James Monroe

Mary Stone | 25 dubna, 2023

Souhrn

James Monroe (28. dubna 1758, Washington Parish, Virginie – 4. července 1831, New York) – americký státník, pátý prezident USA v letech 1817-1825, právník, diplomat, jeden z otců zakladatelů USA. Člen Demokraticko-republikánské strany, Monroe byl posledním prezidentem tzv. virginské dynastie prezidentů. Je znám především vydáním Monroeovy doktríny, která deklarovala zásady zahraniční politiky USA zaměřené proti evropskému kolonialismu v Americe. Byl také guvernérem Virginie, členem amerického Senátu, velvyslancem USA ve Francii a Velké Británii, sedmým ministrem zahraničí a osmým ministrem války.

Narodil se ve virginské plantážnické rodině a během americké války za nezávislost sloužil v kontinentální armádě. V letech 1780-1783 studoval práva u Thomase Jeffersona a poté působil jako delegát Kontinentálního kongresu. Jako člen virginské ratifikační rady se Monroe postavil proti ratifikaci Ústavy Spojených států. V roce 1790 vyhrál volby do Senátu, kde se stal vůdcem Demokraticko-republikánské strany. V roce 1794 opustil Senát a stal se velvyslancem prezidenta George Washingtona ve Francii, ale Washington ho v roce 1796 odvolal. V roce 1799 Monroe zvítězil ve volbách guvernérem Virginie a v prezidentských volbách v roce 1800 výrazně podporoval Jeffersonovu kandidaturu.

Jako zvláštní vyslanec prezidenta Jeffersona pomohl Monroe vyjednat koupi Louisiany, která téměř zdvojnásobila rozlohu Spojených států. V roce 1806 vypracoval návrh dohody s Anglií (Monroeova-Pinckneyova dohoda), kterou James Madison odmítl, což vedlo k Monroeově rozchodu s Madisonem. V prezidentských volbách v roce 1808 neúspěšně vyzval Madisona na souboj, ale v dubnu 1811 nastoupil do Madisonovy administrativy jako ministr zahraničí. V pozdějších fázích války v roce 1812 byl Monroe Madisonovým ministrem zahraničí i ministrem války. Díky svému vojenskému vedení se stal zřejmým Madisonovým nástupcem a v prezidentských volbách v roce 1816 snadno porazil kandidáta federalistické strany Rufuse Kinga.

Monroeovo prezidentství se časově shodovalo s obdobím dobrého souhlasu, kdy se federalistická strana (USA) rozpadla jako národní politická síla. Jako prezident podepsal Monroe Missourský kompromis, který uznal Missouri za otrokářský stát a zakázal otroctví na územích severně od 36° 30′ severní šířky. V mezinárodních záležitostech Monroe a ministr zahraničí John Quincy Adams prosazovali politiku usmíření s Velkou Británií a politiku expanze proti španělskému impériu. Na základě Adamsovy-Onisovy dohody se Španělskem z roku 1819 získaly Spojené státy Floridu a stanovily svou západní hranici s Novým Španělskem. V roce 1823 vyhlásil Monroe Monroeovu doktrínu, která se stala mezníkem v americké zahraniční politice, v níž Spojené státy odmítly jakoukoli evropskou intervenci v nově nezávislých zemích Ameriky. Monroe byl členem Americké kolonizační společnosti, která podporovala kolonizaci Afriky osvobozenými otroky, a je po něm pojmenováno hlavní město Libérie Monrovia. Po odchodu do důchodu v roce 1825 trpěl Monroe finančními potížemi. Zemřel v New Yorku 4. července 1831. Historická klasifikace prezidentů obvykle řadí Monroea do druhé (ze čtyř) kategorie prezidentů.

James Monroe se narodil 28. dubna 1758 ve Westmoreland County ve Virginii jako syn plantážníka Spence Monroea (1727-1774) a Elizabeth Jonesové (1730-1772). Kromě Jamese bylo v rodině dalších pět dětí: Elizabeth, James, Spence, Andrew a Joseph Jones. Zřícenina panství Monroe byla v roce 1979 zapsána do Národního registru historických míst.

Jeho prapradědeček z otcovy strany Patrick Andrew Monroe emigroval do Ameriky ze Skotska v polovině 17. století. Pocházel ze starobylého skotského rodu Munroesů. V roce 1650 si nechal patentovat rozsáhlý pozemek v okrese Washington County ve Westmoreland County ve Virginii. Monroeova matka byla dcerou bohatého přistěhovalce Jamese Jonese, který se přistěhoval z Walesu a usadil se v nedalekém okrese King George ve Virginii. Jones byl architekt. Mezi předky Jamese Monroea byli také francouzští hugenoti, kteří přišli do Virginie v roce 1700.

