancora all”inizio del 21° secolo, creando un mercato legale per le droghe destinate esclusivamente a scopi medici e scientifici.

Guidata da Fridtjof Nansen, la Commissione supervisionò il rimpatrio e, se necessario, il reinsediamento di 400.000 rifugiati ed ex prigionieri di guerra, la maggior parte dei quali erano stati bloccati in Russia alla fine della prima guerra mondiale. Ha stabilito dei campi in Turchia nel 1922 per far fronte all”afflusso di rifugiati nel paese e aiutare così a prevenire malattie e carestie. Ha anche stabilito il passaporto Nansen come mezzo di identificazione degli apolidi.

La CCI, fondata nel 1921, mira a promuovere le condizioni per la pace internazionale. L”obiettivo è quello di sviluppare lo spirito critico degli individui attraverso l”educazione affinché possano agire in modo sano e responsabile. L”ICCI, che riunisce diversi intellettuali di tutto il mondo, ha come primo presidente il filosofo Henri Bergson. Questo organo di consultazione scomparve durante la seconda guerra mondiale e riapparve nel 1946 in una nuova forma, quella dell”UNESCO.

Molte di queste istituzioni furono trasferite alle Nazioni Unite dopo la seconda guerra mondiale. Oltre all”Organizzazione Internazionale del Lavoro, la Corte Internazionale di Giustizia permanente divenne la Corte Internazionale di Giustizia (CIG), e l”Organizzazione della Sanità fu riorganizzata come Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS).

I paesi membri

La Società delle Nazioni aveva 42 membri fondatori; 16 di loro lasciarono o si ritirarono dall”organizzazione. Il Regno di Jugoslavia fu l”unico dei membri fondatori a lasciare la Società e poi ritornare, rimanendo membro fino alla fine. Nell”anno della sua fondazione, altri sei stati si unirono; solo due di loro rimasero membri fino alla fine. Successivamente, altri 15 paesi divennero membri, di cui solo due rimasero fino alla fine. L”Egitto fu l”ultimo membro nel 1937. L”Unione Sovietica fu espulsa dalla Società il 14 dicembre 1939, cinque anni dopo la sua adesione il 18 settembre 1934. L”Iraq era l”unico membro che era anche un mandato della Società delle Nazioni. L”Iraq divenne membro nel 1932.

Simboli

La Società delle Nazioni non ha mai avuto una bandiera o un logo ufficiale. Nei primi giorni della Lega furono fatte proposte per adottare un simbolo ufficiale, ma gli stati membri non furono mai d”accordo.

Ciononostante, le organizzazioni della Società hanno usato varie bandiere e loghi per i loro scopi, dove appropriato. Un concorso internazionale è stato tenuto nel 1929 per trovare un disegno, che ancora una volta non ha portato a un simbolo. Una delle ragioni di questo fallimento può essere stata la paura di alcuni stati membri che il potere di questa organizzazione sovranazionale avrebbe potuto superare il loro. Infine, nel 1939, fu creato un emblema semi-ufficiale: due stelle a cinque punte al centro di un pentagono blu. Il pentagono e le stelle dovevano rappresentare simbolicamente i cinque continenti e le cinque razze dell”umanità. La bandiera includeva i nomi inglese (League of Nations) e francese (Société des Nations) rispettivamente in alto e in basso. Questa bandiera fu sventolata sull”edificio della Fiera Internazionale di New York del 1939-1940.

Lingue ufficiali

Le lingue ufficiali erano il francese e l”inglese. All”inizio degli anni ”20, fu avanzata la proposta di adottare l”esperanto come lingua di lavoro. Tredici delegati di paesi che insieme comprendono quasi la metà della popolazione mondiale e una grande maggioranza della popolazione dei paesi della Lega accettarono la proposta, ma solo uno, il delegato francese Gabriel Hanotaux, pose il veto. A Hanotaux non piaceva che il francese stesse perdendo la sua posizione come lingua della diplomazia e vedeva l”esperanto come una minaccia. Due anni dopo, la Società ha raccomandato ai suoi stati membri di includere l”esperanto nei loro programmi educativi.

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I “mandati” della Società delle Nazioni

I territori sotto il mandato della Società delle Nazioni, o “Mandati”, furono creati in base all”articolo 22 degli impegni della Società delle Nazioni. Questi territori erano ex colonie dell”impero tedesco e province dell”impero ottomano.

C”erano tre classi di mandati.

Si trattava di territori “che avevano raggiunto uno stadio di sviluppo sufficiente per essere identificati, su base provvisoria, come nazioni indipendenti e che potevano ricevere consigli e assistenza da un ”Mandatario”, fino al momento in cui fossero stati in grado di governarsi da soli. I desideri di queste comunità dovrebbero essere una considerazione primaria nella selezione dell”agente. Questi territori erano principalmente parte dell”ex impero ottomano.

Si trattava di territori che “erano in una fase in cui l”agente doveva essere responsabile dell”amministrazione del territorio in condizioni che assicuravano :

Si trattava di territori “che, a causa della loro bassa densità di popolazione, o delle loro piccole dimensioni, o della loro lontananza dai centri di civiltà, o della loro contiguità geografica al territorio di un mandatario, e di altre circostanze, possono essere meglio amministrati secondo le leggi del mandatario”.

I territori erano governati da delegazioni di potere, come nel caso del Regno Unito in Palestina (Mandato britannico della Palestina) e in Sudafrica (Unione del Sudafrica), fino a quando i territori non furono in grado di governarsi da soli.

C”erano quattordici mandati amministrati da sei agenti: Regno Unito, Francia, Belgio, Nuova Zelanda, Australia e Giappone. In pratica, i territori mandati furono trattati come colonie, e i critici li denunciarono come arraffa-guerra. Ad eccezione dell”Iraq, che si unì alla Società il 3 ottobre 1932, questi territori non poterono ottenere l”indipendenza fino alla fine della seconda guerra mondiale, un processo che non fu completato fino al 1990. Dopo la dissoluzione della Lega, la maggior parte dei mandati rimanenti passò sotto il controllo delle Nazioni Unite come Territori Fiduciari delle Nazioni Unite.

Oltre ai mandati, la stessa Società delle Nazioni amministrò la Saarland per 15 anni, prima che fosse ceduta di nuovo al Terzo Reich a seguito di un plebiscito, e la Città Libera di Danzica (Gdańsk, Polonia) dal 15 novembre 1920 al 1° settembre 1939.

La Lega è stata generalmente accusata di aver fallito la sua missione. Tuttavia, ha avuto un successo significativo in un certo numero di territori.

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Isole Åland

Åland è un gruppo di circa 6.500 isole situate a metà strada tra la Svezia e la Finlandia. Gli abitanti sono esclusivamente di lingua svedese, anche se la Finlandia – allora sotto il dominio russo – ha ottenuto la sovranità all”inizio del 1900. Dal 1917 in poi, la maggior parte dei residenti voleva che le isole diventassero una regione svedese. La Finlandia, che era diventata indipendente, si oppose. Il governo svedese sollevò la questione alla Società delle Nazioni nel 1921. Dopo un”attenta considerazione, la Società decise il 25 giugno 1921 che le isole dovevano essere finlandesi ma avere un governo autonomo, evitando così una potenziale guerra tra i due paesi.

