Juan Domingo Perón

Resumo

Juan Domingo Perón (Lobos, 8 de Outubro de 1895-Olivos, 1 de Julho de 1974) foi um político, militar e escritor argentino, três vezes presidente da Argentina, uma vez vice-presidente de facto, e fundador do Peronismo, um dos movimentos populares mais importantes da história da Argentina. Foi a única pessoa a ser eleita três vezes presidente do seu país e a primeira a ser eleita por sufrágio universal masculino e feminino.

Participou na Revolução de 1943, que pôs fim à chamada Década Infame. Após estabelecer uma aliança com as correntes sindicalistas socialistas e revolucionárias, tornou-se chefe do Departamento Nacional do Trabalho, da Secretaria do Trabalho e da Segurança Social, do Ministério da Guerra e Vice-Presidente da Nação. Dos dois primeiros postos, tomou medidas para favorecer os sectores da classe trabalhadora e para tornar as leis laborais eficazes: promoveu os acordos colectivos, o Estatuto do Trabalhador Rural, os tribunais do trabalho e a extensão das pensões aos trabalhadores do comércio. Estas medidas conquistaram-lhe o apoio de uma grande parte do movimento operário e o repúdio dos sectores empresarial e de alto rendimento e do embaixador dos EUA, Spruille Braden, o que levou a um amplo movimento contra ele a partir de 1945. Em Outubro desse ano, um golpe de Estado militar obrigou-o a demitir-se e ordenou então a sua prisão, o que desencadeou, a 17 de Outubro de 1945, uma enorme mobilização operária que exigiu a sua libertação até ser finalmente libertado. Nesse mesmo ano casou com María Eva Duarte, que desempenhou um papel político importante durante a presidência de Perón.

Ele concorreu à presidência nas eleições de 1946 e ganhou. Algum tempo depois fundiu os três partidos que tinham apoiado a sua candidatura para criar primeiro o Partido Único da Revolução e depois o Partido Peronista; após a Reforma Constitucional de 1949, foi reeleito em 1951 nas primeiras eleições realizadas na Argentina com a participação tanto de homens como de mulheres. Para além de prosseguir as suas políticas a favor dos sectores mais desfavorecidos, o seu governo caracterizou-se pela implementação de uma linha nacionalista e industrialista, especialmente nos sectores têxtil, siderúrgico, militar, dos transportes e do comércio externo. Na política internacional, manteve uma terceira posição face à União Soviética e aos Estados Unidos, no contexto da Guerra Fria. No seu último ano no cargo, entrou em conflito com a Igreja Católica, aumentando o confronto entre peronistas e anti-peronistas, e o governo intensificou a sua perseguição à oposição e aos meios de comunicação social da oposição. Após uma série de actos violentos por grupos civis e militares anti-Peronistas, e especialmente o bombardeamento da Plaza de Mayo em meados de 1955, Perón foi derrubado em Setembro de 1955.

A ditadura subsequente proibiu o peronismo da vida política e revogou a reforma constitucional, que incluía medidas para proteger os sectores sociais inferiores e a igualdade jurídica para homens e mulheres. Após o seu derrube, Perón exilou-se no Paraguai, Panamá, Nicarágua, Venezuela, República Dominicana e finalmente em Espanha. Viúvo desde 1952, durante o seu exílio casou com María Estela Martínez, conhecida como Isabel. Na sua ausência, surgiu na Argentina um movimento conhecido como Resistência Peronista, composto por vários grupos sindicais, jovens, estudantes, de bairro, religiosos, culturais e guerrilheiros, cujo objectivo comum era o regresso do Perón e a convocação de eleições livres e sem proscrição.

Tentou regressar ao país em 1964, mas o Presidente Arturo Illía impediu-o de o fazer, pedindo à ditadura militar no poder no Brasil que o prendesse e o enviasse de volta para Espanha. Finalmente regressou ao país em 1972 e instalou-se permanentemente em 1973. Com o Perón ainda proibido, o peronismo venceu as eleições em Março de 1973, abrindo o período conhecido como Terceiro Peronismo. Os sectores internos do movimento entraram em choque político e através de actos de violência: após o chamado massacre de Ezeiza, Perón deu amplo apoio aos sectores “ortodoxos” do seu partido, alguns dos quais por sua vez criaram o comando para-policial conhecido como o Triplo A, destinado a perseguir e assassinar militantes descritos como “esquerdistas”, peronistas e não-peronistas. Um mês e meio depois de tomar posse, o Presidente Cámpora demitiu-se e foram convocadas novas eleições sem proscrição. Perón concorreu com a sua esposa para presidente e vice-presidente respectivamente em Setembro de 1973 e obteve uma vitória esmagadora, tomando posse em Outubro do mesmo ano. Morreu em meados de 1974, deixando a presidência nas mãos do vice-presidente, que foi derrubado sem ter terminado o seu mandato. O peronismo continuou a existir e alcançou vários triunfos eleitorais.

Juan Domingo Perón nasceu no final do século XIX na cidade de Roque Pérez, Província de Buenos Aires, como um “filho natural”, porque a sua mãe e o seu pai não eram casados na altura do seu nascimento, o que mais tarde fizeram.

Devido às inadequações documentais da época e ao elevado grau de miscigenação da sociedade argentina, a família e a origem étnica de Juan Domingo Perón, bem como a data e o local exacto do seu nascimento, foram objecto de debate histórico. Em 2000, Hipólito Barreiro publicou a sua investigação sobre o nascimento e infância de Perón num livro intitulado Juancito Sosa: el indio que cambió la historia, enquanto em 2010 e 2011 o advogado-histórico Ignacio Cloppet publicou a sua sobre os registos genealógicos relacionados de Perón e Eva Duarte, rastreando-os em alguns casos há centenas de anos.

Pai, mãe e irmãos

O seu pai foi Mario Tomás Perón (1867-1928), um argentino nascido em Lobos (província de Buenos Aires) que trabalhou como oficial de justiça. A sua mãe foi Juana Salvadora Sosa (1874-1953), uma tehuelche argentina nascida na zona de Lobos (província de Buenos Aires). Teve o seu primeiro filho, Mario Avelino, aos 17 anos de idade, quando ainda não era casada. Os dois tiveram três filhos juntos sem serem casados:

Juan Domingo foi registado com esse nome a 8 de Outubro de 1895 no registo civil de Lobos pelo seu pai e a sua certidão de nascimento indica que nasceu no dia anterior e que era “filho natural do declarante”, sem mencionar o nome da sua mãe. Em 1898 foi baptizado na Igreja Católica sem indicar o nome do pai e foi registado com o nome de Juan Domingo Sosa, e a mãe e o pai de Juan Domingo casaram-se em Buenos Aires a 25 de Setembro de 1901.

Ramo paterno

Os seus avós paternos foram Tomás Liberato Perón (1839-1889), médico nascido em Buenos Aires, que cumpriu um mandato como deputado provincial Mitreist, professor de química e medicina legal, membro do Conselho de Higiene Pública e conselheiro da Faculdade de Ciências Físicas e Naturais da Universidade de Buenos Aires; e Dominga Dutey Bergouignan (1844-1930), uruguaia nascida em Paysandú.

Os pais do seu avô paterno eram Tomás Mario Perón (1803-1856), um genovês nascido na Sardenha que chegou à Argentina em 1831, e Ana Hughes McKenzie (1815-1877), uma mulher britânica nascida em Londres. Os pais da sua avó paterna eram Jean Dutey e Vicenta Bergouignan, ambos basco-franceses, originalmente de Baigorry.

Ramo materno

Os seus avós maternos foram Juan Ireneo Sosa Martínez, pedreiro nascido na província de Buenos Aires, e María de las Mercedes Toledo Gaona, nascida em Azul (província de Buenos Aires).

A posição oficial estabelecida pela lei nº 25 518 de 2001, considera que Juan Domingo nasceu a 8 de Outubro de 1895, embora a certidão de nascimento emitida nesse dia indique que o nascimento tinha tido lugar no dia anterior. O local oficial de nascimento é Lobos, uma pequena cidade na parte norte-central da província de Buenos Aires, na parte leste-central da República Argentina, mas que até pouco antes do seu nascimento tinha sido uma fortaleza militar na linha de fronteira entre as Províncias Unidas do Rio da Prata e o território dos povos Tehuelche, Ranquel e Mapuche.

Para além dos debates, ele próprio se referiu várias vezes à sua etnia em privado e em público:

A minha avó costumava dizer-me que quando Lobos era apenas um pequeno forte, eles já lá estavam…. A minha avó imemorial era o que podemos bem descrever como uma mulher dura, que conhecia todos os segredos do campo…. Quando a velha dizia que tinha sido cativa dos índios, eu costumava perguntar-lhe: “Então, avó? tenho sangue indiano? Gostei da ideia… E penso que na realidade tenho algum sangue indiano. Olha para mim: maçãs do rosto salientes, cabelo abundante… Em suma, eu tenho o tipo indiano. E estou orgulhoso do meu passado indiano, porque acredito que o melhor do mundo está nos humildes.

Em 2000, o historiador Hipólito Barreiro publicou a sua pesquisa sobre o nascimento de Perón, segundo a qual a sua inscrição no registo civil poderia ter sido feita dois anos após o seu nascimento e que o local exacto poderia ter sido a zona de Roque Pérez, perto de Lobos e Saladillo. Com resultados semelhantes, os historiadores Óscar Domínguez Soler, Alberto Gómez Farías e Liliana Silva, da Universidade Nacional de La Matanza, publicaram a sua pesquisa em 2007 no livro Perón ¿cuándo y dónde nació? Pelo contrário, e com base nas suas pesquisas de registo em 2010 e 2011, o advogado Ignacio Cloppet argumentou que as suas pesquisas sobre os registos legais relacionados com o nascimento de Perón indicam que ele nasceu a 8 de Outubro de 1895 na cidade de Lobos, mas as duas linhas de pesquisa não parecem ser mutuamente exclusivas, uma vez que a primeira se refere a factos não registados oficialmente, e a segunda aos registos oficiais dos registos oficiais.

Juan Domingo cresceu durante os seus primeiros cinco anos nas zonas rurais de Lobos e Roque Pérez: “Sou um dos que aprenderam a montar a cavalo antes de eu aprender a andar”, ele contava ao seu amigo e biógrafo Enrique Pavón Pereyra sobre a sua mãe, Juana:

A minha mãe, nascida e criada no campo, montava cavalos como qualquer um de nós e participava nas caçadas e nas tarefas rurais com a confiança das coisas dominadas. Ela era uma criolla de pleno direito. Vimos nela o chefe de família, mas também o médico, conselheiro e amigo de todos os necessitados. Este tipo de matriarcado exerceu sem formalidade, mas de forma bastante eficaz; provocou respeito mas também afecto.

Em 1900, quando Juan Domingo tinha cinco anos de idade, a família Perón-Sosa embarcou no navio a vapor Santa Cruz para a costa marítima da Patagónia Argentina, para algumas estâncias nas proximidades de Río Gallegos: Chaok-Aike, Kamesa-Aike e Coy-Aike, o início de uma aldeia localizada em antigos povoados tehuelches.

Em 1902 mudaram-se para norte, primeiro para a cidade de Chubut de Cabo Raso, onde os seus parentes distantes com apelidos Maupás tinham propriedades em La Masiega, e depois em Fevereiro de 1904 mudaram-se para a cidade de Camarones, quando Mario Tomás foi nomeado juiz interino da paz a 19 de Dezembro de 1906. Pouco depois mudaram-se novamente, desta vez para a sua própria quinta chamada La Porteña, localizada na Serra Cuadrada, a 175 km da cidade de Comodoro Rivadavia, e mais tarde fundaram outra quinta chamada El Mallín.

Em 1904, os pais de Juan e Mario decidiram enviar os seus filhos para viverem em Buenos Aires para que pudessem começar os estudos formais, e ficaram ao cuidado da sua avó paterna, Dominga Dutey, e das duas meias-irmãs do seu pai, Vicenta e Baldomera Martirena, que eram professores. As duas crianças viram a grande cidade pela primeira vez e só viam os seus pais durante os verões. A casa da avó paterna das crianças ficava mesmo no centro da cidade, na rua San Martín 580. Primeiro estudaram na escola ao lado da sua casa, onde as suas tias eram professoras, e depois em várias escolas até completarem os seus estudos primários, e depois prosseguiram os estudos secundários politécnicos no Colégio Internacional de Olivos, dirigido pelo Professor Francisco Chelía.

Juan Domingo foi chamado “Pocho” no seu círculo interior, um apelido que mais tarde se espalhou e tornou-se o apelido pelo qual foi referido em diferentes círculos.

Perón teve três esposas: a 5 de Janeiro de 1929 casou com Aurelia Gabriela Tizón (18 de Março de 1902-10 de Setembro de 1938), filha de Cipriano Tizón e Tomasa Erostarbe, que morreu de cancro do útero. Os seus restos mortais repousam no Cemitério de Olivos, província de Buenos Aires, no cofre da família Tizón.

A 22 de Outubro de 1945 casou com a actriz Eva Duarte (1919-1952) em Junín.

Segundo testemunhas na altura, foi precisamente enquanto estava em cativeiro que ela pensou em casar. Uma vez livre, numa reunião informal, Eva Duarte apresentou-o a Frei Pedro Errecart, que surpreendeu Perón pela sua capacidade de se relacionar com um dos seus cães de que ninguém se aproximava, e pela sinceridade com que lhe disse: “se não casares na igreja, não podes ser presidente”.

Errecart, que já tinha a simpatia de Eva Duarte, logo ganhou a sua confiança. Tinham planeado uma cerimónia austera para o final de Novembro com não mais de uma dúzia de pessoas, mas a informação vazou e quando chegaram a La Plata encontraram uma multidão à sua espera, o que os fez abandonar a ideia até duas semanas mais tarde.

Finalmente, a 10 de Dezembro de 1945, puderam casar-se numa cerimónia privada que foi registada na página 2397 do livro de casamento da igreja paroquial de São Francisco. Juan Domingo Perón tinha 50 anos e Eva Duarte 26. Após a cerimónia, os convidados partilharam uma refeição com eles numa grande casa localizada a poucos quarteirões da igreja.

Os residentes mais antigos do bairro lembram-se que o General lhe estava tão grato que chegou a propor a construção de uma nova igreja nos terrenos do Parque Saavedra, mas quando o padre recusou, atribuiu os fundos para a renovação da igreja paroquial, que foi concluída em 1946.

Conhecida como Evita, Eva Perón colaborou na administração do seu marido com uma política de ajuda social e de apoio aos direitos políticos das mulheres, a quem foi concedido o direito de voto pela primeira vez. A 26 de Julho de 1952, enquanto Perón estava em funções pela segunda vez, Evita morreu após uma longa luta contra o cancro do útero.

A 15 de Novembro de 1961, em Espanha, casou com María Estela Martínez Cartas, conhecida como Isabelita, que mais tarde o acompanhou como vice-presidente nas eleições de Setembro de 1973 e o sucedeu no cargo quando ele morreu, até 24 de Março de 1976, quando ela foi derrubada por um golpe militar.

Juan Perón não tinha filhos, por isso os seus descendentes mais próximos eram os seus nove sobrinhos e sobrinhas, filhos do seu irmão Avelino Mario e Eufemia Jáuregui: Dora Alicia, Eufemia Mercedes, María Juana (nascida em 1921), Mario Alberto, Olinda Argentina, Lía Vicenta, Amalia Josefa, Antonio Avelino e Tomás.

A 1 de Março de 1911 entrou no Colégio Militar Nacional, graças a uma bolsa de estudo obtida por Antonio M. Silva, um amigo próximo do seu avô paterno, que o assistiu na sua doença até à sua morte, e formou-se a 18 de Dezembro de 1913 como segundo tenente de infantaria.

Em 1914 foi destacado para o 12º Regimento de Infantaria baseado no Paraná, Entre Ríos, onde permaneceu até 1919, e em 1915 foi promovido à categoria de tenente.

Em 1916, pela primeira vez, exprimiu publicamente uma posição política. Nesse ano, foram realizadas pela primeira vez eleições na Argentina com votação universal e secreta, embora apenas para homens, nas quais Hipólito Yrigoyen da União Cívica Radical triunfou, no que é considerado o primeiro governo democrático. Perón votou nessa eleição pela primeira vez, optando pelo Yrigoyen e a UCR, em confronto aberto com os sectores conservadores e oligárquicos organizados na ideologia do Partido Nacional Autónomo de Rocío, que tinha governado sem alternância durante os 36 anos anteriores. Durante os governos radicais (1916-1930) Perón iria gradualmente assumir uma posição próxima dos militares nacionalistas legalistas (como exemplificado por Enrique Mosconi ou Manuel Savio), e ao mesmo tempo crítica do governo radical, principalmente devido ao massacre dos trabalhadores conhecido como a Semana Trágica de 1919 e o que ele considerou “inoperante” face aos graves problemas sociais do país.

Como tenente Perón era membro do 12º Regimento de Infantaria baseado no Paraná sob o comando do general Oliveira Cézar, enviado em 1917 e 1919 pelo governo Yrigoyen para intervir militarmente nas greves dos trabalhadores nas obras florestais que a empresa inglesa La Forestal tinha no norte da província de Santa Fé. A sua posição e a de outros oficiais militares da época era que em circunstância alguma o exército deveria reprimir os grevistas.

Deu grande importância ao desporto: praticou boxe, atletismo e esgrima. Em 1918, tornou-se um campeão militar e nacional de esgrima, e escreveu vários textos desportivos para treino militar. Em 31 de Dezembro de 1919 foi promovido à categoria de primeiro tenente e em 1924 à de capitão. Em 1926 entrou para a Escola Superior de Guerra.

Durante esses anos escreveu vários textos que foram impressos como material de estudo em academias militares, tais como Higiene militar (1924), Moral militar (1925), Campaña del Alto Perú (1925), El frente oriental en la guerra mundial de 1914. A 12 de Janeiro de 1929 obteve o seu diploma de Oficial do Estado-Maior e a 26 de Fevereiro foi destacado para o Estado-Maior do Exército como assistente do Coronel Francisco Fasola Castaño, Vice-Chefe de Estado-Maior.

O seu tempo na Escola NCO pô-lo-ia em contacto com os humildes aspirantes e cadetes da escola. Durante este tempo Perón educou os cadetes na mais rigorosa disciplina militar, mas também lhes ensinou tudo, desde as maneiras de convivência até à moral e ética. Durante este período, Perón também se destacou como desportista, sendo campeão do exército e da espada nacional entre 1918 e 1928, recebendo um reconhecimento generalizado por parte dos superiores e subordinados pela tarefa que desempenhou na prática do desporto.