V jedenácti letech byl Monroe zapsán do školy, kterou navštěvoval pouze jedenáct týdnů v roce, protože musel pracovat na farmě. Během této doby navázal Monroe celoživotní přátelství se starším spolužákem Johnem Marshallem. Monroeova matka zemřela v roce 1772 a jeho otec zemřel o dva roky později. Přestože zdědil majetek po obou rodičích, byl šestnáctiletý Monroe nucen opustit školu, aby mohl pomáhat svým mladším bratrům. Jejich adoptivním otcem se stal jeho bezdětný strýc z matčiny strany Joseph Jones. Jones, člen rodu Burgerů, vzal Monroea do Williamsbergu, hlavního města kolonie, a zapsal ho na William and Mary College. Jones také Monroea seznámil s významnými virginskými osobnostmi, jako byli Thomas Jefferson, Patrick Henry a George Washington. V roce 1774 zesílil ve třinácti koloniích odpor vůči britské vládě v reakci na „nesnesitelné zákony“ a Virginie vyslala delegaci na první kontinentální kongres. Monroe se zapojil do opozice proti lordu Dunmorovi, guvernérovi koloniální provincie Virginie, a zúčastnil se útoku na guvernérský palác.

Zapojení do války za nezávislost

Na začátku roku 1776, asi rok a půl po svém nástupu, Monroe zanechal studia a vstoupil do 3. virginského pěšího pluku kontinentální armády. Armáda si cenila gramotnosti, a tak byl Monroe povýšen na poručíka a začal sloužit pod velením kapitána Williama Washingtona. Po několika měsících výcviku byl Monroe a sedm set virginských pěšáků povoláno na sever, aby bojovali v kampani v New Yorku a New Jersey. Krátce po příjezdu viržinských vojáků začal Washingtonův ústup z New Yorku do New Jersey a poté přes řeku Delaware do Pensylvánie. V prosinci se Monroe zúčastnil přechodu přes Delaware a bitvy u Trentonu. Přestože byl útok úspěšný, Monroe během bitvy téměř zahynul. Po bitvě George Washington poděkoval Monroeovi a Williamu Washingtonovi za jejich statečnost a povýšil Monroea do hodnosti kapitána. Po vyléčení zranění se Monroe vrátil do Virginie, kde založil vlastní pěší rotu. Monroeova účast v bitvě byla zvěčněna na obraze Johna Trumbulla Zajmutí Hesenských u Trentonu a na obraze Emanuela Leuce Washingtonův přechod přes Delaware.

Monroe neměl dostatek prostředků na nábor roty, a tak požádal o návrat do armády. Byl přidělen do štábu generála Williama Alexandra, lorda Stirlinga. V této době se blíže spřátelil s markýzem Lafayettem, který mu předal svůj pohled na válku jako součást boje proti náboženské a politické tyranii na celém světě. Monroe se zúčastnil filadelfského tažení a zimu 1777-1778 strávil v táboře Valley Forge, kde sdílel chatrč s Lafayettem. Zúčastnil se bitvy u Monmouthu a v prosinci 1778 rezignoval, aby se připojil ke svému strýci ve Filadelfii. Když Britové dobyli Savannah, bylo rozhodnuto o náboru čtyř pluků ve Virginii a Monroe se vydal do Virginie v naději, že dostane nějakou jednotku do velení. Na doporučení Washingtona, Stirlinga a Alexandra Hamiltona dosáhl hodnosti podplukovníka a ujal se velení jednoho z pluků. Pluk se však nepodařilo znovu naverbovat a Monroe se vrátil do Williamsbergu, aby studoval práva.

Monroe v roce 1783 prodal svou malou zděděnou plantáž ve Virginii, aby mohl legálně vstoupit do politiky. Později si splnil svůj mladický sen stát se majitelem velké plantáže a mít velkou politickou moc, ale jeho plantáž nikdy nebyla zisková. Ačkoli vlastnil mnoho pozemků a mnoho otroků, jen zřídkakdy na nich trávil čas, aby dohlížel na pořádek a práci. Dozorci otroky zneužívali, aby zvýšili zisky, ale nepomáhalo to. Monroe byl zadlužený a kvůli své zálibě v luxusu a nákladném životním stylu často prodával majetek (včetně otroků), aby splatil dluhy věřitelům. Zároveň dozorci přesouvali nebo rozdělovali rodiny otroků z různých Monroeových plantáží podle potřeb výroby a údržby jednotlivých plantáží. Jeden z Monroeových otroků jménem Daniel často utíkal z plantáže v Albemarle County, aby navštívil členy své rodiny nebo jiné otroky. Monroe o Danielovi běžně mluvil jako o „darebákovi“ a popisoval ho jako „neužitečného“ otroka na útěku. Přemístění a rozdělení rodiny byly běžnou praxí v zacházení s otroky na jihu Spojených států.

