Camillo Benso Conte de Cavour

gigatos | februarie 18, 2022

Rezumat

Camillo Benso, conte de Cavour Ascultă, născut la Torino la 10 august 1810 și decedat în același oraș la 6 iunie 1861, a fost un om de stat piemontez, un important susținător și actor al unității italiene. Alături de Giuseppe Garibaldi, Victor Emmanuel al II-lea și Giuseppe Mazzini, este considerat unul dintre „părinții patriei italiene”.

Cavour a fost unul dintre personajele principale ale Risorgimento. Deși nu avea un plan prestabilit pentru unitatea Italiei, a reușit să adune majoritatea patrioților italieni în jurul Regatului Sardiniei și să gestioneze evenimentele care au dus la formarea Regatului Italiei. S-a opus în mod deschis ideilor republicane ale lui Giuseppe Mazzini, un dușman al regilor și un conspirator de neclintit, și s-a aflat adesea în conflict cu Giuseppe Garibaldi, de ale cărui acțiuni și potențial revoluționar se temea.

A fost ministru al Regatului Sardiniei între 1850 și 1852, șef al guvernului între 1852 și 1859 și între 1860 și 1861. În 1861, odată cu proclamarea Regatului Italiei, a devenit primul președinte al Consiliului (prim-ministru) al noului stat italian. Suferind de malarie, a murit la 2 luni și 13 zile de la preluarea mandatului.

În politica internă, a sprijinit adoptarea și apărarea Statutului Alberta. Susținător al ideilor liberale și reformiste, lider al dreptei moderate, a semnat un acord (Connubio, sinonim cu „căsătorie”, în sens ironic) cu stânga monarhică a lui Urbano Rattazzi pentru a pune în aplicare reforme care excludeau aripile extreme ale Parlamentului. A desființat un număr mare de congregații religioase, ceea ce i-a atras ostilitatea Papei Pius al IX-lea.

În domeniul economic, Cavour a promovat comerțul liber cu statele vecine, a revizuit sistemul fiscal, a încurajat cooperarea între sectorul public și cel privat și a lansat investiții industriale majore în sectorul textil și în căile ferate pentru a conecta liniile italiene și franceze. El a modernizat agricultura prin utilizarea îngrășămintelor și a irigațiilor pentru a pune capăt foametei frecvente.

În politica externă, a cultivat cu abilitate prietenia cu monarhiile liberale: Regatul Unit și Franța celui de-al Doilea Imperiu. Datorită angajamentului ferm al lui Napoleon al III-lea, a obținut extinderea teritorială a Piemontului în nordul Italiei în detrimentul Austriei, apoi, prin plebiscite, a ducatelor de Parma, Modena și Toscana, iar în final, prin cucerirea regatului celor Două Sicilii și a statelor papale.

Familie și tineret

Camillo Cavour s-a născut la 10 august 1810 la Torino, un oraș care pe atunci aparținea Franței sub Primul Imperiu.

Tatăl său, Michele Benso de Cavour, un nobil catolic din Piemont, a fost un colaborator și prieten al guvernatorului și prințului Camille Borghese, care a fost nașul micului Benso și căruia i-a transmis numele său. Mama lui Camillo, Adele de Sellon (1780 – 1846), aparținea unei familii calviniste destul de înstărite din Geneva, care obținuse o poziție notabilă în burghezia orașului. Bunica sa paternă, Philippine de Sales (1761 – 1849), a fost strănepoata Sfântului Francisc de Sales.

Camillo și-a petrecut cea mai mare parte a vieții în Palatul Cavour din Torino, iar limba sa maternă, franceza, a rămas limba sa privată pe tot parcursul vieții; în viața publică a folosit doar italiana. La început a fost educat de un tutore, Abbé Frezet. Ca membru al nobilimii, Cavour a urmat în tinerețe cursul al V-lea al Academiei Militare Regale din Torino, pe care l-a absolvit la sfârșitul anului 1825. La vârsta de paisprezece ani a fost numit paj al prințului de Carignan datorită relațiilor tatălui său, dar a văzut această poziție, care trebuia să fie o onoare, mai degrabă ca pe o servitute. În iarna 1826-1827, datorită cursurilor de la Ecole d”application du Corps royal du génie din Torino, a devenit locotenent în Corpul inginerilor. La sfârșitul pregătirii sale militare, a prezentat o teză intitulată: Esposizione compita dell”origine, teoria, practica, ed effetti del tiro di rimbalzo tanto su terra che sull”acqua și subintitulată: Dalle Regie scuole teoriche e pratiche di Artiglieria e Fortificazione alla Scuola d”applicazione di Artiglieria e Genio , la Torino.

În 1828, a participat la lucrări de fortificare în Alpi (Ventimiglia, Exilles, Esseillon). Tânărul s-a dedicat curând, prin interes personal și educație familială, cauzei progresului european. Printre lecturile sale s-a numărat filozoful englez Jeremy Bentham, a cărui doctrină a întâlnit-o pentru prima dată în 1829. În acel an, a citit Tratatul privind legislația penală și civilă, care enunța principiul politic: „Măsura binelui și a răului este doar cea mai mare fericire a celui mai mare număr”. Un alt concept al lui Bentham este acela că orice problemă poate conduce la fapte măsurabile, ceea ce oferă realismului lui Cavour o bază teoretică utilă pentru înclinația sa către analiza matematică.

În 1830, a sperat că revoluția din iulie din Franța va duce la liberalizarea Regatului Piemont-Sardinia. În același an, s-a mutat la Genova; ofițerul Camillo Benso a cunoscut-o pe marchiza Anna Giustiniani, cu care a trăit o adevărată pasiune și care i-a rămas fidelă până la moarte. Trimis la fortul Bard, în Valea Aosta, din cauza opiniilor sale politice, a demisionat din armată la 12 noiembrie 1831.

La vârsta de 22 de ani, Cavour a fost numit primar al orașului Grinzane, unde familia avea proprietăți, funcție pe care a deținut-o până în 1848. În decembrie 1834 a călătorit în străinătate, studiind dezvoltarea economică a unor țări mult mai industrializate, precum Franța și Regatul Unit.

Elveția, Franța și Regatul Unit

În decembrie 1834, Cavour a plecat la Geneva, locul de origine al familiei mamei sale. Acolo a urmat diferite cursuri universitare de economie, istorie și fizică, care au constituit o serie de învățături ce au format tradiția culturală a secolului al XVIII-lea.

Însoțit de prietenul său Pietro di Santarosa, Cavour a ajuns la Paris în februarie 1835, unde a stat aproape două luni și jumătate. În această perioadă a vizitat spitale, închisori, școli și instituții publice de toate tipurile. A frecventat cercurile legitimiste favorabile Bourbonilor, dar și pe cei care îi erau cei mai apropiați din punct de vedere politic, și anume susținătorii Monarhiei din iulie a lui Ludovic-Filippe. Cu această ocazie, a întâlnit oameni pe care îi admira, cum ar fi viitorul președinte al Consiliului, François Guizot.

A părăsit Parisul la 9 mai 1835 și a ajuns la Londra, unde a întâlnit alte personalități pe care dorea să le cunoască, cum ar fi reformatorul Edwin Chadwick (1800-1890) și Alexis de Tocqueville. Ca și la Paris, s-a interesat de problemele sociale, vizitând spitale și închisori și intrând în contact cu cele mai concrete aspecte ale revoluției industriale. În luna mai, Cavour a plecat, tot în compania lui Santarosa, pentru un turneu în Anglia și Țara Galilor. A vizitat Windsor, Oxford, Birmingham, Chester, Liverpool, Manchester, Nottingham și Cambridge, după care, la 3 iulie 1835, s-a întors în Franța. În timpul călătoriilor sale la Paris, Camillo s-a împrietenit cu femeia de litere Melanie Waldor, pe care a făcut-o amanta sa.

Vizitează Belgia, Confederația Germană și Elveția. Acolo și-a confirmat interesul pentru democrația parlamentară și modernitate, în special pentru primele căi ferate. La întoarcere, a devenit administratorul moșiei tatălui său din Leri.

Interesul și entuziasmul lui Cavour pentru progresul industriei, pentru economia politică și pentru comerțul liber erau fără rezerve și în continuă creștere. În această perioadă s-a consolidat și europenismul său, ceea ce l-a determinat să prezică faptul că „nedreptatea făcută altor națiuni nu va mai fi considerată un bun patriotism”. Această perioadă a fost decisivă pentru formarea gândirii politice a lui Cavour, care, între douăzeci și treizeci de ani, a dezvoltat și o înclinație spre conservatorism, în opoziție cu evenimentele revoluționare. În ceea ce privește religia, el îi recunoștea funcția importantă, dar numai ca o etapă de dezvoltare pe care cultura sa burgheză o depășise deja. Pentru el, creștinismul a rămas, înainte de toate, o învățătură etică.