Em 1920 foi transferido para a Escola NCO “Sargento Cabral” em Campo de Mayo, onde se destacou como instrutor de tropas. Já então se distinguia entre os seus colegas pelo seu especial interesse e tratamento dos seus homens, o que rapidamente o tornou num carismático militar. Nesses anos publicou os seus primeiros trabalhos sob a forma de contribuições gráficas para a tradução do alemão de um livro de exercícios para soldados e alguns capítulos de um manual para aspirantes a oficiais subalternos.

No início de 1930 foi nomeado professor substituto de História Militar na Escola Superior de Guerra, e assumiu o cargo no final do ano. Nesse ano assistiu-se ao golpe de Estado de 6 de Setembro, liderado pelo General José Félix Uriburu, que derrubou o presidente constitucional Hipólito Yrigoyen. O golpe foi apoiado por um largo espectro que incluiu radicais, socialistas, conservadores, organizações de empregadores e estudantes, o poder judicial, bem como os governos dos Estados Unidos e do Reino Unido.

Após o golpe, o grupo militar dos tenentes-coronéis Descalzo e Sarobe, de que Perón era membro, foi desmantelado pela ditadura militar, enviando os seus membros para o estrangeiro ou para posições distantes no interior do país, e o próprio Perón foi destacado para a Comissão de Fronteiras e teve de se deslocar para a fronteira norte.

A ditadura de Uriburu (1930-1932) organizou eleições em que proibiu Hipólito Yrigoyen e restringiu as possibilidades de acção do radicalismo Yrigoyenista, facilitando assim o triunfo eleitoral de uma coligação de radicais anti-Yrigoyenistas, conservadores e socialistas, chamada Concordância, que governaria em sucessivas voltas eleitorais fraudulentas até 1943. Este período é conhecido na história argentina como a Década Infame.

A 31 de Dezembro de 1931 Perón foi promovido à categoria de major. Em 1932 foi nomeado ajudante de campo do Ministro da Guerra e publicou o livro Apuntes de historia militar (Notes on Military History), que recebeu uma medalha e um diploma de honra no Brasil no ano seguinte, tendo publicado outras publicações, tais como Apuntes de historia militar. A Guerra Russo-Japonesa de 1904-1905 (1933) e Toponimia araucana (1935).

A 26 de Janeiro de 1936 foi nomeado adido militar na embaixada argentina no Chile, cargo ao qual foi acrescentada alguns meses mais tarde a de adido aeronáutico. Regressou à Argentina no início de 1938, e foi destacado para o Estado-Maior General do Exército.

Após a morte da sua esposa em Setembro de 1938, Perón tentou distrair-se, ajudando o seu amigo, Padre Antonio D’Alessio, a organizar competições desportivas para as crianças do bairro. Pouco depois, partiu numa viagem à Patagónia. Viajou milhares de quilómetros de carro e regressou no início de 1939. O resultado dessa viagem e de longas conversas com os chefes mapuches Manuel Llauquín e Pedro Curruhuinca foi a sua Toponímia Patagónica da etimologia araucaniana.

No início de 1939 foi enviado para Itália para seguir cursos de formação em várias disciplinas, tais como economia, montanhismo, esqui e altas montanhas. Visitou também a Alemanha, França, Espanha, Hungria, Jugoslávia, Albânia e União Soviética, e regressou à Argentina dois anos mais tarde, a 8 de Janeiro de 1941. Deu uma série de palestras sobre a situação da guerra na Europa durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), após o que foi promovido à categoria de coronel no final do ano.

A 8 de Janeiro de 1941, Perón foi designado para uma unidade de montanha na província de Mendoza para o manter afastado dos conspiradores de Buenos Aires, que tinham estado demasiado activos desde o início da guerra e tinham acelerado as suas actividades quando a doença terminal do Presidente Roberto M. Ortiz se tornou conhecida. Aí publicou um artigo e instruções sobre os comandos de montanha. A 18 de Maio de 1942, Perón e Domingo Mercante foram transferidos para a Capital Federal.

Em 1942 e 1943, os dois principais líderes da Argentina durante a Década da Infâmia, o ex-presidente Marcelo T. de Alvear (líder do principal partido popular de oposição, a União Cívica Radical) e o ex-presidente Agustín P. Justo (líder das Forças Armadas e dos partidos que constituíam a Concordância no poder), morreram. A súbita ausência de líderes, tanto na esfera política como militar, teria uma grande influência nos acontecimentos militares e políticos que se desenrolariam no ano seguinte, nos quais o Perón desempenharia um papel cada vez mais importante.

A 31 de Maio de 1946, o Presidente Edelmiro Farrell reintegrou-o no Exército e promoveu-o a brigadeiro-general. A 1 de Maio de 1950, o Congresso Nacional aprovou a Lei 13896 pela qual promoveu o Perón a general maior – embora ele tivesse manifestado a sua oposição – em vigor a 31 de Dezembro de 1949; a lei foi de facto promulgada.

A 6 de Outubro de 1950, foi promovido à categoria de General do Exército (mais tarde rebaptizado “Tenente-General”). A 10 de Novembro de 1955, foi publicado no Diário Oficial da República Argentina o Decreto-Lei n.º 2034.

Durante a sua carreira militar, recebeu inúmeras condecorações e distintivos:

A 4 de Junho de 1943, um golpe de Estado derrubou o governo do presidente conservador Ramón Castillo. O governo de Castillo foi o último de uma série de governos conhecidos na história argentina como a Década Infame, imposta pela ditadura do General José Félix Uriburu (1930-1931) e sustentada por fraude eleitoral. Em 1943, o General Arturo Rawson tomou posse, mas três dias depois foi ele próprio afastado pelo General Pedro Pablo Ramírez.

Vários historiadores ligam Perón ao GOU, um acrónimo para um alojamento militar que poderia significar Grupo Obra de Unificación ou Grupo de Oficiales Unidos, ou à ATE (Asociación de Tenientes del Ejército), composta por oficiais do exército de patente média e baixa. Este grupo ou estes grupos são creditados por terem tido uma grande influência no golpe e no governo militar. No entanto, vários historiadores importantes, como Rogelio García Lupo e Robert Potash, argumentaram que a GOU nunca existiu como tal, ou que se tivesse existido tinha pouco poder. O historiador Roberto Ferrero argumenta que a dupla Farrell-Perón estava a tentar formar um pólo “nacionalista popular” que levaria a uma saída democrática do regime, confrontando o sector “nacionalista elitista” não democrático que tinha apoiado Ramírez como presidente.

Perón não ocupava qualquer cargo no governo Rawson, nem inicialmente no governo Ramírez. A 27 de Outubro de 1943, assumiu o cargo de chefe do Departamento Nacional do Trabalho, então uma pequena agência estatal de pouca importância política.

O início do Perón no novo governo: a aliança com os sindicatos

Perón serviu como secretário particular do General Edelmiro Farrell, que tinha estado à frente do Ministério da Guerra desde 4 de Junho de 1943. Alguns dias após o golpe, a CGT No. 2, liderada pelo sector socialista de Francisco Pérez Leirós e Ángel Borlenghi e os comunistas, reuniu-se com o Ministro do Interior da ditadura para oferecer apoio sindical sob a forma de uma marcha à Casa Rosada. O governo rejeitou a oferta e pouco depois dissolveu a CGT n.º 2, prendendo vários dos seus líderes.

Em Agosto de 1943, o movimento operário tentou uma nova aproximação à ditadura militar, desta vez como resultado de uma iniciativa da poderosa União Ferroviária da CGT No. 1, quando se soube que um dos seus líderes era o irmão do Tenente Coronel Domingo Mercante. Estas conversações foram coroadas de êxito e foram gradualmente acompanhadas por outros líderes sindicais e, a pedido de Mercante, pelo Coronel Juan Domingo Perón. Até então, os sindicatos tinham desempenhado um papel menor na vida política do país e eram liderados por quatro correntes: socialismo, sindicalismo revolucionário, comunismo e anarquismo. Os dois principais sindicatos foram a Unión Ferroviaria, liderada por José Domenech, e a Confederación de Empleados de Comercio, liderada por Ángel Borlenghi.

Nas primeiras reuniões, caracterizadas pela desconfiança, os sindicalistas propuseram à Mercante e ao Perón a criação de uma aliança no pequeno Departamento Nacional do Trabalho, a fim de promover a partir daí a sanção e sobretudo a aplicação efectiva das leis laborais há muito exigidas pelo movimento operário, bem como o reforço dos sindicatos e do próprio Departamento do Trabalho. O poder e influência crescentes de Perón vieram da sua aliança com uma secção do sindicalismo argentino, principalmente com as correntes sindicalistas socialistas e revolucionárias.

Em 1944 criou a Direcção Nacional de Saúde, sob o Ministério do Interior, que passou a administrar o Fundo Federal de Ajuda com o objectivo de compensar os desequilíbrios nas jurisdições em matéria de saúde, e através das Delegações Regionais exerceu influência sobre a saúde pública nas províncias e províncias do país. Pela Resolução 30 655

Com base nesta aliança e secundado por Mercante, Perón manobrou dentro do governo para ser nomeado chefe do Departamento Nacional do Trabalho, o que não foi muito influente na altura, o que aconteceu a 27 de Outubro de 1943. Perón nomeou os líderes sindicais para os principais postos do departamento e a partir daí puseram em marcha o plano sindical, adoptando inicialmente uma política de pressão sobre as empresas para resolverem os conflitos laborais através de acordos de negociação colectiva. A actividade vertiginosa do Departamento do Trabalho levou a um apoio crescente à sua gestão por parte de líderes sindicais de todas as convicções: socialistas, sindicalistas revolucionários, comunistas e anarquistas, e por sua vez incorporando outros socialistas como José Domenech (trabalhadores ferroviários), David Diskin (sindicalistas revolucionários do Sindicato Argentino, como Luis Gay) e mesmo alguns comunistas como René Stordeur (trabalhadores gráficos) e Aurelio Hernández (trabalhadores da saúde) e mesmo trotskistas como Ángel Perelman (metalúrgicos).

Secretário do Trabalho e da Segurança Social

Em 27 de Novembro de 1943, um decreto – redigido por José Figuerola e Juan Atilio Bramuglia – criou a Secretaria Nacional do Trabalho e da Segurança Social; o mesmo decreto nomeou Perón como Secretário do Trabalho.

A nova agência incorporou no seu organigrama as funções do Departamento do Trabalho e de outros departamentos, tais como o Fundo Nacional de Aposentação e Pensões, a Direcção Nacional de Saúde Pública e Assistência Social, o Conselho Nacional de Combate ao Desemprego, a Câmara de Rendas, entre outros. Dependia directamente do Presidente, de modo a ter todos os poderes de um ministério; a sua função era centralizar toda a acção social do Estado e supervisionar o cumprimento das leis laborais, para o que tinha delegações regionais em todo o país.o Secretariado foi também transferido os serviços e poderes de conciliação e arbitragem, bem como as funções de polícia laboral, serviços de higiene industrial, inspecção de associações mútuas e as relacionadas com o trabalho marítimo, fluvial e portuário.

Reflectindo a hierarquia administrativa da nova Secretaria, Perón mudou os escritórios do antigo Departamento – que estavam localizados num pequeno edifício na esquina do Peru com Victoria, agora Hipólito Yrigoyen – para a sede do Conselho Deliberativo da Cidade de Buenos Aires.

No final de 1943, o sindicalista socialista José Domenech, secretário-geral da poderosa União Ferroviária, propôs ao Perón a sua participação pessoal nas assembleias de trabalhadores. A primeira assembleia sindical a que assistiu foi a 9 de Dezembro de 1943 na cidade de Rosário, onde Domenech o apresentou como “o Primeiro Operário da Argentina”. A apresentação de Domenech teria consequências históricas, pois este título seria um dos argumentos para a aceitação de Perón, dois anos mais tarde, da sua filiação ao novo Partido Trabalhista, e apareceria também como um dos versos mais proeminentes da Marcha Peronista.

Secretário do Trabalho, Ministro da Guerra e Vice-presidente

Como Secretário do Trabalho, Perón fez um trabalho notável, aprovando as leis laborais que tinham sido historicamente exigidas pelo movimento laboral argentino, entre elas a generalização das indemnizações por despedimento, que existiam desde 1934 para os empregados comerciais, as pensões de reforma para os empregados comerciais, o Estatuto do Trabalhador Rural, a criação da justiça laboral, os prémios de Natal, a eficácia real da polícia laboral já existente para garantir a sua aplicação, e pela primeira vez a negociação colectiva, que foi generalizada como a regulamentação de base da relação entre capital e trabalho. Anulou também o decreto-lei sobre as associações sindicais aprovado por Ramírez nas primeiras semanas da revolução, que foi criticado por todo o movimento operário.

De mãos dadas com esta actividade, Perón, Mercante e o grupo inicial de sindicalistas que formaram a aliança (principalmente os socialistas Borlenghi e Bramuglia), começaram a organizar uma nova corrente sindical que iria gradualmente assumir uma identidade nacionalista-laboral.

Durante 1944, Farrell promoveu fortemente as reformas laborais propostas pelo Ministério do Trabalho. Nesse ano, o governo apelou aos sindicatos e empregadores para negociarem acordos de negociação colectiva, um processo sem precedentes no país. Nesse ano foram assinados 123 acordos colectivos abrangendo mais de 1,4 milhões de trabalhadores e empregados, e no ano seguinte (1945) foram assinados outros 347 acordos, abrangendo 2,2 milhões de trabalhadores.

A Secretaria do Trabalho e da Segurança Social começou a tornar o programa histórico do sindicalismo argentino uma realidade: o Decreto 33.302 foi sancionado.

A 18 de Novembro de 1944, foi anunciado que o Estatuto do Peão de Campo (Decreto-Lei nº 28.194), aprovado no mês anterior, seria promulgado, modernizando a situação semi-feudal em que os trabalhadores rurais ainda se encontravam, e alarmando os grandes rancheiros (latifundistas) que controlavam as exportações argentinas. A 30 de Novembro foram criados os tribunais do trabalho, aos quais resistiu o sector patronal e os grupos conservadores, e pela primeira vez foram estabelecidas condições de trabalho humanas para os trabalhadores rurais não transgressores em toda a república, incluindo salários mínimos, descanso dominical, férias pagas, estabilidade, higiene e condições de habitação. Este decreto foi ratificado pela Lei 12.921 e regulamentado pelo Decreto 34.147 de 1949. Isto reforçou o poder de negociação dos sindicatos rurais, estabeleceu o Estatuto do Tambero-Mediero, apoiou e comprometeu-se publicamente a manter a redução obrigatória do preço dos arrendamentos e a suspensão das expropriações, e transferiu o Conselho Nacional Agrário para a Secretaria do Trabalho e da Segurança Social, de onde foram efectuadas algumas expropriações. Perón manteria: “A terra não deve ser uma mercadoria para alugar, mas uma mercadoria para trabalhar”.

A 4 de Dezembro, foi aprovado o regime de reforma dos empregados comerciais, a que se seguiu uma manifestação sindical de apoio a Perón, a primeira no seu apoio e na qual falou num evento público, organizado pelo socialista Ángel Borlenghi, secretário-geral do sindicato, atraindo uma multidão estimada em 200.000 pessoas.

Ao mesmo tempo, a sindicalização dos trabalhadores aumentou: enquanto em 1941 havia 356 sindicatos com 441.412 membros, em 1945 esse número tinha aumentado para 969 sindicatos com 528.523 membros, na sua maioria “novos” trabalhadores, etnicamente diferentes dos imigrantes das décadas anteriores, provenientes da migração massiva que se verificava do interior do país e dos países vizinhos para as cidades, especialmente para a Grande Buenos Aires. Começaram a ser depreciativamente chamados “morochos”, “grasas”, “negros”, “negras” e “cabecitas negras” pelas classes média e alta, e também por alguns dos “velhos” trabalhadores industriais, descendentes da imigração europeia.

O Ministério do Trabalho, com o apoio de um sector cada vez mais importante do sindicalismo, estava a remodelar maciçamente a cultura que sustentava as relações laborais, caracterizada até então pela predominância do paternalismo característico da estância. Um expoente do sector patronal que se opõe às reformas laborais “peronistas” argumentou na altura que o aspecto mais grave destas reformas era que os trabalhadores tinham “começado a olhar os seus empregadores nos olhos”.

Neste contexto de transformação cultural no que diz respeito ao lugar dos trabalhadores na sociedade, a classe trabalhadora estava em constante expansão devido à industrialização acelerada do país. Esta grande transformação socioeconómica foi a base do nacionalismo operário que tomou forma entre a segunda metade de 1944 e a primeira metade de 1945 e que devia tomar o nome de Peronismo, tendo desempenhado um papel central na aprovação do decreto-lei 1740

1945

1945 foi um dos anos mais marcantes da história da Argentina.

Começou com a intenção óbvia de Farrell e Perón de preparar o terreno para declarar a guerra à Alemanha e ao Japão, devendo o papel de Perón nesta decisão ser notado. A 26 de Janeiro de 1944, o governo argentino tinha interrompido as relações diplomáticas com a Alemanha e o Japão – a Itália foi ocupada pelos Aliados: “É declarado um estado de guerra entre a República Argentina e o Império do Japão”, e foi apenas no Artigo 3 que a guerra foi declarada contra a Alemanha. A 20 de Março, o encarregado de negócios britânico Alfred Noble encontrou-se com Perón para sublinhar a necessidade de dar este passo. Mas havia oposição dentro do exército e a opinião pública estava dividida sobre se devia ou não declarar guerra. No entanto, tomou medidas para melhorar a sua imagem: cessação total do comércio com os países do Eixo, encerramento das publicações pró-Nazi, intervenção em empresas alemãs, detenção de um grande número de espiões nazis ou suspeitos de serem nazis.

Já em Outubro do ano anterior, a Argentina tinha solicitado uma reunião da União Pan-Americana para considerar uma linha de acção comum. Posteriormente, a aliança do Perón com os sindicatos deslocou gradualmente o sector nacionalista de direita que tinha sido instalado no governo desde o golpe de 1943: o Ministro dos Negócios Estrangeiros Orlando L. Peluffo, o controlador do Corrientes David Uriburu, e sobretudo o General Juan Sanguinetti, que foi afastado do posto crucial de controlador da província de Buenos Aires e, após um breve interregno, foi assumido por Juan Atilio Bramuglia, o advogado socialista da União Ferroviária, membro do sector sindical que iniciou a aproximação do movimento operário ao Perón.