Politika ve Virginii

V roce 1782 byl Monroe zvolen do Sněmovny delegátů ve Virginii. Po působení ve virginské výkonné radě byl v listopadu 1783 zvolen do Kongresu Konfederace a působil v Annapolisu až do svolání Kongresu v Trentonu v červnu 1784. Monroe sloužil celkem tři roky, po nichž podle pravidla rotace opustil svůj úřad. V té době již vláda zasedala v prozatímním hlavním městě New Yorku. Během svého působení v Kongresu se Monroe stal zastáncem expanze na západ a sehrál klíčovou roli při sepsání a přijetí takzvaného Severozápadního nařízení. Nařízení vytvořilo Severozápadní teritorium a vytvořilo správu pro oblasti na západ od Pensylvánie a na sever od Ohia. Jefferson zůstal v tomto období jeho ideovým mentorem a jeho prostřednictvím se Monroe seznámil s Jamesem Madisonem.

V roce 1786 Monroe opustil Kongres, aby se mohl věnovat právnické kariéře, a stal se státním zástupcem. V roce 1787 byl Monroe zvolen do Sněmovny delegátů ve Virginii na další funkční období. Přestože se začal otevřeně vyjadřovat o své touze reformovat články Konfederace, nemohl se kvůli svým závazkům zúčastnit Filadelfského konventu. V roce 1788 se Monroe stal delegátem virginského ratifikačního konventu. Ve Virginii se v boji o ratifikaci navrhované ústavy střetli federalisté a antifederalisté, Virginie zastávala celou škálu názorů na výhody navrhovaných změn v národní vládě. Washington a Madison byli hlavními zastánci a Patrick Henry a George Mason jejich hlavními odpůrci. Ústředními postavami se stali ti, kteří v ideologickém boji zastávali střední pozici. V čele s Monroem a Edmundem Pendletonem tito „pro-amendmentoví federalisté“ kritizovali absenci Listiny práv a obávali se přenesení daňových pravomocí na centrální vládu. Poté, co Madison zcela změnil názor a slíbil přijetí zákona o právech, virginský konvent těsným poměrem hlasů ústavu ratifikoval, ačkoli sám Monroe hlasoval proti. Virginie byla desátým státem, který ústavu ratifikoval, a nakonec dokument ratifikovalo všech třináct států.

Senátor

Henry a další antifederalisté doufali, že budou zvoleni do Kongresu, který by změnil Ústavu a odebral mu většinu svěřených pravomocí („zabít se autoritou“, jak se vyjádřil Madison). Henry naverboval Monroea, aby se stal Madisonovým soupeřem v boji o první křeslo v Kongresu, a nechal virginským zákonodárným sborem vytvořit obvod určený pro zvolení Monroea. Během kampaně Madison a Monroe často cestovali společně a volby jejich přátelství nezničily. Madison porazil Monroea o 1 308 hlasů oproti Monroeovým 972 hlasům. Po porážce se Monroe vrátil ke své práci a převzal svou farmu v Charlottesville. Po smrti senátora Williama Graysona v roce 1790 byl Monroe zvolen na zbytek jeho funkčního období.

Během prezidentství George Washingtona se americká politika stále více polarizovala mezi stoupence ministra zahraničí Jeffersona a federalisty v čele s ministrem financí Alexandrem Hamiltonem. Monroe stál pevně na straně Jeffersona a oponoval Hamiltonově silné centrální vládě a silné výkonné moci. Demokraticko-republikánská strana se shromáždila kolem Jeffersona a Madisona a Monroe se stal jedním z vůdců „nevýrazné“ strany v Senátu. Pomáhal také organizovat opozici proti Johnu Adamsovi ve volbách v roce 1792, ačkoli Adams porazil George Clintona. V 90. letech 19. století začaly zahraniční politice USA dominovat francouzské revoluční války, kdy britské a francouzské nájezdy ohrožovaly obchod USA s Evropou. Stejně jako většina ostatních jeffersonovců i Monroe podporoval Francouzskou revoluci, ale Hamiltonovi stoupenci spíše sympatizovali s Británií. V roce 1794 Washington v naději, že najde způsob, jak se vyhnout válce s oběma zeměmi, jmenoval Monroea svým velvyslancem ve Francii. Současně jmenoval anglofilního federalistu Johna Jaye svým velvyslancem v Británii .