Saloane intelectuale

În 1837, Cavour a făcut o nouă călătorie la Geneva și Lyon. Întors la Paris pentru a finaliza moșia unchiului său Clermont-Tonnerre, l-a întâlnit pe regele Ludovic-Filippe și a frecventat cercurile mondene. A făcut din nou această călătorie în 1840. În timpul șederii sale în Franța, în 1842-1843, saloanele de intelectuali au fost cele care l-au ocupat.

A frecventat cu asiduitate Sorbona și a făcut cunoștință cu scriitori precum Alexandre Dumas, Sainte-Beuve și Prosper Mérimée, cu filozoful Victor Cousin și, mai ales, cu miniștrii și demnitarii monarhiei lui Ludovic-Filippe, pentru care avea o mare admirație: Adolphe Thiers, Louis-Mathieu Molé și Étienne-Denis Pasquier. A asistat la sesiunile parlamentare, al căror spectacol i-a întărit stima pentru Guizot și Tocqueville, și a intrat în contact cu membri ai înaltei finanțe franceze.

De asemenea, Cavour a continuat să aibă o mare considerație pentru Regatul Unit, unde, în 1843, a reușit să intre într-unul dintre cele mai importante saloane ale aristocrației londoneze, cel de la Wigh Party al lui Henry Petty-Fitzmaurice de Lansdowne. Franța și Regatul Unit rămân pentru el un exemplu politic.

De la moșier la deputat (1843-1850)

Între întoarcerea din călătoriile sale în străinătate, în august 1843, și intrarea sa în guvern, în octombrie 1850, Cavour s-a dedicat unei game largi de inițiative în domeniile agriculturii, industriei, finanțelor și politicii. Mare proprietar de terenuri, a contribuit, încă din mai 1842, la crearea Asociației agrare (Associazione agraria), care avea ca scop promovarea celor mai bune tehnici și politici agricole, inclusiv prin intermediul unei Gazzetta care, la sfârșitul lunii august 1843, a publicat un articol scris de conte despre crearea de ferme model.

În toamna anului 1843, cu ajutorul lui Giacinto Corio, Cavour, ocupat în special cu administrarea moșiilor Leri, s-a ocupat de îmbunătățirea creșterii vitelor, a îngrășămintelor și a mașinilor agricole. În șapte ani (producția de porumb s-a triplat.

Pentru a integra inovațiile în producția agricolă, Cavour a luat și decizii de natură industrială, cu rezultate considerate mai mult sau mai puțin bune. Printre cele mai importante inițiative se numără participarea sa la crearea Società anonima dei molini anglo-americani di Collegno în 1850, al cărei acționar principal a devenit înainte ca această companie să ocupe o poziție de lider în țară după unificarea Italiei. Relațiile de afaceri importante din Torino, Chivasso și Genova și, mai ales, prietenia bancherului De La Rüe, i-au permis să obțină o poziție privilegiată în comparație cu alți proprietari și să profite de oportunități importante. În 1847, de exemplu, a obținut o creștere semnificativă a veniturilor din cauza recoltei slabe de cereale din Europa, care a dus la o creștere a cererii, ceea ce a dus la creșterea prețurilor la niveluri neobișnuite.

Pe lângă contribuțiile sale la Gazzetta dell”Associazione agraria, Cavour s-a dedicat scrierii de eseuri despre progresul industrializării și comerțul liber în Regatul Unit și despre efectele acestora asupra economiei și societății italiene. Mai presus de toate, el a lăudat căile ferate ca fiind instrumente ale progresului civil care, mai degrabă decât mișcări insurecționale, erau benefice cauzei naționale. În acest sens, a subliniat importanța a două linii de cale ferată: Torino-Veneția și Torino-Ancona.

Fără a fi nevoie de o revoluție, progresul civilizației creștine și dezvoltarea iluminismului vor duce, potrivit lui Cavour, la o criză politică de care Italia va beneficia. El a crezut în progres, mai ales intelectual și moral, pentru că acesta se naște din demnitatea și capacitatea creatoare a omului. Această convingere a fost însoțită de ideea că libertatea economică este în concordanță cu interesul general și că este menită să favorizeze toate clasele sociale. Pe baza acestor două principii, apare valoarea naționalității:

„Istoria tuturor timpurilor dovedește că nicio națiune nu poate atinge un grad înalt de inteligență și moralitate fără un sentiment puternic dezvoltat al naționalității sale: într-un popor care nu poate fi mândru de naționalitatea sa, sentimentul demnității personale nu va exista decât în mod excepțional la câțiva indivizi privilegiați. Clasele cele mai populate, care ocupă cele mai umile poziții în sfera socială, trebuie să se simtă mari din punct de vedere național pentru a dobândi conștiința demnității lor.

– Camillo Cavour, Căile ferate, 1846

Congresul de la Viena din 1815, care a însoțit căderea lui Napoleon I și care a fost în mare parte orchestrat de prim-ministrul austriac Metternich, a împărțit peninsula italiană în mai multe state mici, dintre care majoritatea se aflau sub dominație austriacă. Regatul Sardiniei, ai cărui monarhi proveneau din Casa de Savoia și care au ales Torino drept capitală, în Piemont, și-a păstrat suveranitatea.

Întoarcerea monarhiilor absolute în Europa a reaprins dorința de libertate și, în 1820, peninsula s-a confruntat cu primele revolte organizate de asociația Carbonari, unii dintre ei fiind conduși de republicanul Mazzini, urmat în curând de Garibaldi. Mazzini se opunea nu numai prezenței austriece, ci și regalității. Aceste insurecții, la care au participat în principal studenți, soldați și tineri burghezi, lăsând deoparte masele populare, nu au reușit, cu câteva excepții, să se impună și au fost aspru reprimate. Louis-Napoleon, viitorul Napoleon al III-lea, afiliat la industria italiană a cărbunelui, a fost implicat în revoltele din 1831 din Statele Papale și a păstrat un atașament profund față de Italia.

Aceste evenimente au fost preludiul Primăverii popoarelor și, în acest climat de revoltă, Cavour s-a ridicat din punct de vedere politic, folosind toate mijloacele pentru a liniști impulsul revoluționar care amenința monarhia; a susținut propunerea unei constituții și confruntarea armată cu Austria. Regatul Sardiniei pornește primul dintre cele trei războaie de independență care vor duce la unirea Italiei.

În 1847, Cavour și-a făcut apariția oficială pe scena politică în calitate de fondator și director, împreună cu catolicul liberal Cesare Balbo, al ziarului Risorgimento. Ziarul, înființat datorită unei relaxări a cenzurii de către regele Carol Albert, s-a pronunțat în favoarea unei constituții în ianuarie 1848. Această poziție, care a fost și a lui Cavour, a coincis cu căderea monarhiei din iulie în Franța, la 24 februarie 1848, și astfel a dispărut referința politică a contelui în Europa.

În această atmosferă, la 4 martie 1848, Charles Albert a promulgat Statutul Alberta. Această constituție a dezamăgit opinia publică liberală, dar nu și pe Cavour, care a anunțat o importantă lege electorală prin care se stabilea o comisie condusă de Cesare Balbo, din care făcea parte și el. Această lege a rămas în vigoare, după unele ajustări, până la reforma electorală din Regatul Italiei din 1882.

Odată cu revenirea Republicii în Franța, cu revoluția de la Viena și Berlin, cu insurecția de la Milano și cu răscoala din Piemont și Liguria, Cavour, temându-se că sistemul constituțional ar putea cădea victimă revoluționarilor, s-a pus în fruntea unei mișcări intervenționiste care îl îndemna pe rege să intre în război împotriva Austriei și să mobilizeze opinia publică

La 23 martie 1848, Carol Albert a declarat război Austriei. După succesele inițiale, cursul conflictului s-a schimbat, iar vechea aristocrație militară a regatului a fost expusă unor critici puternice. După primele înfrângeri, Cavour a cerut să fie găsiți vinovații care, în opinia sa, au trădat Italia. Conduita proastă a războiului l-a convins că Piemontul nu va fi în siguranță până când puterile statului nu vor fi controlate de oameni cu convingeri liberale.

La 27 aprilie 1848 au avut loc primele alegeri ale noului regim constituțional. Cavour, datorită activității sale de jurnalist politic, a candidat pentru Camera Deputaților din Parlament și a fost inițial învins, apoi ales, la 26 iunie 1848, în alegerile de înlocuire. La 30 iunie 1848, a intrat în Cameră (Palazzo Carignano) și și-a ocupat locul în băncile din dreapta. Loial intereselor Piemontului, pe care le vedea amenințate de forțele radicale genoveze și lombarde, Cavour s-a opus atât executivului lui Cesare Balbo, cât și succesorului său milanez, Gabrio Casati (1798-1863). Cu toate acestea, atunci când, după înfrângerea de la Custoza, guvernul Casati a cerut puteri depline pentru a gestiona mai bine gravitatea situației, Cavour s-a pronunțat în favoarea acesteia. Evenimentele au fost rapide: mai întâi a avut loc capitularea orașului Milano în fața austriecilor și apoi armistițiul semnat de Salasco la 9 august 1848.

