Zimna wojna

gigatos | 5 listopada, 2021

Streszczenie

Zimna wojna (po rosyjsku Холодная война, Chołodnaja woja) to nazwa okresu wysokiego napięcia geopolitycznego w drugiej połowie XX wieku, pomiędzy Stanami Zjednoczonymi i ich sojusznikami z bloku zachodniego z jednej strony, a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR) i jego państwami satelickimi tworzącymi blok wschodni z drugiej. Zimna wojna rozpoczęła się stopniowo po zakończeniu II wojny światowej w latach 1945-1947 i trwała aż do upadku reżimów komunistycznych w Europie w 1989 r., po którym nastąpił szybki rozpad ZSRR w grudniu 1991 r.

Brytyjski pisarz George Orwell jako pierwszy użył terminu „zimna wojna” w kontekście powojennym w 1945 roku. Termin ten zyskał popularność w 1947 roku, gdy Bernard Baruch, doradca prezydenta Trumana, użył go w przemówieniu, a następnie, gdy jego przyjaciel Walter Lippmann, poczytny dziennikarz, użył go w serii artykułów w New York Herald Tribune.

Korzenie zimnej wojny sięgają rewolucji październikowej z 1917 r., z której w 1922 r. narodził się Związek Radziecki. Trudne relacje między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim wynikają z samej natury ich reżimów politycznych i ideologii, które stanowią ich podstawę. W okresie międzywojennym, gdy nadzieje na rewolucyjną falę w Europie zostały rozwiane, Sowieci skupili się przede wszystkim na konsolidacji swojego reżimu, ale pod koniec II wojny światowej ZSRR był jednym ze zwycięzców w walce z nazistowskimi Niemcami i zajął większość Europy Wschodniej, nad którą przejął kontrolę, narzucając serię reżimów satelickich. Oprócz Europy, podzielonej teraz na dwie części przez „żelazną kurtynę”, komunizm rozprzestrzenił się również w Azji wraz ze zwycięstwem komunistów w Chinach. W Stanach Zjednoczonych Harry S. Truman, który w kwietniu 1945 r. zastąpił Franklina Delano Roosevelta, uważał, że przyszłości i bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych nie może zapewnić powrót do izolacjonizmu, lecz musi się ono opierać na polityce zagranicznej polegającej na szerzeniu modelu demokratycznego i liberalnego, obronie interesów gospodarczych i powstrzymywaniu komunizmu.

Zimna wojna była wielowymiarowa, napędzana bardziej przez ideologiczne i polityczne różnice między zachodnimi demokracjami a reżimami komunistycznymi niż przez ambicje terytorialne. Miało to silne reperkusje we wszystkich dziedzinach: gospodarczej, kulturalnej, naukowej, sportowej i medialnej.

Charakteryzuje go również wyścig zbrojeń nuklearnych pomiędzy dwoma supermocarstwami, Stanami Zjednoczonymi i Związkiem Radzieckim, które przeznaczyły na niego kolosalne środki. Określa się go jako „zimny”, ponieważ przywódcy amerykańscy i radzieccy, którzy nim kierowali, unikali bezpośredniej konfrontacji między swoimi krajami, przynajmniej częściowo z obawy przed wywołaniem nuklearnej apokalipsy, a także dlatego, że Europa nie doświadczyła wojny pomimo kilku poważnych kryzysów. Jednakże na innych kontynentach, zwłaszcza w Azji, otwarte konflikty pociągnęły za sobą wiele ofiar cywilnych i wojskowych: wojna koreańska, wojna w Indochinach, wojna w Wietnamie, wojna w Afganistanie i ludobójstwo w Kambodży pochłonęły około dziesięciu milionów istnień ludzkich.

Konflikt arabsko-izraelski podzielił te dwa bloki. Państwu Izrael, początkowo bliższemu Związkowi Radzieckiemu, sprzeciwiały się Hiszpania Franco, Portugalia, Pakistan, Arabia Saudyjska i Irak, podczas gdy pozostałe europejskie kraje bloku zachodniego popierały Izrael. I odwrotnie, kraje bloku wschodniego popierały Izrael w momencie jego powstania, ale ostatecznie przesunęły się w stronę krajów arabskich i poparły utworzenie państwa palestyńskiego.

W tym kontekście bipolaryzacji stosunków międzynarodowych i dekolonizacji, kraje Trzeciego Świata, takie jak Indie pod rządami Jawaharlala Nehru, Egipt pod rządami Gamala Abdela Nassera i Jugosławia pod rządami Josipa Broz Tito, utworzyły Ruch Państw Niezaangażowanych, głosząc swoją neutralność i grając na rywalizacji między blokami w celu uzyskania ustępstw. Innym ważnym wydarzeniem drugiej połowy XX wieku była dekolonizacja, która dała Związkowi Radzieckiemu i Chińskiej Republice Ludowej wiele możliwości zwiększenia swoich wpływów kosztem byłych mocarstw kolonialnych.

Zimna wojna wywarła głęboki wpływ na historię drugiej połowy XX wieku. Termin ten przyjął się, choć bardziej odnosi się do stosunków amerykańsko-radzieckich i Europy niż do reszty świata. Raymond Aron postrzegał ten okres jako „ograniczoną wojnę” lub „wojowniczy pokój” w dwubiegunowym świecie, w którym walczące strony unikały bezpośredniej konfrontacji, podsumowując go wyrażeniem: „Niemożliwy pokój, nieprawdopodobna wojna”. Specyfika zimnej wojny polegała na tym, że był to konflikt globalny, wielowymiarowy, napędzany bardziej przez różnice ideologiczne i polityczne między zachodnimi demokracjami a reżimami komunistycznymi niż przez ambicje terytorialne. Ma to silne reperkusje we wszystkich dziedzinach, zwłaszcza gospodarczej i kulturalnej. Przybiera ona wszelkie możliwe formy konfrontacji, od szpiegostwa po tajne działania i propagandę, od rywalizacji technologicznej po podbój kosmosu i zawody sportowe.

Wczesne użycie terminu „zimna wojna

Brytyjski pisarz George Orwell jako pierwszy użył terminu „zimna wojna” w kontekście powojennym, w swoim eseju „Ty i bomba atomowa” opublikowanym w październiku 1945 roku, w którym wyraził obawę, że świat zmierza „ku epoce tak przerażająco stabilnej jak niewolnicze imperia starożytności” i znajduje się „w permanentnym stanie zimnej wojny”. Wyrażenie to stało się powszechne w 1947 roku, kiedy Bernard Baruch, wpływowy doradca kilku demokratycznych prezydentów, ogłosił w przemówieniu: „Nie popełnijcie błędu, jesteśmy teraz w środku zimnej wojny”, a następnie po opublikowaniu przez dziennikarza Waltera Lippmanna jego książki „Zimna wojna”.