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Albania

Il confine tra l”Albania e il Regno di Jugoslavia rimase controverso dopo la Conferenza di Pace di Parigi del 1919, con le forze jugoslave che occupavano parte del territorio albanese. Dopo gli scontri con le tribù albanesi, le forze jugoslave penetrarono ulteriormente nei territori. La Società ha inviato una commissione composta da rappresentanti dei vari poteri regionali. La commissione si pronunciò a favore dell”Albania e le forze jugoslave si ritirarono nel 1921, ma non senza proteste. La guerra fu nuovamente evitata.

Austria e Ungheria

Dopo la prima guerra mondiale, l”Austria e l”Ungheria hanno dovuto affrontare la bancarotta a causa dello smantellamento del loro territorio e delle ingenti riparazioni di guerra che hanno dovuto pagare. La Società istituì prestiti per entrambe le nazioni e inviò commissari per sorvegliare le loro spese. Nel caso austriaco, ha dispiegato aiuti internazionali su larga scala e ha spinto Vienna a riformare il suo sistema economico per stabilizzare il suo bilancio. Queste azioni mettono l”Austria e l”Ungheria sulla strada della ripresa economica.

Memel

La città portuale di Memel (oggi Klaipėda) e l”area circostante del Territorio di Memel passarono sotto il controllo della Società delle Nazioni alla fine della prima guerra mondiale e furono governati da un generale francese per tre anni. Anche se la popolazione era prevalentemente tedesca, il governo lituano rivendicava il territorio e le sue truppe lo invasero nel 1923. La Società scelse di cedere il territorio intorno a Memel alla Lituania, ma dichiarò che il porto doveva rimanere una zona internazionale, cosa che la Lituania accettò. Questa decisione potrebbe essere vista come un fallimento (la Lega ha reagito passivamente all”uso della forza), ma la risoluzione della questione senza significativi spargimenti di sangue è stato un risultato favorevole per la Lega.

Disputa greco-bulgara

Dopo un incidente di confine tra sentinelle greche e bulgare nel 1925, le truppe greche invasero il loro vicino. La Bulgaria ordinò alle sue truppe di offrire solo una resistenza simbolica, confidando che la Lega risolvesse il conflitto. La Società delle Nazioni condannò l”invasione greca e chiese sia il ritiro delle truppe greche che un risarcimento per la Bulgaria. La Grecia si adeguò, ma si lamentò della disparità di trattamento con l”Italia (vedi sotto: incidente di Corfù).

Mosul

La Società ha risolto una disputa tra l”Iraq e la Turchia sul controllo dell”ex provincia ottomana di Mosul nel 1926. Secondo il Regno Unito, che aveva ricevuto un mandato “A” sull”Iraq dalla Lega nel 1920 e quindi rappresentava l”Iraq nei suoi affari esteri, Mosul era appartenuta all”Iraq. D”altra parte, la neonata repubblica turca rivendicava la provincia come suo centro storico.

Un comitato di tre persone fu inviato dalla Società delle Nazioni nella regione nel 1924 per studiare il caso e raccomandò nel 1925 che la regione fosse annessa all”Iraq, a condizione che il Regno Unito mantenesse il suo mandato sull”Iraq per un periodo di 25 anni per garantire i diritti autonomi della popolazione curda.

Il Consiglio della Società delle Nazioni adottò la proposta e decise il 16 dicembre 1925 di assegnare Mosul all”Iraq. Anche se la Turchia aveva accettato l”arbitrato della Lega nel trattato di Losanna del 1923, ha rifiutato la sua decisione. Tuttavia, gli inglesi, l”Iraq e la Turchia firmarono un trattato il 5 giugno 1926 che, a grandi linee, ripeteva la decisione del Consiglio della Lega, assegnando anche Mosul all”Iraq.

Il Sandjak di Alexandrette

Sotto la supervisione della Società delle Nazioni, il Sandjak di Alexandrette era stato devoluto al mandato francese della Siria. Dopo numerosi problemi e controversie tra la minoranza turca e la Siria, una risoluzione della Lega spinse la Francia, titolare del mandato, a concedere la sua autonomia nel novembre 1937. Rinominato Hatay, il sandjak proclamò la sua indipendenza e fondò la Repubblica di Hatay nel settembre 1938, dopo le elezioni del mese precedente. Fu poi annessa dalla Turchia nel 1939.

Liberia

A seguito di voci sul lavoro forzato nel paese africano indipendente della Liberia, la Società ha avviato un”indagine sulla questione, in particolare in relazione alle accuse di lavoro forzato nelle massicce piantagioni di gomma della Firestone nel paese. Nel 1930, un rapporto della Società implicò molti funzionari governativi nella vendita di manodopera, portando alle dimissioni del presidente Charles D. B. King, del suo vicepresidente e di molti altri funzionari governativi. La Lega continuò a minacciare di stabilire un”amministrazione fiduciaria sulla Liberia a meno che non fossero fatte delle riforme, il che divenne l”obiettivo principale del presidente Edwin Barclay.

Guerra colombiano-peruviana del 1932-1933

La guerra colombiano-peruviana, che ebbe luogo tra il 1932 e il 1933, fu una disputa territoriale sul “trapezio” di Leticia, una zona di 10.000 km2 in Colombia. Dopo violenti scontri, fu la mediazione della Società delle Nazioni che mise fine al conflitto e portò le due parti a firmare un trattato di pace.

Altri successi

La Lega ha anche combattuto il commercio internazionale dell”oppio e la schiavitù sessuale e ha aiutato ad alleviare la situazione dei rifugiati, specialmente in Turchia nel 1926. Una delle sue innovazioni in questo campo fu la creazione del passaporto Nansen nel 1922, che fu la prima carta d”identità riconosciuta a livello internazionale per i rifugiati apolidi. Molti dei successi della Società sono stati raggiunti attraverso le sue varie agenzie e commissioni.

A lungo termine, la Lega è stata un fallimento. Lo scoppio della seconda guerra mondiale fu la causa immediata della sua fine, ma ci furono molte altre ragioni più fondamentali per la sua fine.

La Lega, come le Nazioni Unite oggi, non aveva una forza armata propria e dipendeva dalle Grandi Potenze per far rispettare le sue risoluzioni, cosa che non furono mai molto disposte a fare. Le sanzioni economiche, che erano la misura più seria che la Società potesse decidere – poco prima dell”opzione militare – erano difficili da imporre e avevano poco impatto sui paesi presi di mira perché potevano continuare a commerciare con paesi non-SDN. Il problema è illustrato nel seguente passaggio:

“Per quanto riguarda le sanzioni militari ai sensi dell”articolo 16, paragrafo 2, non c”è alcun obbligo giuridico di applicarle… se c”è un dovere politico e morale per gli Stati, di nuovo non c”è alcun obbligo per loro”.

I due maggiori membri della Società, la Gran Bretagna e la Francia, erano riluttanti a usare sanzioni e ancora più riluttanti a ricorrere all”azione armata per conto della Società. Così subito dopo la fine della prima guerra mondiale, le popolazioni e i governi di entrambi i paesi erano pacifisti. I conservatori britannici erano particolarmente tiepidi riguardo al ruolo della Lega e preferivano, quando erano al governo, negoziare trattati senza il coinvolgimento dell”organizzazione. Alla fine, sia la Gran Bretagna che la Francia abbandonarono il concetto di sicurezza collettiva in favore dell”appeasement di fronte al crescente militarismo della Germania di Adolf Hitler.