Em Fevereiro, Perón fez uma viagem secreta aos Estados Unidos para concordar com a declaração de guerra, a cessação do bloqueio, o reconhecimento do governo argentino e a sua adesão à Conferência Interamericana de Chapultepec, marcada para 21 de Fevereiro desse ano. Pouco depois, o nacionalista de direita Rómulo Etcheverry Boneo demitiu-se do Ministério da Educação e foi substituído por Antonio J. Benítez, um homem do grupo Farrel-Perón.

A 27 de Março, ao mesmo tempo que a maioria dos países latino-americanos, a Argentina declarou guerra à Alemanha e ao Japão e uma semana depois assinou a Lei de Chapultepec, tornando-se assim elegível para participar na Conferência de São Francisco que fundou as Nações Unidas a 26 de Junho de 1945, juntando-se ao grupo dos 51 países fundadores.

Ao mesmo tempo, o governo iniciou um movimento para a realização de eleições. A 4 de Janeiro, o Ministro do Interior Almirante Tessaire anunciou a legalização do Partido Comunista. Os jornais pró-Nazi Cabildo e El Pampero foram proibidos, e os inspectores universitários foram ordenados a serem removidos a fim de regressarem ao sistema reformista de autonomia universitária, enquanto os professores despedidos foram reintegrados.

Anti-Peronismo e Peronismo

A principal característica de 1945 na Argentina foi a radicalização da situação política entre o peronismo e o anti-peronismo, impulsionada em grande parte pelos Estados Unidos através do seu embaixador, Spruille Braden. A partir daí, a população argentina foi dividida em dois campos opostos: os apoiantes do Perón, que estavam na maioria entre a classe trabalhadora, e os não-peronistas, que estavam na maioria entre a classe média (especialmente em Buenos Aires) e a classe alta.

A 19 de Maio, Spruille Braden, o novo embaixador americano, chegou a Buenos Aires e permaneceria no cargo até Novembro do mesmo ano. Braden era um dos proprietários da Braden Copper Company no Chile, um apoiante da política imperialista de linha dura do “Big Stick”; ele era abertamente anti-sindical e opunha-se à industrialização da Argentina. Anteriormente tinha desempenhado um papel importante na Guerra do Chaco entre a Bolívia e o Paraguai, preservando os interesses da Standard Oil em Cuba (1942) e trabalhando para romper as relações com Espanha; mais tarde, foi Secretário Adjunto para os Assuntos Latino-Americanos nos Estados Unidos e começou a trabalhar como lobista pago para a United Fruit Company, promovendo o golpe de Estado contra Jacobo Arbenz na Guatemala em 1954.

Segundo o embaixador britânico, Braden tinha “a ideia fixa de que tinha sido escolhido pela Providência para derrubar o regime Farrell-Perón” e, desde o início, Braden começou publicamente a organizar e coordenar a oposição, exacerbando o conflito interno. O historiador radical Félix Luna diz que a emergência do anti-Peronismo precedeu a emergência do peronismo. A Bolsa de Valores e a Câmara de Comércio argentina lançaram um Manifesto de Comércio e Indústria juntamente com 321 organizações patronais, criticando a política laboral do Secretário do Trabalho, pois estava a criar “um clima de desconfiança, provocação e rebelião, que estimula o ressentimento, e um espírito permanente de hostilidade e vingatividade”.

O movimento sindical, que ainda não era dominado pelo apoio aberto ao Perón, reagiu rapidamente em defesa da política laboral, e a 12 de Julho a CGT organizou um comício de massas sob o lema “Contra a reacção capitalista”, que, segundo Félix Luna, foi a primeira vez que os trabalhadores se começaram a identificar como “peronistas”.

O anti-peronismo adoptou a bandeira da democracia e criticou duramente o que chamou as atitudes antidemocráticas do peronismo; o peronismo assumiu a bandeira da justiça social e criticou duramente o desprezo dos seus opositores pelos trabalhadores. O movimento estudantil expressou a sua oposição com o slogan “não à ditadura das espadrilles” e o movimento sindical respondeu com “espadrilles sim, livros não”, e as manifestações dos trabalhadores em apoio às leis laborais que Perón estava a promover responderam com “espadrilles sim, livros não”.

A 19 de Setembro de 1945, a oposição apareceu unida numa enorme manifestação de mais de 200.000 pessoas, chamada Marcha da Constituição e da Liberdade, que marchou do Congresso para o distrito da Recoleta, liderada por cinquenta personalidades da oposição, entre elas o Radical José P. Tamborini, Enrique Mosca, Ernesto Sammartino e Gabriel Oddone, o socialista Nicolás Repetto, os radicais anti-pessoalistas José M. Cantilo e Diógenes Taboada, o conservador (PDN) Laureano Landaburu, os democratas cristãos Manuel Ordóñez e Rodolfo Martínez, o filo-comunista Luis Reissig, o democrata progressista Juan José Díaz Arana, e o reitor da UBA Horacio Rivarola.

Tem-se dito que a manifestação era composta principalmente por pessoas de classe média e alta, o que é historicamente indiscutível, mas isto não invalida o significado histórico da sua amplitude social e pluralidade política. A marcha teve um grande impacto no poder Farrell-Perón e desencadeou uma sucessão de desafios militares à continuação de Perón no governo, que se concretizou a 8 de Outubro, quando, perante uma votação adversa dos oficiais no Campo de Mayo, comandados pelo General Eduardo J. Ávalos – um dos líderes da GOU – com o apoio do radicalismo através de Amadeo Sabattini, Perón demitiu-se de todos os seus postos. A 11 de Outubro os Estados Unidos pediram à Grã-Bretanha que deixasse de comprar bens argentinos durante duas semanas para provocar a queda do governo.

A 12 de Outubro, Perón foi preso e levado para a ilha Martín García. Nesse momento, os líderes do movimento de oposição tinham o país e o governo à sua disposição. “Perón era um cadáver político” e o governo, formalmente presidido por Farrell, estava de facto nas mãos do General Ávalos, que assumiu o cargo de Ministro da Guerra de Perón e só tencionava entregar o poder a civis o mais depressa possível.

Perón foi substituído como vice-presidente pelo Ministro das Obras Públicas, General Juan Pistarini, que manteve ambos os postos, enquanto o Contra-Almirante-Chefe da Marinha Héctor Vernengo Lima assumiu o cargo de chefe do Ministério da Marinha. A tensão chegou a tal ponto que o líder Radical Amadeo Sabattini foi vaiado como um nazi na Casa Radical, um enorme comício civil atacou o Círculo Militar (12 de Outubro) e um comando paramilitar chegou ao ponto de planear o assassinato de Perón.

A Casa Radical na Rua Tucumán, em Buenos Aires, tinha-se tornado o centro das deliberações da oposição. Mas os dias passaram sem que nenhuma resolução fosse tomada, levando frequentemente ao revanchismo dos chefes. Terça-feira 16 de Outubro era dia de pagamento:

Quando os trabalhadores foram recolher o seu salário de quinze dias, descobriram que os salários das férias de 12 de Outubro não tinham sido pagos, apesar do decreto assinado alguns dias antes pelo Perón. Os padeiros e os trabalhadores têxteis foram os mais afectados pela reacção dos empregadores. -Vai e reclama ao Perón!” foi a resposta sarcástica.

Organizações como a Federación Universitaria de Buenos Aires, a Federación Universitaria Argentina e o Colegio de Abogados estiveram, em alguns casos, envolvidos em actividades golpistas e terroristas.

17 de Outubro

Na quarta-feira, 17 de Outubro de 1945, houve uma mobilização maciça entre 300.000 (de acordo com os cálculos de Félix Luna) e 500.000 pessoas, na sua maioria trabalhadores de sectores muito humildes, que ocuparam a Plaza de Mayo exigindo a liberdade de Perón. Os líderes sindicais desempenharam um papel decisivo, os metalúrgicos Ángel Perelman e Patricio Montes de Oca, Alcides Montiel do sindicato dos cervejeiros, Cipriano Reyes do sindicato dos trabalhadores da carne, líderes populares da CGT, que contornaram as fábricas incitando os trabalhadores a sair do trabalho para marcharem cantando slogans a favor de Perón pelas principais ruas em direcção ao centro da Capital Federal, e activistas como a escritora uruguaia Blanca Luz Brum. Mais cedo, nas primeiras horas da manhã do dia 17, começou uma mobilização de trabalhadores de La Boca, Barracas, Parque Patricios e dos bairros da classe trabalhadora a oeste da Capital Federal, bem como das zonas industriais circundantes. O número de trabalhadores que vieram de Berisso, uma cidade perto de La Plata, foi também muito importante. A acção mal foi coordenada por alguns líderes sindicais que tinham agitado os dias anteriores, e a principal força motriz veio dessas mesmas colunas que, enquanto marchavam, alimentavam o movimento.

O Presidente Edelmiro J. Farrell manteve uma atitude de marginalização. Os sectores mais anti-peronistas do governo, como o Almirante Vernengo Lima, propuseram a abertura de fogo sobre os manifestantes. O novo homem forte do governo militar, o General Eduardo Ávalos, permaneceu passivo, esperando que a manifestação se dissolvesse, e recusou-se a mobilizar as tropas. Finalmente, perante a esmagadora pressão popular, negociaram com o Perón e acordaram os termos: Perón falaria com os manifestantes para os acalmar, não faria qualquer referência à sua detenção e faria com que se retirassem e, por outro lado, todo o gabinete se demitiria e Ávalos solicitaria a sua reforma; Perón também se retiraria e deixaria de exercer qualquer cargo, mas em troca exigiria que o governo convocasse eleições livres para os primeiros meses de 1946.

Às 23h10, Perón saiu para uma varanda da Casa do Governo e falou com os trabalhadores enquanto celebravam o triunfo. Anunciou a sua retirada do exército, celebrou a “festa da democracia” e antes de lhes pedir que regressassem pacificamente às suas casas, tomando cuidado para não prejudicar as mulheres presentes, disse ele:

Muitas vezes tenho assistido a reuniões de trabalhadores. Sempre senti uma enorme satisfação: mas a partir de hoje, sentirei um verdadeiro orgulho como argentino, porque interpreto este movimento colectivo como o renascimento de uma consciência operária, que é a única coisa que pode tornar a Pátria grande e imortal… E lembrar os trabalhadores, unir e ser mais irmãos do que nunca. É sobre a fraternidade daqueles que trabalham que a nossa bela Pátria deve elevar-se, na unidade de todos os argentinos.

Cinco dias mais tarde, Perón casou-se com Evita e o seu amigo Mercante tornou-se chefe da Secretaria do Trabalho e da Segurança Social e foi finalmente eleito presidente nas eleições de 24 de Fevereiro de 1946.

eleições de 1946

Após um curto período de descanso, durante o qual casou com Eva Duarte em Junín (província de Buenos Aires), Perón iniciou a sua campanha política a 22 de Outubro. O sector da União Cívica Radical que o apoiou formou a Junta Renovadora da UCR, à qual se juntaram o Partido Trabalhista e o Partido Independente, enquanto a organização radical FORJA se dissolveu para se juntar ao movimento peronista.

A Sociedade Rural Argentina (SRA) desempenhou um papel activo na campanha, com o apoio activo de Spruille Braden, o embaixador dos EUA na Argentina. Durante a campanha, realizaram-se dois eventos que afectaram profundamente o resultado: primeiro, a descoberta de um grande cheque entregue por uma organização patronal como contribuição para a campanha da Unión Democrática. O segundo foi o envolvimento interno do Departamento de Estado dos EUA – a mando do Embaixador Braden – na campanha eleitoral a favor do bilhete Tamborini-Mosca.

Ao mesmo tempo, veio à luz que Raúl Lamuraglia, um empresário, tinha financiado a campanha da Unión Democrática através de cheques milionários do Bank of New York para apoiar o Comité Nacional da Unión Cívica Radical e os seus candidatos José Tamborini e Enrique Mosca. Mais tarde, em 1951, o empresário contribuiria com recursos para apoiar o falhado golpe de Estado do General Benjamín Menéndez contra Perón, e em Junho de 1955 financiaria o bombardeamento da Plaza de Mayo.

Em 1945, a embaixada dos EUA chefiada por Spruille Braden promoveu a unificação da oposição numa frente anti-Peronista, que incluía os sindicatos Comunista, Socialista, União Cívica Radical, Democrata Progressista, Conservadora, Federação Universitária Argentina (FUA), Sociedade Rural (proprietários rurais), União Industrial (grandes empresas), Bolsa de Valores, e sindicatos da oposição. Durante o seu breve mandato como embaixador, e utilizando o seu excelente domínio da língua espanhola, Braden agiu como líder político da oposição, em clara violação do princípio de não intervenção nos assuntos internos de um país estrangeiro. Em 1946, poucos dias antes das eleições, Braden publicou um relatório intitulado “O Livro Azul”, acusando tanto o governo militar como o anterior – a presidência Castillo – de colaborar com as potências do Eixo, segundo documentos compilados pelo Departamento de Estado norte-americano. Em resposta, os partidos políticos que apoiaram a candidatura presidencial de Perón publicaram um livro em resposta, intitulado “O Livro Azul e Branco”, que habilmente apresentava o slogan “Braden ou Perón”.

No meio da campanha eleitoral de 1946, sectores ligados à Sociedade Rural Argentina, a secção local da União Cívica Radical e o Partido Liberal de Corrientes planearam um atentado contra a sua vida em Corrientes. A 3 de Fevereiro de 1946, este grupo, confrontado com a marcha de Perón pelas ruas de Goya, tomou posições sobre os telhados com armas. De um veículo em que os liberais Bernabé Marambio Ballesteros, Gerardo Speroni, Juan Reynoldi e Ovidio Robar viajavam, dispararam armas contra as pessoas que, tendo ouvido as notícias do porto, marcharam em direcção ao centro para repudiar a tentativa de assassinato.

A União Democrática apoiou o Livro Azul e a ocupação imediata da Argentina pelas forças militares lideradas pelos EUA; além disso, exigiu a desqualificação legal de Perón como candidato. Isto, porém, não aconteceu e apenas serviu para destruir as hipóteses de vitória da União Democrática. Perón, por sua vez, publicou o Livro Azul e Branco e tornou público um slogan que estabelecia uma escolha bruta, “Braden ou Perón”, que teve uma forte influência na opinião pública no momento da votação.

Ao contrário das eleições realizadas durante a “Década Infame”, as eleições de Fevereiro de 1946 foram reconhecidas como absolutamente justas pelos líderes da oposição e pelos próprios jornais.

Alguns meios de comunicação social da oposição recusaram-se a publicar o resultado após a realização das eleições presidenciais. O diário La Prensa não publicou a notícia de que o Perón tinha sido eleito presidente. Levou mais de um mês a imprimir a notícia, indirectamente, ao publicar uma citação do New York Times de que Perón tinha ganho as eleições presidenciais. Quando o poder foi entregue, o jornal relatou o evento sem nunca mencionar o Perón.

O primeiro mandato presidencial de Juan Domingo Perón durou de 4 de Junho de 1946 a 4 de Junho de 1952. Entre as acções mais notáveis destacam-se a criação de um extenso Estado Providência, centrado na criação do Ministério do Trabalho e Segurança Social e da Fundação Eva Perón, uma ampla redistribuição da riqueza em favor dos sectores mais desfavorecidos, o reconhecimento dos direitos políticos das mulheres, uma política económica que promovesse a industrialização e a nacionalização de sectores básicos da economia, e uma política externa de alianças sul-americanas baseadas no princípio da terceira posição. No mesmo período, foi realizada uma reforma constitucional que sancionou a chamada Constituição de 1949.

A nível do partido, unificou os três partidos que tinham apoiado a sua candidatura – Labour, UCR-JR e Independent – no Partido Peronista e apoiou a fundação do Partido Peronista das Mulheres em 1949.

Política económica

Durante o governo do Perón, a política de substituição de importações foi aprofundada através do desenvolvimento da indústria ligeira, que tinha sido promovida desde a década anterior. O Perón também investiu fortemente na agricultura, especialmente na sementeira do trigo. Durante este período o sector agrícola foi modernizado, com o desenvolvimento das indústrias siderúrgica e petroquímica e a promoção da tecnologia e do fornecimento de fertilizantes, pesticidas e maquinaria, de modo a que a produção agrícola e a eficiência aumentassem.

Em 1946, com o Perón já presidente eleito, o Banco Central da República Argentina foi nacionalizado por decreto-lei 8503.

O valor da taxa de empréstimo diferia de acordo com o destino dos créditos e ficava ao critério exclusivo do Estado Nacional. Todos os depósitos em bancos públicos e privados foram nacionalizados. Com esta medida, acrescentada ao “controlo absoluto da emissão monetária” (em virtude da nacionalização do BCRA), o Estado ganhou hegemonia sobre as fontes de criação de dinheiro no sistema. Em troca, também assumiu a garantia total dos depósitos bancários.

A participação activa do Estado na actividade económica, juntamente com a política salarial distributiva e a recapitalização da indústria que, mais devido a problemas de abastecimento do que a regulamentos, não se tinha conseguido equipar durante todo o período de guerra, pressionou a procura global, que cresceu a um ritmo desproporcionadamente superior ao da oferta, provocando um aumento explosivo das importações. Este deveria ser o nascimento de uma inflação elevada na Argentina.

Todas as medidas tomadas neste subperíodo mostram claramente um forte estímulo ao consumo, em detrimento da poupança. Apesar da emergência de uma inflação incipiente, a procura de dinheiro manteve-se elevada durante todo o período, embora com uma tendência decrescente a partir de 1950.

Perante a falta de divisas, resultado da estagnação do sector primário, que foi utilizado para importar os bens de capital e insumos necessários ao processo de industrialização, em 1946 o Perón nacionalizou o comércio externo, criando o Instituto Argentino para a Promoção do Comércio (IAPI), que deu ao Estado o monopólio do comércio externo, o que lhe permitiu obter recursos que utilizou para redistribuir à indústria. Este intercâmbio intersectorial do sector agrícola para a indústria provocou conflitos com algumas associações de empregadores agrícolas, especialmente com a Sociedade Rural Argentina.

Nesse mesmo ano criou a Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina (Somisa), com o General Manuel Savio à cabeça, e a empresa Agua y Energía Eléctrica. Em 1948, o Estado nacionalizou os caminhos-de-ferro, na sua maioria propriedade de capital britânico, e criou a empresa Ferrocarriles Argentinos. Também em 1948 criou a Empresa Nacional de Telecomunicações (ENTel). Em 1950, criou a Aerolíneas Argentinas, a primeira companhia de aviação da Argentina.