Ogólny harmonogram

Długość zimnej wojny, liczba wydarzeń, które miały miejsce w jej trakcie, oraz zmiany przywódców, którzy byli jej głównymi uczestnikami, skłoniły historyków do wyróżnienia kilku faz, które pozwalają w syntetyczny sposób opisać powstanie zimnej wojny, okresy odprężenia lub, przeciwnie, napięcia, a następnie jej zakończenie wraz z rozpadem bloku sowieckiego:

Prace poświęcone zimnej wojnie jako całości i przywołane w części bibliograficznej niniejszego artykułu nie wszystkie przyjmują ten sam podział chronologiczny. W zależności od autora, początek zimnej wojny jest umiejscawiany albo pod koniec drugiej wojny światowej, albo nieco później, w 1947 lub 1948 roku. Lata 1945-1946 są najczęściej uważane za okres przejściowy, a rok 1947 wyznacza, według C. Durandin, „wejście w zimną wojnę”. Durandin, „zakładane wejście w zimną wojnę wczorajszych tymczasowych sojuszników”. Niektórzy autorzy, jak P. Grosser, Leffler i Westad, poświęcają wiele miejsca genezie zimnej wojny, której początków upatrują w początkach XX wieku, a zwłaszcza w rewolucji październikowej 1917 roku. Jeśli chodzi o koniec zimnej wojny, G.-H. Soutou umieszcza go między latem 1989 a jesienią 1990 roku. M. Vaïsse podkreśla, że rok 1989 był „rokiem wszystkich cudów na Wschodzie”. Inni przedłużają swój rachunek do rozpadu ZSRR pod koniec 1991, a nawet 1992 roku. Cambridge History of the Cold War, monumentalne dzieło wydane w 2010 roku, rozpoczyna się od analizy ideologicznych korzeni zimnej wojny, wynikających z rewolucji październikowej 1917 roku, a kończy na zjednoczeniu Niemiec i zniknięciu Związku Radzieckiego w 1991 roku.

Podział na pięć faz stosowany w tym artykule jest przyjęty przez Vaïsse”a, Allana Todda i innych, ale granice i tytuły tych faz nie są ściśle identyczne. Vaïsse podkreśla, że wybrane daty są „zwykłymi wyznacznikami, a nie kamieniami milowymi”: na przykład détente nie kończy się nagle w 1973 r., osiąga swój szczyt w 1975 r. na Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie w Helsinkach, ale od 1973 r. świat nie żyje całkowicie w epoce détente. Inny przykład: dla M. Vaïsse lata 1956-1962 to lata „pokojowego współistnienia”, podczas gdy G.-H. Soutou widzi w nich przede wszystkim okres następujących po sobie kryzysów. W La guerre froide 1943-1990 opowiada się on za bardziej precyzyjnym podziałem na dwadzieścia chronologicznych rozdziałów, z których pierwszy opisuje cele wojny w latach 1941-1945, określane jako korzenie zimnej wojny, a ostatni poświęcony jest latom 1989-1990.

Dwubiegunowość wokół dwóch „Wielkich”, USA i Związku Radzieckiego

Relacje między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim są wspólnym wątkiem zimnej wojny, której kolejne fazy ochłodzenia lub ocieplenia są silnie uzależnione od osobowości ich przywódców. Szczyty między tymi przywódcami są tego najbardziej spektakularnym przejawem. W czasie II wojny światowej odbyły się trzy konferencje na szczycie pomiędzy przywódcami amerykańskimi, radzieckimi i brytyjskimi. Praktyka ta ustała po wojnie i została zastąpiona przez konferencje na szczeblu ministerialnym w latach 1945-1955. W 1955 r. z inicjatywy Churchilla odbył się w Genewie szczyt, który ożywił tę praktykę i stał się dość regularny aż do końca zimnej wojny. W latach 1959-1991 odbyły się dwadzieścia dwa spotkania na szczycie, w większości pomiędzy Amerykanami i Sowietami. Zasadniczo odzwierciedlały one pragnienie zmniejszenia ryzyka wojny nuklearnej i ogromnych kosztów wyścigu zbrojeń poprzez ograniczenie arsenałów nuklearnych po obu stronach.

Pięciu zwycięzców II wojny światowej zgodziło się w 1945 r. na utworzenie Organizacji Narodów Zjednoczonych, której celem było pokojowe rozwiązywanie konfliktów między narodami. Przyznając sobie jednak, pod naciskiem Stalina, pozycję stałego członka Rady Bezpieczeństwa i prawo weta wobec jej uchwał, państwa te stworzyły jednocześnie warunki do blokowania działań ONZ, gdy tylko ich najważniejsze interesy były zagrożone.

Już w XIX wieku Alexis de Tocqueville przewidywał, że zarówno Stanom Zjednoczonym, jak i Imperium Rosyjskiemu przeznaczone jest stać się globalnymi imperiami, a po zetknięciu się z nimi dojdzie do starcia. Pisał, że „każdy z nich wydaje się być wezwany przez tajemny plan Opatrzności, aby pewnego dnia trzymać w swoich rękach losy połowy świata”.

Korzenie zimnej wojny sięgają rewolucji październikowej z 1917 r., z której w 1922 r. narodził się Związek Radziecki. Interwencja Amerykanów i Brytyjczyków w rosyjską wojnę domową rozwinęła w Stalinie głęboką nieufność wobec nich aż do końca jego życia. W okresie międzywojennym Stany Zjednoczone były już skłócone z komunistycznym reżimem w Związku Radzieckim, mimo że Sowieci zawiedli swoje nadzieje na rewolucyjną falę w Europie i skupiali się na wewnętrznej konsolidacji swojego reżimu. Trudne relacje między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim wynikały z samej natury ich reżimów politycznych i ideologii, które leżały u ich podstaw. Jednak najbardziej wyraźna opozycja w tym okresie istniała między Związkiem Radzieckim a Wielką Brytanią, a przywódcy polityczni, tacy jak Winston Churchill, prezentowali zjadliwy dyskurs antykomunistyczny. Stany Zjednoczone ostatecznie uznały Związek Radziecki dyplomatycznie w 1933 r. z powodu realizmu politycznego, ponieważ Roosevelt widział w nim przeciwwagę dla osi Rzym-Berlin-Tokio.

Pod koniec drugiej wojny światowej opozycja ta skrystalizowała się, ponieważ Stany Zjednoczone i Związek Radziecki stały się jedynymi głównymi potęgami światowymi, przy jednoczesnym spadku znaczenia Europejczyków, a ich interesy w zakresie bezpieczeństwa narodowego, polityki zagranicznej i rozwoju gospodarczego wkrótce znalazły się w bezpośrednim konflikcie. Pogorszenie stosunków wynikało również z atmosfery nieufności: Związek Radziecki był społeczeństwem zamkniętym – zwłaszcza pod rządami Stalina – co podsycało wątpliwości i obawy co do jego rzeczywistych intencji wobec mocarstw zachodnich, których częste zmiany rządu i polityki w kolejnych wyborach zastanawiały radzieckich analityków.

Wreszcie, nuklearny wyścig zbrojeń pomiędzy dwoma wielkimi mocarstwami głęboko ukształtuje stosunki międzynarodowe na przestrzeni całej zimnej wojny.

Cztery główne obszary niezgody między Amerykanami i Sowietami pod koniec wojny

Pod koniec II wojny światowej państwa europejskie, zrujnowane wojną i zmagające się z dekolonizacją, nie dominowały już nad światem. Zapowiadana od dawna bipolaryzacja stosunków międzynarodowych wokół Amerykanów i Sowietów stała się faktem w 1947 roku i została potwierdzona we wrześniu 1949 roku wraz z przystąpieniem Związku Radzieckiego do broni jądrowej. Stany Zjednoczone, jedyne prawdziwe supermocarstwo do końca lat pięćdziesiątych, posiadały silną strategiczną przewagę militarną dzięki postępowi w dziedzinie broni jądrowej i systemów jej przenoszenia, a przede wszystkim dysponowały przytłaczającą potęgą gospodarczą i finansową: pod koniec wojny Stany Zjednoczone posiadały dwie trzecie światowych rezerw złota i wytwarzały ponad połowę światowej produkcji przemysłowej, podczas gdy w 1950 r. PNB ZSRR wynosił zaledwie około jednej trzeciej PNB Stanów Zjednoczonych. Ze swej strony Związek Radziecki dysponował decydującą siłą militarną w Europie Środkowo-Wschodniej, a także znacznym prestiżem politycznym.