Velvyslanec ve Francii

Po příjezdu do Francie Monroe vystoupil na Národním shromáždění a za svůj projev o republikánství sklidil ovace. Hned na počátku dosáhl několika diplomatických úspěchů, mimo jiné obrany amerického obchodu před francouzskými útoky. Využil také svého vlivu a zajistil propuštění Thomase Paina a Adrienne de Lafayette, manželky markýze de Lafayette. Několik měsíců po Monroeově příjezdu do Francie uzavřely Spojené státy a Velká Británie Jayovu smlouvu, což rozzlobilo Francouze i Monroea – který o smlouvě až do jejího zveřejnění nic nevěděl. Navzdory negativnímu dopadu Jayovy smlouvy na francouzsko-americké vztahy si Monroe zajistil francouzskou podporu pro plavební práva USA na řece Mississippi, jejíž ústí kontrolovalo Španělsko, a v roce 1795 podepsaly USA a Španělsko Pinckneyho smlouvu. Smlouva poskytla USA omezená práva na využívání přístavu New Orleans.

Washington však usoudil, že Monroe je neefektivní, rozvratný a nebude schopen hájit národní zájmy, a proto ho v listopadu 1796 odvolal. Po návratu do svého domova v Charlottesville pokračoval ve své dvojí kariéře farmáře a právníka. Jefferson a Madison přesvědčovali Monroea, aby kandidoval do Kongresu, ale Monroe se místo toho rozhodl soustředit se na záležitosti svého státu.

V roce 1798 vydal Monroe publikaci A View of the Conduct of the Executive, in the Foreign Affairs of the United States: Connected with the Mission to the French Republic, During the Years 1794, 5, and 6. Jednalo se o podrobnou obhajobu jeho činnosti jako ministra ve Francii. Řídil se radou svého přítele Roberta Livingstona, který mu doporučil, aby se zdržel ostrých slov o Washingtonovi. Přesto si stěžoval, že se americká vláda příliš často přibližuje Velké Británii, zejména v otázce Jayovy smlouvy. Washington si dělal poznámky do svého výtisku a napsal: „Pravdou je, že pan Monroe byl lichotkami a úslužností přiveden k tomu, že uvěřil podivným věcem. Stal se ochotným udělat pro tento národ cokoli a zdráhal se postavit se za práva svého vlastního národa.“

Konfrontace a boj s Alexandrem Hamiltonem

Již v roce 1792 Monroe (tehdy senátor) vyšetřoval korupci a zneužití federálních fondů určených na výplatu veteránů války za nezávislost a narazil na obvinění, že se na tom podílel ministr financí Alexander Hamilton. Monroe, Frederick Muhlenberg a Abraham Venable rozhodli, že Hamilton platil Jamese Reynoldse, který se podílel na finančních manipulacích s veřejnými penězi. Vyšetřovací výbor připravil zprávu pro George Washingtona, ale ještě před jejím odesláním zasáhl Hamilton. Hamilton se přiznal, že měl poměr s Reynoldsovou manželkou Marií, a tvrdil, že Reynolds se o jejich vztahu dozvěděl a vydíral ho dopisy, aby dokázal své spojení. Vyšetřovatelé případ okamžitě odložili a Monroe Hamiltonovi slíbil, že případ (nyní známý jako aféra Hamilton-Reynolds) nebude zveřejněn.

Když další podezřelý v případu, Jacob Klingman, řekl Marii Reynoldsové o tom, co Hamilton řekl o jejich poměru, Maria prohlásila, že to byla lež a dopisy byly zfalšovány, aby pomohly zakrýt korupční plány. Klingman se vydal za Monroem, aby mu sdělil nové podrobnosti. Monroe Klingmana vyslechl, rozhovor nahrál a celou záležitost poslal do úschovy svému příteli, pravděpodobně Thomasi Jeffersonovi. Sekretář, který měl na starosti uchovávání dokumentů, však pořídil kopie a předal je skandálnímu spisovateli Jamesi Callenderovi.

O pět let později, krátce po Monroeově odvolání z Francie, zveřejnil Callender na základě těchto záznamů obvinění proti Hamiltonovi. Hamilton a jeho žena to považovali za pomstu Monroeovi za to, že byl odvolán z Francie, a napsali Monroeovi dopis, v němž se proti tomu ohradili. Následovalo setkání, na němž Hamilton obvinil Monroea ze lži a vyzval ho na souboj. Tato slova byla zjevně pronesena v zápalu boje, ale Monroe odpověděl: „Jsem připraven, vezměte si pistole.“ Hamilton se rozhodl, že se s ním utká. Zasáhli sekundanti a s jejich pomocí byla záležitost vyřešena smírně a Hamilton obdržel vyšetřovací materiály. Hamilton nebyl s tímto vysvětlením spokojen a následovala korespondence, v níž Hamilton znovu vyzval Monroea na souboj. Monroe si jako svého sekundanta vybral Aarona Burra, který usoudil, že je to „dětinské“, a nakonec se mu podařilo soupeře usmířit.