Na área do desenvolvimento científico e tecnológico, iniciou o desenvolvimento da energia nuclear com a criação da Comissão Nacional de Energia Atómica em 1950, com cientistas como José Antonio Balseiro e Mario Báncora, que impediram a fraude de Ronald Richter e mais tarde lançaram as bases do plano nuclear da Argentina.

No sector aeronáutico, foi dado um grande impulso à produção nacional através da Fábrica Militar de Aviones, criada em 1927 pelo presidente radical Marcelo T de Alvear, com o desenvolvimento de aviões a jacto através do Projecto Pulqui, liderado pelo engenheiro alemão Kurt Tank. Cerca de 750 trabalhadores especializados foram contratados na Europa, duas equipas de designers alemães Reimar Horten, uma equipa italiana (responsável pelo Pallavecino) e o engenheiro francês Emile Dewoitine. Estas equipas, juntamente com engenheiros e técnicos argentinos, seriam responsáveis pela concepção dos aviões a jacto Pulqui I e Pulqui II, o bimotor Justicialista del Aire, mais tarde rebaptizado I.Ae. 35 Huanquero, asas voadoras Horten, etc. San Martín também geriu a entrada no país de um importante grupo de professores do Politécnico de Turim, com os quais foi criada a Escola de Engenharia da Força Aérea Argentina. Este pessoal académico também fez parte da faculdade da Faculdade de Engenharia da Universidade de Córdoba. O avião de treino avançado I.Ae. 22 DL, o avião de treino avançado I.Ae. 24 Calquín, o avião de treino primário I.Ae. 23, e o caça bimotor I.Ae. 30 Ñancú também foram produzidos. A completar este período estavam o I.Ae. 25 Mañque planador de assalto, o motor de aviação “El Gaucho”, o foguete AM-1 Tábano telecomandado e aeronaves para treino elementar e uso civil: o Colibrí, o Chingolo, e o F.M.A. 20 Boyero. A conclusão destes projectos aeronáuticos levou à formação de uma importante rede de fornecedores de peças de alta qualidade, e como consequência, a criação do parque industrial que foi a base para o subsequente desenvolvimento e descolagem industrial de Córdoba.

Após os primeiros três anos de governo, a fase clássica do processo de substituição de importações chegou ao fim e a fase expansionista da política económica, baseada no crescimento da procura global e na redistribuição de rendimentos, chegou ao fim. A crise política durou até 1952, quando o governo decidiu adoptar um novo rumo político e económico.

Política de educação

Durante o governo peronista, o número de matrículas nas escolas primárias e secundárias cresceu a taxas mais elevadas do que nos anos anteriores, enquanto em 1946 havia 2.049.737 alunos matriculados nas escolas primárias e 217.817 nas escolas secundárias, em 1955 havia 2.735.026 e 467.199 respectivamente.

Havia acesso ao ensino secundário para a maioria das crianças da classe média e uma parte significativa dos estratos superiores da classe trabalhadora, especialmente no ensino comercial e técnico.

O ensino religioso nas escolas primárias e secundárias, que estava em vigor desde a presidência de Ramírez, foi abolido a 16 de Dezembro de 1954, no contexto do conflito com a Igreja Católica.

Uma das razões para a irritação dos adversários foi a introdução nos manuais escolares de desenhos, fotografias e textos elogiosos de Perón e Evita, tais como “Viva Perón! O Perón é um bom governante. Na escola secundária, foi introduzido o tema “Cultura Cidadã”, que na prática era um meio de propaganda para o governo, os seus protagonistas e as suas realizações, e o livro A Razão da Minha Vida de Eva Perón era obrigatório a nível primário e secundário.

O crescimento mais rápido das escolas secundárias em comparação com as primeiras indica que o ensino secundário era acessível à maioria das crianças de classe média e a uma parte significativa dos estratos superiores da classe trabalhadora, o que é confirmado pelo facto de o maior aumento ter sido no ensino comercial e técnico. Em 1954, o Congresso Peronista-maioritário aboliu o ensino religioso nas escolas públicas (mas não nas escolas privadas). O Congresso aprovou o Estatuto do Pessoal Docente dos Estabelecimentos de Ensino Privados e o Conselho do Ensino Privado, que equiparou os direitos dos professores das escolas públicas aos dos professores das escolas públicas.

Relativamente aos jardins de infância, a Lei Simini foi aprovada em 1946, estabelecendo as directrizes para a educação pré-escolar para crianças dos três aos cinco anos de idade. Em 1951, foi aprovada a Lei 5651 sobre Estabilidade e Encenação, que foi aprovada por todos os sectores. Quanto aos salários dos professores, estabeleceu que seriam determinados pela lei orçamental e que os bónus periódicos corresponderiam tanto aos professores titulares como aos professores substitutos. Nas promoções, especificou que os cargos acima da primeira categoria vice-principal seriam nomeados através de exames competitivos. Ao mesmo tempo, foi concedida aos professores a qualidade de membros do conselho de classificação de professores.

Em 1949 decretou o ensino universitário público gratuito (em 1955 o número de estudantes universitários tinha triplicado).

Ao anunciar o decreto Perón declarou:

A partir de hoje, as actuais propinas universitárias são abolidas para que a educação seja absolutamente gratuita e ao alcance de todos os jovens argentinos que desejem educar-se para o bem do país.

Durante o seu mandato, foi também construído o edifício da nova Faculdade de Direito e foram criadas a Faculdade de Arquitectura e a Faculdade de Odontologia, todas elas parte da Universidade de Buenos Aires. Durante a sua segunda presidência, Perón criou o Conselho Nacional de Investigação Técnica e Científica (CONITYC), o antecessor imediato do Conselho Nacional de Investigação Científica e Técnica (CONICET), e uma nova filial regional da Universidade Obrera foi aberta em Tucumán. A criação do Instituto de Minas e Geologia da UNT na Província de Jujuy, a ser seguido pela criação de institutos nos campos das artes, direito, economia e investigação científica. Desta forma, também planeou a construção da Cidade Universitária na Serra de San Javier, cujas obras tiveram início em 1949. No norte, expandiu a Universidade na região, criando o Instituto de Geologia e Minas, o Instituto de Biologia de Alta Altitude e o Instituto de Medicina Popular, em Jujuy; a Escola Técnica de Vespucio e o Instituto de Humanidades, em Salta; a Escola de Agricultura em El Zanjón, em Santiago del Estero, por exemplo. Incorporou a Universidade Salesiana do Trabalho na UNT e criou o Serviço Médico Universitário.

Após 15 anos de democracias restritas e intervenção militar em governos civis, em 1946 o Congresso aprovou uma nova Lei do Ensino Superior que colocou as universidades sob as regras de uma democracia sem proscrição. Com este fim, e marcando um marco na história da legislação sobre o ensino superior, em 1947 o peronismo aprovou a Lei nº 13 031, conhecida como Lei do Guardo, em honra do deputado Justicialista que criou os seus artigos. Esta legislação pôs fim aos quatro artigos da Lei reduzida n.º 1597 de 1885, a “Lei de Avellaneda”, que tinha servido de enquadramento legal até então.

Em 1949, com a intenção de responder a algumas das propostas dos estudantes universitários e incorporar avanços da lei aprovada em 1947 e lançar as bases para uma nova lei, foi incorporado um artigo na Constituição argentina de 1949. Em 1954, foi aprovada uma nova lei, a Lei 14 297, que incorporou alguns outros postulados da Reforma Universitária, tais como a definição de extensão e a participação directa dos estudantes; esta lei aprofundou a participação dos estudantes no governo das Faculdades, concedendo-lhes o direito de voto. A Universidade Nacional de Tucumán passou por uma profunda transformação através de múltiplas criações e uma vasta expansão regional, como a construção da Cidade Universitária na colina de San Javier; a fundação do Ginásio Universitário em 1948; a criação em 194 do Instituto de Minas e Geologia da UNT na Província de Jujuy. Expandiu a Universidade na região, criando o Instituto de Geologia e Minas, o Instituto de Biologia de Alta Altitude e o Instituto de Medicina Popular, em Jujuy; a Escola Técnica de Vespucio e o Instituto de Humanidades, em Salta; a Escola de Agricultura, em El Zanjón, em Santiago del Estero, por exemplo. Em 1946, sob a presidência de Perón, e devido à crescente industrialização da Argentina durante a Segunda Guerra Mundial, foi criada a Comissão Nacional de Aprendizagem e Orientação Profissional (CNAOP) e foram fundadas escolas fabris para a formação de trabalhadores. Assim, por meio da Lei 13 229 de 1948, foi criada a Universidade Nacional dos Trabalhadores (UON). Em 1955 tinha institutos na Capital Federal, Córdoba, Mendoza, Santa Fé, Rosário, Bahía Blanca, La Plata e Tucumán. Os currículos favoreceram especialidades tais como construções mecânicas, automóveis, têxteis, e instalações eléctricas.

Política de saúde

Em 1946 Ramón Carrillo foi nomeado Secretário da Saúde Pública, e em 1949, quando novos ministérios foram criados, tornou-se Ministro da Saúde Pública. A partir do seu posto, tentou levar a cabo um programa de saúde destinado à criação de um sistema unificado de assistência preventiva, curativa e social de carácter universal, no qual o Estado desempenharia um papel preponderante. A política de saúde caracterizou-se pela expansão dos hospitais e pela implementação de estratégias nacionais de saúde lideradas pelo Secretariado de Saúde Pública. Carrillo decidiu atacar as causas da doença com o poder público à sua disposição. Sob uma concepção ideológica que privilegiava as questões sociais sobre o lucro individual, fez progressos em áreas como a mortalidade infantil, que caiu de 90 por mil, em 1943, para 56 por mil, em 1955. A tuberculose caiu de 130 por 100.000 em 1946 para 36 por 100.000 em 1951. A administração começou a aplicar normas sanitárias incorporadas na sociedade argentina, tais como campanhas de vacinação em massa e a exigência obrigatória de um certificado para a escola e para cumprir formalidades. Campanhas em massa contra a febre amarela, doenças venéreas e outros flagelos foram implementadas a nível nacional. Como chefe do Ministério da Saúde, realizou com sucesso uma campanha para erradicar a malária, liderada pelos médicos Carlos Alberto Alvarado e Héctor Argentino Coll; a criação da EMESTA, a primeira fábrica nacional de medicamentos; e o apoio aos laboratórios nacionais através de incentivos económicos para disponibilizar medicamentos a toda a população. Durante a sua administração, foram inaugurados quase 500 novos estabelecimentos de saúde e hospitais.

A acção governamental levou a uma melhoria substancial das condições de saúde pública. O período caracterizou-se também pela criação ou reforço das organizações de assistência social dos sindicatos, especialmente aqueles com maior número de membros, tais como os sindicatos ferroviários e bancários. O número de camas hospitalares aumentou de 66.300 em 1946 (4 por 1000 habitantes) para 131.440 em 1954 (7 por 1000 habitantes). Foram lançadas campanhas de combate a doenças endémicas como a malária, tuberculose e sífilis, utilizando em larga escala os recursos de DDT para a primeira e penicilina para a segunda, e a política de saúde nas escolas foi intensificada tornando a vacinação obrigatória nas escolas. Aumentou o número de camas no país de 66.300 em 1946 para 132.000 em 1954. Ele erradicou doenças endémicas tais como a malária em apenas dois anos, com campanhas extremamente agressivas. Ele fez desaparecer praticamente a sífilis e as doenças venéreas. Criou 234 hospitais ou policlínicas gratuitas. Reduziu a taxa de mortalidade por tuberculose de 130 por 100.000 para 36 por 100.000. Acabou com epidemias como o tifo e a brucelose. Reduziu drasticamente a taxa de mortalidade infantil de 90 por mil para 56 por mil.

Em 1942 cerca de 6,5 milhões de habitantes foram abastecidos com água canalizada e 4 milhões com serviços de esgotos, e em 1955 os beneficiários eram 10 milhões e 5,5 milhões, respectivamente. A mortalidade infantil que era de 80,1 por mil em 1943 caiu para 66,5 por mil em 1953 e a esperança de vida que era de 61,7 anos em 1947 subiu para 66,5 anos em 1953.

Política desportiva

Durante o seu governo, o desporto atingiu um alto nível de desenvolvimento, foram lançados os Torneios Nacionais Evita, a unificação em 1947 da Confederação Desportiva Argentina (CAD) com o Comité Olímpico Argentino (COA), a presença de centenas de atletas no estrangeiro a competir em diferentes disciplinas, a promoção de desportos não tradicionais, a organização do Campeonato Mundial de Basquetebol de 1950, os Jogos Pan-Americanos de 1951, o patrocínio estatal de Juan Manuel Fangio, foram os primeiros elos de uma política desportiva nacional. O piloto Juan Manuel Fangio ganhou cinco campeonatos mundiais de Fórmula 1. A equipa argentina de basquetebol masculino ganhou o primeiro Campeonato Mundial e o pugilista Pascual Pérez tornou-se o primeiro campeão mundial argentino, iniciando uma longa linha de campeões que faria da Argentina uma potência no boxe profissional. Ao mesmo tempo, a Pelota Pelota argentina ganhou as duas medalhas de ouro em jogo nessa especialidade no primeiro Campeonato Mundial de Pelota Vasca, dominando a disciplina desde então até aos dias de hoje. Os Jogos Olímpicos de Helsínquia de 1952 marcaram o maior período de esplendor dos Jogos Olímpicos para a Argentina, depois destes jogos a Argentina não voltaria a ganhar tantas medalhas de ouro até aos Jogos Olímpicos de Atenas 2004, para 1956 a delegação apresentou apenas 28 atletas, o menor número de atletas da história do país e foram os primeiros jogos em que a Argentina não ganhou nenhuma medalha de ouro.

Política de comunicação

O governo de Perón foi o primeiro a fazer uma política sobre os meios de comunicação social.

Na opinião de Sergio Arribas, o Estado criou um monopólio da informação e um monopólio dos meios de comunicação para consolidar a sua influência sobre as massas, favoreceu uma conformação oligopolística do sistema de meios de radiodifusão baseada num conjunto articulado de regras e restringiu três liberdades básicas do indivíduo: a) liberdade de expressão e as suas duas variantes, liberdade de pensamento e liberdade de opinião.b) liberdade de imprensa.c) liberdade de imprensa. Por outro lado, o governo permitiu a formação oligopolística do sistema de meios de comunicação social de radiodifusão com base num conjunto articulado de regras” Este processo teve lugar num contexto de manipulação e distorção da informação utilizada tanto pelos meios de comunicação social simpáticos ao governo como pelos meios de comunicação social que condenam o Perón. Entre 27 de Janeiro e 19 de Março, Evita fez seis discursos de rádio exigindo a sanção da lei sobre o sufrágio feminino; com excepção do jornal Clarín, estes discursos foram silenciados pelos principais jornais da época, como La Prensa e La Nación, ambos anti-Peronistas.

A indústria cinematográfica beneficiou da implementação de três medidas: a exibição obrigatória de filmes argentinos em todo o país (Lei 1299

A imprensa gráfica beneficiou da ratificação da Lei do Estatuto dos Jornalistas Profissionais, declarada em 1946.

Quanto à televisão, a primeira emissão foi no Canal 7 a 17 de Outubro de 1951 com a transmissão de um evento político, o “Día de la Lealtad” (Dia da Lealdade), realizado na Plaza de Mayo.

Em Junho de 1954, pelo Decreto nº 9967

Política externa

Em 1946, alguns meses após o fim da Segunda Guerra Mundial, que fez dos Estados Unidos a principal potência mundial. Entre as causas do confronto dos EUA com a Argentina durante o governo Perón estiveram a prioridade histórica que a Argentina deu às relações com a Grã-Bretanha, a tradicional política de neutralidade que a Argentina manteve durante a maior parte da Segunda Guerra Mundial e as economias competitivas de ambos os países, às quais se juntaram a política nacionalista e a forte influência sindical no governo Perón. Em consequência destes sinais de cumprimento do governo argentino dos seus compromissos interamericanos, os Estados Unidos, em Julho de 1946, libertaram o ouro e os fundos argentinos do Banco Nación e do Banco Provincia, que tinham sido bloqueados desde 1944. Além disso, o convite à Argentina para participar na Conferência do Rio de Janeiro em 1947 foi acompanhado por uma mudança dos actores diplomáticos relacionados com a política externa dos EUA em relação ao nosso país. Truman anunciou a demissão de Braden a fim de se aproximar da Argentina.

As relações bilaterais foram ainda melhoradas por uma nova remodelação do governo dos EUA, com o Presidente Truman a nomear o General Marshall como Secretário de Estado. Sob Marshall, os funcionários da burocracia americana foram consolidados a favor da cooperação e do equilíbrio militar em todo o continente.

Quanto à definição da zona de segurança, o delegado argentino, Pascual La Rosa, pediu que as Ilhas Malvinas e a Antárctida fossem incluídas nesta zona, talvez curvando-se à pressão dos sectores civil e militar nacionalistas. O comité militar especial formado pela Argentina, Chile e Estados Unidos aceitou a proposta argentina de incluir as Ilhas Malvinas e a Antárctida na zona de segurança do tratado TIAR.

As relações diplomáticas entre a Argentina e a União Soviética tinham sido interrompidas há mais de trinta anos desde a Revolução Russa de 1917. As relações diplomáticas, consulares e comerciais entre a Argentina e a União Soviética foram oficialmente estabelecidas em 1945, quando Perón era Vice-Presidente e Presidente.

O primeiro Ministro dos Negócios Estrangeiros nomeado pelo Perón foi o advogado sindicalista treinado pelos socialistas Juan Atilio Bramuglia, um dos fundadores do peronismo, e foi neste contexto que se desenvolveu a terceira posição Justicialista, uma posição filosófica, política e internacional que se distanciou tanto do mundo capitalista como do mundo comunista. O próprio Perón delineou pela primeira vez o conteúdo da terceira posição Justicialista numa Mensagem a Todos os Povos do Mundo entregue a 16 de Julho de 1947, quando a Argentina foi chamada a presidir ao Conselho de Segurança durante a primeira crise da Guerra Fria (Bloqueio de Berlim). A mensagem de Perón foi transmitida por mais de mil estações de rádio em todo o mundo, incluindo a BBC em Londres:

O trabalho para alcançar a paz internacional deve ser realizado com base no abandono de ideologias antagónicas e na criação de uma consciência global de que o homem está acima dos sistemas e ideologias, e que por isso não é aceitável destruir a humanidade no holocausto das hegemonias de direita ou de esquerda.