La sfârșitul acestei prime faze a războiului, guvernul lui Cesare di Sostegno și următorul, cel al lui Ettore di San Martino, au luat calea diplomației. Ambii au fost susținuți de Cavour, care l-a criticat puternic pe Vincenzo Gioberti, care era încă hotărât să lupte împotriva Austriei. La 20 octombrie 1848, în primul său discurs parlamentar de anvergură, Cavour s-a pronunțat în favoarea amânării ostilităților, încredințând medierea diplomatică Regatului Unit, care era îngrijorat de creșterea puterii Germaniei și, prin urmare, favorabil cauzei italiene. Cu sprijinul lui Cavour, linia moderată a guvernului San Martino a trecut, dar slăbiciunea guvernului într-o chestiune minoră l-a forțat să demisioneze la 3 decembrie 1848.

Incapabil să formeze o altă echipă ministerială, regele Carol Albert i-a încredințat postul lui Gioberti, al cărui guvern, care a intrat în funcție la 15 decembrie 1848, a fost considerat de Cavour ca fiind de „stânga pură”. Alegerile din 22 ianuarie 1849 au avut loc, în detrimentul contelui, care a fost învins în turul doi. Cu toate acestea, majoritatea spectrului politic era prea eterogenă pentru a face față dificultăților țării, încă suspendată între război și pace, iar Gioberti a trebuit să demisioneze la 21 februarie 1849. Schimbându-și radical politica în fața crizei revoluționare, al cărei pericol îl percepea, Cavour a decis să reia ostilitățile împotriva Austriei. Înfrângerea de la Novara (23 martie 1849) l-a aruncat din nou în agitație.

Înfrângerea serioasă a Piemontului a dus, la 23 martie 1849, la abdicarea lui Carol Albert în favoarea fiului său Victor Emmanuel. Acesta din urmă, care se opunea în mod deschis alianței politice a tatălui său cu stânga, a înlocuit guvernul democraților, care cerea un război total, cu un executiv condus de generalul Gabriele de Launay, care a fost bine primit de Cavour. Guvernul a recâștigat controlul orașului Genova, care se ridicase împotriva monarhiei, înainte de a fi înlocuit de cel al lui Massimo d”Azeglio, a cărui viziune a Piemontului ca bastion al libertății italiene a fost acceptată de Cavour.

Alegerile din 15 iulie 1849 au adus la guvernare o nouă majoritate, chiar dacă mică, de democrați. Cavour a fost reales, dar D”Azeglio l-a convins pe Victor Emmanuel al II-lea să dizolve Camera Deputaților, iar la 20 noiembrie 1849, regele a emis Proclamația Moncalieri, în care își invita poporul să aleagă candidați mai moderați, care nu erau în favoarea unui nou război. La 9 decembrie, a fost aleasă Adunarea, care a votat în cele din urmă în mod covârșitor în favoarea păcii. Printre cei aleși s-a numărat și Cavour care, în circumscripția electorală Torino I, a obținut 307 voturi față de 98.

În această perioadă, Cavour s-a remarcat ca finanțist. A jucat un rol important în fuziunea Băncii din Genova și a noii Bănci din Torino în Banca Nazionale degli Stati Sardi. După succesul electoral din decembrie 1849, Cavour a devenit, de asemenea, una dintre figurile principale ale politicii piemonteze și și-a asumat rolul de purtător de cuvânt al noii majorități moderate create. De pe această poziție, el a susținut că a sosit timpul pentru reformă, favorizată de Statutul Alberta, care a creat perspective reale de progres. Piemontul a reușit astfel să se distanțeze de frontul catolic și reacționar care triumfa în restul Italiei.

În acest scop, primul pas a fost promulgarea legilor Siccardi (9 aprilie 1850 și 5 iunie 1850), care au abolit diversele privilegii ale clerului din Piemont, deschizând astfel o fază de confruntare cu Sfântul Scaun; în urma acesteia au avut loc incidente grave, atât din partea lui D”Azeglio, cât și din partea lui Pius al IX-lea. Printre acestea se numără refuzul de a acorda extrema ungere prietenului lui Cavour, Pietro di Santarosa, care a murit la 5 august 1850. Cavour a folosit toate mijloacele posibile pentru a protesta împotriva clerului, obținând expulzarea Ordinului Slujitorilor Mariei din Torino, în care activa preotul care refuzase să dea sacramentele, și probabil influențând și decizia de arestare a arhiepiscopului de Torino, Luigi Fransoni.

Ministru al Regatului Sardiniei (1850-1852)

Odată cu moartea lui Santarosa, care era ministru al Agriculturii și Comerțului, Cavour, cu rolul de lider pe care îl avusese în acele zile de lupte anticlericale și cu recunoașterea competenței sale tehnice, a fost desemnat ca succesor natural al ministrului decedat. Convinși de anumiți deputați, președintele Consiliului D”Azeglio și Victor Emanuel al II-lea (încurajați de generalul La Marmora) au fost de acord să îi încredințeze Ministerul Agriculturii și Comerțului lui Cavour, care a depus jurământul la 11 octombrie 1850. Victor Emmanuel le-a spus miniștrilor săi: „Sunt de acord, dar nu uitați că el vă va lua toate portofoliile”.

Printre primele sarcini îndeplinite de Camillo Benso se numără reînnoirea tratatului de liber schimb cu Franța. Acordul, care nu era deosebit de interesant pentru Piemont, a trebuit să fie susținut de motive politice pentru a fi aprobat, chiar dacă Cavour și-a amintit că orice reducere a taxelor vamale era o operațiune avantajoasă pentru el. După ce a abordat chestiunea tratatelor comerciale, contele a intrat în negocieri cu Belgia și Regatul Unit. Cu ambele țări a obținut și a acordat acorduri vamale care au facilitat comerțul. Cele două tratate, încheiate la 24 ianuarie 1851 și, respectiv, 27 februarie 1851, au fost primele acte ale liberalismului comercial al lui Cavour.

Aceste două acorduri, cu care a obținut un larg succes parlamentar, au deschis calea unei reforme generale a taxelor vamale, a cărei lege a fost promulgată la 14 iulie 1851. Între timp, alte tratate comerciale au fost semnate între martie și iunie cu Grecia, orașele hanseatice, Uniunea Vamală Germană, Elveția și Olanda. Cu 114 voturi pentru și 23 împotrivă, Camera a adoptat chiar și un tratat similar cu Austria, încheind astfel prima fază a politicii vamale a lui Cavour, care a realizat pentru Piemont trecerea de la protecționism la liber schimb.

În aceeași perioadă, lui Cavour i s-a încredințat Ministerul Marinei, unde s-a remarcat prin ideile sale inovatoare și a intrat în conflict cu ofițerii superiori, majoritatea reacționari care se opuneau introducerii vapoarelor cu aburi. Pe de altă parte, trupele erau foarte indisciplinate, iar intenția lui Cavour era de a face din marina sarda un corp profesionist ca cel din Regatul celor Două Sicilii.

În timpul fazei delicate a dezbaterii parlamentare privind aprobarea tratatelor comerciale cu Regatul Unit și Belgia, Cavour a amenințat că va părăsi guvernul dacă nu se va renunța la practica de a încredința funcția de ministru de finanțe unui adjunct (în acest caz, Giovanni Nigra (1798-1865)). La 19 aprilie 1851, Cavour l-a înlocuit pe Nigra, păstrând toate celelalte posturi ministeriale. Au existat neînțelegeri serioase între D”Azeglio și Cavour, care în cele din urmă a obținut ministerul.

Guvernul de la Torino avea o nevoie disperată de lichidități, în special pentru despăgubirile impuse de austrieci după războiul de independență, iar Cavour, cu priceperea și contactele sale, părea omul potrivit pentru a gestiona situația delicată. Regatul Sardiniei era deja puternic îndatorat față de Rothschild, iar Cavour dorea să scoată țara din această dependență. După mai multe încercări nereușite la Bank of Baring, a obținut un împrumut important de la mica Hambros Bank.

În acest sens, în august 1851 a primit propuneri din partea agențiilor britanice pentru construirea liniilor de cale ferată Suse-Turin și Novara-Turin. Proiectele au devenit lege la 14 iunie 1852 și, respectiv, la 11 iulie 1852. El a acordat armatorului Raffaele Rubattino linia maritimă subvenționată între Genova și Sardinia, iar grupurilor genoveze exploatarea minelor și a salinelor din Sardinia. El a promovat proiecte majore, cum ar fi crearea la Genova a Companiei Transatlantice sau crearea companiei Ansaldo, viitoarea fabrică de locomotive cu aburi.