Wielki Sojusz pomiędzy Stanami Zjednoczonymi, Wielką Brytanią i Związkiem Radzieckim miał na celu obalenie nazistowskich Niemiec. Do czasu drugiej wojny światowej ideologiczna i polityczna niezgodność między liberalnymi demokracjami a reżimem sowieckim została zepchnięta na dalszy plan. Pierwsze pęknięcia pojawiły się między aliantami w 1945 r. podczas konferencji w Jałcie i Poczdamie. W ciągu kolejnych osiemnastu miesięcy pogorszenie stosunków między Amerykanami a Sowietami skrystalizowało się wokół czterech głównych tematów sporu, które doprowadziły do nieodwracalnego ustalenia stanu zimnej wojny: narodowych imperatywów bezpieczeństwa obu wielkich mocarstw, przyszłości Niemiec, losu Polski i Europy Wschodniej w ogóle oraz gospodarczej przebudowy świata.

Konfrontacja między dwoma wielkimi mocarstwami opierała się przede wszystkim na imperatywach bezpieczeństwa narodowego. W czasie wojny alianci uzgodnili utworzenie „ogólnej organizacji międzynarodowej dla zachowania pokoju i bezpieczeństwa”. 26 czerwca 1945 r., pod wpływem opinii publicznej wstrząśniętej nazistowskimi nadużyciami i okrucieństwem walk, delegaci z 51 krajów zatwierdzili w San Francisco Kartę Narodów Zjednoczonych, tekst założycielski Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNO), której najważniejszym celem było „uchronienie kolejnych pokoleń przed plagą wojny, która dwukrotnie w ciągu jednego ludzkiego życia przyniosła ludzkości nieopisany smutek”. Najważniejsze uprawnienia przysługiwały Radzie Bezpieczeństwa, która początkowo liczyła jedenaście osób, w tym pięciu stałych członków: Stany Zjednoczone, ZSRR, Chiny, Wielka Brytania i Francja. System głosowania był taki, że rezolucja nie mogła być przyjęta, jeśli jeden ze stałych członków głosował przeciwko niej, dając w ten sposób prawo weta wielkim mocarstwom, które często wykorzystywały je do blokowania wszelkich rezolucji sprzecznych z ich interesami; postanowienie to, wynikające z nalegań Stalina w Jałcie, od początku znacznie ograniczało władzę ONZ.

Stany Zjednoczone cieszyły się na współpracę ze Związkiem Radzieckim w powojennym świecie, ale też zastanawiały się. O ile potęga Armii Czerwonej niepokoi Zachód, o tyle dewastacja kraju w oczach Stanów Zjednoczonych – które nigdy nie były tak dominujące gospodarczo – jest uspokajająca. Co więcej, pod względem militarnym Sowieci nie byli w stanie zaatakować terytorium amerykańskiego. Truman uważał, że finansowa i gospodarcza dominacja Stanów Zjednoczonych, w połączeniu ze strategiczną siłą powietrzną, są wystarczającymi atutami, aby wykluczyć ryzyko zdobycia przez ZSRR dominującej pozycji w krótkim okresie.

Wielkie pytanie w Waszyngtonie brzmi, czy rzeczywiste ambicje Kremla wykraczają poza te wynikające z imperatywów bezpieczeństwa, a więc defensywnych, czy też stanowią zagrożenie dla całego kontynentu europejskiego, którego utrata poważnie zaszkodziłaby żywotnym interesom geopolitycznym i gospodarczym Stanów Zjednoczonych. Ryzyko było tym większe, że aspiracje ludności po latach niedostatku sprzyjały partiom lewicowym, zwłaszcza komunistycznym, a tym samym dawały Sowietom możliwość przejęcia kontroli nad krajami Europy Zachodniej i Bliskiego Wschodu, niekoniecznie rozpoczynając otwartą wojnę, oraz osłabienia gospodarki amerykańskiej poprzez pozbawienie jej strefy handlowej i dostępu do surowców naturalnych, zwłaszcza ropy naftowej. W każdym razie Truman uważał, że przyszłość i bezpieczeństwo Stanów Zjednoczonych nie mogą być zapewnione przez powrót do izolacjonizmu, lecz muszą być oparte na polityce zagranicznej polegającej na szerzeniu modelu demokratycznego i liberalnego, obronie interesów gospodarczych i powstrzymywaniu komunizmu.

Obawy Stalina były symetryczne do obaw Amerykanów: uchronić ZSRR przed konsekwencjami ewentualnej przyszłej konfrontacji z byłymi sojusznikami wojennymi poprzez utworzenie odpowiednio dużej strefy buforowej. W praktyce Stalin chciał przede wszystkim w pełni kontrolować kraje zajęte przez jego wojska, nawet za cenę naginania porozumień podpisanych w Jałcie i Poczdamie.

Ta zasadniczo defensywna polityka prowadzona przez USA i ZSRR, jak pokazują dostępne dziś archiwa, mogła być również interpretowana w tamtym czasie jako dążenie obu stron do globalnej hegemonii.

Od września 1945 roku, w ramach realizacji porozumień poczdamskich, dyplomaci czterech zwycięzców wojny w Europie spotykali się wielokrotnie w celu znalezienia odpowiedzi na pytania dotyczące pokoju, rozwoju gospodarczego i bezpieczeństwa w Europie. Głównym tematem było rozwiązanie problemu niemieckiego, który wobec braku porozumienia doprowadził do powstania w 1949 r. dwóch państw niemieckich, RFN i NRD, zakotwiczonych odpowiednio w obozie zachodnim i komunistycznym. Jednak w ciągu jednej dekady (1945-1955) te międzynarodowe konferencje doprowadziły do zawarcia porozumień pokojowych ze wszystkimi państwami walczącymi podczas II wojny światowej (z głównym wyjątkiem Niemiec) oraz do ustanowienia sojuszy i instytucji międzyrządowych, które rządziły każdym z dwóch bloków w Europie aż do końca zimnej wojny.

W Niemczech, w swojej strefie okupacyjnej, Sowieci początkowo energicznie przeprowadzali denazyfikację, o której zadecydowała konferencja w Poczdamie. Ponad 120.000 osób zostało internowanych w „obozach specjalnych”, które istniały do 1950 roku. 42.000 więźniów zmarło z powodu niedostatku i znęcania się. Ta brutalna polityka czystek stopniowo ustąpiła miejsca bardziej elastycznemu podejściu do potrzeb nowego państwa wschodnioniemieckiego (NRD), polegającemu na mianowaniu byłych członków partii nazistowskiej na kluczowe stanowiska w administracji, policji i sądownictwie, „recyklingu” kilku tysięcy agentów, którzy pracowali dla III Rzeszy, do nowych wschodnioniemieckich służb bezpieczeństwa oraz utrzymaniu wielu urzędników państwowych na ich dawnych stanowiskach w administracji.

Z kolei alianci zachodni postawili raczej na „reedukację” (Umerziehung) narodu niemieckiego, połączoną z polityką łagodności wobec „zwolenników” (Mitläufer) i sympatyków reżimu nazistowskiego.