La rappresentatività della Società è sempre stata un problema. Sebbene fosse destinato ad includere tutte le nazioni, molte non hanno mai aderito, o la loro partecipazione è stata di breve durata. Nel gennaio 1920, durante i primi giorni della Lega, la Germania non fu immediatamente ammessa come membro, a causa del forte risentimento verso quel paese dopo la prima guerra mondiale. Una debolezza fondamentale è stata la non partecipazione degli Stati Uniti, che ha eliminato gran parte del suo potere potenziale. Sebbene il presidente americano Woodrow Wilson fosse stato uno dei principali attori nella creazione della Lega, il Senato americano si oppose tatticamente all”adesione degli Stati Uniti alla Lega il 19 novembre 1919 e poi di nuovo il 19 marzo 1920.

La Società fu ulteriormente indebolita quando alcune delle maggiori potenze se ne andarono negli anni ”30. Il Giappone, membro permanente del Consiglio, si ritirò nel 1933 dopo che la Lega espresse la sua opposizione alla conquista giapponese della Manciuria. L”Italia, anch”essa membro permanente del Consiglio, si ritirò nel 1937. La Società aveva accettato la Germania nel 1926 come “amica della pace”, ma Adolf Hitler la espulse quando andò al potere nel 1933.

Un”altra delle grandi nazioni, l”Unione Sovietica, fu membro solo tra il 1934, quando entrò nella Lega in antagonismo alla Germania (che si era dimessa l”anno precedente), e il 14 dicembre 1939, quando fu espulsa per la sua aggressione alla Finlandia. Quando l”Unione Sovietica è stata espulsa, la Società ha infranto le sue stesse regole. Solo 7 dei 15 membri hanno votato a favore dell”esclusione (Gran Bretagna, Francia, Belgio, Bolivia, Egitto, Unione del Sudafrica e Repubblica Dominicana), il che non rappresenta la maggioranza dei voti richiesti dalla Carta. Tre di questi membri erano stati nominati al Consiglio il giorno prima della votazione (Unione del Sudafrica, Bolivia ed Egitto). In effetti, la Società cessò di funzionare efficacemente dopo di allora. Fu formalmente sciolto nel 1946.

La neutralità della Società tendeva ad essere vista come indecisione. La Lega richiedeva un voto unanime di tutti i nove (poi quindici) membri del Consiglio per approvare una risoluzione, quindi era difficile, se non impossibile, ottenere una conclusione e un”azione efficace. Era anche lento a prendere decisioni. Alcune di queste decisioni richiedevano anche il consenso unanime dell”Assemblea, cioè di tutti i membri della Lega.

Un”altra importante debolezza era che pretendeva di rappresentare tutte le nazioni, ma la maggior parte dei membri proteggeva i propri interessi nazionali e non era veramente impegnata nella Lega e nei suoi obiettivi. La riluttanza dell”insieme dei membri a ricorrere all”opzione militare lo ha dimostrato chiaramente. Se la Società avesse mostrato più determinazione al suo inizio, paesi, governi e dittatori avrebbero potuto essere più cauti nel rischiare la sua ira negli anni successivi. Queste mancanze furono, in parte, responsabili dello scoppio della seconda guerra mondiale.

Inoltre, la raccomandazione della Società per il disarmo della Gran Bretagna e della Francia (e di altri membri) insieme all”appello per la sicurezza collettiva dimostrava che la Lega si stava inconsapevolmente privando dell”unico vero mezzo per stabilire la sua autorità. Infatti, se la Lega avesse dovuto costringere un paese a rispettare il diritto internazionale, sarebbero stati soprattutto la Marina Reale e l”esercito francese a dover combattere. Inoltre, la Gran Bretagna e la Francia non erano abbastanza potenti per imporre il diritto internazionale in tutto il mondo, anche se avessero voluto. Per i suoi membri, gli impegni con la Società delle Nazioni presentavano il rischio che gli stati fossero trascinati in disaccordi internazionali che non riguardavano direttamente i loro rispettivi interessi nazionali.

Il 23 giugno 1936, dopo il fallimento totale degli sforzi della Lega per impedire all”Italia di lanciare una guerra di conquista in Abissinia, il primo ministro britannico Stanley Baldwin disse alla Camera dei Comuni (UK) che la sicurezza collettiva “è stata un fallimento totale a causa della riluttanza di quasi tutte le nazioni europee a procedere a quelle che potrei chiamare sanzioni militari… La vera, o principale, ragione è stata che abbiamo scoperto nelle ultime settimane che non c”era nessun paese, tranne l”aggressore, che fosse pronto alla guerra… Se l”azione collettiva deve essere una realtà e non solo un concetto, significa non solo che ogni paese deve essere pronto alla guerra, ma deve essere pronto ad andare in guerra immediatamente. È una cosa terribile, ma è una parte essenziale della sicurezza collettiva. Questa era una valutazione accurata e una lezione che fu chiaramente seguita nella formazione dell”Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO), che succedette alla Società delle Nazioni in uno dei suoi ruoli, in quanto garantiva la sicurezza dell”Europa occidentale.

Le debolezze della Società delle Nazioni sono illustrate dai suoi fallimenti.

Cieszyn (1919)

Cieszyn (in tedesco Teschen, in ceco Těšín) è una regione tra la Polonia e l”attuale Repubblica Ceca, importante per le sue miniere di carbone. Le truppe cecoslovacche si trasferirono a Cieszyn nel 1919 per prendere il controllo della zona in un momento in cui la Polonia stava affrontando un attacco bolscevico. La Società delle Nazioni intervenne, decidendo che la Polonia doveva mantenere il controllo della maggior parte della città ma che la Cecoslovacchia poteva mantenere uno dei sobborghi, che aveva le miniere più importanti e l”unica linea ferroviaria che collegava i territori cechi e la Slovacchia. La città fu divisa in una parte polacca e una ceca (Český Těšín). La Polonia rifiutò questa decisione e, anche se non ci fu più violenza, la controversia diplomatica durò altri 20 anni.

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Vilnius (1920)

Dopo la prima guerra mondiale, sia la Polonia che la Lituania riacquistarono l”indipendenza che avevano perso quando la Polonia fu divisa nel 1795. Anche se i due paesi avevano condiviso secoli di storia comune durante l”Unione polacco-lituana e la Repubblica delle due nazioni, il crescente nazionalismo lituano ha impedito la ricreazione della vecchia federazione. La città di Vilnius (lituano antico: Vilna, polacco: Wilno) divenne la capitale della Lituania, nonostante la sua popolazione prevalentemente polacca.

Durante la guerra russo-polacca del 1920, un esercito polacco prese il comando della città. Nonostante la rivendicazione polacca sulla città, quest”ultima decise di chiedere il ritiro delle truppe. I polacchi sono rimasti. La città e i suoi dintorni furono poi dichiarati parte della Repubblica di Lituania Centrale. Dopo elezioni ampiamente boicottate, il 20 febbraio 1922 il parlamento locale dominato dai polacchi firmò l”atto di unificazione con la Polonia. La città divenne parte della Polonia come capitale del Voivodato di Vilna.

In teoria, le truppe britanniche e francesi avrebbero potuto essere chiamate per far rispettare la risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Tuttavia, la Francia non voleva entrare in conflitto con la Polonia, che era un potenziale alleato in una futura guerra contro la Germania e l”Unione Sovietica, mentre la Gran Bretagna non voleva agire da sola.