Guvernér státu Virginie

V roce 1799 byl Monroe ve stranickém hlasování virginského zákonodárného sboru zvolen guvernérem. Ve funkci zůstal až do roku 1802. Virginská ústava dávala guvernérovi jen velmi malé pravomoci kromě velení milici. Monroe využil svého postavení a přesvědčil zákonodárce, aby zvýšili angažovanost státu v dopravě a školství a zlepšili policejní výcvik. Monroe také zavedl každoroční projev guvernéra před zákonodárným sborem, v němž nastínil klíčové oblasti, na které se má zákonodárný sbor zaměřit. Monroe také usiloval o zřízení první věznice ve státě a začal nahrazovat vězení jinými, často přísnějšími tresty. V roce 1800 Monroe povolal virginskou milici, aby potlačila Gabrielovu vzpouru, povstání otroků na plantáži šest mil od hlavního města Richmondu. Gabriel a 27 dalších účastníků vzpoury byli oběšeni za velezradu.

Monroe se domníval, že zahraniční agenti a federalisté vedli ke kvaziválce v letech 1798-1800, a v roce 1800 silně podporoval prezidentskou kandidaturu Thomase Jeffersona. Federalisté byli vůči Monroeovi rovněž podezřívaví, někteří ho považovali v lepším případě za francouzského podvodníka a v horším za zrádce. Monroe měl pravomoc jmenovat volební zástupce ve Virginii a využil svého vlivu, aby pomohl Jeffersonovi vyhrát virginské prezidentské volby. Uvažoval také o využití virginské domobrany k ovlivnění voleb v Jeffersonův prospěch. Jefferson volby v roce 1800 vyhrál a Madisona jmenoval svým státním tajemníkem. Jako člen Jeffersonovy strany a vůdce největšího státu v zemi se Monroe stal spolu s Madisonem jedním ze dvou nejpravděpodobnějších Jeffersonových nástupců.

Koupě Louisiany a velvyslanec ve Spojeném království

Když Monroeovi skončilo funkční období guvernéra, prezident Jefferson ho poslal zpět do Francie, aby pomáhal velvyslanci Robertu Livingstonovi při vyjednávání o koupi Louisiany. Podle smlouvy ze San Ildefonso z roku 1800 získala Francie území Louisiany od Španělska; v té době se mnozí v USA domnívali, že Francie na základě stejné smlouvy získala také západní Floridu. Zpočátku americká delegace usilovala o získání západní Floridy a města New Orleans, které kontrolovalo obchod podél řeky Mississippi. Jefferson byl odhodlán získat New Orleans, i kdyby to mělo znamenat válku s Francií, a proto také umožnil Monroeovi uzavřít spojenectví s Brity, pokud by Francouzi odmítli město prodat.

Na setkání s francouzským ministrem zahraničí Françoisem Barbet-Marboisem se Monroe a Livingstone dohodli na koupi celé Louisiany za 15 milionů dolarů; dohoda se stala známou jako „koupě Louisiany“. Souhlasem s nákupem Monroe porušil své instrukce, které povolovaly pouze 9 milionů dolarů na nákup New Orleansu a západní Floridy. Francouzi neuznali, že západní Florida zůstala ve španělském vlastnictví, a tak Spojené státy několik následujících let tvrdily, že jim Francie západní Floridu prodala. Jefferson sice nepověřil nákupem celé Louisiany, ale podpořil Monroeovo jednání, které zaručilo expanzi Spojených států na Západ. Přes pochybnosti o tom, zda ústava dovoluje nákup cizího území, Jefferson přesto získal souhlas Kongresu s nákupem Louisiany a nákup zdvojnásobil rozlohu Spojených států. V roce 1805 se Monroe vydal do Španělska, aby se pokusil získat ústupky pro západní Floridu, ale po rezignaci Rufuse Kinga byl Monroe v roce 1803 jmenován velvyslancem ve Velké Británii. Největším sporem mezi Spojenými státy a Británií byla otázka nuceného náboru amerických námořníků do námořnictva. Mnoho amerických obchodních lodí zaměstnávalo britské námořníky, kteří buď dezertovali, nebo se vyhýbali odvodům, a Britové často prováděli nucený nábor námořníků na americké lodě v naději, že tak potlačí své problémy s pracovní silou. Mnozí z naverbovaných námořníků nikdy nebyli britskými poddanými a Monroe měl za úkol přesvědčit Brity, aby s touto praxí náboru přestali. Monroe nebyl v této snaze příliš úspěšný. Monroe pokračoval ve funkci velvyslance v Británii až do roku 1807.