W 1945 r. Stalin wykorzystał zwycięstwo Armii Czerwonej do powiększenia ZSRR, przesuwając jego granice dalej na zachód i anektując kraje bałtyckie oraz tereny na wschód od Polski. W tym samym czasie na konferencji w Poczdamie zapada decyzja o przyłączeniu do Polski niemieckich terenów na wschód od Odry i Nysy. Wschodnia granica Polski staje się „Linią Curzona”.

Radziecki przywódca chciał również zabezpieczyć ZSRR przed nowym atakiem, tworząc terytorialny „glacis”, czyli przestrzeń ochronną, która trzymała potencjalne zagrożenia z dala od radzieckich granic. W tym celu w dużej mierze zlekceważył porozumienia jałtańskie i poczdamskie i narzucił proradzieckie rządy w okupowanych przez Armię Czerwoną krajach Europy Środkowej i Wschodniej (z wyjątkiem Austrii) w latach 1945-1948, które stały się „demokracjami ludowymi”. Zamach praski” z lutego 1948 r. w Czechosłowacji – jednej z niewielu prawdziwych przedwojennych demokracji w Europie Wschodniej – był aktem ostatecznym.

Rozwój gospodarczy jest kluczowym czynnikiem w rywalizacji amerykańsko-radzieckiej. Radziecki system gospodarczy, zrodzony i wyhodowany z kryzysów kapitalizmu, opiera się na zasadach całkowicie mu przeciwnych, ale dąży do tego samego celu, jakim jest wzrost gospodarczy, aby w przyszłości zapewnić dobrobyt materialny większości ludności.

Na Zachodzie wzmocnienie państwa i dostosowanie się do systemu kapitalistycznego poprzez rozwój edukacji i ochronę obywateli zapewniło wystarczającą spójność społeczeństwa, aby zaakceptować negatywne konsekwencje konfrontacji Wschód-Zachód. Na Wschodzie przywódcy byli przekonani, że system kapitalistyczny w końcu upadnie i że system komunistyczny, oparty na centralizacji i kontroli państwowej gospodarki, jest nad nim lepszy; ponadto, przynajmniej przez pierwsze dziesięć lat zimnej wojny, konieczność odbudowy przemysłu i ośrodków miejskich ZSRR mobilizowała ludność, która z odwagą i dyscypliną przyjmowała odroczenie zaspokojenia swoich osobistych potrzeb.

W czasie trwania zimnej wojny gospodarki zarówno Zachodu, jak i Wschodu odnotowały znaczny wzrost, około czterokrotny w stałej walucie w latach 1950-1989, ale ZSRR nie dogonił Stanów Zjednoczonych, a gospodarki Europy Wschodniej stanowiły zaledwie jedną piątą gospodarek Europy Zachodniej.

Po wojnie Stany Zjednoczone zdominowały świat gospodarczo i finansowo, podczas gdy Europa i ZSRR były wyczerpane i musiały się odbudowywać. Stany Zjednoczone miały więc wszelkie możliwości zorganizowania gospodarczej i finansowej przebudowy świata na zasadach zgodnych ze swoim systemem, co było nie do pogodzenia z systemem komunistycznym i zagrażałoby mu, ponieważ nie było możliwe, aby ZSRR był częścią otwartej gospodarki rynkowej. Stalin odrzucił więc międzynarodowe porozumienia i struktury stworzone przez Amerykanów.

Porozumienie z Bretton Woods, podpisane 22 lipca 1944 r. na zakończenie konferencji, w której uczestniczyły 44 kraje, stworzyło nowy światowy porządek monetarny i finansowy oparty na dolarze amerykańskim w celu uniknięcia niestabilności gospodarczej, jaka panowała w okresie międzywojennym, i ożywienia handlu międzynarodowego. Na mocy tych umów utworzono Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) oraz Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD), znany powszechnie jako Bank Światowy. MFW i IBRD są odpowiedzialne za zapewnienie stabilności walut krajowych oraz udzielanie pożyczek na odbudowę i rozwój. W maju 1947 roku Francja stała się pierwszym krajem, który otrzymał pożyczkę z Banku Światowego w wysokości 250 milionów dolarów.

Umowy te ustanawiają system stałych parytetów w stosunku do dolara amerykańskiego, jedynej waluty w pełni wymienialnej na złoto, którego Stany Zjednoczone posiadają trzy czwarte światowych rezerw.

Związek Radziecki, który brał udział w negocjacjach, obawiał się, że MFW stanie się instrumentem na rzecz krajów kapitalistycznych i utrudni jego politykę budowania wokół siebie bloku wschodniego, dlatego nie ratyfikował tych porozumień. Z drugiej strony podpisały je Polska, Czechosłowacja i Jugosławia, które pod koniec 1945 r. miały jeszcze pewne pole manewru wobec ZSRR.

Konieczne było uzupełnienie tego komponentu finansowego ustanowionego w Bretton Woods o komponent promujący rozwój handlu międzynarodowego poprzez obniżenie barier celnych. Prowadzone bezpośrednio przez Stany Zjednoczone rozmowy doprowadziły w październiku 1947 r. do zawarcia rzekomo tymczasowego Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (lub GATT), podpisanego przez 23 kraje. ZSRR nie wziął udziału w tych negocjacjach i nie podpisał umowy, którą spośród członków bloku wschodniego podpisała jedynie Czechosłowacja. Przez cały okres zimnej wojny GATT był jedyną organizacją międzynarodową kompetentną w sprawach handlu.

Centralność faktu nuklearnego w czasie zimnej wojny

Jednym z charakterystycznych elementów zimnej wojny jest centralne miejsce faktu jądrowego w stosunkach między wielkimi mocarstwami, w polityce obronnej i w myśleniu strategicznym. Posiadanie broni jądrowej, użytej w 1945 r. przez Stany Zjednoczone w Hiroszimie i Nagasaki oraz rozwijanej w szybkim tempie przez ZSRR, który zdetonował pierwsze urządzenie w 1949 r., ugruntowało ich pozycję jako jedynych dwóch wielkich mocarstw na świecie, ze szkodą zwłaszcza dla Wielkiej Brytanii i Francji, które zmagały się z dekolonizacją. Odstraszanie jądrowe stopniowo stawało się głównym czynnikiem w stosunkach międzynarodowych, co doprowadziło do tego, że średnie mocarstwa, Chiny, Francja i Wielka Brytania, zaczęły nabywać nuklearne siły uderzeniowe, aby ich głos był nadal słyszalny na arenie międzynarodowej i aby nie były strategicznie zależne od dwóch wielkich mocarstw. Na teatrze europejskim znaczne ilości konwencjonalnej i taktycznej broni jądrowej są zgromadzone w ramach dwóch głównych sojuszy – NATO i Układu Warszawskiego.

Niezrównana zdolność niszczenia broni atomowej, która po raz pierwszy uczyniła Stany Zjednoczone naprawdę bezbronnymi wobec ataku, oraz strategiczny wyścig zbrojeń wynikający z obawy, że każde z dwóch wielkich mocarstw zostanie wyprzedzone, a tym samym postawione w gorszej pozycji przez swojego rywala, symbolizowały zimną wojnę nawet bardziej niż jej wymiar ideologiczny, polityczny czy gospodarczy.

Do końca lat 50. doktryna użycia tej nowej broni podlegała licznym wahaniom i ograniczeniom operacyjnym, co znacznie zmniejszało jej wpływ na konkretne negocjacje i kryzysy, które stały się początkiem zimnej wojny. Jednak monopol nuklearny USA do 1949 roku był w dużej mierze odpowiedzialny za żądanie większości państw Europy Zachodniej utworzenia Sojuszu Atlantyckiego w celu skorzystania z „amerykańskiego parasola atomowego”, który miał stanowić przeciwwagę dla ogromnej przewagi Związku Radzieckiego w siłach konwencjonalnych.