Inoltre, sia gli inglesi che i francesi volevano mantenere la Polonia come “zona cuscinetto” tra l”Europa e la possibile minaccia della Russia comunista. Alla fine, la Società accettò l”annessione di Vilnius alla Polonia il 15 marzo 1923. I polacchi tennero la città fino all”invasione sovietica nel 1939.

La Lituania rifiutò di accettare l”autorità della Polonia su Vilnius, considerandola una capitale artificiale. Fu solo con l”ultimatum del 1938, quando la Lituania ruppe le relazioni diplomatiche con la Polonia, che accettò de facto i confini con il suo vicino.

Invasione della Ruhr (1923)

Secondo il trattato di Versailles, la Germania doveva pagare le riparazioni di guerra. Potrebbe farlo in denaro o in beni ad un valore fisso. Tuttavia, nel 1922 la Germania non fu in grado di effettuare questo pagamento. L”anno seguente, Francia e Belgio decisero di reagire e invasero il centro industriale della Germania, la Ruhr, nonostante questo fosse una diretta violazione delle regole della Società. Essendo la Francia un membro importante della Lega, non è stato fatto nulla. Questo stabilì un precedente significativo: la Lega avrebbe agito raramente contro le grandi potenze, e a volte avrebbe violato le sue stesse regole.

Corfù (1923)

Un”importante questione di confine che rimase dopo la fine della prima guerra mondiale riguardava la Grecia e l”Albania. La Conferenza degli Ambasciatori, un organo de facto della Società, doveva risolvere la questione.

Il Consiglio ha nominato il generale italiano Enrico Tellini per supervisionare la questione. Il 27 agosto 1923, durante un”ispezione sul lato greco del confine, Tellini e il suo staff furono assassinati. Il leader italiano Benito Mussolini era esasperato e chiese un risarcimento monetario alla Grecia e l”esecuzione degli assassini. I greci non potevano effettivamente identificare gli assassini.

Il 31 agosto, le forze italiane occupano l”isola greca di Corfù e quindici persone vengono uccise. Inizialmente, la Società condannò l”invasione, ma raccomandò anche che la Grecia pagasse un risarcimento pecuniario da trattenere dalla Lega fino a quando gli assassini di Tellini non fossero stati arrestati.

Mussolini, anche se all”inizio accettò la decisione, decise di cambiarla. Lavorando con il Consiglio degli ambasciatori, ci riuscì. La Grecia è stata costretta a scusarsi e a pagare un risarcimento direttamente e immediatamente all”Italia. Mussolini poté così lasciare Corfù in modo trionfale. Cedendo alle pressioni di un grande paese, la Lega ha dato un altro esempio pericoloso e dannoso. È stato uno dei suoi principali fallimenti.

L”invasione della Manciuria (1931-1933)

L”incidente di Mukden fu un altro fallimento della Lega e agì come catalizzatore per il ritiro del Giappone dall”organizzazione. Nell”Incidente di Mukden, noto anche come “Incidente Manciù”, il Giappone imperiale prese il controllo della ferrovia della Manciuria meridionale nella regione cinese della Manciuria. Il 18 settembre 1931 ha affermato che i soldati cinesi avevano sabotato la ferrovia, che era un”importante rotta commerciale tra i due paesi.

In realtà, si crede che il sabotaggio sia stato architettato da ufficiali giapponesi dell”esercito Kwantung, all”insaputa del governo giapponese, per scatenare un”invasione su larga scala della Manciuria. Per rappresaglia, l”esercito giapponese, contrariamente agli ordini del governo civile giapponese, occupò l”intera regione e la ribattezzò Manchukuo. Questo nuovo paese fu riconosciuto internazionalmente solo da El Salvador (marzo 1934), dal Vaticano (aprile 1934), dalla Spagna, poi dall”Italia (novembre 1936) e dalla Germania (febbraio 1938), così come dai paesi alleati o occupati dalle potenze dell”Asse durante la seconda guerra mondiale, come Ungheria, Slovacchia, Romania, Bulgaria, Finlandia, Danimarca e Croazia, mentre il resto del mondo continuava a considerare la Manciuria una regione cinese.

Nel 1932, l”aviazione e la marina giapponese bombardarono la città cinese di Shanghai, scatenando una breve guerra, il primo incidente di Shanghai. Il governo cinese chiese aiuto alla Lega, ma il lungo viaggio in barca dei funzionari della Lega che volevano indagare da soli causò dei ritardi. Quando arrivarono, i funzionari si trovarono di fronte alle accuse cinesi di un”invasione giapponese illegale, mentre i giapponesi sostenevano di aver agito per mantenere la pace nella zona. Nonostante l”alta posizione del Giappone nella Società, il Rapporto Lytton dichiarò che il Giappone aveva torto e chiese che la Manciuria fosse restituita alla Cina. Tuttavia, prima che il rapporto fosse votato dall”Assemblea, il Giappone annunciò la sua intenzione di continuare l”invasione della Cina. Quando il rapporto fu approvato all”Assemblea dell”Articolo 42-1 nel 1933 (solo il Giappone votò contro), il Giappone si ritirò dalla Società.

Secondo la sua stessa Convenzione, la Società delle Nazioni avrebbe dovuto decidere delle sanzioni economiche contro il Giappone, o radunare un esercito e dichiarargli guerra. Tuttavia, non è successo nulla. Da un lato, le sanzioni economiche erano state rese inefficaci dal rifiuto degli Stati Uniti d”America di aderire alla Lega: per uno stato sotto sanzioni economiche, il commercio con gli Stati Uniti d”America era un modo semplice per aggirare la sanzione. D”altra parte, nessun esercito fu mai istituito, a causa dell”interesse personale di molti stati membri. Questo portò al rifiuto di Gran Bretagna e Francia di creare un esercito comune a beneficio della Società, poiché erano già occupati con i loro affari (come mantenere il controllo sui loro vasti imperi coloniali), soprattutto dopo i disordini della prima guerra mondiale.

Il Giappone mantenne il controllo della Manciuria fino a quando l”Armata Rossa sovietica invase la regione nel 1945 e la restituì alla Cina alla fine della seconda guerra mondiale.

Guerra del Chaco (1932)

Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite non ha potuto impedire la guerra del Chaco nel 1932 tra la Bolivia e il Paraguay nell”arida regione del Chaco Boreale (Sud America).

Anche se la regione era scarsamente popolata, dava il controllo del fiume Paraguay, che avrebbe dato a uno di questi due paesi senza sbocco sul mare l”accesso all”Oceano Atlantico. Le schermaglie sul confine durante gli anni ”20 culminarono in una guerra totale nel 1932 quando l”esercito boliviano, sotto gli ordini del presidente Daniel Salamanca Urey, attaccò una guarnigione paraguaiana a Vanguardia. Il Paraguay fece appello alla Società delle Nazioni, ma la Lega rifiutò di agire quando la Conferenza Panamericana si offrì di negoziare per suo conto.

La guerra fu un disastro per entrambe le parti, causando 100.000 vittime e portando entrambi i paesi sull”orlo del disastro economico. Prima che un cessate il fuoco fosse negoziato il 12 giugno 1935, il Paraguay aveva preso il controllo della maggior parte della regione. La nuova situazione fu avallata in una tregua nel 1938, durante la quale tre quarti del Chaco Boreal furono assegnati al Paraguay.