Acum, mânat de dorința de a obține funcția de șef al guvernului și nemaifiind de acord cu politica de alianță cu dreapta clericală a lui D”Azeglio, Cavour a luat inițiativa, la începutul anului 1852, de a încheia un acord, connubio, cu centrul-stânga al lui Urbano Rattazzi. Cu voturile convergente ale deputaților conduși de Cavour și ale celor de centru-stânga, Rattazzi a câștigat președinția Camerei Deputaților la 11 mai 1852.

Președintele Consiliului D”Azeglio, care se opunea, ca și Victor Emmanuel al II-lea, manevrelor politice ale lui Cavour, a demisionat, obținând reînnoirea mandatului său de către rege. Guvernul care a apărut la 21 mai 1852 era foarte slab și l-a demis pe Cavour, pe care D”Azeglio l-a înlocuit cu Luigi Cibrario.

În Marea Britanie și Franța (1852)

Înainte de reluarea luptelor politice, Cavour a plecat din Torino la 26 iunie 1852 pentru a afla din străinătate ceea ce avea să-i influențeze politica economică și industrială. Gioberti a făcut următoarea apreciere despre Cavour: „Cavour nu este bogat în italienitate. Dimpotrivă, în sentimentele, instinctele și cunoștințele sale, el este aproape străin de Italia: englez în ideile sale, francez în limba sa”. Pe 8 iulie, a fost la Londra, unde s-a interesat de ultimele evoluții din industrie și a luat contact cu oameni de afaceri, fermieri și industriași. A vizitat fabrici și arsenale. A rămas în capitala britanică până la 5 august, după care a plecat în Țara Galilor și în nordul Angliei, unde a vizitat cartierele manufacturiere, iar apoi a mers în Scoția. La Londra sau în casele lor de la țară, s-a întâlnit cu politicieni britanici din diferite partide. S-a întâlnit cu ministrul de externe Malmesbury, dar și cu Palmerston, Clarendon, Disraeli, Cobden, Lansdowne și Gladstone.

Cavour și-a continuat călătoria și a traversat Canalul Mânecii până la Paris, unde a ajuns la 29 august 1852. În capitala Franței, Ludovic Napoleon era președintele celei de-a doua Republici (a fost proclamat împărat abia la 2 decembrie 1852). Atenția contelui, căruia i s-a alăturat aliatul său Rattazzi, s-a concentrat asupra noii clase conducătoare franceze cu care luase contact. Au mers apoi la noul ministru al Afacerilor Externe, Drouyn de Lhuys, iar la 5 septembrie au luat masa cu prințul-președinte Louis-Napoleon. Au plecat încrezători în viitorul Italiei

Primul guvern Cavour (1852-1855)

Cavour a urmărit două obiective: reformele fiscale, economice și politice menite să facă din Regatul Sardiniei un stat modern și o apropiere de o mare națiune, deoarece primul război de independență fusese un eșec din cauza diferenței de mijloace a celor doi beligeranți și era evident, pentru politica piemonteză, că era nevoie de un aliat puternic, pe care îl constituia Napoleon al III-lea, dornic să contracareze puterea austriacă.

Cavour a plecat la Torino, unde s-a întors la 16 octombrie 1852, după o absență de peste trei luni. La 22 octombrie 1852, D”Azeglio, aflat în fruntea unui executiv slab care alesese să ducă o politică anticlericală, a demisionat. La 4 noiembrie a aceluiași an, susținut de oamenii din connubio, care reprezentau acum cel mai modern liberalism din Piemont, și cu un larg consens, Cavour a fost abordat pentru a deveni pentru prima dată președinte al Consiliului.

Victor Emanuel al II-lea îi cere lui Cavour să formeze un nou guvern cu condiția ca contele să negocieze, împreună cu statul papal, problemele nerezolvate, în special introducerea căsătoriei civile în Piemont. Cavour a refuzat și l-a propus pe Cesare Balbo ca succesor al lui D”Azeglio. Balbo nu a găsit un teren comun cu reprezentantul de dreapta Ottavio Thaon di Revel, iar regele a fost nevoit să îl recheme pe Cavour. Cavour a acceptat apoi să formeze un nou guvern la 2 noiembrie 1852, promițând că legea privind căsătoria civilă își va urma cursul normal prin parlament fără un vot de încredere.

La două zile după formarea primului său guvern, Cavour a lucrat cu pasiune în favoarea legii privind căsătoria civilă, care a fost însă respinsă de Senat, obligându-l pe conte să renunțe definitiv la ea. Între timp, mișcarea republicană, condusă de Giuseppe Mazzini, a continuat să-l îngrijoreze pe Cavour; la 6 februarie 1853, la Milano a izbucnit o revoltă împotriva austriecilor, iar contele, temându-se că fenomenul se va extinde în Piemont, a dispus arestarea mai multor mazziniști, printre care Francesco Crispi. Această decizie a stârnit ostilitatea stângii, mai ales când austriecii i-au mulțumit pentru arestări, dar când, la 13 februarie, guvernul de la Viena a declarat confiscarea bunurilor refugiaților lombarzi din Piemont, Cavour a protestat energic, rechemându-și ambasadorul.

Principalul obiectiv al primului guvern al lui Cavour a fost refacerea financiară a țării. Pentru a încerca să recupereze echilibrul, contele a luat mai multe măsuri: mai întâi, a fost nevoit să apeleze din nou la bancherii Rothschild, apoi, referindu-se la sistemul francez, a înlocuit declarația de venit cu cea de audit judiciar. De asemenea, a făcut intervenții importante în sectorul concesiunilor de stat și al serviciilor publice. În cele din urmă, a reluat politica de dezvoltare a instituțiilor de credit.

Pe de altă parte, guvernul face investiții mari în căile ferate, într-un moment în care, datorită reformei vamale, exporturile cresc considerabil. În ciuda acestui fapt, a existat o rezistență puternică la introducerea de noi impozite pe proprietate care, în general, au afectat clasa socială care a alcătuit Parlamentul. De fapt, Cavour nu a reușit niciodată să obțină condițiile politice care să permită o bază financiară bună pentru inițiativele sale.

La 19 decembrie 1853, se vorbea despre o „restabilire a finanțelor”, deși situația era mai gravă decât se anunțase, inclusiv din cauza crizei internaționale care a precedat Războiul din Crimeea. Prin urmare, Cavour a ajuns la un acord cu Rothschild pentru un împrumut, dar a reușit, de asemenea, să plaseze o mare parte din datoria contractată la un public de economiști, cu mare succes politic și financiar.

Nu a existat o lipsă de consens politic. La alegerile din 8 decembrie 1853, au fost aleși 130 de candidați ai majorității guvernamentale, 52 de stânga și 22 de dreapta. Cu toate acestea, ca răspuns la alegerea principalilor adversari politici, Valerio, Brofferio, Pareto pe stânga și Solaro della Margarita pe dreapta, contele a dezvoltat o ofensivă politică care viza organizația judiciară. De asemenea, era hotărât să recupereze o parte din stânga și să reia politica anticlericală. În acest sens, ministrul justiției, Urbano Rattazzi, a prezentat, în deschiderea celei de-a cincea legislaturi, un proiect de lege de modificare a Codului penal. Esența propunerii consta în noi pedepse pentru preoții care, abuzând de slujba lor, se opuneau legilor și instituțiilor statului. Regulamentul a fost adoptat în Cameră cu o largă majoritate și cu un număr mare de voturi de stânga și, cu mai mare dificultate, și de Senat. Ulterior, au fost adoptate, de asemenea, modificări ale Codului de procedură penală și ale Codului de procedură civilă.

În 1853, o criză europeană a luat naștere în urma unui conflict religios între Imperiul Otoman în declin și Rusia, care căuta să protejeze creștinii din rândul popoarelor turcești din Balcani. Aceste aspirații au provocat ostilitatea guvernului britanic, care suspecta Rusia că vrea să cucerească Constantinopolul și să întrerupă drumul terestru spre India britanică. Franța, dornică să pună capăt izolării sale, s-a aliniat cu Regatul Unit. La 1 noiembrie 1853, Rusia a declarat război Imperiului Otoman, iar la 28 martie 1854, Regatul Unit și Franța au declarat război Rusiei. Problema, pentru oportunitățile politice care ar putea apărea, a început să-l intereseze pe Cavour. În aprilie 1854, a răspuns solicitării ambasadorului britanic, Sir James Hudson, ca Regatul Sardiniei să intervină în conflict în cazul în care Austria ar fi atacat și Rusia, pentru a nu expune Piemontul armatei habsburgice.