Czy broń jądrowa była czynnikiem decydującym o tym, że konfrontacja między dwoma wielkimi mocarstwami nie doprowadziła do bezpośredniej otwartej wojny między nimi? Niektórzy autorzy tak uważają, inni sądzą, że – jak pokazała I wojna światowa, a potem na jeszcze większą skalę II wojna światowa – zniszczenia zadane wszystkim walczącym stronom w wojnie na wielką skalę, prowadzonej przy użyciu środków właściwych dla XX wieku, wystarczyły, by zniechęcić obie strony do eskalacji militarnej, której nie mogły już kontrolować.

Od „Wielkiego Sojuszu” do zimnej wojny (1945-1947)

W 1945 r., kiedy zwycięstwo nad Osią było już w zasięgu wzroku, „Wielkie Przymierze” było jeszcze rzeczywistością: alianci określili w Jałcie i Poczdamie zasady zarządzania przejściem od stanu wojny do pokoju oraz ustanowili, wraz z Organizacją Narodów Zjednoczonych, instrument zarządzania światem.

Koniec 1945 i 1946 roku to okres przejściowy, w którym Stany Zjednoczone wciąż szukały porozumienia ze Związkiem Radzieckim, który ostrożnie wysuwał swoje stanowisko, nie chcąc zrywać z Zachodem, który na przemian szedł na ustępstwa i twardo stawiał sprawę.

Niemcy były od początku najtrudniejszym tematem. Związek Radziecki, który poniósł w czasie wojny znaczne straty ludzkie i materialne, chciał uniemożliwić Niemcom odbudowę przemysłu i potencjału, który pozwoliłby im kiedyś ponownie stać się potęgą. Sowieci chcieli też otrzymać jak najwyższe reparacje wojenne. Taka była wizja planu Morgenthaua z 1944 roku, który proponował powrót Niemiec do stanu zasadniczo rolniczego bez przemysłu ciężkiego, planu, który choć nigdy nie został oficjalnie zatwierdzony, silnie wpłynął na amerykańską dyrektywę JCS 1067 dotyczącą okupacji Niemiec w 1945 roku. Jednak koszty ekonomiczne unikania przedłużania skrajnej nędzy narodu niemieckiego oraz obawy, że otworzy to drogę komunistom, skłoniły rząd amerykański do porzucenia tego podejścia i ogłoszenia w 1946 roku, za pośrednictwem sekretarza stanu Jamesa F. Byrnesa, nowej polityki odbudowy zdolnego do życia państwa niemieckiego. Różnice zdań między mocarstwami okupacyjnymi doprowadziły do impasu w czterostronnym zarządzaniu Niemcami.

W Europie Wschodniej, we wszystkich krajach wyzwolonych przez Armię Czerwoną, partia komunistyczna była silnie obecna w rządach utworzonych w następstwie tych wydarzeń. Pod koniec 1945 roku w Albanii, Bułgarii i Rumunii powstały kontrolowane przez Sowietów reżimy, a w Jugosławii ostatecznie ugruntowała się władza Tito. Zachód zgodził się uznać rządy Bułgarii i Rumunii w zamian za obietnicę wolnych wyborów, które nigdy się nie odbyły. Na Węgrzech i w Czechosłowacji wybory doprowadziły do utworzenia rządów koalicyjnych, w których komuniści zajmowali kluczowe stanowiska, np. w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. W 1945 roku, w Polsce, Stalin zaakceptował anglo-amerykańską prośbę o utworzenie rządu koalicyjnego, po tym jak początkowo utworzył rząd komunistyczny; czekał aż do początku 1947 roku, z pomocą sfałszowanych wyborów, aby odzyskać ostateczną kontrolę nad krajem. Spotkania Rady Ministrów Spraw Zagranicznych (CFM) czterech aliantów, ustanowione na mocy porozumień poczdamskich, zaowocowały jedynie zgodą na podpisanie traktatów pokojowych z byłymi sojusznikami nazistowskich Niemiec (Bułgaria, Finlandia, Węgry, Włochy i Rumunia), ale nieporozumienia pozostały w kwestii Niemiec i Austrii.

We wschodniej części basenu Morza Śródziemnego i na Bliskim Wschodzie, próby Stalina rozszerzenia sowieckiej strefy wpływów doprowadziły do pierwszych „kryzysów” między Sowietami a Zachodem o Turcję, Iran i Grecję; ci ostatni nie ustąpili, a Stalin zrezygnował ze swoich ambicji. Sytuacja w Iranie stała się okazją do pierwszego zwołania Rady Bezpieczeństwa ONZ w styczniu 1946 roku. Rada nie mogła zrobić nic poza poproszeniem Irańczyków i Rosjan o bezpośrednie negocjacje, co już pokazało jej bezsilność w rozwiązywaniu kryzysów, w których jeden z jej stałych członków ma prawo weta. Mówiąc bardziej ogólnie, wielokrotne użycie weta przez Sowiety już świadczy o porażce optymistycznej wizji Roosevelta dotyczącej ustanowienia jakiejś formy globalnego ładu.

W Azji Japonia znajdowała się pod kontrolą Stanów Zjednoczonych, które nie chciały pozwolić Sowietom na odgrywanie tam roli, ku wściekłości Stalina. Amerykanie okupowali ją militarnie aż do podpisania traktatu z San Francisco w 1951 roku. Ale w Chinach nacjonalistyczny reżim Chiang Kai-sheka był w defensywie przeciwko ruchowi komunistycznemu Mao Zedonga. Stalin grał po obu stronach płotu, współpracując z reżimem podczas zabezpieczania kontroli nad Mandżurią na północnym wschodzie i zapewniając pomoc komunistycznemu powstaniu. Generał Marshall, wysłany do Chin w 1946 roku, nie zdołał osiągnąć porozumienia między nacjonalistami a komunistami, co zakończyło nadzieje na utrzymanie Chin w zachodniej strefie wpływów.

Kością niezgody między USA a ZSRR były również kwestie nuklearne. Amerykanie wierzyli, że mogą długo pozostać jedynym posiadaczem broni jądrowej, ale odkryli, że Sowieci od początku szpiegowali ich program Manhattan i byli bliżej niż się spodziewali jego opracowania. W 1946 r. plan Barucha, przedstawiony przez USA Komisji Energii Atomowej ONZ, proponował utworzenie międzynarodowego organu posiadającego monopol jądrowy i własność kopalni uranu. Plan ten został odrzucony przez Związek Radziecki, który chciał, aby istniejące arsenały (wówczas wyłącznie amerykańskie) zostały zdemontowane przed utworzeniem władz. Winston Churchill, w swoim słynnym przemówieniu w Fulton (1946), również skrytykował plan Barucha.

W Wielkiej Brytanii laburzystowski rząd Attlee”ego zajmował się przede wszystkim utrzymaniem globalnej roli kraju i uzdrowieniem jego trudnej sytuacji gospodarczej i finansowej. Znalazła się jednak na pierwszej linii frontu w basenie Morza Śródziemnego i na Bliskim Wschodzie, by przeciwstawić się postępom Stalina. Rosnące obawy co do prawdziwych intencji Stalina skłoniły go do wzmocnienia „specjalnych stosunków” ze Stanami Zjednoczonymi, zarówno w celu przyjęcia wspólnej polityki w kwestii niemieckiej, jak i otrzymania praktycznej pomocy w obszarach kryzysowych, w których była ona narażona. W marcu 1946 r. Churchill, będąc w opozycji, wygłosił w Stanach Zjednoczonych w obecności Trumana słynne przemówienie, w którym potępił „żelazną kurtynę” dzielącą teraz Europę na dwie części.