L”invasione italiana dell”Abissinia (1935-1936)

È forse il fallimento più famoso della Società. Nell”ottobre 1935, Benito Mussolini inviò il generale Pietro Badoglio con 400.000 truppe per invadere l”Abissinia, l”attuale Etiopia. Il moderno esercito italiano sconfisse facilmente il mal equipaggiato esercito abissino e prese Addis Abeba nel maggio 1936, costringendo l”imperatore Hailé Selassié a fuggire. Durante il conflitto, l”esercito italiano utilizzò armi chimiche (gas mostarda) e lanciafiamme. La Società condannò l”aggressione italiana e impose sanzioni economiche nel novembre 1935, ma queste furono largamente inefficaci.

Secondo il primo ministro britannico Stanley Baldwin, la causa fu l”inadeguatezza o l”assenza di forze militari al servizio della Lega, che avrebbero potuto resistere a un attacco italiano. Inoltre, il 9 ottobre 1935, gli Stati Uniti, anche se non erano membri, rifiutarono di cooperare con qualsiasi azione della Lega. Ha posto un embargo sull”esportazione di armi e materiale bellico ai belligeranti in conformità con la sua nuova legge di neutralità il 5 ottobre. Il 29 febbraio 1936, hanno cercato di limitare le esportazioni di petrolio e di altri materiali ai normali livelli del tempo di pace. Le sanzioni della Società delle Nazioni, decretate il 4 luglio 1936, rimasero così lettera morta.

Nel dicembre 1935, un tentativo di porre fine al conflitto in Abissinia fu lanciato dal ministro degli Esteri britannico Hoare e dal primo ministro francese Laval, e quindi conosciuto come il Patto Hoare-Laval. L”idea era di dividere l”Abissinia in due parti: un settore italiano e un settore abissino. Si dice che Mussolini fosse pronto ad accettare il patto, nonostante le informazioni frammentarie. L”opinione pubblica britannica e francese reagì con veemenza e accusò la Lega di aver svenduto l”integrità dell”Abissinia. Hoare e Laval furono costretti a ritirare la loro proposta. I loro rispettivi governi se ne sono dissociati.

Come nel caso della Cina e del Giappone, le grandi nazioni reagirono debolmente, considerando che il destino di un paese povero e remoto abitato da non europei non era di grande interesse per loro. L”11 dicembre 1937, l”Italia lasciò la Società delle Nazioni.

Riarmo della Germania (1936), poi delle future potenze dell”Asse

La Lega fu impotente (e per lo più silenziosa) di fronte ai grandi eventi che portarono alla Seconda Guerra Mondiale, come la rimilitarizzazione della Renania, l”occupazione dei Sudeti e l”Anschluss della Germania, vietato dal Trattato di Versailles.

Come il Giappone, il Terzo Reich nel 1933 – usando come pretesto il fallimento della Conferenza Mondiale del Disarmo per stabilire la parità di armi con la Francia – e l”Italia nel 1937 preferirono lasciare la Società piuttosto che sottoporsi ai suoi giudizi. Il commissario della Lega a Danzica non fu in grado di affrontare le rivendicazioni tedesche sulla città, un fattore che contribuì allo scoppio della seconda guerra mondiale. L”ultimo atto significativo della Lega fu l”esclusione dell”Unione Sovietica nel dicembre 1939 dopo la sua invasione della Finlandia.

Guerra civile spagnola (1936-1939)

Il 17 luglio 1936, scoppiò un conflitto armato tra i repubblicani (che sostenevano il governo legittimo) e i nazionalisti (che sostenevano la rivolta dell”esercito spagnolo in Marocco). Alvarez del Vayo, il ministro degli Esteri spagnolo, chiese alla Lega nel settembre 1936 di difendere l”integrità del paese e la sua indipendenza politica con la forza armata. Tuttavia, la Lega non poteva agire da sola in questa guerra civile, né poteva impedire interventi esterni nel conflitto. Adolf Hitler e Benito Mussolini continuarono a dare aiuto agli insorti del generale Franco (che andavano dalla destra conservatrice all”estrema destra fascista) mentre l”Unione Sovietica sosteneva il governo repubblicano. La Società cercò di proibire l”intervento delle Brigate Internazionali.

La seconda guerra sino-giapponese (1937-1945)

Dopo l”invasione della Manciuria e l”uscita del Giappone dalla Società delle Nazioni, si verificarono numerosi incidenti di frontiera, soprattutto intorno alla zona demilitarizzata creata dal trattato di pace del 1933 tra il Giappone e la Repubblica di Cina, che si estendeva da Tianjin a Pechino. L”incidente del ponte Marco Polo fu la causa immediata dell”invasione giapponese del resto della Cina il 7 luglio 1937 e della seconda guerra sino-giapponese. Il 12 settembre, il rappresentante cinese, Wellington Koo, ha chiesto aiuto alla Società per organizzare un intervento internazionale. I paesi occidentali sostenevano la lotta della Cina, specialmente nella difesa dei loro interessi nelle concessioni internazionali e francesi a Shanghai. Anche se la Società delle Nazioni condannò il Giappone il 28 settembre 1937, non riuscì ad accordarsi su sanzioni concrete.

Con lo scoppio della seconda guerra mondiale, era chiaro che la Società aveva fallito il suo obiettivo di evitare un”altra guerra mondiale. Durante la guerra, né l”Assemblea né il Consiglio della Lega furono in grado di riunirsi (o vollero farlo) e il segretariato di Ginevra fu ridotto a uno staff ridotto all”osso, con molti uffici trasferiti in Nord America.

In seguito a questo fallimento, alla conferenza di Yalta si decise di creare una nuova organizzazione per sostituire il ruolo della Società delle Nazioni. Queste erano le Nazioni Unite. Molti degli organi della Lega, per esempio l”Organizzazione Internazionale del Lavoro, continuarono a funzionare e alla fine furono annessi all”ONU. In una riunione dell”Assemblea tenutasi a Ginevra dall”8 al 18 aprile 1946, la Lega fu legalmente sciolta e i suoi servizi, mandati e proprietà furono trasferiti all”ONU. La struttura dell”ONU era intesa a renderla più efficace della Lega.

I cinque maggiori vincitori della seconda guerra mondiale (Regno Unito, Unione Sovietica, Francia, Stati Uniti e Cina) divennero membri permanenti del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (un”immagine speculare del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite), dando alle nuove “Grandi Potenze” una significativa influenza internazionale. Le decisioni del Consiglio di Sicurezza dell”ONU sono vincolanti per tutti i membri dell”organizzazione. Tuttavia, l”unanimità delle decisioni non è richiesta, a differenza del Consiglio della Lega. Inoltre, i membri permanenti del Consiglio di Sicurezza dell”ONU hanno uno scudo (il “diritto di veto”) per proteggere i loro interessi vitali, che ha impedito all”ONU di agire efficacemente in molti casi.

Inoltre, l”ONU non ha forze armate proprie. Ma l”ONU è stata più vocale nelle sue richieste agli stati membri di partecipare a interventi armati, come la guerra di Corea e il mantenimento della pace nella ex Repubblica di Jugoslavia. Tuttavia, in alcuni casi l”ONU è stata costretta a fare affidamento sulle sanzioni economiche. L”ONU ha anche avuto molto più successo della Società delle Nazioni nell”attrarre le nazioni del mondo, rendendola più rappresentativa (praticamente tutti i paesi del mondo sono membri).