Satisfacția britanică a fost evidentă, dar pe tot parcursul verii anului 1854 Austria a rămas neutră. În cele din urmă, la 29 noiembrie 1854, ministrul britanic de externe Clarendon i-a scris lui Hudson, cerându-i să facă tot posibilul pentru a obține o forță expediționară piemonteză. Aceasta era o cerere superfluă, deoarece Cavour ajunsese deja la concluzia că cererile britanice și franceze, cele din urmă adresate la începutul crizei lui Victor Emanuel al II-lea, trebuiau îndeplinite. El a decis să opteze pentru intervenție, stârnind perplexitatea ministrului de război La Marmora și a ministrului de externe Giuseppe Dabormida (1799-1869), care a demisionat.

De asemenea, în calitate de ministru al afacerilor externe, contele a semnat, la 26 ianuarie 1855, adeziunea definitivă a Regatului Sardiniei la tratatul anglo-francez. Piemontul trebuia să furnizeze 15.000 de oameni, iar puterile aliate garantau integritatea Regatului Sardiniei împotriva unui eventual atac austriac. La 4 martie 1855, Cavour a declarat război Rusiei, iar la 25 aprilie contingentul piemontez a părăsit La Spezia pentru Crimeea, ajungând la începutul lunii mai. Piemontul a cules roadele expediției în cel de-al doilea Război de Independență, patru ani mai târziu. Această operațiune a restabilit prestigiul armatei sarde și a creat legături de frăție de arme între francezi și piemontezi.

Cu intenția de a se apropia mai mult de stânga și de a împiedica dreapta conservatoare, care câștiga teren din cauza crizei economice, guvernul Cavour a prezentat Camerei, la 28 noiembrie 1854, legea privind mănăstirile. Legea, din cauza liberalismului său anticlerical, prevedea abolirea ordinelor religioase, cu excepția celor dedicate învățării și asistenței bolnavilor. În timpul dezbaterii parlamentare, Cavour a atacat în special ordinele mendicante, pe care le-a declarat dăunătoare moralității țării și contrare eticii moderne a muncii.

Puternica majoritate a contelui în Cameră a trebuit să se confrunte cu opoziția clerului, a regelui și mai ales a Senatului, care a respins legea în primă instanță. Cavour a demisionat la 27 aprilie 1855, deschizând o criză constituțională, cunoscută sub numele de „criza Calabiana”, după numele episcopului de Casale, Luigi di Calabiana, senator și opozant al proiectului de lege.

Al doilea guvern Cavour (1855-1859)

La câteva zile după demisia sa și în fața imposibilității de a forma un nou guvern, la 4 mai 1855, Cavour a fost rechemat de rege în funcția de președinte al Consiliului. După mai multe zile de discuții, în timpul cărora Cavour a subliniat că „baza economică a societății de astăzi este munca”, legea privind mănăstirile a fost aprobată, cu un amendament care îi lăsa pe religioși în funcție până la dispariția naturală a comunității lor. În urma aprobării legii privind mănăstirile, la 26 iulie 1855, Pius al IX-lea i-a excomunicat pe cei care au prezentat, aprobat și ratificat măsura, inclusiv pe Cavour și Vittorio Emanuele al II-lea.

Războiul Crimeii, câștigat de aliați, s-a încheiat în 1856, odată cu Congresul de la Paris, la care a participat și Austria. Cavour nu a obținut nicio compensație teritorială pentru participarea sa la conflict, dar o sesiune a fost dedicată în mod expres discutării problemei italiene. La 8 aprilie, ministrul britanic de externe Clarendon a atacat dur politica antiliberală atât în statele papale, cât și în Regatul celor Două Sicilii, ceea ce a dus la proteste din partea ministrului austriac Karl Buol.

Mult mai moderată, în aceeași zi, intervenția lui Cavour a rămas axată pe denunțarea prezenței trupelor austriece în Romagna papală. Ideea este că, pentru prima dată, chestiunea italiană a fost văzută la nivel european ca o situație care necesita o schimbare în fața nemulțumirilor publice. Relațiile dintre Marea Britanie, Franța și Piemont au fost excelente. Întors la Torino, datorită rezultatelor obținute la Paris, Cavour a primit, la 29 aprilie 1856, cea mai înaltă distincție acordată de Casa de Savoia: gulerul Annunziata. Același Congres l-a împins însă pe conte să ia decizii importante, și anume să aleagă între Franța și Marea Britanie.

În urma deciziilor de la Paris, s-a pus problema celor două principate dunărene. Potrivit Regatului Unit, Austriei și Turciei, Moldova și Valahia ar fi trebuit să rămână divizate sub controlul Imperiului Otoman. În ceea ce privește Franța, Prusia și Rusia, acestea ar trebui să se unească (în viitorul regat al României) și să se constituie ca stat independent. Cavour și Regatul Sardiniei au susținut această poziție și s-au declarat în favoarea unificării.

Reacția Marii Britanii la poziția Piemontului a fost foarte dură. Dar Cavour se hotărâse deja și, între dinamismul politicii franceze și conservatorismul Regatului Unit, contele a ales Franța. De altfel, încă din 1852, el a declarat: „Destinele noastre depind mai ales de Franța”. Pe de altă parte, Austria era din ce în ce mai izolată, iar un episod urma să contribuie la consolidarea acestei situații, pe care contele știa cum să o exploateze. La 10 februarie 1857, guvernul de la Viena a acuzat presa de instigare a revoltei din Piemont împotriva Austriei, iar guvernul Cavour de complicitate. Contele a respins toate acuzațiile, iar la 22 martie Buol și-a rechemat ambasadorul, urmat a doua zi de o măsură similară din partea Piemontului. Astfel, Austria s-a folosit de presă pentru a justifica ruperea relațiilor cu micul regat al Sardiniei, expunându-se comentariilor reprobatoare ale tuturor diplomaților europeni, inclusiv ale britanicilor, în timp ce în Italia, majoritatea populației a manifestat simpatie pentru Piemont.

Îmbunătățirea economiei și scăderea consensului

Începând din 1855, economia Piemontului s-a îmbunătățit datorită recoltelor bune de cereale și reducerii deficitului comercial. Încurajat de aceste rezultate, în 1857, Cavour a relansat politica feroviară prin construirea tunelului feroviar de la Mont Cenis, cu scopul de a conecta rețelele franceză și italiană.

La 16 iulie 1857, cea de-a cincea legislatură s-a încheiat prematur, într-o situație care, în ciuda îmbunătățirii economice, părea nefavorabilă lui Cavour. De fapt, nemulțumirea a fost generată de creșterea presiunii fiscale, de sacrificiile făcute pentru Războiul Crimeii și de mobilizarea antiguvernamentală a lumii catolice. Rezultatul a fost că, la alegerile din 15 noiembrie 1857, centrul liberal al lui Cavour a obținut 90 de mandate (față de 130 în legislatura precedentă), 75 de mandate de dreapta (în loc de 22) și 21 de mandate de stânga (în loc de 52). Succesul clerului a depășit cele mai pesimiste previziuni ale majorității. Cavour a decis să rămână în funcție, iar presa liberală s-a dezlănțuit împotriva dreptei, denunțând presiunile clerului asupra alegătorilor. A fost instituit un control parlamentar și au fost organizate noi alegeri pentru unele locuri, care au inversat tendința: centrul liberal a obținut 105 locuri, iar dreapta 60.

Tulburările politice au dus însă la sacrificarea lui Rattazzi, care se mutase anterior la Ministerul de Interne. Nu era agreat de Franța, deoarece s-a dovedit incapabil să-l aresteze pe Mazzini, considerat periculos pentru viața lui Napoleon al III-lea. La 13 ianuarie 1858, Rattazzi a demisionat, iar Cavour a preluat interimatul ca ministru de interne.

Strategia împotriva Austriei și anexarea Lombardiei

Cavour a reușit să convingă Franța să se angajeze în favoarea Regatului Sardiniei în schimbul teritoriilor Savoia și Nisa, dar Napoleon al III-lea nu și-a respectat toate angajamentele, punând capăt războiului în mod unilateral și fără a elibera Veneția. Procesul de unificare a fost totuși inițiat, dar continuarea sa a rămas fragilă, Piemontul acționând singur și uneori împotriva intereselor fostului său aliat.

După ce a atras atenția puterilor europene, odată cu Congresul de la Paris, asupra chestiunii italiene, Cavour a considerat necesar să negocieze sprijinul Franței lui Napoleon al III-lea, conservatoare în politica internă, dar promotoare a unei politici externe de grandoare. După o lungă serie de negocieri, îngreunate de atentatul lui Felice Orsini împotriva lui Napoleon al III-lea, în iulie 1858 au fost ratificate acordurile secrete de la Plombières dintre Cavour și împăratul francez împotriva Imperiului Austriac. Aceste acorduri prevedeau ca, după un război de succes împotriva Austriei, peninsula italiană să fie împărțită în patru state principale legate între ele într-o confederație prezidată de papă: Regatul Italiei Superioare sub conducerea lui Victor Emanuel al II-lea, Regatul Italiei Centrale, Statele Papale limitate la Roma și împrejurimile sale și Regatul celor Două Sicilii. Florența și Napoli vor intra sub influența franceză.