W 1946 r. Francja nadal przede wszystkim dbała o uniknięcie odrodzenia się zagrożenia niemieckiego i miała ambicje prowadzenia polityki neutralności między Stanami Zjednoczonymi a ZSRR, co pozwoliłoby jej zdominować Europę Zachodnią. PCF był potężny, a ZSRR prestiżowy, co skłaniało rządy francuskie, czy to GPRF de Gaulle”a, czy pierwsze rządy IV Republiki, do szukania jego poparcia. Wobec niepowodzenia tej polityki zaczęła przeważać potrzeba przejścia do anglo-amerykańskiej tezy o odbudowie Niemiec.

W 1947 r. Stany Zjednoczone podjęły stanowcze zobowiązanie wobec ZSRR, formułując Doktrynę Trumana o powstrzymywaniu komunizmu i stawiając na pierwszym miejscu ratowanie Europy Zachodniej poprzez uruchomienie Planu Marshalla. Sowieci zareagowali, tworząc Kominform i formułując doktrynę Żdanowa. W tym samym czasie partie komunistyczne w Europie Zachodniej i Północnej, które uczestniczyły w powojennych rządach koalicyjnych w wielu krajach, zostały odsunięte od władzy i zdegradowane do roli opozycji. Podział Niemiec rozpoczął się wraz z powstaniem anglo-amerykańskiego bizonu, a trzy zachodnie mocarstwa weszły na drogę zachodniego sojuszu.

Truman wygłosił 12 marca 1947 roku przemówienie, które wyraźnie zaznaczyło zaangażowanie Stanów Zjednoczonych w sprawy Grecji i Turcji, daleko poza tradycyjną sferę żywotnych interesów Ameryki, a nawet poza Europę Zachodnią, z jej tradycyjnymi brytyjskimi i francuskimi sojusznikami, co wkrótce stało się znane jako Doktryna Trumana.

Po dwóch latach wahań, z inicjatywy George”a Kennana, jednego z najlepszych znawców świata sowieckiego, Stany Zjednoczone przyjęły politykę powstrzymywania, która miała być realizowana przez dziesięciolecia. W wykładach wygłoszonych w 1946 i 1947 r., a przede wszystkim poprzez publikację w marcu 1947 r. artykułu, który wywarł ogromny wpływ, Kennan położył podwaliny pod amerykańską politykę powstrzymywania komunizmu.

Aby pokonać niechętnych, zwłaszcza w szeregach republikanów, Truman wykorzystał dużą dźwignię ideologiczną, czyniąc Stany Zjednoczone orędownikiem wolności, demokracji i praw człowieka, dzięki czemu zapewnił sobie silne poparcie wśród ludności i wywołał w kraju silne nastroje antykomunistyczne. Stwierdził, że „nadszedł czas, aby postawić Stany Zjednoczone po stronie i na czele wolnego świata”. Udało mu się uzyskać poparcie Vandenberga, lidera republikanów w Senacie, i 22 maja 1947 roku przegłosował 400 milionów dolarów pomocy dla tych dwóch krajów.

Aby zapewnić realizację tej polityki, Waszyngton zreorganizował swoje narzędzie wojskowe i stworzył, na mocy Ustawy o Bezpieczeństwie Narodowym z 26 lipca 1947 r., dwa kluczowe organy dla prowadzenia polityki przez cały okres zimnej wojny: KBN i CIA.

Stany Zjednoczone zdecydowanie odwróciły się od izolacjonizmu i uznały, że wszelkim komunistycznym postępom należy przeciwdziałać, gdziekolwiek się pojawią. Niektórzy, jak publicysta Walter Lippmann, który w 1947 roku opublikował zbiór artykułów w książce zatytułowanej „Zimna wojna”, twierdzili, że żywotne interesy Ameryki nie są zagrożone wszędzie i dlatego jej zaangażowanie powinno być oceniane indywidualnie.

Plan Marshalla został zaoferowany całej Europie, w tym krajom Europy Wschodniej, a nawet Związkowi Radzieckiemu. Do planu dołączono jednak dwa warunki: po pierwsze, amerykańska pomoc miałaby być zarządzana przez wspólne instytucje europejskie, a po drugie, amerykański rząd federalny miałby wpływ na jej dystrybucję. Stalin zawahał się, po czym w końcu czerwca ogłosił odmowę. Polska i Czechosłowacja, które początkowo pozytywnie odniosły się do amerykańskiej propozycji, zostały zmuszone do jej odrzucenia. Ostatecznie szesnaście krajów, do których w 1949 r. dołączyły Niemcy Zachodnie (RFN), zaakceptowało plan Marshalla, a głównymi beneficjentami były Francja i Wielka Brytania. W kwietniu 1948 roku te szesnaście krajów założyło Organizację Europejskiej Współpracy Gospodarczej (OEEC), ponadnarodowe ciało, którego główną funkcją było zarządzanie i dystrybucja amerykańskiej pomocy pomiędzy krajami członkowskimi. W latach 1948-1952 rozdysponowano ponad 13 mld USD – 56 w formie dotacji, 16 w formie pożyczek.

W odpowiedzi na Doktrynę Trumana i Plan Marshalla – które potępił jako zmierzające „do ekonomicznego i politycznego zniewolenia Europy” – Stalin zwołał europejskie partie komunistyczne do Szklarskiej Poręby na konferencję założycielską Kominformu, podczas której 22 września 1947 r. Andriej Żdanow przedstawił swój raport o sytuacji międzynarodowej, prezentujący wizję świata w dwóch nieredukowalnie przeciwstawnych obozach: obóz „imperialistyczny i antydemokratyczny” pod przewodnictwem USA oraz obóz „antyimperialistyczny i demokratyczny” pod przewodnictwem ZSRR. Potępia „amerykański imperializm”, który wasalizuje europejskie gospodarki, oddając je pod kuratelę Waszyngtonu. Oficjalnym celem Kominformu jest „wymiana doświadczeń i koordynacja działalności partii komunistycznych”. Jest to w rzeczywistości kwestia potwierdzenia autorytetu KPZR i ukierunkowania linii politycznej CPF i ICP w kierunku pożądanym przez Moskwę.

5 maja 1947 r. przewodniczący Rady Paul Ramadier podjął decyzję o wykluczeniu ministrów komunistycznych z rządu francuskiego. W ten sam sposób komuniści zostali wykluczeni z rządu w Rzymie i Brukseli na wiosnę 1947 roku. Wykluczenia te oznaczały koniec sojuszy ruchu oporu i wyraźny podział polityczny między partiami komunistycznymi a innymi partiami, torując drogę do powstania Europy Zachodniej i sojuszu atlantyckiego.

W listopadzie i grudniu 1947 roku, za namową komunistów, ogłoszono strajki na wielką skalę we Francji i we Włoszech, gdzie nowa mroźna zima i utrzymanie racjonowania żywności doprowadziły do zdenerwowania ludności, której warunki życia nie uległy znaczącej poprawie ponad dwa lata po wyzwoleniu. Głównym celem było wykolejenie planu Marshalla, a w razie potrzeby wykorzystanie sytuacji rewolucyjnej. Ostatecznie rządy, które istniały, trzymały się mocno.