La Grande Guerra

La Società delle Nazioni è strettamente legata al contesto della sua creazione. La Grande Guerra ha quindi permeato la creazione dell”organizzazione internazionale. La sua storia è quella del dopoguerra e delle conseguenze del Trattato di Versailles, le cui clausole servirono più a vendicare i vincitori e a indebolire i vinti che a creare le condizioni per una riconciliazione e una pace duratura. Gli autori concordano sul fatto che la Grande Guerra fu una rottura con i conflitti e le guerre che la precedettero. Era “percepito come un”aberrazione” a causa della sua brutalità. Proprio questa rottura avrebbe portato alla creazione di un ordine mondiale.

Nell”estratto “La bataille, le combat, la violence, une histoire nécessaire” dal loro libro 14-18, retrouver la guerre, Stéphane Audoin-Rouzeau e Annette Becker sostengono che la Grande Guerra ha costituito una vera svolta in termini di violenza che è stata impiegata. Con la prima guerra mondiale, apparve un livello di violenza che non era mai stato eguagliato. Questa violenza generale è stata esercitata contro i combattenti, ma ha colpito anche i prigionieri e i civili. La violenza era tanto più intollerabile perché seguiva più di quarant”anni di pace e di progresso scientifico e tecnico. Questo primo conflitto mondiale fu quindi una grande rottura. Questa brutalizzazione può essere vista nel bilancio dei morti, nel numero di feriti e nel numero di soldati che soffrono di disturbi psicologici. Si stima che da nove a dieci milioni di persone siano morte nella guerra, quasi tutti soldati. Questi numeri, trasformati in perdite giornaliere, mostrano l”entità del tributo e permettono un confronto della mortalità da combattimento durante i diversi conflitti che hanno scosso il XIX e il XX secolo. Si dice che il numero di morti in azione nella prima guerra mondiale sia stato superiore a quello della seconda. In relazione alla durata del conflitto, le perdite sarebbero state anche maggiori che durante le guerre rivoluzionarie e imperiali. Secondo Audoin-Rouzeau e Becker, la mortalità nella Grande Guerra non fu dovuta solo agli sviluppi nel campo degli armamenti. A questo si deve aggiungere la brutalità del comportamento di combattimento, una brutalità che era alimentata dall”odio per il nemico. La brutalizzazione osservata durante il conflitto potrebbe essere spiegata dall”adesione dei combattenti alla Grande Guerra e ai suoi obiettivi. Avrebbero acconsentito alla violenza e ne sarebbero stati i vettori. Il consenso sarebbe stato generale tra i soldati. Questa brutalizzazione si sarebbe espressa anche nel mancato rispetto delle misure di limitazione della violenza messe in atto sulla scena internazionale nel XIX secolo. D”altra parte, in un secolo il modo di morire era cambiato. In passato, molti soldati hanno perso la vita a causa della malattia. Nella Grande Guerra, la “morte violenta”, come sottolineano Audoin-Rouzeau e Becker, avvenne in gran parte sul campo di battaglia. Tuttavia, non fu solo il modo di morire a cambiare. Era anche il caso delle ferite inflitte. Mai prima d”ora i soldati erano stati feriti così gravemente.

Stéphane Audoin-Rouzeau e Annette Becker descrivono la rottura che la Grande Guerra ha costituito nel seguente passaggio: “Una delle specificità di questo conflitto di quattro anni e mezzo è che le modalità di scontro hanno raggiunto livelli di violenza senza precedenti. Violenza tra combattenti, violenza contro i prigionieri, violenza contro i civili. Tentare di avvicinarsi a questa violenza, diversificata e multiforme, ma legata a sistemi di rappresentazione omogenei e coerenti, è un prerequisito essenziale per qualsiasi comprensione approfondita del conflitto 1914-1918, così come per qualsiasi interpretazione della sua lunga traccia nel mondo occidentale, e in particolare in Europa, dal 1918 ad oggi.

Altri autori concordano sul fatto che la Grande Guerra fu una vera e propria rottura con i conflitti e le guerre che la precedettero. È il caso di Pierre Vallaud, uno storico specializzato in storia delle relazioni internazionali. Nel suo libro 14-18: la première guerre mondiale, volume II, Vallaud descrive la svolta che la Grande Guerra ha determinato. Descrive l”entità delle perdite umane, materiali ed economiche. Con più di 9 milioni di morti e 6 milioni di disabili, la prima guerra mondiale ha dato all”Europa uno dei più tristi record della sua storia militare. Le perdite stesse costituiscono una rottura importante.

Nel suo articolo “Guerre et droit. L”inconciliabile?”, Emmanuel Naquet espone, a sua volta, la svolta che la Grande Guerra ha costituito. Tuttavia, per quanto lo riguarda, la rottura non si limita alle perdite umane. Secondo lui, “la Grande Guerra costituisce un punto di svolta per il rinnovamento del suo discorso e delle sue pratiche sulla guerra e la pace, il diritto e lo stato, l”individuo e la nazione”.

La rottura costituita dalla Grande Guerra è direttamente responsabile della creazione della Società delle Nazioni. In effetti, a questo proposito, Jean-Michel Guieu cita Léon Bourgeois nel suo articolo L”insécurité collective. L”Europa e la Società delle Nazioni tra le due guerre: “l”orrore di quattro anni di guerra aveva fatto nascere, come una protesta suprema, una nuova idea che si imponeva alle coscienze: quella della necessaria associazione di stati civilizzati per la difesa del diritto e il mantenimento della pace”. Jean-Michel Guieu stesso sottolinea il legame tra la Grande Guerra e la Società delle Nazioni nel suo libro Le rameau et le glaive, les militants français pour la Société des Nations. Secondo Guieu, l”idea di creare un”organizzazione internazionale è nata all”indomani della guerra. “Con la fine della guerra, la Conferenza di Pace doveva portare la Società delle Nazioni nel regno della realtà: di fronte alla portata della catastrofe, l”idea di un”organizzazione internazionale responsabile del mantenimento della pace, che era stata vista con scetticismo o addirittura disprezzo prima della guerra, era ora una necessità.

Gli scritti di Jean-Michel Guieu sull”idea di un”organizzazione internazionale divenuta necessaria dopo la guerra sono simili a quelli di Pierre Gerbet. Come Guieu, Gerbet menziona che l”idea di un”organizzazione internazionale ha preso forma con lo svolgersi della Grande Guerra. Nel suo libro Le rêve d”un ordre mondial, de la SDN à l”ONU, Pierre Gerbet afferma quanto segue: “La guerra del 1914-1918 dimostrò con la sua stessa universalità la solidarietà che ormai univa tutti i paesi del mondo. Nello stesso tempo in cui esasperava le passioni nazionalistiche nella maggioranza delle persone, portava naturalmente le persone riflessive a cercare il modo di prevenire il ritorno di un tale flagello. L”organizzazione della pace ha preoccupato solo un piccolo numero di persone nel corso del ventesimo secolo, che sono state prontamente considerate con disprezzo come utopisti. Di fronte al cataclisma che stava scuotendo l”umanità, era una necessità imperativa. I piani per una costituzione mondiale stavano sorgendo da tutte le parti, superando in portata qualsiasi cosa immaginata dai pacifisti più audaci…

Più tardi, Gerbet menziona che l”organizzazione della pace all”indomani della guerra portò alla creazione della Società delle Nazioni. Tutti volevano evitare a tutti i costi un”altra guerra. La guerra del 1914-1918 doveva essere l”ultima che il mondo avrebbe visto.