În anul următor, acordurile de la Plombières au fost ratificate de alianța franco-sardă, conform căreia, în cazul unui atac militar al Vienei, Franța ar fi intervenit pentru a apăra Regatul Sardiniei, cu scopul de a elibera Lombardia-Veneția de sub dominația austriacă și de a o ceda Piemontului. În schimb, Franța ar fi primit teritoriile Nisa și Savoia, leagănul dinastiei Savoia și, ca atare, dragi lui Victor-Emmanuel al II-lea. După semnarea acordurilor, Cavour a traversat o perioadă lungă și agitată, în care premierul piemontez a trebuit să se confrunte cu o comisie parlamentară care l-a interogat în secret cu privire la detaliile alianței: Cavour a negat că Savoia și Nisa ar fi făcut obiectul negocierilor. A împrumutat 50 de milioane de lire sardone pentru a completa înarmarea Piemontului și a pus la cale o serie de provocări militare la granița cu Austria, care, speriată, i-a adresat un ultimatum prin care îi cerea să își dezarmeze armata în termen de trei zile. Contele a refuzat, iar Austria a deschis ostilitățile împotriva Piemontului la 26 aprilie 1859, ceea ce a declanșat executarea condițiilor alianței franco-sardane. La 29 aprilie 1859, austriecii au trecut granița în Ticino, iar în aceeași zi francezii au trecut Alpii.

În ciuda victoriilor de la Magenta și Solferino, pierderile considerabile de ambele părți l-au convins pe Napoleon al III-lea, într-un act unilateral, să semneze un armistițiu cu Austria la Villafranca, la 11 iulie 1859, și apoi să ratifice tratatul de pace la Zurich, la 11 noiembrie. Clauzele tratatului stipulau că Victor-Emmanuel al II-lea va primi doar Lombardia și, în rest, că totul va reveni la cum fusese până atunci. Cavour, dezamăgit și amărât de clauzele armistițiului, după discuții aprinse cu Napoleon al III-lea și Victor Emmanuel, a decis să demisioneze din funcția de președinte al Consiliului, ceea ce a dus la căderea guvernului său la 12 iulie 1859. El i-a spus lui François Pietri, secretarul particular al lui Napoleon al III-lea: „Împăratul vostru m-a dezonorat. Dar eu vă spun că această pace nu se va face! Acest tratat nu va fi executat, îl voi lua pe Solaro della Margherita de o mână, iar pe Mazzini de cealaltă, dacă va fi necesar. Voi deveni un conspirator. Voi deveni un revoluționar. Dar acest tratat nu va fi pus în aplicare”. Rattazzi a condus noul guvern din 19 iulie 1859 până la 16 ianuarie 1860, când a demisionat și a fost înlocuit de Cavour la 20 ianuarie.

Al treilea guvern Cavour (1860-1861)

În timpul războiului, guvernele și forțele din micile state italiene din centru și nord și din Romagna papală și-au abandonat posturile și, peste tot, au fost înființate autorități provizorii pro-sardiniene. După pacea de la Zurich, s-a ajuns la un status quo, deoarece guvernele provizorii au refuzat să redea puterea foștilor conducători; guvernul de la Marmora nu a avut curajul să proclame anexarea teritoriilor la regatul Sardiniei. La 22 decembrie 1859, Victor Emanuel al II-lea s-a resemnat să îl recheme pe Cavour, care între timp crease partidul Uniunea Liberală.

Contele a revenit la președinția Consiliului de Miniștri la 21 ianuarie 1860; în scurt timp s-a confruntat cu o propunere franceză de reglementare a teritoriilor eliberate: anexarea la Piemont a ducatelor de Parma și Modena, controlul Casei de Savoia asupra Romagna papală, un regat separat în Toscana sub conducerea unui membru al Casei de Savoia și transferul Nisa și Savoia către Franța. În cazul în care propunerea ar fi fost respinsă, Piemontul ar fi trebuit să se confrunte singur cu Austria, „pe riscul său”.În comparație cu acordurile alianței franco-sarlineze, această propunere renunța la anexarea Veneto, care nu fusese eliberată de sub ocupația austriacă. După anexarea Parma, Modena și Romagna, Cavour, cu sprijinul Regatului Unit, a sfidat Franța în privința Toscanei, organizând un referendum privind unirea cu Piemontul și formarea unui nou stat. Referendumul a avut loc la 1 martie 1860 și la 12 martie 1860, iar rezultatele au legitimat anexarea Toscanei la Regatul Sardiniei. Guvernul francez a reacționat solicitând cedarea Savoiei și a orașului Nisa, ceea ce a dus la semnarea Tratatului de la Torino la 24 martie 1860. În schimbul acestor două provincii, Regatul Sardiniei a devenit o națiune mult mai omogenă decât vechiul Piemont, dobândind, pe lângă Lombardia, actualele Emilia-Romagna și Toscana.

Cavour știa că stânga nu abandonase ideea unei expediții în sudul Italiei și că Garibaldi, înconjurat de figuri republicane și revoluționare, era în contact cu Vittorio Emanuele al II-lea în acest scop. Contele a considerat că inițiativa este riscantă și, prin urmare, s-a opus acesteia. Cu toate acestea, prestigiul său fusese subminat de cedarea Nisa și Savoia și nu s-a simțit suficient de puternic pentru a se opune. Plecarea lui Quarto a fost atent monitorizată de autoritățile piemonteze, iar Cavour a reușit, datorită lui Giuseppe La Farina, care a fost trimis în Sicilia după debarcare, să monitorizeze și să mențină contactul cu Garibaldi. La 10 mai 1860, contele, care era foarte îngrijorat de posibila reacție a francezilor, aliații papei, a ordonat trimiterea unei nave în Toscana pentru a-l aresta pe Garibaldi.

Cu toate acestea, Garibaldi a luat-o pe ruta sudică și, după ce a debarcat la Marsala la 11 mai 1860, Cavour l-a trimis pe La Farina în Sicilia pentru a menține contactul cu Garibaldi și a controla situația, dacă era posibil. Pe scena internațională, puterile străine, bănuind complicitatea Regatului Sardiniei în această expediție, au protestat la guvernul de la Torino, care făcea față situației cu o oarecare liniște datorită gravei crize financiare din Austria, care trebuia să facă față unei reluări a revoluției maghiare.

Napoleon al III-lea, pe de altă parte, și-a asumat imediat rolul de mediator și, în numele păcii, i-a propus lui Cavour separarea Siciliei de Regatul celor Două Sicilii, promulgarea unei Constituții la Napoli și Palermo și alianța dintre Regatul Sardiniei și Regatul celor Două Sicilii. Imediat, regimul Bourbon s-a conformat propunerii franceze și a instituit un guvern liberal care a proclamat o constituție. Această situație l-a pus pe Cavour în mare dificultate, deoarece o astfel de alianță era imposibilă. În același timp, nu a putut mulțumi Franța și Regatul Unit, care au făcut presiuni pentru un armistițiu. Guvernul piemontez a decis ca regele să-i trimită o scrisoare lui Garibaldi, ordonându-i să nu treacă strâmtoarea Messina. La 22 iulie 1860, Vittorio Emanuele al II-lea a trimis această scrisoare, pe care Cavour o dorea, dar a urmat-o cu un mesaj personal în care contrazicea ordinul său oficial.

La 6 august 1860, Cavour i-a informat pe delegații Regatului celor Două Sicilii despre refuzul lui Garibaldi de a accepta armistițiul, declarând că mijloacele de conciliere fuseseră epuizate și amânând negocierile pentru o alianță pentru un viitor incert. Contele, temându-se de o deteriorare a relațiilor cu Franța, a făcut să fie oprită expediția militară a lui Mazzini, care urma să atace statele papale din Toscana. În urma acestor evenimente, Cavour era pregătit să depună toate eforturile pentru a împiedica mișcarea pentru unificarea Italiei să devină revoluționară. În acest context, a încercat, în zadar, să-l împiedice pe Garibaldi să ajungă la Napoli, organizând un transport clandestin de arme pentru o revoltă pro-piemonteză care nu a avut loc. Pe de altă parte, Garibaldi a intrat triumfător în capitala Bourbonilor la 7 septembrie 1860, risipind temerile lui Cavour din cauza prieteniei sale pentru rege.

Planul de a reuși în Napoli eșuând, contele, pentru a da Casei de Savoia un rol activ în mișcarea națională, a decis să invadeze Marșurile papale și Umbria. Acest proiect a fost, de asemenea, menit să împiedice înaintarea lui Garibaldi spre Roma și o confruntare periculoasă cu Franța. Napoleon al III-lea a trebuit să fie informat și pregătit pentru aceste evenimente și să fie convins că invazia Piemontului asupra statelor papale era un rău mai mic. Pentru această misiune delicată, contele i-a ales pe Farini și Cialdini.