Geopolityczny plan generała de Gaulle”a, stojącego na czele GPRF do stycznia 1946 roku, polegał na kontrolowaniu i podzieleniu Niemiec, aby zapobiec odrodzeniu się ich potęgi, w ramach polityki równowagi między dwoma wielkimi mocarstwami i zbiorowej gwarancji ich bezpieczeństwa. Początkowo nacisk położono na zbliżenie z Moskwą, poprzez zawarcie 10 grudnia 1944 r. traktatu sojuszniczego między Francją a ZSRR.

Pozostając w zgodzie z ogólną polityką de Gaulle”a, w maju 1946 roku Léon Blum i Georges Bidault dokonali pierwszego zbliżenia polityki zagranicznej Francji ze Stanami Zjednoczonymi, podpisując porozumienia Blum-Byrnes przyznające Francji pomoc finansową.

Francja nie uzyskała satysfakcji na sesjach Rady Ministrów Spraw Zagranicznych (CFM) czterech byłych sojuszników wojennych i Sojuszniczej Rady Kontroli w 1946 roku. Wypowiedzi G. Bidaulta z 10 lipca 1946 r. na drugiej konferencji AMCEN na temat stanowiska Francji w sprawie warunków okupacji Niemiec oraz Mołotowa na temat niemieckiej polityki wobec Związku Radzieckiego ilustrują głębokie różnice zdań między byłymi sojusznikami, które doprowadziły do fiaska tej konferencji.

2 grudnia 1946 r. Stany Zjednoczone i Wielka Brytania połączyły swoje strefy okupacyjne w Niemczech, tworząc bizone. Francja nie przyłączyła się ze względu na wewnętrzne względy polityczne: PCF była w rządzie, ZSRR cieszył się prestiżem zwycięzcy wojny, a ideologia komunistyczna cieszyła się szerokim poparciem. Nie można było zbyt szybko sprzymierzyć się z linią zbyt wyraźnie atlantystyczną.

Na początku 1947 roku pierwszy rząd IV Republiki, kierowany przez Paula Ramadiera, kontynuował trójpartyjność GPRF i w konsekwencji, w zakresie polityki zagranicznej, prowadził politykę neutralności i równowagi między wielkimi mocarstwami, zawierania dwustronnych sojuszy i utrzymywania imperium kolonialnego. 4 marca 1947 r. podpisany został traktat o wzajemnej pomocy między Francją a Wielką Brytanią; Niemcy nadal określane były jako wróg.

Wielka Brytania przez dziesięciolecia była dominującym mocarstwem w regionie i aspirowała do tego, by nim pozostać. Mając nadzieję na wykorzystanie brytyjskiej słabości w 1945 roku, Stalin postanowił rozszerzyć swoją strefę wpływów w Europie i przełamać to, co uważał za okrążenie ZSRR od południa. Od 1946 r. Stany Zjednoczone wspierały Brytyjczyków, co odzwierciedlało stopniowe utwardzanie polityki amerykańskiej i skłoniło Stalina do wycofania się.

W 1945 i 1946 r. Turcja znalazła się pod silną presją Sowietów, aby w zamian za sojusz skorygować swoje granice w Anatolii, a przede wszystkim zrewidować konwencję z Montreux z 1936 r., regulującą żeglugę na Morzu Czarnym i przeprawy przez cieśniny Bosfor i Dardanele. Kryzys w cieśninach zbliżył Turków do Anglo-Amerykanów. Truman zdecydował się wysłać na Morze Śródziemne stałe siły morskie, Szóstą Flotę. Stalin odrzucił propozycje Londynu i Waszyngtonu, aby zorganizować międzynarodową konferencję z udziałem Ankary i wszystkich stron, i zrezygnował z dalszego forsowania sprawy.

Kryzys irańsko-sowiecki był pierwszą odsłoną rodzącej się zimnej wojny. Latem 1941 roku ZSRR i Wielka Brytania, szukając drogi dla broni i dostaw na front rosyjski, zgodziły się zająć po jednej połowie Iranu i zdetronizować szacha Rezę Pahlawiego za zbytnią sympatię dla Osi. Jego syn, Mohammed Reza, który go zastąpił, zawarł z tymi mocarstwami traktat przewidujący wycofanie ich wojsk najpóźniej do 2 marca 1946 roku. Wkrótce jednak ZSRR wsparł dwa ruchy niepodległościowe na północy kraju, aby stworzyć lukę ochronną, jak to miało miejsce w Europie. Negocjacje w sprawie przyznania Sowietom nowych koncesji naftowych oraz naciski Zachodu doprowadziły w końcu do wycofania się Armii Czerwonej.

Gdy Oś okupant wycofywać w Październik 1944, Grecki Partia Komunistyczna (KKE) być w silny pozycja wśród zwycięski opór ruch sfederowany w EAM-ELAS. Ale Brytyjczycy nie chcieli, aby kraj w jakikolwiek sposób dostał się w ręce komunistów; Churchill zawarł porozumienie ze Stalinem na konferencji w Moskwie w październiku 1944 roku i wysłał wojska, aby zabezpieczyć Ateny i Salonikę. Brytyjski i Grecki Komunista ścierać się militarnie między Grudzień 1944 i Styczeń 1945. Szanować jego porozumienie z Churchill potwierdzać przy Yalta konferencja, Stalin pytać Grecki komunista polityczny rozwiązanie. 9 lutego 1945 r. w Várkizie podpisano porozumienie, przewidujące złożenie broni i regencję sprawowaną przez metropolitę ateńskiego Damaskinosa do czasu powrotu króla Jerzego II.

Jednak Wielki Sojusz z czasów wojny stopniowo ustąpił miejsca zimnej wojnie. Od tej pory KKE, ponownie wspierana przez sąsiednie kraje komunistyczne, a w szczególności Jugosławię, wiosną 1946 r. ponownie chwyciła za broń w odpowiedzi na bardzo represyjną politykę rządu, który w dużej mierze opierał się na prawicowych bojówkach. Przez trzy lata trwała wojna domowa. Równowaga sił przesunęła się wraz ze wzrostem pomocy ze strony Stanów Zjednoczonych oraz zerwaniem współpracy między ZSRR a Tito, który przerwał pomoc wojskową dla KKE. Wojna zakończyła się ciężką klęską sił komunistycznych pod Mount Grammos w sierpniu 1949 roku, po której nastąpiło podpisanie zawieszenia broni 16 października 1949 roku. W wyniku wojny zginęło ponad 150 000 osób, a kraj został zniszczony i głęboko podzielony.

Ekspansja komunistyczna w Azji (1945-1954)

Pod koniec II wojny światowej Stany Zjednoczone ustanowiły swoją dominację nad Japonią, której kapitulacja, brutalnie przyspieszona przez bomby atomowe w Hiroszimie i Nagasaki, uniemożliwiła Sowietom udział w upadku japońskiego imperium w stopniu wystarczającym do odegrania roli w jego następstwach. Wkroczenie wojsk radzieckich do Mandżurii i na mały Półwysep Koreański stworzyło jednak warunki do powstania państwa komunistycznego – Korei Północnej.

Inaczej niż w Europie, rozszerzenie zimnej wojny na Azję nie było wynikiem celowej polityki dwóch wielkich mocarstw, lecz wydarzeń zapoczątkowanych w Chinach, Indochinach i Korei. Doprowadziło to do otwartych wojen z wieloma ofiarami cywilnymi i wojskowymi. W trakcie zimnej wojny, wojny koreańskiej, wojny w Indochinach, wojny w Wietnamie, wojny w Afganistanie i ludobójstwa w Kambodży zginęło około dziesięciu milionów ludzi.