La Società delle Nazioni: la curva storiografica

Nel suo libro Le citoyen et l”ordre mondial (1914-1919), le rêve d”une paix durable au lendemain de la Grande Guerre, en France, en Grande-Bretagne et aux États-Unis, Carl Bouchard dedica una sezione alla storiografia della creazione della Società delle Nazioni. Ricorda che la storiografia sulla creazione della Società delle Nazioni ha subito un”evoluzione. Questa evoluzione comprenderebbe due fasi distinte: i fatti diplomatici e le forze profonde. Nella prima fase, gli storici si sarebbero concentrati a lungo sui fatti diplomatici che circondano l”organizzazione internazionale. In una seconda fase, avrebbero affrontato le forze più profonde, forze che influenzano il contesto della creazione. Queste informazioni sono presentate da Carl Bouchard nel suo libro: “La storia della Società delle Nazioni ha seguito la curva della storiografia delle relazioni internazionali: dopo una lunga fase iniziale dedicata al racconto e all”analisi dei fatti diplomatici – con particolare attenzione ai successi e, soprattutto, ai fallimenti dell”organizzazione internazionale – gli storici hanno cominciato gradualmente a interessarsi ai fattori meno tangibili – le forze profonde care a Pierre Renouvin – che hanno contribuito alla sua istituzione”.

La Società delle Nazioni: le visioni presentate dagli studi

Secondo Carl Bouchard, c”è più storiografia sulla visione americana e britannica della Società delle Nazioni che su quella francese. La ragione della predominanza delle visioni americana e britannica è che l”organizzazione è principalmente una concezione anglo-americana. Questo è ciò che Carl Bouchard menziona nel suo libro Le citoyen et l”ordre mondial (1914-1919), Le rêve d”une paix durable au lendemain de la Grande Guerre, en France, en Grande-Bretagne et aux États-Unis: “Come per la storia della pace e del pacifismo, ci sono più studi sulla formazione della Società delle Nazioni dal punto di vista britannico e americano che da quello francese; una sproporzione che si spiega in gran parte con il fatto che l”organizzazione internazionale fu principalmente una creazione anglo-americana.

La Società delle Nazioni: una vecchia idea e una svolta nelle relazioni internazionali

Gli autori concordano sul fatto che l”idea di una società di nazioni è precedente alla creazione dell”organizzazione internazionale. L”idea di un ordine mondiale e di una pace perpetua è antica. Carl Bouchard è d”accordo. Nel suo libro discute le origini storiche dell”idea di un ordine internazionale. Per farlo, risale fino al periodo antico. Il suo libro, The Citizen and the World Order (1914-1919), The Dream of a Lasting Peace in the Aftermath of the Great War in France, Great Britain and the United States, contiene un capitolo intitolato The Pre-1914 Peace Projects and the Break-up Following the Outbreak of the First World War. “Questo capitolo introduttivo si occupa dei fondamenti storici dell”ordine internazionale. Riferendosi alla molteplicità degli ordini – antichi, cristiani, medievali – l”accento è posto su quelli che si possono chiamare i progetti classici di pace perpetua, come il Grand Dessein di Enrico IV e Sully, quello dell”Abbé de Saint-Pierre e quello di Immanuel Kant, ai quali gli autori del corpus fanno regolarmente riferimento e che costituiscono le principali fonti dell”elaborazione teorica del sistema internazionale.

Anche Christian Birebent sostiene che l”idea di una Società delle Nazioni sia precedente alla creazione dell”organizzazione internazionale. Nel suo libro Militants de la paix et de la SDN: Les mouvements de soutien à la Société des Nations en France et au Royaume-Uni, 1918-1925, parla dell”origine della Società delle Nazioni. Nonostante la Grande Guerra come fattore scatenante, l”organizzazione fu il risultato di diversi lavori precedenti al 1914 sull”idea di un ordine mondiale. Secondo Birebent: “La storia delle organizzazioni a favore della Lega precede la nascita della Lega e comincia molto prima del tentativo wilsoniano. Si può anche dire, con una certa esagerazione, che non era un”idea nuova in Europa e nel mondo di allora. È vero che gli orrori della guerra, la necessità di ricostruire un ordine stabile e l”attivismo del presidente americano hanno contribuito alla sua popolarità e attuazione. Ma era anche il culmine del pensiero e del lavoro precedente. Nel 1917 non si parte da zero.

Jean-Michel Guieu è anche uno di quegli autori che situano le origini della Società delle Nazioni in un periodo precedente la Grande Guerra. Nel suo caso, risale all”epoca moderna e parla dei progetti di pace che sono nati lì. Continua la sua analisi delle origini della Società delle Nazioni discutendo il desiderio di riforma del sistema internazionale che era particolare del XIX secolo. Infatti, la volontà riguardava la riforma del principio dell”equilibrio dei poteri. Secondo Jean-Michel Guieu: “Senza risalire ai tempi più antichi, l”idea di un ordine giuridico internazionale destinato a porre fine alle incessanti guerre tra gli Stati europei emerge in epoca moderna con una serie di progetti di pace perpetua, per poi svilupparsi nel corso del XIX secolo con tutta una serie di riflessioni sulla necessità di riformare il sistema internazionale e di trovare l”antidoto al sistema dell”equilibrio dei poteri, insufficiente a garantire la pace universale.

Tuttavia, nonostante il fatto che l”idea di una società di nazioni sia precedente al 1914, la creazione della Società delle Nazioni rappresenta un punto di svolta nelle relazioni internazionali e nel diritto internazionale. Questo è ciò che Robert Kolb sottolinea nel suo articolo Globalisation and International Law. Per quanto riguarda il diritto internazionale, afferma che “la Società delle Nazioni propone la nuovissima idea di un”organizzazione politica di Stati, con principi di ordine, pace e stato di diritto”. Ha aggiunto che l”organizzazione internazionale ha dato vita alla “cooperazione internazionale istituzionalizzata”. Sullo sviluppo delle relazioni internazionali e del diritto internazionale, un altro autore attribuisce grande importanza alla Società delle Nazioni. Questo è F. P. Walters. Nel suo libro A History of the League of Nations, Walters afferma: “fu il primo passo efficace verso l”organizzazione di un ordine politico e sociale mondiale, in cui gli interessi comuni dell”umanità potevano essere visti e serviti al di là delle barriere della tradizione nazionale, della differenza razziale o della separazione geografica”.

La Società delle Nazioni: il ruolo di Leon Bourgeois e Thomas Woodrow Wilson

Il coinvolgimento del presidente Wilson nel movimento per creare la Società delle Nazioni è discusso in tutte le fonti elencate nei riferimenti. Tuttavia, questo non è il caso di Léon Bourgeois. I vari autori non sono d”accordo sui rispettivi ruoli di ciascuno nello sviluppo dell”idea della Lega e nella creazione dell”organizzazione. Alcuni danno tutto il merito a Léon Bourgeois. Per altri, Wilson era la figura più importante del progetto. Alcuni autori non rientrano in queste due concezioni dei rispettivi ruoli. Invece, definiscono i loro diversi contributi.

Nel suo discorso al congresso della Lega Francese dei Diritti dell”Uomo, che ebbe luogo a Parigi il 1° novembre 1917, Georges Lorand, un deputato belga e presidente della Lega Belga dei Diritti dell”Uomo, menzionò che l”idea della Lega delle Nazioni era stata sviluppata da due principali utopisti: Léon Bourgeois e Thomas Woodrow Wilson.