V roce 1806 vyjednal dohodu Monroe-Pinckney s Velkou Británií. Ta měla prodloužit Jayovu smlouvu z roku 1794, jejíž platnost vypršela o deset let později. Jefferson proti Jayově smlouvě v letech 1794-95 intenzivně bojoval, protože se domníval, že umožní Britům podkopat americký republikanismus, smlouva zajistila deset let míru a velmi výnosný obchod pro americké obchodníky, ale Jefferson byl stále proti. Když Monroe a Britové v prosinci 1806 podepsali novou smlouvu, Jefferson ji odmítl předložit Senátu k ratifikaci. Přestože smlouva zajišťovala dalších deset let obchodu mezi Spojenými státy a Britským impériem a poskytovala americkým obchodníkům záruky, které by byly výhodné pro obchod, Jefferson byl nešťastný, že neukončila nenáviděné britské náborové praktiky, a odmítl dát souhlas před potenciální zbraní obchodní války proti Británii. Prezident se již o další smlouvu nepokusil a výsledkem bylo, že vše vedlo k válce v letech 1812-1815. Monroeova administrativa odmítnutím smlouvy utrpěla porážku, která nakonec vedla k hádce s ministrem zahraničí Jamesem Madisonem.

Volby v roce 1808

Po návratu do Virginie v roce 1807 se Monroeovi dostalo vřelého přijetí a mnozí mu navrhovali, aby ve volbách v roce 1808 kandidoval na prezidenta. Poté, co Jefferson odmítl potvrdit pakt Monroe-Pinckney, Monroe usoudil, že Jefferson pakt odmítl, aby Monroe nemohl ve volbách porazit Madisona. Z úcty k Jeffersonovi Monroe souhlasil, že se vyhne aktivní prezidentské kampani, ale nevyloučil, že se o ni pokusí. Demokraticko-republikánská strana byla stále více rozdělena; „staří republikáni“ odsuzovali Jeffersonovu vládu za to, že opustila pravé republikánské zásady. Snažili se získat Monroeovu podporu pro svou věc. Plánovali nominovat Monroea na prezidenta v roce 1808 ve spolupráci s federalistickou stranou, která měla podporu v Nové Anglii. John Randolph z Roanoke vedl boj proti Madisonově nominaci. Monroe však kampaň prohrál a Madison se stal kandidátem demokratických republikánů. Během Madisonovy kampaně proti federalistovi Charlesi Pinckneymu Monroe veřejně nekritizoval Jeffersona ani Madisona, ale odmítl Madisona podpořit. Madison porazil Ch. Pinckneyho s velkým náskokem a prolomil tak bariéru ve všech státech mimo Novou Anglii s výjimkou jediného. Monroe zvítězil o 3 400 hlasů ve Virginii, ale nezískal podporu v ostatních státech. Po volbách se Monroe rychle usmířil s Jeffersonem, ale s Madisonem promluvil až v roce 1810. Po návratu do soukromého života se soustředil na farmaření na svém panství v Charlottesville.

Monroe se vrátil do Sněmovny reprezentantů Virginie a v roce 1811 byl podruhé zvolen guvernérem Virginie, ale ve funkci byl jen čtyři měsíce. V dubnu 1811 jej Madison jmenoval státním tajemníkem v očekávání, že získá podporu radikální části republikánských demokratů. Madison Monroea ujistil, že jejich neshody ohledně dohody Monroe-Pinckney byly nedorozuměním, a tak s ním mohl obnovit přátelství. Po nástupu do úřadu Monroe doufal, že zahájí jednání s Anglií a Francií o zastavení útoků na americké obchodní lodě, a zatímco Francie byla vstřícná, Anglie byla neústupná. Monroe dlouho usiloval o uzavření míru s Anglií, ale nakonec se přiklonil k proválečným stoupencům, jako byl Henry Clay. S podporou Monroea a Claye požádal prezident Madison Kongres o vyhlášení války Anglii a jeho žádosti bylo 18. června 1812 vyhověno. Začala anglo-americká válka.

Válka se pro Spojené státy vyvíjela špatně a Madisonova vláda začala uvažovat o míru, ale Anglie všechny nabídky odmítala. Když ministr války William Estes rezignoval, požádal prezident Monroea, aby spojil funkce ministra zahraničí a ministra války, ale Senát se jeho jmenování bránil a 13. ledna 1813 se funkce ministra války ujal John Armstrong. Anglie brzy navrhla mír a k jednání byla vyslána delegace vedená Johnem Adamsem. Monroe mu dal právo uzavřít mír za jakýchkoli podmínek, pokud budou zastaveny boje a zaručena americká neutralita.