Teama de un atac austriac a precipitat evenimentele, iar Cavour a trimis un ultimatum statelor papale pentru a concedia trupele străine, urmat, la 11 septembrie 1860, de încălcarea granițelor. Franța a reacționat puternic în apărarea papei, dar fără niciun efect concret. Între timp, criza cu Garibaldi s-a înrăutățit brusc, când generalul a proclamat, la 10 septembrie, că vrea să predea regelui teritoriile cucerite numai după ce va ocupa Roma. Anunțul s-a bucurat și de aprobarea lui Mazzini.

Victoria din bătălia de la Castelfidardo, acordarea unui împrumut de 150 de milioane de lire sardine guvernului pentru cheltuielile militare și triumful independenței Italiei i-au dat lui Cavour o nouă putere și încredere, în timp ce Garibaldi, deși victorios în bătălia de la Volturno, și-a oprit înaintarea spre Roma. Ca răspuns la cererea lui Cavour, „prodicatorul” Giorgio Pallavicino Trivulzio a organizat un plebiscit la Napoli pentru anexarea imediată la regatul Sardiniei, urmat la Palermo de omologul său Antonio Mordini. Voturile au avut loc la 21 octombrie 1860, sancționând unirea Regatului celor Două Sicilii cu cel al lui Victor Emanuel al II-lea. La 4 și 5 noiembrie 1860, Umbria și Marches au votat pentru unificarea cu Italia. La începutul lui octombrie, Cavour a declarat:

„Nu va fi ultimul titlu de glorie pentru Italia faptul de a fi știut să formeze o națiune fără a sacrifica libertatea independenței, fără a trece prin mâinile dictatoriale ale unui Cromwell, dar eliberându-se de absolutismul monarhic fără a cădea în despotismul revoluționar la dictaturile revoluționare ale unuia sau mai multor, ar însemna să ucidă libertatea juridică incipientă pe care noi o vrem inseparabilă de independența națiunii.

– Camillo Cavour, 2 octombrie 1860

Odată stabilite planurile lui Garibaldi asupra Romei, problema lui Cavour era să decidă ce să facă cu ceea ce mai rămăsese din Statele Papale (aproximativ actualul Lazio), ținând cont de faptul că un atac asupra Romei ar fi fost considerat un act de agresiune din partea Franței.

Planul contelui, care a început în noiembrie 1860 și a continuat până la moartea sa, era de a propune papei renunțarea la puterea temporală în schimbul renunțării statului la echivalentul acesteia: jurisdicționalismul. Principiul „unei Biserici libere într-un stat liber” urma să fie adoptat, dar negocierile s-au împiedicat de intransigența fundamentală a lui Pius al IX-lea, iar proiectul a eșuat.

Guvernul Cavour al Regatului Italiei (1861)

Între 27 ianuarie 1861 și 3 februarie 1861 au avut loc alegerile pentru primul Parlament unitar italian. Mai mult de 300 din cele 443 de locuri din noua cameră au revenit majorității guvernamentale. Opoziția a obținut aproximativ 100 de locuri, dar aripa de dreapta, compusă din clerici, nu a avut reprezentanți, deoarece aceștia au aderat la invitația de a nu alege și de a nu fi aleși într-un Parlament care a încălcat drepturile Papei. La 18 februarie a fost inaugurată noua sesiune, în care, pentru prima dată, au fost reuniți reprezentanți din Piemont, Lombardia, Sicilia, Toscana, Emilia și Napoli. La 17 martie, parlamentul proclamă Regatul Italiei, iar Victor-Emmanuel al II-lea ca rege al acestuia. La 22 martie, regele a renunțat la numirea lui Ricasoli ca șef al guvernului și l-a confirmat pe Cavour în fruntea acestuia, cu responsabilitatea suplimentară a Marinei și a Afacerilor Externe. La 25 martie, a declarat în parlament că Roma ar trebui să devină capitala Italiei.

Cel mai tumultuos episod din viața politică a lui Cavour, în afară de incidentul cu Victor Emmanuel al II-lea după armistițiul de la Villafranca, a fost întâlnirea cu Garibaldi din aprilie 1861. Obiectul discordiei era armata de voluntari garibaldieni din sud, al cărei transfer în nord Cavour dorea să îl evite, de teamă că va cădea pradă radicalilor. Astfel, la 16 ianuarie 1861, a decretat dizolvarea armatei sudiste din Napoli și, în ciuda protestelor comandantului acesteia, Giuseppe Sirtori, Cavour a rămas inflexibil.

Fără a-și apăra armata, Garibaldi a ținut un discurs memorabil în fața Camerei la 18 aprilie 1861, acuzând „mâna rece și dușmănoasă a acestui minister Cavour” că a vrut să provoace un „război fratricid”. Contele a reacționat violent, cerându-i în zadar președintelui Camerei, Rattazzi, să-l cheme la ordine pe Garibaldi. Sesiunea a fost suspendată, iar Nino Bixio a încercat o reconciliere în zilele următoare, care nu a fost niciodată pe deplin realizată.

Pe 29 mai, Cavour s-a îmbolnăvit, iar medicul său a atribuit această boală unui atac de malarie care îl lovise periodic, de când o contractase în tinerețe în câmpurile de orez ale familiei din Verceil. Toate tratamentele sunt ineficiente. A cerut să-l vadă pe prietenul său și preot franciscan, părintele Giacomo da Poirino (în secolul Luigi Marocco). Acesta din urmă, după o lungă conversație, i-a dat iertarea, deși era excomunicat, și i-a oferit împărtășania și ungerea extremă, deoarece contele a spus că vrea să „moară ca un bun creștin”. Pentru această faptă, părintele Giacomo a fost suspendat a divinis. Potrivit prietenului său Michelangelo Castelli, ultimele cuvinte ale contelui au fost: „Italia este gata, totul este salvat”. La 6 iunie 1861, la mai puțin de trei luni de la proclamarea Regatului Italiei, Cavour a murit la Torino, în Palazzo Benso di Cavour, palatul familiei Cavour. Moartea sa a provocat o durere imensă, deoarece a fost complet neașteptată, iar la înmormântarea sa a existat o participare extraordinară de personalități. Mormântul lui Cavour se află în Santena, alături de cel al nepotului său, Augusto, în cripta familiei. Fratele său, Gustavo, a refuzat onorurile unei înmormântări de stat în Bazilica din Superga, așa cum ceruse Victor Emanuel al II-lea. Mormântul lui Cavour a fost declarat monument național în 1911.

Bettino Ricasoli îi succede lui Cavour în funcția de președinte al consiliului de administrație.

Giuseppe Mazzini, filozof și republican, a atras la el, cu ideile sale, toate elementele revoluționare ale Italiei, înainte ca acestea să se ralieze regelui Regatului Sardiniei și lui Cavour. Daniele Manin, în special, și-a chemat prietenii să sprijine acțiunea Casei de Savoia printr-o declarație răsunătoare:

„Convins că Italia trebuie făcută înainte de toate, că aceasta este chestiunea principală, îi spun Casei de Savoia: Faceți Italia și eu sunt cu voi, altfel nu… Eu, un republican, am fost primul care a plantat steagul unificării: Italia cu regele Sardiniei.

– Daniele Manin

Mazzini a fost un adversar al lui Cavour, pe care nu l-a putut înfrunta în Parlament deoarece, deși a fost ales în 1866, după mai multe invalidări, a refuzat să depună jurământul de credință față de Statutul lui Albert, constituția monarhiei din Savoia.

Mazzini a fost un adversar înverșunat al Războiului Crimeii, care a provocat pierderi enorme de oameni în Regatul Sardiniei. El a adresat un apel soldaților care pleacă în conflict:

„Cincisprezece mii dintre voi sunt pe cale să fie deportați în Crimeea. Nici unul dintre voi nu-și va mai vedea familia. Nu veți avea onoarea bătăliilor. Vei muri, fără glorie, fără aureola unor fapte splendide pe care să le transmiți mai departe, mângâierea supremă a celor dragi ție. Veți muri din cauza guvernelor și liderilor străini. Pentru a servi unui fals scop străin, oasele voastre vor fi călcate în picioare de caii cazacilor, în ținuturi îndepărtate, pe care niciunul dintre oamenii voștri nu se va putea aduna să le plângă. De aceea vă numesc, cu durere în suflet, „deportați”.”