Alcuni autori credono che l”idea della Società delle Nazioni sia stata sviluppata da alcuni consiglieri del presidente degli Stati Uniti. Quest”ultimo, ex professore di scienze politiche a Princeton, per il quale la diplomazia segreta fu la causa principale della prima guerra mondiale, si dice che abbia formulato l”idea nei suoi Quattordici Punti e poi l”abbia sottoposta ai suoi alleati. “Un progetto della Società delle Nazioni fu attuato dai consiglieri del presidente sulla base delle idee dottrinali che erano emerse negli Stati Uniti già nel 1915 nella Lega per l”imposizione della pace. I progetti nordamericani furono accolti molto bene in Gran Bretagna, poiché corrispondevano a una concezione anglosassone dell”organizzazione della pace. La concezione francese era diversa, basata essenzialmente sull”esistenza di procedure e organi. I piani americani hanno vinto senza difficoltà nella commissione per l”elaborazione di un progetto di patto.

Tuttavia, secondo Alexandre Niess, Léon Bourgeois, che è stato a lungo dimenticato, è anche un “padre” della Società delle Nazioni, come teorico della pace internazionale attraverso tale organizzazione. “Bourgeois è centrale nella costruzione della concezione francese della Società delle Nazioni e nel progetto presentato dagli Stati Uniti ai suoi alleati. La cosa più importante che Niess fece fu creare la Società delle Nazioni, anche se i posteri gli danno poco credito per il progetto, lasciando Thomas Woodrow Wilson in testa. Così, Niess non nega l”importanza di Wilson e della diplomazia americana nel processo di creazione della Società delle Nazioni, ma ritiene che essi abbracciarono l”idea teorizzata da Bourgeois, mentre allo stesso tempo se ne discostarono per servire i loro interessi particolari.

Altri autori sostengono che i due uomini hanno giocato un ruolo importante, ma diverso, nella creazione della Società delle Nazioni. Si dice che Bourgeois abbia sviluppato l”idea e che Wilson l”abbia abbracciata, dando al progetto grande risonanza. L””avallo ufficiale dell”idea della Società delle Nazioni da parte del presidente americano Woodrow Wilson ha incoraggiato tutti i sostenitori francesi di una tale istituzione a raddoppiare i loro sforzi per chiarirne i dettagli e farla adottare dall”opinione pubblica”. Una vera e propria mistica wilsoniana si impadronì così di alcuni gruppi della popolazione e le prime organizzazioni specificamente dedicate alla lotta per la Società delle Nazioni nacquero alla fine del 1916-inizio del 1917.

La Società delle Nazioni: la recensione

Alcuni autori sottolineano nel loro libro o articolo che la Società delle Nazioni fu un vero fallimento.

Prima della creazione della Società delle Nazioni, l”idea di un”organizzazione internazionale per assicurare la pace permanente era una speranza. La speranza era la stessa nei primi anni di esistenza della società. Tuttavia, durante la seconda guerra mondiale, l”opinione divenne sempre più critica nei confronti della Società delle Nazioni. Aveva fallito il suo mandato. Inoltre, in generale, più la storiografia è recente, meno è critica nei confronti dell”organizzazione internazionale. Lo stesso fenomeno può essere osservato per quanto riguarda i trattati di pace, specialmente il Trattato di Versailles. Quest”ultimo è stato responsabile della seconda guerra mondiale? Nel suo libro Pourquoi la 2e Guerre mondiale, Pierre Grosser traccia il percorso storiografico della domanda. Grosser conclude che, come già detto, la storiografia recente è meno critica: “Dagli anni ”70, il Trattato di Versailles è stato visto in una luce meno negativa. I vincoli nazionali e internazionali erano notevoli e limitavano il margine di manovra. Il continente sembrava sprofondare nell”anarchia, e i trattati dovevano essere redatti abbastanza rapidamente per evitarlo. La stesura rifletteva i difficili compromessi tra i leader in definitiva pragmatici e moderati, ma permetteva anche degli aggiustamenti.

Nel suo discorso al congresso della Lega Francese dei Diritti dell”Uomo, che ebbe luogo a Parigi il 1° novembre 1917, Georges Lorand menzionò la Lega delle Nazioni come l”unica soluzione possibile all”anarchia e al banditismo internazionale. Dichiarò che la Società delle Nazioni era “l”unica soluzione legale che poteva uscire dalla guerra”.

Al contrario, nel suo articolo “L”insécurité collective. L”Europe et la Société des Nations dans l”entre-deux-guerres”, Jean-Michel Guieu cita il Conte di Saint-Aulaire sul tema della Società delle Nazioni. La citazione risale al 1936. È una critica all”organizzazione. All”epoca, l”organizzazione internazionale aveva subito dei fallimenti. Aveva ripetutamente fallito il suo mandato. Possiamo pensare all””affare Manciuria”, al “fallimento della conferenza sul disarmo”, alla “violazione delle clausole militari del Trattato di Versailles”, ecc. Ecco la citazione del conte di Saint-Aulaire: “Questi sono solo peccatucci veniali accanto al peccato mortale di cui vive soprattutto, peccato mortale solo per i popoli che ci credono: l”organizzazione dell”insicurezza collettiva che, applicando il suo unico principio immutabile, il travestimento di tutte le cose nel loro contrario, chiama sicurezza collettiva. Questa è l”origine dei disastri attuali e, se non affrontati in tempo, di quelli futuri.

Per concludere la panoramica storiografica, il libro di Jean-Michel Guieu, Le rameau et le glaive, les militants français pour la Société des Nations (Il ramo e la spada, gli attivisti francesi per la Società delle Nazioni), è un buon esempio dell”evoluzione della storiografia. Offre una posizione meno critica sulla Società delle Nazioni. Secondo Guieu, la Società delle Nazioni non ha fallito del tutto, ed è stata utile in diverse occasioni. Una sezione del libro, intitolata “Non fu la Società delle Nazioni a fallire”, dimostra la recente visione storiografica: “il fallimento fu tutt”altro che totale, l”organizzazione ginevrina aveva funzionato bene nei campi della cooperazione intellettuale, dell”igiene, del transito, dei rifugiati, del risanamento finanziario e monetario di certi paesi, o delle questioni sociali, per esempio. E anche sul fronte politico, come sottolineava Theodore Ruyssen, aveva ottenuto “successi apprezzabili”, visto che fino al dicembre 1938 si era impadronito di “una quarantina di controversie, di cui circa la metà risolte in modo soddisfacente e duraturo”. La responsabilità principale del fallimento della Lega risiedeva, agli occhi dei suoi attivisti, non nel suo regime giuridico, ma soprattutto nell”atteggiamento degli Stati.

Gli archivi della Lega delle Nazioni sono una raccolta di file e documenti della Lega. Comprende circa 15 milioni di pagine, dalla creazione della Lega nel 1919 fino alla sua dissoluzione nel 1946. La collezione si trova presso l”Ufficio delle Nazioni Unite a Ginevra e sarà digitalizzata nel 2020.

Nel 2017, la biblioteca dell”UNOG ha lanciato il progetto League of Nations Total Digital Access (LONTAD), con l”intenzione di conservare, digitalizzare e fornire un accesso online agli archivi della Lega delle Nazioni. Il suo completamento è previsto per il 2022.

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