Když Britové 24. srpna 1814 obsadili Washington a vypálili Bílý dům a Kapitol, Madison odvolal Armstronga z funkce a požádal o pomoc Monroea, kterého 27. září 1814 jmenoval ministrem války. Monroe rezignoval na funkci ministra zahraničí 1. října, ale nikdo nebyl jmenován, aby pokračoval ve funkci státního tajemníka. Od 1. října 1814 do 28. února 1815 tak Monroe fakticky spojil dvě funkce v kabinetu. Nařídil plukovníku Jacksonovi, aby bránil New Orleans, a nařídil sousedním státům, aby Jacksona posílily milicemi. Vyzval Kongres, aby vyhlásil 100 000 mužů pro armádu, zvýšil platy vojáků a vytvořil novou státní banku k financování války. O několik měsíců později byl uzavřen mír a země se vrátily ke quo ante bellum, přičemž si zachovaly všechny své předchozí rozpory, ale v Americe byl mír vnímán jako vítězství, mimo jiné proto, že zpráva o míru přišla krátce poté, co Jackson porazil Brity u New Orleansu. Kongres nakonec souhlasil s vytvořením národní banky, a tak vznikla Druhá banka Spojených států.

Monroeova studie

Monroe provedl vyvážený výběr svého kabinetu a ministrem války jmenoval Johna Calhouna z Jihu a ministrem zahraničí Johna Quincyho Adamse ze Severu. Adams se ukázal jako vynikající diplomat a Calhoun změnil ministerstvo obrany k lepšímu. Z politických důvodů se Monroe rozhodl nenabídnout Henryho Claye na post ministra zahraničí, čímž se připravil o vynikajícího diplomata ze Západu.

Monroe do značné míry ignoroval staré trendy při sestavování kabinetu, které snižovaly politické napětí a které daly vzniknout „éře dobré shody“. Aby si vybudoval národní důvěru, uspořádal v roce 1817 dvě cesty po zemi. To vše vede k tomu, že chybí silná opozice, přestávají se konat tajné schůzky republikánské frakce a na čas přestává fungovat Republikánská strana.

Vnitřní vylepšení

Během jeho prezidentství Kongres požadoval vysoké dotace na vnitřní úpravy, například na zlepšení Cumberland Road. Monroe vetoval zákon o Cumberland Road, který stanovil každoroční vylepšování silnic, protože ho považoval za neústavní pro vládu.

Kompromis v Missouri

„Éra dobrého konsensu“ trvala až do roku 1824, kdy Andrew Jackson naznačil korupční povahu zvolení Johna Quincyho Adamse předsedou Sněmovny reprezentantů. Monroeova popularita však zůstala nezměněna. Panika v roce 1819 způsobila bolestivou hospodářskou krizi. Pozměňovací návrhy k zákonu o postupném zrušení otroctví v Missouri se v Kongresu setkaly s ostrou debatou. Missourský kompromis vyřešil konflikt tím, že umožnil obyvatelům missourského teritoria vytvořit vládu a přijmout státní ústavu, přijal stát do Unie, zrovnoprávnil jej s dosavadními státy a zároveň přijal do Unie svobodný stát Maine. Otroctví bylo od nynějška navždy zakázáno severně od 36° 30′ s. š. Missourský kompromis trval až do roku 1857, kdy jej Nejvyšší soud USA prohlásil za protiústavní.

Zahraniční politika

Po napoleonských válkách se téměř celá Latinská Amerika vzbouřila proti španělské a portugalské nadvládě a vyhlásila nezávislost. Spojené státy tuto zprávu uvítaly. Adams navrhl, aby se formální uznání těchto zemí odložilo do doby, než USA posílí své postavení na Floridě. Problém byl umocněn ruskými nároky na tichomořském pobřeží a evropským tlakem. Evropané chtěli vrátit Latinské Americe status kolonie. V březnu 1822 Monroe oznámil Kongresu, že ve Spojených provinciích La Plata (dnešní Argentina), Chile, Peru, Kolumbii a Mexiku byly ustaveny stálé stabilní vlády. John Quincy Adams pod Monroeovým vedením napsal instrukce velvyslancům těchto nových zemí. V nich se uvádělo, že politika Spojených států spočívá v podpoře republikánských vládních institucí a v uzavírání obchodních smluv na základě zásady nejvyšších výhod. Spojené státy budou podporovat meziamerické kongresy věnované rozvoji hospodářských a politických institucí, které se zásadně liší od těch evropských. Formulace „amerického systému“ odlišného od „evropského“ byla základním principem Monroeovy politiky vůči Latinské Americe. Monroe byl hrdý na to, že Spojené státy byly první zemí, která uznala nezávislost latinskoamerických států, a dávaly tak zbytku světa příklad podpory „věci svobody a lidskosti“.