– Giuseppe Mazzini

Atunci când Napoleon al III-lea a scăpat de tentativa de asasinat comisă de Felice Orsini și Giovanni Andrea Pieri în 1858, guvernul de la Torino a dat vina pe Mazzini (se spune că Cavour l-a numit „conducătorul hoardei de asasini fanatici” și, mai mult, „un dușman la fel de periculos ca Austria”), deoarece cei doi făptași erau membri ai Partito d”Azione al acestuia. Potrivit lui Denis Mack Smith, Cavour îi finanțase în trecut pe cei doi revoluționari din cauza rupturii lor cu Mazzini, iar după tentativa de asasinat a lui Napoleon al III-lea și condamnarea celor doi bărbați, văduva lui Orsini a primit o pensie. De asemenea, Cavour a exercitat presiuni asupra sistemului judiciar pentru a încerca să condamne presa radicală. De asemenea, a favorizat agenția Stefani cu fonduri secrete, deși legea interzicea privilegiile și monopolurile pentru persoane private. Astfel, agenția Stefani, cu relația sa puternică cu Cavour, a devenit, potrivit scriitorului Gigi Di Fiore, un instrument cheie al guvernului pentru controlul presei în Regatul Sardiniei.

La rândul său, Mazzini, pe lângă faptul că a condamnat atacul lui Orsini și Pieri, l-a atacat pe prim-ministru într-un articol publicat în ziarul Italia del popolo :

„Ați deschis un dualism mortal în Piemont, ne-ați corupt tineretul, instaurând o politică de minciuni și înșelăciuni în fața politicii senine a celui care vrea să renască. Între dumneavoastră și noi, domnule, un abis ne desparte. Noi reprezentăm Italia, voi vechea ambiție monarhică suspectă. Noi vrem mai presus de toate unitatea națională, voi vreți extinderea teritorială.

– Giuseppe Mazzini

Mazzini l-a susținut pe Garibaldi în expediția celor Mii și l-a îndemnat să cucerească Roma, știind că acest lucru contravenea politicii lui Cavour, care era îngrijorat de reacția franceză.

Politica internă

Deși a fost admirat de un public larg, caracterul lui Cavour a fost, de asemenea, subiectul unor critici.

În 1853, un an de gravă criză cerealieră în peninsula italiană, Cavour, mare proprietar de mori, în loc să interzică comerțul cu grâu cu țările străine, a acceptat exporturile, realizând, potrivit unor autori (precum Lorenzo Del Boca), profituri enorme pentru uz personal și lipsind populația piemonteză de recolte. Istoricul Rosario Romeo vorbește despre zvonuri împotriva contelui, din ziarele populare ale vremii. Adevărul este că politica de export de cereale a provocat o stare generală de rău și neliniște în Arona, Pallanza (o frazione din Verbania) și Genova. Primarii s-au mobilizat împotriva guvernului lui Cavour, inclusiv cei doisprezece primari din districtul Intra (o frazione din Verbania) și cel din Cava Manara, care au declarat: „Dacă exporturile vor continua încă o lună, brutarii din acest loc nu vor mai găsi mult grâu pentru a face pâine. Clasa muncitoare a protestat chiar și sub ferestrele vilei lui Cavour. Carabinierii au intervenit; au avut loc arestări și episoade de violență împotriva demonstranților. Ziarele L”imparziale și La voce della libertà, care se numărau printre principalii acuzatori ai manevrei guvernamentale privind grâul, au fost criticate pentru incitarea poporului la revoltă și au fost trimise în judecată, dar achitate. Angelo Brofferio, rivalul politic al lui Cavour, a scris atacuri dure la adresa activităților sale, afirmând că, sub guvernul lui Cavour, „monopolurile, agenții de bursă, operatorii de telegraf și speculatorii se îngrașă ilegal pe seama substanței publice, în timp ce universalitatea cetățenilor geme, suferă și plânge sub greutatea taxelor și impozitelor. Brofferio a definit asaltul poliției asupra demonstranților drept un „act barbar”. La sfârșitul anului 1853, în Valea Aosta, s-au înregistrat cele mai importante revolte. Mai mult de două mii de locuitori au fost implicați în revolte, iar guvernul a efectuat în total 530 de arestări. Dintre revoltații arestați, 80 au fost judecați și 9 au fost condamnați.

Risorgimento

Rolul lui Cavour în timpul Risorgimento a dat naștere la diverse dezbateri. Deși este considerat unul dintre părinții națiunii, alături de Garibaldi, Victor Emmanuel al II-lea și Mazzini, Cavour nu a fost preocupat de unificarea Italiei, ci doar de îndepărtarea granițelor Regatului Savoia (o opinie susținută de Mazzini însuși). Rolul lui Cavour în anexarea Regatului celor Două Sicilii este încă neclar. Potrivit scriitorului Arrigo Petacco, prim-ministrul piemontez, care se opunea cuceririi regatului Bourbonilor, a încercat chiar să încheie un acord cu Francisc al II-lea, care prevedea crearea unui stat federal, dar acesta din urmă a refuzat. Se spune că ar fi fost membru al francmasonilor.

Alți autori, cum ar fi Del Boca, susțin că în 1856, cu patru ani înainte de Expediția celor o mie, Cavour și Clarendon au avut contacte pentru a organiza revolte împotriva Bourbonilor în Regatul celor Două Sicilii, un punct de vedere susținut și de istoricul englez George Macaulay Trevelyan, autorul mai multor lucrări despre Garibaldi. Se spune că Cavour i-ar fi ordonat lui Carlo Pellion di Persano să ia legătura la Napoli cu avocatul Edwin James, un om de încredere al guvernului britanic.

Istoricul englez Denis Mack Smith, a cărui lucrare se concentrează asupra istoriei Italiei de la Risorgimento până în prezent, face o evaluare negativă a caracterului lui Cavour, descriindu-l ca fiind „înșelător”, „stângaci”, „fals”, „viclean” și hotărât să împiedice unificarea Italiei dacă ar putea fi acordat credit forțelor radicale, republicane, populare și democratice.

Chipul lui Cavour este foarte delicat și contrastează cu cel al regelui său. Bărbatul era extrem de atrăgător și simpatic. Avea o dispoziție veselă și a fost descris ca având o „politică veselă”, iar piemontezii, a căror afecțiune a câștigat-o, îl numeau „Papa Camillo”.

„Fizionomia sa, în ciuda aspectului său aproape senil, emană o strălucire tinerească. În spatele ochelarilor înguste pare că toate simțurile sale sunt în alertă; ochii sunt atenți și parcă zâmbesc; mâinile par să palpite. Acest cap este încoronat cu o frunte pătrată ca o fortăreață. Trăsăturile sunt regulate, fața este rasă, cu excepția unei bărbi ușoare.

– Alfredo Panzini, Cavour și epopeea Risorgimento-ului.

Cavour nu s-a căsătorit, spunând: „Nu pot să-mi iau o soție acum, trebuie să fac Italia”. Cavour, un om bun de viață și senzual, a avut multe aventuri scurte și discrete. La vârsta de douăzeci de ani a cunoscut-o pe marchiza Anna Giustiniani, pentru care a trăit o adevărată pasiune și care s-a sinucis pentru el. În timpul călătoriilor sale la Paris, Camillo și-a permis câteva pauze și, în 1835, a cunoscut-o pe Melanie Waldor, care a scris un roman intitulat Alphonse și Julieta, în care Alphonse era de fapt Cavour; ea l-a numit „micul meu italian cu tenul roz și zâmbet de copil”. Apoi, aristocrata Clementina Guasco di Castelletto, Emilia Gazelli Pollone Joséphine de Vintimille, Hortense Allart de Méritens, o franțuzoaică ale cărei informații, extrase din paturile marilor oameni ai Europei, îi erau utile omului de stat pentru investițiile sale pe piețele bursiere. În 1855, tot în capitala Franței, a întâlnit o văduvă engleză, marchiza d”Ely. Ultima sa cucerire înainte de moarte a fost o balerină celebră, Bianca Ronzini.

Două orașe italiene au adăugat numele său la cel original: Grinzane Cavour, unde Cavour a fost primar, și Sogliano Cavour, pentru a celebra unitatea națională restabilită. Multe străzi, piețe și statui i-au fost dedicate. În 2010 (anul aniversării nașterii sale), o monedă comemorativă italiană de 2 euro îl înfățișează.

Nava de război Conte di Cavour și portavionul Cavour (CVH-550) au fost, de asemenea, numite în onoarea sa în Italia.

În Le Guépard, de Luchino Visconti, personajul Chevalley, interpretat de Leslie French, este în film (ca și în romanul lui Lampedusa) un emisar al noului guvern unitar italian, care a venit să ofere un loc de senator prințului Salina. Așa cum se întâmplă adesea la Visconti, înfățișarea acestui personaj este inspirată în mod deschis de cea a lui Cavour, în special în celebrul portret realizat de Francesco Hayez (1864).

Camillo Cavour a fost distins cu numeroase distincții

Referințe

Biografia lui Camillo Cavour a fost publicată de Joseph Devey (1861), iar discursurile sale au fost traduse de Isacco Artom și Albert Blanc (1862).

sursele

  1. Camillo Cavour
  2. Camillo Benso Conte de Cavour
Ads Blocker Image Powered by Code Help Pro

Ads Blocker Detected!!!

We have detected that you are using extensions to block ads. Please support us by disabling these ads blocker.