Mais tarde, na sua mensagem de abertura ao Congresso Nacional, a 1 de Maio de 1952, ele iria expandir este conceito:

Até proclamarmos a nossa doutrina, o individualismo capitalista e o colectivismo comunista triunfaram perante nós, estendendo a sombra das suas asas imperiais sobre todos os caminhos da humanidade. Nenhum deles se tinha apercebido ou podia aperceber-se da felicidade do homem. Por um lado, o individualismo capitalista sujeitou homens, povos e nações à vontade onipotente, fria e egoísta do dinheiro. Por outro lado, o colectivismo, por detrás de uma cortina de silêncio, submeteu homens, povos e nações ao poder esmagador e totalitário do Estado…. O nosso próprio povo tinha sido subjugado durante vários anos pelas forças do capitalismo entronizado no governo da oligarquia e tinha sido saqueado pelo capitalismo internacional…. O dilema perante nós era duro e aparentemente final: ou continuaríamos à sombra do individualismo ocidental ou avançaríamos ao longo do novo caminho colectivista. Mas nenhuma das duas soluções nos levaria à felicidade que o nosso povo merecia. Foi por isso que decidimos criar as novas bases de uma terceira posição que nos permitiria oferecer ao nosso povo outro caminho que não o levasse à exploração e à miséria… Assim, o Justicialismo nasceu sob a suprema aspiração de um ideal elevado. Justicialismo criado por nós e para os nossos filhos, como uma terceira posição ideológica tendente a libertar-nos do capitalismo sem cair nas garras opressivas do colectivismo.

A terceira posição argentina foi levada por Bramuglia primeiro e depois pelos ministros dos negócios estrangeiros com um sentido pragmático, evitando o confronto com os Estados Unidos.

Em 1946, a Argentina recusou-se a apoiar a independência da Indonésia e condenar a intervenção holandesa, não apoiou a criação do Estado de Israel em 1948, embora o fizesse a 14 de Fevereiro de 1949, e estabeleceu imediatamente relações diplomáticas. A Argentina recusou-se repetidamente a votar a proposta da Índia sobre o racismo na África do Sul (votou contra todas as resoluções que censuravam a anexação do território da África do Sudoeste Africano (segunda, quarta e sétima sessões), votou contra a moção para investigar a acção do colonialismo francês em Marrocos (absteve-se de investigar a acção do colonialismo francês em Marrocos (votou a favor de Chiang-Kai-Shek) (votou a favor de todos os projectos americanos em relação à Guerra da Coreia (absteve-se nas moções a favor de Porto Rico (absteve-se quando foi exigida a independência de algumas colónias holandesas (décima sessão)). Por outro lado, na 10ª Conferência Pan-Americana em Caracas, absteve-se de votar sobre a condenação do regime de Jacobo Arbenz na Guatemala: sobre esse ponto.

Pouco depois de tomar posse, Perón enviou ao Congresso para ratificação a Lei de Chapultepec (a aliança pan-americana, antecedente directo da OEA) e o tratado que cria as Nações Unidas. O Senado aprovou por unanimidade a ratificação, mas na Câmara dos Deputados a oposição radical propôs rejeitar ambos os tratados, abster-se na votação juntamente com sete deputados do partido no poder, e foi fortemente criticada por Ernesto Sanmartino, Luis Dellepiane e Arturo Frondizi.

Nas Nações Unidas, a Argentina apresentou 28 reservas em defesa da sua soberania sobre as Ilhas Malvinas, e as declarações a favor da soberania sobre as Ilhas Malvinas, a Geórgia do Sul, as Ilhas Sandwich do Sul e as terras do sector antárctico foram repetidas no âmbito das Conferências Interamericanas no Rio de Janeiro em 1947 e Bogotá em 1948. Nesta última, foi criada a Comissão Americana para os Territórios Dependentes. Distinguiu entre territórios “sob tutela colonial” – Gronelândia, Antilhas, Bahamas, Jamaica e Trinidad e Tobago, entre outros – e territórios “ocupados”. Estas últimas incluíam as Ilhas Falkland, as Ilhas Sandwich do Sul, a Geórgia do Sul, a zona americana da Antárctida e Belize (Lanús, 1984 (b): 190).

Em 1950, a Argentina declarou formalmente a sua soberania sobre as Ilhas Malvinas. Entretanto, a Coroa Britânica expandiu os limites da sua soberania sobre as ilhas, incluindo a plataforma submarina, o fundo do mar e o subsolo adjacente às ilhas sob o seu domínio no mesmo ano.

Particularmente a partir de 1953, a Argentina procurou e conseguiu assinar numerosos acordos de integração sul-americanos. Em primeiro lugar, em Fevereiro de 1953, Perón visitou o Presidente chileno Ibáñez e assinou a Lei de Santiago, ocasião em que os dois países lançaram as bases para a complementação económica. Empenharam-se na expansão do comércio, na eliminação gradual dos direitos aduaneiros, e na promoção da industrialização em ambos os países, entre outras coisas. Quatro meses mais tarde, Ibáñez devolveu a visita de Perón, e os dois assinaram o tratado da União Económica Chileno-Argentina, com Perón a convidar mais tarde o Brasil a participar na união económica.

Em 1947, a Argentina assinou o Tratado Interamericano de Assistência Recíproca (TIAR). Em 1947, a Argentina obteve sucesso internacional quando foi eleita para o Conselho de Segurança da ONU por dois anos, e em 1948 assumiu mesmo a presidência do Conselho para lidar com o conflito gerado pelo Bloqueio de Berlim, que foi gerido pelo Bramuglia, que assumiu um papel activo na mediação entre os dois lados. A 3 de Junho de 1947, num gesto sem precedentes, o Presidente Truman convidou o Embaixador argentino Oscar Ivanissevich para a Casa Branca, onde teve uma conversa amigável na visível ausência do Braden, que se demitiu dois dias depois. A Argentina estabeleceu imediatamente relações diplomáticas com a União Soviética e depois iniciou negociações comerciais e concluiu acordos comerciais com a Roménia, Bulgária, Polónia, Checoslováquia e Hungria.

A América Latina desempenhou um papel muito importante na política externa do Perón, porque era vista como uma moeda de troca no mundo. Era necessário melhorar e aperfeiçoar os laços no subcontinente a fim de ter uma melhor posição de negociação. O Perón contribuiu para melhorar e consolidar as relações com os países vizinhos. Uma das maiores realizações da diplomacia argentina nesta altura foi a assinatura do Pacto ABC com o Brasil e o Chile em 1 de Novembro de 1951, para promover a cooperação estrangeira, a não agressão e a arbitragem. Foi uma forma de contrariar a influência dos EUA na área e estabelecer um equilíbrio e mecanismos de consulta entre os três países signatários.

Apesar de tudo isto, os Estados Unidos continuaram a agir em detrimento da Argentina, chegando ao ponto de proibir que as divisas do Plano Marshall fossem utilizadas para comprar cereais e carne argentinos. O Embaixador dos EUA na Argentina, Bruc, enviou ao Presidente Truman uma carta revelando parte deste plano contra o país…: “Fitzgerald… declarou que iria usar a CEA para ‘pôr os argentinos de joelhos’… Fitzgerald instruiu o exército a comprar carne de qualquer país, excepto da Argentina, por muito mais alto que fosse o preço.

A terceira posição adoptada pela Argentina foi considerada “desfavorável” aos interesses dos EUA. Um memorando do Departamento de Estado dos EUA de 21 de Março de 1950 afirma:

Existe uma dimensão da política argentina denominada “terceira posição” que é desfavorável aos interesses dos EUA. Quando publicado pela primeira vez em meados de 1947, este conceito parecia ser uma indicação de que, nos assuntos mundiais, a Argentina não queria seguir nem os capitalistas dos Estados Unidos nem a Rússia comunista, mas escolheu um curso independente. Outras nações foram convidadas a juntar-se à Argentina num terceiro grupo que trabalharia pela paz e contrariaria a tendência para a guerra entre os dois blocos. Subsequentemente, porém, o Presidente Perón garantiu-nos que a “terceira posição” é uma política em tempo de paz e um “expediente político” que não terá qualquer efeito se os Estados Unidos e a União Soviética entrarem em guerra, caso em que a Argentina declararia imediatamente a guerra do lado dos Estados Unidos. Quaisquer que sejam as intenções do Perón, os propagandistas argentinos da “terceira posição” prejudicaram as relações americano-argentinas e, em menor grau, foram causa de embaraço para os Estados Unidos nas suas relações com outras repúblicas americanas. Na Argentina e no estrangeiro, vilipendiaram Moscovo e a sua influência internacional, mas com igual e talvez maior severidade atacaram o “imperialismo ianque” e “Wall Street” por várias alegadas actividades no Hemisfério Ocidental. É nossa política contrariar esta propaganda sempre que possível. Através dos canais diplomáticos, assinalámos a Perón e aos seus representantes que, se o Governo argentino é sincero no seu desejo declarado de colaborar com os Estados Unidos contra o comunismo, deve abster-se de enfraquecer a causa da democracia através de ataques contra os Estados Unidos.

Outra controvérsia foi a entrada na Argentina e noutros países sul-americanos de numerosos fugitivos nazis durante e após a Segunda Guerra Mundial, entre eles Adolf Eichmann, Joseph Mengele, Erich Priebke, Dinko Sakic, Josef Schwammberger, Gerhard Bohne, Walter Kutschmann, Ante Pavelic.

A Biblioteca Virtual Judaica escreveu que “Perón também expressou simpatia pelos direitos judeus e estabeleceu relações diplomáticas com Israel em 1949. Desde então, mais de 45.000 judeus emigraram da Argentina para Israel”.

Durante este período, a Argentina recebeu vários exilados políticos da Bolívia após o derrube do Coronel Gualberto Villarroel em Julho de 1946, tais como Víctor Paz Estenssoro, Augusto Céspedes, Carlos Montenegro e o General Alfredo Pacheco Iturri.

Através da Fundación Eva Perón, o país também prestou assistência a outros países, tais como Bolívia, Chile, Croácia, Egipto, Espanha, França, Honduras, Israel, Japão, Paraguai e Uruguai,

Igualdade de direitos para homens e mulheres

Durante o primeiro governo de Perón, ocorreu uma mudança histórica no que diz respeito ao reconhecimento dos direitos das mulheres. Os novos direitos sociais foram incorporados no texto jurídico mais elevado, bem como o sufrágio feminino, que tinha sido aprovado em 1947, e que justificava as mulheres que até então tinham sido marginalizadas da vida política argentina.

Perón foi o primeiro chefe de estado argentino a colocar as questões das mulheres em cima da mesa. Perón e Evita abriram o caminho para a participação política das mulheres. Os progressos foram rápidos. Na década de 1950, nenhum país tinha o número de mulheres no Congresso que a Argentina tinha.

Em 1947 foi aprovada uma lei que reconhecia o direito de voto e de ser votada (sufrágio feminino) a todas as mulheres com mais de 18 anos de idade, e o sufrágio universal só existia na Argentina nessa altura. O direito já tinha sido reconhecido em San Juan pela reforma constitucional de 1927. A nível nacional, o direito de voto tinha sido exigido pelas mulheres desde 1907, quando Alicia Moreau e outras mulheres fundaram o Comité Pro Sufragio Femenino (Comité para o Sufrágio das Mulheres). No entanto, nem a União Cívica Radical nem os conservadores apoiaram institucionalmente a exigência, e os projectos de lei apresentados foram sistematicamente rejeitados. Em 1945, Juan Domingo Perón promoveu o sufrágio feminino e correu o rumor de que seria permitido por decreto, mas a iniciativa foi rejeitada por vários grupos e, no final, não aconteceu. Durante a campanha eleitoral de 1946, a coligação peronista incluiu o reconhecimento do sufrágio feminino nas suas plataformas.

Eva Perón (Evita) desempenhou um papel importante. Após 17 de Outubro de 1945, por sugestão de Evita, Perón – do seu cargo de vice-presidente – tentou aprovar a Lei do Voto das Mulheres. Contudo, a resistência tanto no seio das Forças Armadas no governo como da oposição, que alegavam intenções eleitorais, frustrou a tentativa, assim como o facto de a influência de Evita no Peronismo ter sido relativamente fraca antes de 24 de Fevereiro de 1946. Entre 27 de Janeiro e 19 de Março, Evita fez seis discursos de rádio exigindo a promulgação da lei do sufrágio feminino, que, com excepção do diário Clarín, foram silenciados pelos principais jornais da época, como La Prensa e La Nación, ambos anti-Peronistas.

Após as eleições de 1946, Evita começou a fazer campanha aberta pelo sufrágio feminino, através de comícios de mulheres e discursos na rádio, ao mesmo tempo que a sua influência no Peronismo crescia. O projecto de lei foi apresentado imediatamente após a tomada de posse do governo constitucional (1 de Maio de 1946). Apesar de ter sido um texto muito breve em três artigos, o que dificilmente poderia dar origem a qualquer discussão, o Senado deu ao projecto de lei meia sanção a 21 de Agosto de 1946, e foi finalmente aprovado na Câmara dos Deputados a 9 de Setembro de 1947 como Lei 13.010, estabelecendo a igualdade de direitos políticos para homens e mulheres. O Partido Peronista das Mulheres conseguiu obter 23 deputadas, três delegadas de territórios nacionais e 6 senadoras – as únicas mulheres presentes no Congresso Nacional – e 80 legisladoras provinciais femininas.

A igualdade política entre homens e mulheres foi complementada pela “igualdade jurídica dos cônjuges e autoridade parental partilhada” garantida pelo Artigo 37 (II.1) da Constituição de 1949.

Em 1955 a Constituição foi revogada, e com ela a garantia da igualdade jurídica entre homens e mulheres no casamento e no que diz respeito ao poder parental, e a prioridade dos homens sobre as mulheres reapareceu.

A reforma constitucional de 1957 também não reincorporou esta garantia constitucional, e as mulheres argentinas permaneceram legalmente discriminadas até que a lei da autoridade parental partilhada fosse aprovada em 1985, durante o governo de Raúl Alfonsín. A Constituição era uma constituição incluída na corrente do constitucionalismo social que incorporava os direitos dos trabalhadores (decálogo do trabalhador), os direitos da família, dos idosos, da educação e da cultura; protecção estatal da ciência e da arte; ensino primário obrigatório e gratuito. Para além da igualdade entre homens e mulheres nas relações familiares; autonomia universitária; a função social da propriedade; eleição por voto directo para deputados, senadores e presidente; e reeleição imediata do presidente.

Política social

Entre outras reformas sociais e políticas, durante o seu primeiro governo Perón revogou a lei que estabelecia a discriminação entre filhos legítimos e ilegítimos, e foi desenvolvido um extenso plano de habitação para os trabalhadores. Em 1951, a LR3 Televisión Radio Belgrano, agora chamada Canal 7, começou a emitir.

Em 1947, proclamou os 10 direitos básicos dos trabalhadores e conseguiu que o Congresso Nacional os sancionasse com a força da lei: o direito ao trabalho, à distribuição justa, à formação, a condições de trabalho e de vida decentes, à saúde, à segurança social, à protecção da família, à melhoria económica e à defesa dos interesses profissionais. Estes direitos foram formalizados através de um decreto do Poder Executivo Nacional, com o número 4865, e foram posteriormente incorporados no artigo 37 da Constituição da Nação Argentina, sancionado pela Convenção Constituinte a 11 de Março de 1949.

A 15 de Novembro de 1950, começou na Argentina uma greve ferroviária por causa de reivindicações salariais. Terminou oito dias depois com um “acordo de cavalheiros” entre grevistas e Juan Francisco Castro (Ministro do Trabalho), nos termos do qual foi decidido que voltariam ao trabalho no dia seguinte. Ser-lhes-ia concedido um aumento salarial e as sanções impostas aos grevistas seriam anuladas.

Na primeira semana de Dezembro de 1950, o governo rescindiu o acordo alcançado. A 16 de Janeiro de 1951, Perón fez com que o Ministro Castro se demitisse. Uma nova greve começou então a exigir a libertação dos líderes encarcerados; o governo declarou o conflito ilegal. Num discurso de 24 de Janeiro de 1951, Perón disse, referindo-se aos trabalhadores ferroviários: “Quem for trabalhar será mobilizado, e quem não for será processado e irá para o quartel para ser julgado pela justiça militar, em conformidade com o código de justiça militar”. Cerca de dois mil trabalhadores foram presos e cerca de trezentos foram presos, e os grevistas voltaram ao trabalho três dias mais tarde. A 20 de Junho de 1951, Perón perdoou 611 trabalhadores que tinham sido processados, deixando cerca de 24 na prisão.

Esta realidade foi agravada pelos benefícios do salário indirecto:

Durante o governo de Perón, no âmbito do Primeiro Plano Quinquenal (1947-1952), foram realizadas grandes obras de infra-estruturas em todo o país: as centrais eléctricas de Puerto Nuevo (CADE) e Nuevo Puerto (CIADE) foram interligadas, criando assim um sistema de geração interligado na Capital Federal e na Grande Buenos Aires, ao qual se acrescentariam 14 províncias. Além disso, através do Primeiro Plano Quinquenal, foi realizada uma série de importantes obras públicas na área da energia e nas indústrias pesada e mineira, acompanhadas de uma melhoria das infra-estruturas, isto é, nos transportes, estradas e obras hidroeléctricas, destinadas a modernizar as infra-estruturas do país, necessárias ao acelerado processo de industrialização que o seu governo desenvolvimentista estava a promover.A produção de electricidade entre 1946 e 1955 (em milhões de kWh e considerando a auto-produção) aumentou de 3,84 em 1946 para 7,20 milhões em 1952.

O Primeiro Plano Quinquenal (1947-1952) tinha resultado no início dos trabalhos em 41 centrais hidroeléctricas em todo o país, as mais importantes das quais, em termos de capacidade instalada, eram as seguintes.

No que diz respeito às linhas de transmissão, importantes troços como o Rio Tercero-Córdoba (100 km), Escaba-Tucumán (100 km) e Concepción del Uruguay-Rosario (92 km) tinham sido concluídos, e havia várias linhas em construção em várias partes da Argentina.

Houve também um aumento vertiginoso na produção de acumuladores, lâmpadas eléctricas, motores eléctricos, baterias e registos fonográficos. A venda de frigoríficos entre 1950 e 1955 aumentou mais de 4 vezes e as máquinas de costura nos mesmos anos cresceram 50 vezes.

Para o Segundo Plano Quinquenal (1952-1957), iniciou-se a construção de 11 centrais termoeléctricas e mais 45 centrais hidroeléctricas. Também para a distribuição de água para irrigação, iniciou-se a construção de 29 reservatórios, 59 barragens e outras obras (em 1955, a ditadura de Pedro Eugenio Aramburu – a Revolución Libertadora – suspendeu todas as obras públicas do Segundo Plano Qüinqüenal, que só estava em vigor há três anos).