Dne 2. prosince 1823 Monroe adresoval Kongresu poselství, které se později stalo známým jako Monroeova doktrína. Prohlašovala, že Amerika by měla být v budoucnu osvobozena od evropské kolonizace a od evropského vměšování do záležitostí suverénních zemí. Rovněž deklarovala záměr Spojených států amerických zůstat neutrální v evropských válkách a válkách mezi evropskými mocnostmi a jejich koloniemi a považovat nové kolonie nebo zasahování do politiky nezávislých zemí v Americe za nepřátelské činy vůči Spojeným státům.

Monroeova doktrína stanovila, že Spojené státy nepovažují západní polokouli za místo pro evropskou kolonizaci, že jakékoli budoucí snahy o získání politické kontroly na této polokouli nebo o narušení nezávislosti stávajících států budou považovány za nepřátelský akt a konečně že na světě existují dva různé a neslučitelné politické systémy. Spojené státy proto slíbily, že se zdrží vměšování do evropských záležitostí, a požadovaly, aby se Evropa zdržela vměšování do amerických záležitostí.

„…Budeme považovat jakýkoli jejich pokus (evropských mocností) rozšířit svůj systém na kteroukoli část naší polokoule za nebezpečný pro náš mír a bezpečnost.“ Podniknutí takového pokusu bylo podle prezidentského poselství bez „ohrožení našeho míru a štěstí“.

Jednání se Španělskem o koupi Floridy se ukázala být v žalostném stavu, zejména po invazi generála Andrewa Jacksona na toto území. Z velké části díky schopné práci Johna Quincyho Adamse však byla v roce 1819 se Španělskem podepsána smlouva, podle níž byla Florida postoupena Spojeným státům výměnou za 5 000 000 dolarů a vzdání se jakýchkoli nároků na Texas.

Státy přijaté do Unie

4. března 1825, kdy skončilo jeho prezidentské období, se James Monroe přestěhoval na své sídlo Monroe Hill. Monroe během svého působení ve společnosti dlužil mnoho peněz. V důsledku toho byl nucen Highland-Plantation prodat. Po celý život nebyl finančně bohatý a špatný zdravotní stav jeho manželky situaci ještě zhoršoval.

Po smrti své ženy v roce 1830 se Monroe přestěhoval do New Yorku ke své dceři Mary Esther Monroe Governerové. Zemřel 4. července 1831 na selhání srdce a tuberkulózu a stal se tak třetím prezidentem, který zemřel 4. července. Původně byl pohřben v New Yorku v rodinné hrobce Governerových. O sedmadvacet let později – v roce 1858 – byl znovu pohřben na hřbitově Hollywood Cemetery v Richmondu. Hrobka Jamese Monroea je národní historickou památkou USA.

Monroe je posledním americkým prezidentem, jehož daguerrotypie neexistuje, a také poslední osobou, která během výkonu funkce nosila módní kulichy z 18. století.

Dne 16. února 1786 se Monroe v New Yorku oženil s Elizabeth Cortrightovou (1768-1830). Byla dcerou Hannah Aspinwall Cortrightové a Lawrence Cortrighta, bohatého obchodníka a bývalého britského důstojníka. Monroe se s ní seznámil během služby v kontinentální armádě. Po krátkých líbánkách na Long Islandu se Monroeovi vrátili do New Yorku, kde žili se svým otcem, zatímco Kongres pokračoval ve své práci. Poté se přestěhovali do Virginie a v roce 1789 se usadili v Charlottesville. Koupili panství známé jako Ash Lawn Highland a usadili se tam v roce 1799. Monroeovi se narodily tři děti:

Bolchovitinov N. N. Monroeova doktrína (původ a charakter). – Moskva: Nakladatelství IMO, 1959. – 336 с.

Nechai S. L. Domácí politika a stranický problém za prezidentství J. Monroea (1817-1825): Monografie. – Brjansk: Kursiv, 2015. – 232 с.

Zdroje

1. Монро, Джеймс
2. James Monroe
3. The Religious Affiliation of 5th U.S. President  (неопр.). Дата обращения: 13 сентября 2008. Архивировано из оригинала 28 сентября 2008 года.
4. James Monroe and Slavery
5. ^ (EN) How many wedding ceremonies have been held at the White House?, su While House History web site, The White House Historical Association. URL consultato il 13 marzo 2011 (archiviato dall’url originale il 26 maggio 2011).
6. L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 125.
7. a b c d L. Pastusiak: Prezydenci Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej. s. 126.