Em 1948, o governo peronista planeou o desenvolvimento dos biocombustíveis. Esta visão energética inovadora foi completada em 1950 com a criação da Comissão Nacional de Energia Atómica (CNEA). As centrais eléctricas de Puerto Nuevo (CADE) e Nuevo Puerto (CIAE) estavam interligadas.

Assinou um contrato a 11 de Dezembro de 1947 entre a YPF e a companhia petrolífera americana Drilexco para a exploração de quarenta poços de petróleo, uma vez que os recursos do Estado não eram suficientes para alcançar a auto-suficiência por si só. O presidente enviou uma lei ao Congresso para o investimento no sector petrolífero. A lei foi aprovada com sucesso em 1953.

Houve receios de concessões abusivas a companhias petrolíferas estrangeiras ao abrigo do novo regulamento, e o legislador John William Cooke foi um notável opositor do mesmo, que se tornou ineficaz após o golpe de estado que derrubou o Perón em 1955.

A empresa de distribuição Gas del Estado foi criada para distribuir este recurso. O primeiro gasoduto que liga a cidade de Comodoro Rivadavia à cidade de Buenos Aires, com um comprimento de 1.600 km, foi posto em funcionamento. Foi inaugurado a 29 de Dezembro de 1949, o primeiro do género na América do Sul e o mais longo do mundo na altura, e foi construído sem financiamento externo, mas após o golpe de Estado de 1955 as válvulas e terminais nunca foram construídos para permitir que o gasoduto transportasse gás para as casas, e a reforma constitucional nacionalizou os campos petrolíferos, fazendo da YPF um monopólio estatal.

Durante os seus anos no exílio, Perón disse da YPF:

Acredito que a YPF não tem capacidade organizacional, técnica ou financeira para tal esforço. Os sistemas utilizados na Argentina estão muito longe dos novos métodos de exploração, prospecção, exploração racional e exploração dos campos modernos. Os custos de produção da YPF são absolutamente não económicos. Fazer disto uma questão de amor próprio é perigoso e estúpido… Estes nacionalistas fizeram tanto mal ao país com a sua estupidez como os colonialistas fizeram com a sua vivacidade. O negativo e o excessivamente positivista representam dois flagelos para a economia do país.

Neste sentido, em 1946, a capacidade de refinação da YPF era de 2.435.000 m³ por ano, enquanto que no final do segundo governo peronista, tinha aumentado para 6.083.054 m³: a perfuração de poços seria multiplicada por três. Durante os anos do governo peronista, foram descobertos os importantes depósitos de Campo Durán e Madrejones, assim como outros em Mendoza, Plaza Huincul, Río Gallegos e Tierra del Fuego.

Actos de violência

As duas primeiras presidências de Perón caracterizaram-se por uma crescente violência política. Os peronistas questionaram as acções racistas, de classe, golpistas e terroristas dos anti-Peronistas, que assumiram a forma de assassinatos, massacres e golpes de Estado, enquanto os peronistas questionaram a tortura policial, detenções arbitrárias, violação da liberdade de imprensa e de expressão, e assassinatos políticos por acção ou omissão governamental.

Entre os actos de violência pelos quais o governo foi mais criticado encontram-se: a detenção e condenação do sindicalista Cipriano Reyes, acusado de fazer parte de um golpe de estado; as torturas infligidas pela Polícia Federal a Ernesto Mario Bravo, Luis Vila Ayres, Juan Ovidio Zavala, Roque Carranza, Yolanda J. V. de Uzal, os irmãos María Teresa e Jorge Alfredo González Dogliotti; a demissão e demissão de um grande número de professores universitários; a prisão de deputados da oposição como Ricardo Balbín, Ernesto Sanmartino e Alfredo Palacios; restrições à liberdade de expressão e de imprensa; a expropriação dos jornais La Prensa e La Nueva Provincia; a condenação por desacato ao tribunal e prisão de Michel Torino, proprietário do jornal El Intransigente de Salta; o incêndio da sede e biblioteca do Partido Socialista e outras instalações do partido não-Peronista e do Jockey Club; o incêndio de igrejas a 16 de Junho de 1955; a tortura, assassínio e desaparecimento do médico Juan Ingallinella, enquanto tomava o controlo de todas as estações de rádio e promovia a criação de meios de comunicação peronistas. …

Entre os actos de violência mais frequentemente questionados contra os anti-Peronistas estavam: a detenção e o assassinato planeado de Perón em Outubro de 1945; o golpe de Estado planeado de Fevereiro de 1946; a generalização de expressões públicas de ódio e discriminação como “aluvião zoológico”, “gorduras”, “pequenas cabeças negras”, “sarampo populista”, “Viva o cancro! “quando Eva Perón estava a morrer da doença; a criação de comandos terroristas civis; o golpe de Estado de 28 de Setembro de 1951, o ataque terrorista de 15 de Abril de 1953 em Plaza de Mayo; o bombardeamento e a metralhadora de Plaza de Mayo a 16 de Junho de 1955, que causou mais de 350 mortos e 800 feridos; o golpe de Estado de 16 de Setembro de 1955 que derrubou Perón; a humilhação, rapto e desaparecimento do cadáver de Eva Perón; os tiroteios e assassinatos de peronistas de 1956 que resultaram na morte do Tenente Coronel José Albino Yrigoyen, Capitão Jorge Miguel Costales, Dante Hipólito Lugo, Clemente Braulio Ros, Norberto Ros, Osvaldo Alberto Albedro, Carlos Lizaso, Nicolás Carranza, Francisco Garibotti, Vicente Rodríguez, Mario Brión, Carlos Irigoyen, Ramón R. Videla, Rolando Zanetta, Tenente Coronel Oscar Lorenzo Cogorno, Segundo Tenente da Reserva Alberto Abadie, Coronel Eduardo Alcibíades Cortines, Capitão Néstor Dardo Cano, Coronel Ricardo Salomón Ibazeta, Capitão Eloy Luis Caro, Primeiro Tenente Jorge Leopoldo Noriega, Oficial do Mandado Néstor Marcelo Videla, Oficial do Mandado Ernesto Gareca; oficial de comando Miguel Ángel Paolini; cabo José Miguel Rodríguez; sargento Hugo Eladio Quiroga, Miguel Ángel Maurino, sargento assistente Isauro Costa, sargento carpinteiro Luis Pugnetti, sargento Luciano Isaías Rojas, major general Juan José Valle e Aldo Emil Jofré; a ilegalização do peronismo em 1956 e os milhares de detenções e despedimentos de militantes, artistas, desportistas, funcionários públicos e professores simpatizantes do peronismo; a intervenção militar dos sindicatos em 1956; a revogação pela proclamação militar da Constituição de 1949; as restrições à liberdade de expressão e de imprensa; a anulação das eleições de 1962; o desaparecimento e encobrimento do assassinato do sindicalista Felipe Vallese em 1962; a detenção do avião em que Perón tencionava regressar à Argentina em 1964 pela ditadura militar brasileira a pedido do governo argentino de Arturo Illia; a proscrição do Partido Peronista entre 1955 e 1972 e de Perón até 1973.

O ódio mútuo entre peronistas e anti-peronistas continuaria por muitos anos. Em 1973, Perón e o líder radical Ricardo Balbín abraçaram-se publicamente numa tentativa de transmitir à população a necessidade de pôr fim a este ódio, com resultados limitados. Entre muitos outros envolvidos, o peronista Antonio Cafiero – que foi Ministro da Economia de Perón – e o historiador e político radical Félix Luna, reflectiram sobre a violência política mútua entre peronistas e anti-peronistas:

Félix Luna (1993): Foi uma atmosfera em que a oposição foi tomada como se fosse uma sombra negativa no país, um sector que, por não partilhar os ideais da maioria, deveria ser marginalizado do processo político.Antonio Cafiero (2003): Os ataques terroristas daquela infeliz tarde marcaram o início de um período de violência, dor e morte que iria durar trinta anos da história argentina. Os ventos semeados na tarde de 15 de Abril trouxeram estas tempestades subsequentes. Devo dizê-lo: foram os Peronistas que prestaram a maior homenagem a esta provação. Porque a violência tinha duas faces. O do peronismo, durante o período de proscrição e exílio (1955-1973), caracterizou-se por uma espécie de gabarolice verbal e pelo ataque a bens físicos simbólicos, que foi, a propósito, muito valioso e respeitável. O Anti-Peronismo, por outro lado, caracterizou-se por um terrorismo brutal e pelo desprezo pelo valor da vida humana. Os peronistas eram insolventes. Mas o anti-Peronismo exsudou ódio. Os peronistas gabavam-se: os anti-Peronistas dispararam. Tivemos de esperar vinte anos para conseguir a reconciliação dos peronistas e anti-peronistas que Perón e Balbín nos legaram.

A ditadura militar instalada em 1976, com uma ideologia anti-Peronista, levou a violência política ao paroxismo do genocídio e do terrorismo de Estado sistemático. Após o regresso à democracia a 10 de Dezembro de 1983, a violência política entre peronistas e anti-peronistas foi substancialmente reduzida.

Reforma constitucional

Em 1949, durante o primeiro governo do Perón, a Constituição Nacional foi reformada, incorporando os direitos laborais e sociais (Art. 37) que caracterizavam o constitucionalismo social e a base jurídica para a expropriação de grandes empresas monopolistas (Art. 40). Ao mesmo tempo, foi estabelecida uma reeleição presidencial indefinida (art. 78º). Esta Constituição seria revogada por uma proclamação do regime militar que derrubou o governo peronista.

Direitos políticos dos habitantes dos territórios nacionais

Durante a sua primeira presidência, Perón iniciaria uma política de reconhecimento dos direitos políticos nos territórios nacionais – Chaco, Chubut, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz e Tierra del Fuego, Antárctida e Ilhas do Atlântico Sul – cujos habitantes não podiam eleger as suas próprias autoridades nem eleger as autoridades nacionais. Nessa altura, apenas os cidadãos residentes nas catorze províncias existentes – Buenos Aires, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fé, Santiago del Estero e Tucumán – e a Capital Federal tinham direitos políticos.

O artigo 82 da Constituição de 1949 tinha estabelecido que a eleição do Presidente e do Vice-Presidente devia ser realizada por voto directo de todos os cidadãos residentes nas províncias, na Capital Federal e nos territórios federais. Até então, as eleições tinham sido conduzidas por colégios eleitorais provinciais, que só podiam ser eleitos por aqueles que viviam nas províncias e na Capital Federal. A fim de regular este direito, Perón emitiu o Decreto nº 17.821 de 10 de Setembro de 1951, que permite aos habitantes dos territórios nacionais participar pela primeira vez nas eleições presidenciais de 1951, nas quais as mulheres também votaram pela primeira vez.

No mesmo decreto Perón estabeleceu o cargo de delegado de cada território nacional na Câmara dos Deputados da Nação, eleito pelos cidadãos de cada um dos territórios. Os delegados tinham voz e voto nas comissões, mas nas sessões plenárias só tinham voz e não faziam parte do quórum. Finalmente, estabeleceu que a partir de 1951 as autoridades dos municípios situados nos territórios nacionais seriam eleitas pelo voto popular.

A política de extensão dos direitos políticos foi completada com o processo de provincialização destes territórios, para que as suas autoridades pudessem ser eleitas pelos próprios habitantes dos territórios nacionais. Os dois primeiros territórios provincializados foram provincializados pela Lei 14 037 de 8 de Agosto de 1951: Chaco e La Pampa. As novas províncias foram constituídas alguns meses mais tarde por assembleias constituintes eleitas democraticamente, que aprovaram as suas respectivas constituições e os nomes que iriam ostentar, decidindo chamá-las Juan Perón e Eva Perón, respectivamente. Durante a sua segunda presidência, foram aprovadas leis que provinciaram todos os outros territórios nacionais, embora a ditadura que o derrubou tenha revertido parcialmente a decisão, restabelecendo o território nacional da Terra do Fogo. O restabelecimento do voto indirecto impediu os habitantes da Terra do Fogo de votarem nas eleições presidenciais até 1973.

Quando a reforma constitucional de 1949 foi aprovada, o principal partido da oposição, a Unión Cívica Radical, debateu se os seus representantes no Congresso deveriam jurar sobre a Constituição de 1949 ou recusar-se a fazê-lo; o sector unionista, liderado por Miguel Ángel Zavala Ortiz, com uma posição golpista, argumentou que a UCR deveria negar a legitimidade da Constituição de 1949; O chefe do banco radical, Ricardo Balbín, que defendeu que a UCR deveria tomar posse sob a Constituição de 1949, pronunciou-se contra; a posição de Balbín era maioritária e o banco radical foi ajuramentado sob a Constituição de 1949. Alguns deputados da oposição contemporânea consideraram a reforma, e portanto a reeleição, ilegítima, mas não lhes foi permitido desafiar a candidatura; e os juristas especialistas em direito mantêm a mesma ilegitimidade, enquanto outros historiadores e juristas mantêm a sua plena legitimidade, e precisamente, a reforma constitucional de 1949 nunca mais foi aplicada, depois de ter sido abolida em 1956 pelo ditador Pedro Eugenio Aramburu. Depois do peronismo ter substituído quatro dos cinco membros do Supremo Tribunal em 1947, considerou legítima a Constituição de 1853; quando a reforma constitucional de 1949 foi sancionada, manteve a sua legitimidade e aplicou-a em várias decisões, desenvolvendo mesmo uma jurisprudência que interpretou organicamente os preceitos da reforma de 1949. Anos mais tarde, este Tribunal foi deposto pela ditadura que usurpou o poder em 1955, e a reforma foi deslegitimada no ano seguinte por uma proclamação do ditador Pedro Eugenio Aramburu. Nunca mais esta reforma seria legitimada pelo Supremo Tribunal, na sua validade depois de ter sido abolida pela ditadura.

Na Convenção Constituinte de 1957 (na qual o peronismo foi proibido), o Partido Trabalhista e o Partido dos Trabalhadores exigiram o respeito pela Constituição de 1949. O ditador Pedro Eugenio Aramburu tinha abolido a reforma constitucional através da proclamação de 27 de Abril de 1956, argumentando que o artigo 30 da Constituição, uma vez que, no momento da votação sobre a necessidade da reforma constitucional, esta lei foi aprovada sem reunir os dois terços dos membros da Câmara dos Deputados; a abolição foi levada a cabo por um governo de facto sem cumprir os requisitos da Constituição. Alterações feitas durante este tipo de administração são posteriormente aprovadas ou invertidas em democracia (como, por exemplo, aconteceu com o decreto de bónus de Natal de 1945 aprovado por Edelmiro Julián Farrell, e depois legitimado em democracia), algo que não aconteceu com a reforma constitucional de 1949, que continua a não ser aplicada até hoje. Em 1994, Peronistas e Radicais fizeram um pacto para levar a cabo uma nova reforma constitucional na qual ambas as partes tornaram as suas propostas constitucionais históricas compatíveis, incluindo a possibilidade de reeleição presidencial e votação directa.

Direitos políticos dos habitantes dos territórios nacionais

Na sua segunda presidência, Perón continuou o seu plano de expansão dos direitos políticos dos habitantes dos territórios nacionais, promovendo a provincialização de todos os territórios restantes: Chubut, Formosa, Misiones, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz e Tierra del Fuego – estes dois últimos fundiram-se numa única província. Estas medidas foram parcialmente anuladas pela ditadura que derrubou o Perón em 1955, restabelecendo o território nacional da Terra do Fogo, cujos habitantes perderiam assim os direitos que lhes foram concedidos pela provincialização.

A 21 de Dezembro de 1953 foi assinado um acordo de união económica entre a Argentina e o Equador, e a 9 de Setembro de 1954 foi assinado outro acordo de união económica com a Bolívia. A empresa de distribuição Gas del Estado foi criada para distribuir este recurso. O primeiro gasoduto que liga a cidade de Comodoro Rivadavia à cidade de Buenos Aires, com um comprimento de 1.600 km, foi posto em funcionamento. Foi inaugurada a 29 de Dezembro de 1949, a primeira do género na América do Sul e a mais longa do mundo nessa altura, e foi construída sem financiamento externo. Também de 1953 a 1955 foram construídos os carros Justicialistas. No seu segundo mandato, Perón continuou o seu plano de expansão da indústria. Em 1955, o governo fundou o Instituto Balseiro, que formou profissionais em Física, Engenharia Nuclear, Engenharia Mecânica, Engenharia de Telecomunicações e pós-graduados em Física, Física Médica e Engenharia.

Economia

O IAPI começou novamente a subsidiar o sector agrícola, e foi levado a cabo um “Plano Económico para o Juncture”, bem como a procura de investimento de capital estrangeiro no sector petrolífero, com o objectivo de desenvolver a indústria pesada. Os produtos argentinos tinham sido deliberadamente excluídos dos mercados europeus participantes no Plano Marshall devido a diferenças políticas entre os Estados Unidos e o governo do Perón, o que levou a uma crise em 1952. Isto prejudicaria o sector agrícola argentino, dependente da Europa para as suas exportações agrícolas, e ajudaria a precipitar a deterioração da economia do país, a fonte do verdadeiro rendimento do Estado argentino foi severamente cerceada, o que se tornou evidente a partir do fim da primeira presidência de Perón. Os salários, que tinham subido acentuadamente até esse momento, foram congelados – tal como os preços – através de contratos bianuais, e o governo respondeu aumentando as taxas de juro dos empréstimos bancários, aliviando a pressão inflacionária mas abrandando o rápido crescimento dos salários como parte da produção total.

Em 1952, o governo peronista decidiu pagar completamente a dívida externa, o país, que devia 12.500 milhões de dólares, tornou-se um credor de mais de 5.000 milhões de dólares. O Estado ficou encarregado de vender os saldos exportáveis da produção nacional e de comprar os combustíveis, matérias-primas e bens de capital necessários para o desenvolvimento agrícola, industrial e mineiro do país.

Comércio regional: o Estado deve abordar as suas relações com as nações latino-americanas tendo em conta a necessidade de complementaridade entre as economias nacionais e a defesa conjunta dos seus interesses. Do mesmo modo, em todas as relações comerciais com países da mesma região e outros, e com organizações económicas internacionais, o Estado deveria defender os seguintes princípios: as relações económicas internacionais só poderiam ser plenamente realizadas entre nações livres; o comércio internacional deveria contribuir para a independência económica no quadro da cooperação. O desenvolvimento dos países economicamente menos desenvolvidos deve ser alcançado através da industrialização progressiva, em condições equitativas de comércio e em condições de reduzida vulnerabilidade externa; o comércio internacional deve ser conduzido através da aceitação geral da paridade entre os preços dos bens manufacturados e das matérias-primas; a adopção de uma política anticíclica universal e permanente preservaria as nações menos desenvolvidas das tendências depressivas que poderiam surgir nas economias desenvolvidas; as medidas discriminatórias que ameaçavam a estabilidade, o desenvolvimento e a independência económica dos países deveriam ser condenadas; os objectivos, a estrutura e as decisões das organizações económicas internacionais deveriam ser postos em conformidade com os princípios e objectivos fundamentais estabelecidos no plano. …

Os ramos industriais favorecidos nesta segunda fase do processo de substituição de importações do Segundo Plano Quinquenal (1952-1957) foram as indústrias automóvel, petrolífera e petroquímica, química, metalúrgica e de maquinaria eléctrica e não eléctrica, que foram orientadas para serem as indústrias básicas do país. O sector agrícola foi modernizado: com o desenvolvimento das indústrias siderúrgica e petroquímica, promoveu-se a tecnificação e o fornecimento de fertilizantes, pesticidas e maquinaria, para que a produção agrícola e a produtividade aumentassem.

A locomotiva eléctrica diesel nº 1, CM1 Justicialista, foi construída a partir de 1952 e começou a funcionar durante o Verão de 1952-1953, cobrindo o percurso de 400 km entre Constitución e Mar del Plata em 3 horas e 45 minutos. No ano seguinte fez viagens periódicas a Bariloche e Mendoza, com uma velocidade média de 150 km.

Em 1953, foi promulgada a Lei n.º 14 122, que procurava conceder garantias legais aos proprietários; o seu principal objectivo era atrair empresas para a produção metalomecânica em Córdoba, em associação com a Fábrica de Aviões Militares. Uma fábrica de automóveis chamada Industrias Kaiser Argentina foi também criada em Córdoba. Ambas as empresas obtiveram créditos generosos do Banco Industrial, garantias de reserva do mercado doméstico e instalações, equipamento e pessoal qualificado, obtendo assim lucros desde o primeiro ano de actividade. Estes foram os principais frutos da expansão industrial associada ao capital estrangeiro, criando o primeiro e maior pólo metal-mecânico do país até agora. Foram criadas grandes fábricas para a produção de motores, motores, locomotivas e aviões, para além da criação da Fábrica de Aeronaves Militares na IAME (Industrias Aeronáuticas y Mecánicas del Estado) e posteriormente na DINFIA (Dirección Nacional de Fabricaciones e Investigaciones Aeronáuticas). Os ramos industriais favorecidos nesta segunda fase do processo de substituição de importações do Segundo Plano Quinquenal (1952-1957) foram as indústrias automóvel, petrolífera e petroquímica, química, metalúrgica e de maquinaria eléctrica e não eléctrica, que foram orientadas para serem indústrias básicas para o país. Os investimentos foram orientados para o aproveitamento das possibilidades oferecidas por um mercado interno protegido. O sector agrícola foi modernizado: com o desenvolvimento das indústrias siderúrgica e petroquímica, a tecnificação e o fornecimento de fertilizantes, pesticidas e maquinaria foram impulsionados. A partir de 1953, houve uma aproximação entre os Estados Unidos e a Argentina, e a incorporação de capital estrangeiro na economia nacional foi encorajada.

Conseguiu uma série de acordos económicos importantes com o Chile, Equador, Paraguai, Bolívia, Nicarágua e finalmente com o Brasil, a União Económica. Estes acordos estipulavam a redução de barreiras aduaneiras, isenções fiscais para certos produtos e a abertura de uma linha de crédito entre os países signatários.

Em 1953 o processo inflacionário estava sob controlo, e a economia voltou a crescer rapidamente a partir do início de 1955.

Crise social e conflito com a Igreja

A 26 de Julho de 1952, morreu a primeira dama Eva Perón, que produziu uma crise em Perón, que começou a tomar certas medidas que deterioraram a relação entre a Igreja Católica e o governo peronista, que se agravou com o tempo.

Eva foi doravante designada como “chefe espiritual da nação”, título honorífico que tinha recebido dias antes. A partir daí, todos os dias às 20h25, todas as estações de rádio tinham de relatar que, àquela hora, Evita “passou à imortalidade”.

Durante este período, a irritação dos grupos que até então tinham apoiado o governo convergiram com a da oposição, que considerava o peronismo um tipo de populismo baseado no ressentimento social das classes populares contra o que genericamente chamava “a oligarquia”, que inclui as classes médias e altas da Argentina, atribuindo-lhes uma posição de promoção da desigualdade social.

No final de 1954, começou uma complexa escalada de confrontos entre o governo e a Igreja Católica, que até esse ano tinha apoiado activamente o peronismo. Após gestos relativamente modestos de oposição da hierarquia eclesiástica, o governo reagiu aprovando a Lei nº 14 394, cujo artigo 31 incluía o divórcio, e pouco depois, o município de Buenos Aires, então directamente controlado pelo presidente, proibiu os comerciantes de exibirem presépios ou outras figuras religiosas para comemorar o Natal. Numa escalada de alguns meses, o governo aboliu o estatuto de certos feriados religiosos católicos como dias não laborais, permitiu a abertura de estabelecimentos de prostituição, proibiu manifestações religiosas em locais públicos, e expulsou dois bispos – Manuel Tato e Ramón Novoa – do país.

O Derrube (1955)

Desde 1951, os sectores civis-militares anti-Peronistas têm vindo a levar a cabo actos terroristas através dos chamados comandos civis.

A 16 de Junho de 1955, comandos civis, compostos por conservadores, radicais e socialistas, juntamente com a Marinha e sectores da Igreja Católica, tentaram um golpe de Estado que incluiu o bombardeamento da Praça de Maio e do centro da cidade de Buenos Aires, resultando em mais de 364 mortos e centenas de feridos. O ataque foi levado a cabo por cerca de vinte aviões da Aviação Naval sobre a multidão de manifestantes. Os ataques continuaram até às 18 horas. O exército instalou tanques e baterias antiaéreas para proteger o presidente, pelo que os rebeldes receberam ordens para atacar membros do exército e civis que apoiavam o Perón. Eventualmente, os atacantes procuraram asilo político no Uruguai.

Perón apelou então à calma num discurso público de rádio, mas várias igrejas – atribuídas a peronistas ou comunistas – foram queimadas, enquanto a polícia não agiu e os bombeiros apenas impediram que o fogo se alastrasse aos edifícios vizinhos.

Perón apelou então ao fim da chamada revolução peronista, e exortou os partidos políticos opositores a estabelecerem um processo de diálogo para evitar a guerra civil. A 15 de Julho Perón, num discurso, insistiu no apelo à pacificação; os partidos políticos da oposição voltaram a pedir a utilização da rádio e desta vez esta foi concedida; pela primeira vez em dez anos a oposição foi autorizada a utilizar os meios de comunicação estatais de radiodifusão. No seu discurso de 27 de Julho de 1955 Arturo Frondizi aceitou a pacificação em troca de um plano concreto que ia desde a restauração das garantias constitucionais até à industrialização do país. O discurso teve de ser entregue com antecedência e quando foi lido foi gravado e transmitido no ar com um atraso de 10 segundos, período durante o qual um coronel do Serviço de Informação verificou que não se afastava do texto anteriormente enviado.Nos dias 9 e 22 de Agosto os líderes do Partido Democrático e do Partido Progressivo Democrático falaram na rádio.

A notícia do assassinato do líder comunista Ingallinella teve um impacto tremendo e foi noticiada na imprensa católica, e Perón substituiu Alberto Teisaire como presidente do Partido Peronista por Alejandro Leloir. A 31 de Agosto de 1955, Perón terminou as conversações no famoso discurso dos cinco por um.

Finalmente, a 16 de Setembro de 1955, começou o golpe de Estado que iria derrubar o presidente constitucional Juan Domingo Perón, o Congresso Nacional e os governadores provinciais. Começou em Córdoba, foi dirigida pelo General Eduardo Lonardi e durou até 23 de Setembro. A 16 de Setembro de 1955, após entrar na Escola de Artilharia em Córdova, Lonardi foi para o dormitório do chefe da unidade, e quando este último ameaçou resistir, ele disparou contra ele. Uma investigação sobre o número de pessoas mortas no golpe documentou pelo menos 156 mortes, e sectores do peronismo e mesmo sectores da oposição foram exigir armas para impedir os militares de tomarem o poder, mas o presidente recusou e exilou-se temporariamente no Paraguai, delegando o poder numa junta militar que mais tarde se renderia aos rebeldes.

1955 a 1966

Após a Revolução Libertadora ter derrubado Perón em 1955, o presidente de facto Eduardo Lonardi manteve a Constituição inalterada e tentou alcançar a “reconciliação nacional”, sem “vencedores ou vencidos”, mantendo as mudanças políticas e sociais que tinham ocorrido anteriormente. Pouco tempo depois foi obrigado a demitir-se pelos sectores mais duros do exército e da marinha, e o General Pedro Eugenio Aramburu assumiu o comando, proibindo o peronismo e o próprio Perón, cuja própria menção foi considerada um crime. A proscrição do peronismo continuaria – com pequenas excepções, que nunca incluíram permitir que o Perón actuasse – até ao início dos anos 70.

A 12 de Outubro de 1955 foi formada uma corte de honra no exército, presidida pelo General Carlos von der Becke, e também composta pelos Generais Juan Carlos Bassi, Víctor Jaime Majó, Juan Carlos Sanguinetti e Basilio Pertiné, para julgar a conduta de Perón, alguns dos quais tinham servido com lealdade para com o exército. Dias depois, o Tribunal decidiu que Perón tinha cometido uma vasta gama de delitos, incluindo o incitamento à violência, a queima da bandeira nacional, ataques à religião católica e violação estatutária – acusando-o de ter um caso com Nelly Rivas, depois uma menor – e recomendou que fosse despromovido e proibido de usar uniforme. O General Lonardi assinou subsequentemente um decreto que aprova e implementa estas recomendações.

Depois de partir para o Paraguai, o Presidente Alfredo Stroessner aconselhou-o a deixar o país, pois não podia garantir a sua segurança em caso de possíveis tentativas de atentado à sua vida. Stroessner deu-lhe um salvo-conduto para a Nicarágua, mas no caminho decidiu procurar asilo no Panamá; ficou no Hotel Washington na cidade de Colón – no final do Canal das Caraíbas – onde terminou o livro que tinha começado a escrever em Assunção: La fuerza es el derecho de las bestias (A força é o direito dos animais). O livro não podia ser publicado na Argentina, uma vez que qualquer coisa a ver com Perón era proibida, mesmo mencionando o seu nome. Teve de deixar o Panamá porque estava prevista a realização de uma conferência pan-americana com a presença do Presidente norte-americano Dwight D. Eisenhower, pelo que passou alguns dias na Nicarágua, onde foi recebido pelo Presidente Anastasio Somoza, e em Agosto de 1956 decidiu com a sua comitiva ir para a Venezuela, que foi governada pelo ditador Marcos Pérez Jiménez; durante a sua estadia em Caracas gozou da protecção oficial da Direcção Nacional de Segurança, embora o ditador venezuelano nunca tenha recebido o antigo presidente argentino, que não era do seu agrado devido a divergências políticas. Contudo, após o derrube de Pérez Jiménez a 23 de Janeiro de 1958, Perón teve de se refugiar na embaixada da República Dominicana, e dali partiu para aquele país, onde foi recebido pelo ditador Rafael Leónidas Trujillo.

Mudou-se da República Dominicana para Espanha, chegando a Sevilha a 26 de Janeiro de 1960, e instalou-se em Madrid, onde casou com a bailarina María Estela Martínez de Perón, Isabelita, que conhecera no Panamá em 1956. Depois de viver algum tempo em duas casas alugadas, instalou-se na zona residencial de Puerta de Hierro, onde construiu uma casa conhecida como “Quinta 17 de Octubre”, no número 6, Calle de Navalmanzano. De acordo com o líder da maçonaria Licio Gelli, Perón foi também iniciado na sua pousada Propaganda Due (P2) pelo próprio Gelli, numa cerimónia em Puerta de Hierro.

Durante a Revolução de Libertação, grupos de sindicalistas e militantes peronistas realizaram actos de sabotagem em fábricas e repartições públicas, detonaram explosivos em vias férreas e bloquearam ruas e avenidas, entre outros actos. Estas acções, conhecidas como Resistência Peronista, foram organizadas pelo antigo congressista John William Cooke, que Perón nomeou como seu delegado pessoal na Argentina e a quem delegou a liderança do Peronismo. O antigo presidente apoiou estas acções, e até apoiou a intenção de Cooke de transformar o peronismo num movimento revolucionário da esquerda ou centro-esquerda.

Houve também algumas conspirações militares, sobretudo a revolta militar de 9 de Junho de 1956, sob o comando do General Juan José Valle: um grupo de militantes militares e peronistas tentou uma revolta contra o governo de facto. A tentativa falhou e Valle e vários dos seus seguidores militares e civis foram fuzilados. A repressão estendeu-se aos sectores da classe trabalhadora que não são oseronistas. No entanto, os líderes sindicais mantiveram a sua enorme influência sobre os sindicatos industriais e de serviços. Numa carta que Perón enviou a Cooke – no mesmo dia da revolta de Valle – não demonstrou a mínima simpatia pelos rebeldes militares: criticou a sua pressa e falta de prudência, e afirmou que apenas a sua raiva por terem de sofrer uma reforma involuntária os tinha motivado a agir.

Durante os seus anos de exílio, Perón publicou vários livros: Los vendepatria (1956), La fuerza es el derecho de las bestias (1958), La hora de los pueblos (1968), etc.

Em 1958, com as eleições presidenciais iminentes, presume-se que Perón fez um pacto com Arturo Frondizi, o candidato da UCRI, pelo apoio dos Peronistas à sua candidatura presidencial em troca do regresso da filiação sindical aos sindicatos e do fim da proscrição eleitoral do general e do seu movimento. Frondizi ganhou a presidência, mas apenas cumpriu parcialmente o pacto, e a maioria dos sindicatos foram novamente controlados pelo peronismo. As circunstâncias em que o pacto foi executado, bem como a sua existência, é uma questão de debate entre os historiadores. Por um lado, Enrique Escobar Cello, no seu livro Arturo Frondizi el mito del pacto con Perón, nega o pacto, argumentando que até hoje não existem cópias ou registos verdadeiros onde a assinatura de Frondizi apareça; é de notar que o próprio Frondizi sempre negou o pacto, e o historiador Félix Luna também questionou o pacto pelas mesmas razões que o Cello. Albino Gómez, no seu livro Arturo Frondizi, el último estadista, também questiona a existência do pacto e sugere que o apoio peronista a Frondizi pode ter sido o resultado da coincidência de ideias entre Perón e Frondizi sobre as medidas que precisavam de ser adoptadas no país, Em 2015, Juan Bautista Yofre afirmou no seu livro Puerta de Hierro que Perón recebeu meio milhão de dólares por ter feito o pacto com Frondizi. Contra isto, o historiador Felipe Pigna, que diz que os seus seguidores negaram que ele tivesse aceite dinheiro para o pacto.

Entre 17 de Março e 17 de Abril de 1964, Perón terá conhecido Che Guevara na sua casa em Madrid. A reunião foi mantida no maior segredo e foi tornada pública graças ao jornalista Rogelio García Lupo: Che deu a Perón fundos para apoiar a operação que se preparava para regressar à Argentina, na qual Perón prometeu apoiar as iniciativas de guerrilha contra as ditaduras latino-americanas, o que fez até 1973.

Em Dezembro de 1964, durante o governo de Arturo Illia, Perón tentou regressar à Argentina de avião. Mas o governo ratificou a decisão tomada pela ditadura de 1955 de proibir a sua instalação no país e pediu à ditadura militar no Brasil que o prendesse quando fizesse uma escala técnica naquele país e o enviasse de volta para Espanha.

1966-1972

Na Argentina, os anos 50 e 60 foram marcados por frequentes mudanças de governo, quase sempre como resultado de golpes de Estado. Estes governos foram marcados por contínuas exigências sociais e laborais. Os peronistas alternaram entre oposição frontal e negociação para participar na política através dos partidos neoperonistas.

Depois da ditadura instalada em 1955 e especialmente depois da ditadura instalada em 1966, que aboliu os partidos políticos, vários grupos armados surgiram na Argentina com o objectivo de combater a ditadura, e revoltas insurrecionais tiveram lugar em várias partes do país, o mais conhecido das quais foi o Cordobazo. A maioria destes grupos armados aderiram ao peronismo, tais como os Montoneros, as FAR Marxista-Peronista (Fuerzas Armadas Revolucionarias), as FAP (Fuerzas Armadas Peronistas) e as FAL (Fuerzas Argentinas de Liberación).

Alguns meses após a instalação da ditadura de Onganía, entre Setembro e Outubro de 1966, Perón reuniu-se em Madrid pela segunda vez com Che Guevara, que pediu apoio peronista para o seu projecto de guerrilha na Bolívia. Perón comprometeu-se a não impedir os peronistas que queriam acompanhar Guevara de o fazer, mas não aceitou envolver o movimento peronista enquanto tal numa acção de guerrilha na Bolívia, embora tenha prometido apoio peronista quando a acção de guerrilha de Che se mudou para território argentino.

Perón apoiou publicamente o peronismo revolucionário e as suas organizações guerrilheiras – a que chamou “formações especiais” – e justificou a luta armada contra a ditadura. Embora não o tenha realmente dito, uma das frases mais conhecidas atribuídas a Perón é “A violência de cima gera a violência de baixo”. Também desenvolveu uma “actualização política e doutrinal” do Peronismo, adaptando-o às lutas revolucionárias do Terceiro Mundo que então se realizavam, definindo o Peronismo nos anos 70 como um “nacional-socialismo”, e para expressar o conteúdo socialista do Peronismo nos anos 70, a Tendência adoptou o slogan “Perón, Evita, la patria socialista” (Perón, Evita, a pátria socialista). Em 1970, Perón expôs a sua adesão ao socialismo nestes termos:

A minha posição sobre a influência estrangeira no problema argentino é bem conhecida: o país deve libertar-se do imperialismo que o neocoloniza ou nunca será capaz de resolver o seu problema económico…. O mundo de hoje caminha para uma ideologia socialista, tão distante do capitalismo, que já pereceu, como do marxismo internacional dogmático…. O justicialismo é um socialismo cristão nacional.

Entre as acções mais notáveis dos guerrilheiros peronistas durante a ditadura que se autodenominou a Revolução Argentina contam-se os assassinatos do antigo ditador Pedro Eugenio Aramburu, figura chave no golpe contra Perón em 1955, dos sindicalistas Augusto Timoteo Vandory José Alonso, a captura de La Calera, e a fuga da prisão de Rawson.

Uma semana após o assassinato de Aramburu pelos Montoneros – 1 de Junho de 1970 – o ditador Onganía foi forçado a demitir-se, derrubando o projecto de instalação de uma ditadura empresarial permanente. O regime militar foi então forçado a iniciar um processo de partida para um governo eleito, que incluía o peronismo, mas que seria liderado e controlado pelos militares. O ideólogo deste projecto foi o ditador General Alejandro Agustín Lanusse, que chamou ao plano o Grande Acordo Nacional (GAN).

Perón entrou em contacto com o líder da ala anti-peronista do radicalismo, Ricardo Balbín, que tinha sido desqualificado como deputado e preso durante a sua presidência. Perón e Balbín iniciaram uma relação de reconciliação histórica, expressa em La Hora del Pueblo e a nomeação de Héctor J. Cámpora como seu delegado pessoal, o que iria frustrar os planos da ditadura de impor um governo de “acordo nacional” sob tutela militar.

Em 1971 e especialmente em 1972, Perón apoiaria a sua acção em quatro campos:

“Perón regressa”.

Na segunda metade de 1972, o centro da situação política foi ocupado por uma luta frontal entre Perón e o ditador Alejandro Agustín Lanusse, chefe do Grande Acordo Nacional, que esperava ser eleito presidente com o apoio do Peronismo e do Radicalismo. A 22 de Agosto, o sector mais anti-Peronista da Marinha, que se opunha à realização de eleições, assassinou 16 prisioneiros guerrilheiros no que é conhecido como o Massacre de Trelew, um crime que vários historiadores consideram ser um dos antecedentes do terrorismo de estado que seria praticado na Argentina nos anos seguintes.

Perón surpreendeu a opinião pública ao anunciar o seu regresso a 17 de Novembro de 1972, liderado pelo recentemente nomeado Secretário-Geral do Movimento Peronista, Juan Manuel Abal Medina, e fortemente apoiado pelo peronismo revolucionário sob o slogan “Luche y Vuelve”, no qual o peso organizacional caiu. Perón regressou num avião da Alitalia que aterrou em Ezeiza, acompanhado por dezenas de personalidades das mais diversas áreas, e nesse dia centenas de milhares de pessoas mobilizaram-se para acolher Perón, apesar da repressão exercida pela ditadura para o impedir, razão pela qual o 17 de Novembro é considerado pelo peronismo como o Dia da Militância.

Perón mudou-se para sua casa na Avenida Gaspar Campos 1075, Vicente López, e permaneceu na Argentina durante quase um mês, até 14 de Dezembro, período durante o qual contrariou completamente o plano de Lanusse e da ditadura de realizar eleições sob a tutela dos militares. O seu primeiro gesto foi encontrar-se com Balbín, o seu adversário mais amargo, e abraçar publicamente como um símbolo da “unidade nacional” que ambos propuseram como o núcleo das suas propostas políticas. Perón e Balbín examinaram nessa altura a possibilidade de uma frente peronista-radical que levantaria a candidatura Perón-Balbín, mas as lutas internas dentro dos seus próprios partidos impediram-na. De qualquer modo, naqueles dias, o Perón organizou uma ampla coligação política chamada Frente Justicialista de Liberación (Frejuli), composta por vários sectores que historicamente tinham sido anti-Peronistas: Frondizismo, a Democracia Cristã de José Antonio Allende e o Partido Conservador Popular de Vicente Solano Lima, que seria o candidato da Frente a Vice-Presidente.

Durante este período o Perón concluiu outro acordo de grande importância: as Coincidencias Programáticas del Plenario de Organizaciones Sociales y Partidos Políticos, assinado ou endossado a 7 de Dezembro por quase todos os partidos políticos, o movimento laboral através da Confederación General del Trabajo (CGT) e a comunidade empresarial nacional através da Confederación General Económica (CGE) e da Federación Agraria Argentina (FAA). Este acordo deveria constituir a base do Pacto Social de 1973, que deveria ser a pedra angular do governo democrático até à morte de Perón em 1974.

Embora Perón fosse claramente uma das figuras políticas mais populares do país, a ditadura decidiu não lhe permitir candidatar-se às eleições marcadas para 11 de Março de 1973, porque não estava domiciliado na Argentina quando as eleições foram convocadas. Apesar das alianças estabelecidas, Perón viu-se sem forças suficientes para forçar a ditadura a inverter a sua proibição, razão pela qual teve de escolher uma pessoa que representasse o seu significado político para chefiar o bilhete presidencial. O último acto de Perón antes de partir novamente para Madrid, depois de passar pelo Paraguai e Peru, foi nomear Héctor J. Cámpora, um homem próximo da ditadura, como seu companheiro de corrida. Cámpora, um homem próximo do peronismo revolucionário e das organizações guerrilheiras peronistas, que foi anunciado no Congresso do Partido Justicialista a 16 de Dezembro e resistiu durante várias horas pelos sindicalistas neo-vandoristas liderados por Rogelio Coria, até receberem uma ordem directa do Perón por telefone.

Perón regressou ao país em 20 de Junho de 1973. Nesse dia, durante a cerimónia preparada para o receber, houve um tiroteio envolvendo sectores do peronismo “ortodoxo” no palco – incluindo uma grande parte do movimento sindical – e sectores da juventude ligados aos Montoneros. As circunstâncias do massacre variam de acordo com diferentes testemunhos: Miguel Bonasso, que pertenceu aos Montoneros, sustenta que não houve confronto e que houve apenas um massacre; o historiador Felipe Pigna sustenta que as colunas juvenis foram atacadas desde o palco. Horacio Verbitsky afirma que foi uma emboscada levada a cabo desde o palco pelo “velho aparelho sindical e político do peronismo”. No julgamento que investigou o Triplo A, foram acrescentadas duas investigações de Marcelo Larraquy (López Rega: la biografía) e Juan Gasparini (La fuga del Brujo), que coincidem em apontar os sectores de ultra-direita como os perpetradores do massacre.

Cámpora demitiu-se a 13 de Julho de 1973, deixando o caminho livre para que Perón se apresentasse nas novas eleições.

Perón assumiu a sua terceira presidência numa situação internacional muito complicada. Pouco antes, a 23 de Agosto de 1973, a crise do petróleo tinha começado em todo o mundo, o que mudou completamente as condições sob as quais o capitalismo e o Estado Providência se tinham vindo a desenvolver desde os anos 30. Quase simultaneamente, a 11 de Setembro, um golpe de Estado militar com o apoio da CIA americana derrubou o presidente socialista Salvador Allende no Chile, agravando as hipóteses de estabelecer governos democráticos na América Latina. Nessa altura, apenas a Argentina tinha um governo democraticamente eleito no Cone Sul, enquanto a Bolívia, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai estavam sob ditaduras militares apoiadas pelos EUA, no quadro mais amplo da Guerra Fria.

Em Outubro de 1973 um grupo de vigilantes conhecido como o Triplo A – a Aliança Anti-Comunista Argentina – começou a operar, assassinando militantes de esquerda, peronistas e não-peronistas, e foi financiado pelo governo e liderado pelo Ministro do Bem-Estar Social José López Rega. Nos dois anos seguintes matou 683 pessoas, cerca de 1.100 de acordo com outras fontes. O conhecimento do Perón sobre as actividades do Triplo A é uma questão de debate entre os investigadores. Segundo a historiadora Marina Franco, a partir desse momento, “um estado de crescente excepcionalidade jurídica ligado a uma lógica político-repressiva centrada na eliminação do inimigo interno” começou a tomar forma.

Em 19 de Janeiro de 1974, a organização guerrilheira ERP atacou a guarnição militar de Azul, a melhor unidade militar armada do país. A tentativa de assalto, liderada por Enrique Gorriarán Merlo, falhou, durante a qual a ERP matou o recruta Daniel González, o coronel Camilo Gay e a sua mulher, e fez prisioneiro o tenente-coronel Jorge Ibarzábal, que seria morto dez meses mais tarde. Por seu lado, o ERP sofreu três baixas, enquanto dois guerrilheiros capturados pelos militares desapareceram.

Perón respondeu condenando veementemente o “terrorismo” na televisão nacional e, sem o mencionar, culpou o governador da província de Buenos Aires, Oscar Bidegain, um dos cinco governadores aliados ao peronismo revolucionário, e ordenou ao Congresso Nacional que acelerasse uma reforma do Código Penal para endurecer os crimes cometidos pelos grupos guerrilheiros, tornando mais severas as regras da ditadura deposto. Os treze deputados do peronismo revolucionário opuseram-se à reforma: Armando Croatto, Santiago Díaz Ortiz, Nilda Garré, Nicolás Giménez, Jorge Glellel, Aníbal Iturrieta, Carlos Kunkel, Diego Muñiz Barreto, Juan Manual Ramírez, Juana Romero, Enrique Svrsek, Roberto Vidaña e Rodolfo Vittar, todos eles ligados à Montoneros e ao JP.

A 22 de Janeiro Bidegain demitiu-se e foi substituído por Victorio Calabró, um sindicalista da UOM pertencente ao sector ortodoxo. A 25 de Janeiro, Perón convocou os deputados dissidentes para uma reunião que tinha transmitido directamente na televisão. A tensão era elevada e Perón argumentou que, se não concordassem, teriam de abandonar o peronismo:

Toda esta discussão deve ser feita no bloco. E quando o bloco decide por votação o que quer que decida, deve ser a palavra sagrada para todos os que fazem parte dele; caso contrário, deixam o bloco. E se a maioria decidir, tem de aceitar ou partir. Aqueles que não estão felizes… partem. Não vamos ficar tristes porque perdemos um voto…. Queremos continuar a agir dentro da lei e para nos mantermos dentro da lei, precisamos que a lei seja suficientemente forte para evitar estes males. Agora, se não tivermos em conta a lei, dentro de uma semana tudo isto estará terminado, porque eu formarei uma força suficiente, vou procurar-vos e matar-vos, que é o que eles fazem. Desta forma, vamos para a lei da selva e dentro da lei da selva, teríamos de permitir a todos os argentinos o porte de armas. Precisamos dessa lei, porque a República está indefesa.

No mesmo dia, 25 de Janeiro, a reforma penal foi aprovada e oito deputados do peronismo revolucionário demitiram-se das suas cadeiras. Quatro dias depois, Perón nomeou o Comissário Alberto Villar, um dos chefes do Triplo A, como chefe adjunto da Polícia Federal.

A 28 de Fevereiro, um golpe de estado policial conhecido como Navarrazo, derrubou o governador da província de Córdova, Ricardo Obregón Cano, o segundo dos cinco governadores próximos do peronismo revolucionário a ser expulso. Perón interveio na província sem reinstalar as autoridades constitucionais.

A 1 de Maio de 1974, realizou-se uma grande manifestação na Plaza de Mayo por ocasião do Dia Internacional do Trabalhador, durante a qual Perón iria falar. Sectores do peronismo revolucionário participaram em grande número, questionando o governo com o slogan “O que é Geral, que o governo popular está cheio de gorilas? Perón respondeu chamando-lhes “imbebes”, “estúpidos” e “infiltrados”, e imediatamente a seguir, no meio do discurso, uma enorme secção de manifestantes deixou a praça em ruptura aberta.

A 6 de Junho, o governador de Mendoza, Alberto Martínez Baca, o terceiro dos cinco governadores próximos do peronismo revolucionário a ser deposto nesse ano, foi destituído. Nos seis meses após a morte de Perón, os dois restantes governadores, Miguel Ragone de Salta e Jorge Cepernic de Santa Cruz, foram depostos.

A 12 de Junho realizou-se um novo comício na Plaza de Mayo convocado pela CGT. Foi a última vez que Perón falou num comício de massas. Nessa altura a sua saúde estava seriamente ameaçada e os seus médicos tinham recomendado que ele se demitisse para que pudesse ser devidamente tratado. Ele tinha recusado, dizendo “Prefiro morrer com as botas calçadas” e, consciente da sua condição, Perón aproveitou a oportunidade desse dia para se despedir em público. Pediu aos manifestantes que se ocupassem dos ganhos do trabalho porque os tempos difíceis estavam para vir e terminaram com as seguintes palavras:

Trago nos meus ouvidos a música mais maravilhosa que é para mim a palavra do povo argentino.

Quatro dias mais tarde, a 16 de Junho, Perón adoeceu com uma broncopatia infecciosa que complicou a sua doença circulatória crónica.

Morreu a 1 de Julho de 1974 e foi sucedido pela sua esposa, na sua qualidade de vice-presidente. O então secretário técnico da presidência, Gustavo Caraballo, afirmou que Perón lhe tinha pedido que modificasse a Lei de Acephaly para permitir que o líder radical Ricardo Balbín assumisse o cargo de seu sucessor, mas o processo legal para levar a cabo esta reforma nunca foi iniciado. No meio da crescente violência política, María Estela Martínez foi derrubada pelo golpe de Estado de 24 de Março de 1976, que deu início à ditadura que se autodenominou Processo de Reorganização Nacional.

Gabinete de Ministros

Juan Domingo Perón morreu a 1 de Julho de 1974 na Quinta de Olivos presidencial de um ataque cardíaco resultante do agravamento da sua doença cardíaca isquémica crónica, anunciada ao país pela sua viúva, a Vice-Presidente María Estela Martínez, que pouco depois assumiu a presidência.

Funeral

Após vários dias de luto nacional, durante os quais o corpo foi vigiado no Congresso Nacional por centenas de milhares de pessoas, os restos mortais foram transferidos para uma cripta na Quinta Presidencial de Olivos. A 17 de Novembro de 1974, os restos mortais de Evita, que tinham sido deixados em Espanha, foram transferidos pelo governo de María Estela Martínez de Perón e colocados na mesma cripta. Entretanto, o governo começou a planear o Altar de la Patria, um gigantesco mausoléu que abrigaria os restos mortais de Juan Perón, Eva Duarte de Perón, e de todos os heróis da Argentina.

Enquanto o corpo jazia no Congresso, 135.000 pessoas marcharam pelo caixão; no exterior, mais de um milhão de argentinos ficaram sem um último adeus ao seu líder. Dois mil jornalistas estrangeiros relataram todos os detalhes do funeral.

Com o voo de López Rega do país e a queda do governo de Isabel, os trabalhos no Altar de la Patria foram suspensos e os restos mortais foram transferidos para o Cemitério de Chacarita em Buenos Aires.

A 17 de Outubro de 2006, os seus restos mortais foram transferidos para a quinta de San Vicente, que lhe pertenceu durante a sua vida e que mais tarde foi transformada num museu em sua honra. Durante a transferência, eclodiram tumultos entre sindicalistas.

Profanação dos seus restos mortais

O caixão foi profanado a 10 de Junho de 1987, quando as mãos foram retiradas do corpo. O destino ou motivo da profanação é desconhecido, mas existem várias hipóteses quanto ao motivo. Em primeiro lugar, poderia ser vingança: a profanação poderia ter sido um acto da famosa Loja Maçónica Propaganda Due (P2), em resposta a uma violação por Perón, que tinha pedido a sua “ajuda” antes de tomar posse para o seu terceiro mandato. A segunda hipótese apontava para a existência de uma conta na Suíça: as suas impressões digitais seriam utilizadas para abrir os seus próprios cofres de segurança em bancos suíços, onde teria guardado vários milhões de dólares. A profanação também foi atribuída às Forças Armadas: havia falsos informadores relacionados com essa instituição, muitas testemunhas ou informadores mortos suspeitosamente relacionados com a mesma, bem como ameaças com indicações de que vinham de fontes militares.e finalmente, a oposição foi culpada: sectores anti-Peronistas, aludindo a uma declaração de Perón onde ele disse que cortaria as mãos antes de pedir dinheiro emprestado ao Fundo Monetário Internacional, teria levado a cabo o corte de mãos.

Peronismo depois do Perón

Após a morte do seu fundador, o governo da sua viúva e sucessora, María Estela Martínez, continuou o confronto cada vez mais violento entre os dois sectores que afirmavam representar o peronismo, a direita – liderada pelo Ministro López Rega e apoiada por sectores do movimento sindical – e a esquerda, identificada principalmente com as organizações armadas dessa tendência, à medida que a situação económica se agravavava rapidamente e que se verificavam mudanças ministeriais. A luta violenta e a falta de liderança foram usadas como desculpas pelas forças armadas, que derrubaram o presidente.

A ditadura militar que se seguiu, conhecida como Processo de Reorganização Nacional, foi sustentada pela prática do terrorismo de Estado; todos os partidos políticos foram proibidos, e a militância Justicialista – bem como a dos partidos de esquerda – foi severamente punida pela repressão, o que permitiu a implementação de um plano económico liberal que era muito pesado para a indústria nacional.

A derrota da Argentina na Guerra das Malvinas em 1982 forçou a ditadura a convocar eleições livres em 1983, nas quais Raúl Alfonsín da União Cívica Radical derrotou o peronismo, com uma campanha em que se destacou a sua rejeição e o seu empenho em revogar a lei de auto-amnistia dos militares, cuja validade foi aceite pelo candidato presidencial do Partido Justicialista, Ítalo Argentino Lúder, e a denúncia de um alegado pacto sindical-militar. Uma recuperação gradual permitiu o regresso ao poder do Justicialismo em 1989, com o governo peronista de Carlos Saúl Menem como presidente, com uma marcada orientação neoliberal.

Graças à aplicação da Lei Acephaly, o Justicialista Eduardo Duhalde tornou-se presidente em 2002 e permaneceu no cargo até 2003. Duhalde decidiu apoiar outro Justicialista, Néstor Kirchner, nas eleições de 2003. Quando Néstor Kirchner se tornou presidente, o peronismo dividiu-se, dando origem ao chamado peronismo federal, uma oposição ao Kirchnerismo governante. O peronismo Kirchnerista governou ininterruptamente durante doze anos, tendo os dois mandatos da Presidente Cristina Fernández de Kirchner sido acrescentados aos do seu marido Néstor Kirchner.

Perón escreveu textos de vários géneros, mas especialmente sobre política e estratégia militar.

“San Martín e Bolívar como visto por Perón”, um livro que inclui parte da publicação original.

Documentários

Durante o seu exílio em Madrid, Perón foi entrevistado em duas longas-metragens produzidas entre Junho e Outubro de 1971 por Fernando Solanas e Octavio Getino, nas quais Perón fala sobre a história, doutrina e prática do movimento Justicialista na Argentina.

Fontes

  1. Juan Domingo Perón
  2. Juan Domingo Perón