W trakcie rozmów, we wrześniu 1945 r. rozpoczęły się działania wojenne: wojska nacjonalistyczne ruszyły na komunistyczną twierdzę Shanxi, aby przejąć nad nią kontrolę. Komunistyczne oddziały wzięły odwet i stawiały czoła nacjonalistom aż do października, ostatecznie odsuwając od akcji trzynaście dywizji armii Kuomintangu. Kolejne klęski militarne nacjonalistów doprowadziły do proklamowania Chińskiej Republiki Ludowej przez Mao Zedonga 1 października 1949 roku. Zastępując traktat z 1945 r., 14 lutego 1950 r. zawarto ze Związkiem Radzieckim traktat o przyjaźni, sojuszu i wzajemnej pomocy.

Po klęsce Japonii, Francji udało się przywrócić władzę nad większością Indochin pod koniec 1945 roku. Równocześnie 2 września 1945 r. Ho Chi Minh proklamował niepodległość Demokratycznej Republiki Wietnamu. Po okresie negocjacji, konflikt wybuchł wraz z bombardowaniem portu Haïphong przez francuską marynarkę wojenną 23 listopada 1946 roku. Od tej pory Ho Chi Minh odrzucał opcję Federacji Indochińskiej, której chciała Francja. 19 grudnia 1946 r. powstanie w Hanoi stało się początkiem wojny: rząd Demokratycznej Republiki Wietnamu rozpoczął działania wojenne w całym północnym Wietnamie i zszedł do podziemia.

Wojna trwała do lipca 1954 roku. Upadek francuskiego obozu okopanego w Dien Biên Phu w maju, po którym nastąpiło podpisanie porozumień genewskich, oznaczał koniec Indochin Francuskich i podział Wietnamu na dwa państwa, komunistyczny Wietnam Północny i Wietnam Południowy wspierany przez Stany Zjednoczone, które przejęły władzę od Francji i stopniowo angażowały się w to, co miało stać się wojną wietnamską.

Po klęsce Japonii w sierpniu 1945 r. Korea została podzielona na dwie części na 38 równoleżniku: na południu proamerykańska Republika Korei pod wodzą Syngmana Rhee, na północy proradziecka Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna pod wodzą Kim Il-sunga. W latach 1948 i 1949 wojska radzieckie i amerykańskie opuściły swoje strefy okupacyjne po obu stronach 38 równoleżnika.

Koreańczycy z Północy, wspierani wkrótce przez Chińczyków, wywierali presję na Stalina, aby zgodził się na ofensywę wojskową w celu podbicia Korei Południowej. 25 czerwca 1950 r. armia północnokoreańska przekroczyła 38 równoleżnik. Stany Zjednoczone zareagowały natychmiast. W dniach 25 i 27 czerwca Organizacja Narodów Zjednoczonych potępiła północnokoreańską agresję i postanowiła przyjść z pomocą Korei Południowej. Siły ONZ, dowodzone przez MacArthura i składające się głównie z kontyngentów amerykańskich, odepchnęły siły północnokoreańskie i pod koniec września 1950 r. zbliżyły się do granicy chińskiej. Jednak w październiku interwencja 850.000 „chińskich ochotników ludowych” zmusiła siły ONZ do wycofania się na 38 równoleżnik, gdzie front ostatecznie ustabilizował się w marcu 1951 roku.

Aby wygrać wojnę, MacArthur zaproponował Trumanowi plan eskalacji konfliktu: bombardowanie Mandżurii, blokadę morską wybrzeża Chin, desant sił generała Chiang Kai-sheka w południowych Chinach, a w razie potrzeby użycie broni jądrowej. Truman, który był przekonany, że taka inicjatywa sprowokuje interwencję sowiecką, odmówił i zastąpił go generałem Matthew Ridgwayem.

27 lipca 1953 r., po śmierci Stalina i po dwóch latach rozmów, rozejm podpisany w Panmundżomie przywrócił status quo ante bellum, ale nie doszło do zawarcia traktatu pokojowego.

Pierwszy kryzys berliński i konsolidacja obu bloków (1948-1955)

Rok 1948 rozpoczął się przejęciem władzy w Czechosłowacji przez partię komunistyczną, co położyło kres demokratycznemu reżimowi istniejącemu od końca wojny. To wydarzenie, znane jako zamach praski, sprawiło, że wszystkie kraje na wschód od żelaznej kurtyny znalazły się pod kontrolą Związku Radzieckiego. W odpowiedzi na to Zachód postanowił podczas konferencji londyńskiej w okresie od kwietnia do czerwca 1948 r. przekształcić w krótkim czasie swoją trójstrefę w suwerenne państwo zachodnioniemieckie. Pierwszym etapem tego procesu było stworzenie marki niemieckiej, która 20 czerwca stała się wspólną walutą trzech stref zachodnich. Stalin zaprotestował przeciwko takiemu faktycznemu podziałowi Niemiec i 23 czerwca 1948 roku, wykorzystując izolację geograficzną Berlina, zablokował wszelki dostęp lądowy i wodny do zachodnich sektorów, gdzie mieszkało ponad dwa miliony ludzi.

Aby uchronić miasto przed uduszeniem, Brytyjczycy i Amerykanie zdecydowali się ostatecznie na utworzenie mostu powietrznego, który miał zapewnić dostawy żywności, paliwa i węgla. W ciągu jedenastu miesięcy blokady w 275 000 przeprowadzonych lotów przewieziono ponad 2 miliony ton ładunku. 12 maja 1949 roku, świadomy porażki, Stalin podjął decyzję o zniesieniu blokady.

23 maja 1949 roku podział Niemiec stał się oficjalny wraz z ogłoszeniem Ustawy Zasadniczej (Grundgesetz), aktu urodzenia Republiki Federalnej Niemiec (FRG, Bundesrepublik Deutschland), której stolicą federalną było Bonn. 7 października 1949 r. strefa radziecka utworzyła z kolei suwerenne państwo – Niemiecką Republikę Demokratyczną (NRD, Deutsche Demokratische Republik), której stolicą był Berlin Wschodni. Oba podmioty odmówiły wzajemnego uznania prawnego.

Kryzys ten obniżył prestiż ZSRR w świecie z powodu obrazów głodujących berlińczyków stawiających opór polityce siły i upokorzenia związanego z nieudaną blokadą. Jednocześnie podniosło to prestiż Stanów Zjednoczonych w oczach Niemców Zachodnich, których status z okupanta zmienił się na protektora. Faktyczny podział Europy na dwie strefy oddzielone żelazną kurtyną stał się rzeczywistością akceptowaną po obu stronach.

Utrzymanie krajów Europy Wschodniej pod całkowitą kontrolą było główną troską Stalina, co miało doprowadzić do ich całkowitej sowietyzacji w ciągu kilku lat, zarówno pod względem politycznym, jak i gospodarczym. Jedynie Jugosławia pod wodzą Tito zdołała wymknąć się z sowieckiego uścisku, ale dla Kominformu stanowiła wroga, którego należy zniszczyć.

Z politycznego punktu widzenia liderzy, którzy chcieli się wypowiedzieć, byli usuwani, albo poprzez dyskredytację lub zastraszanie, albo poprzez procesy polityczne, w których oskarżano ich o „titalizm”, „dewiacjonizm”, czyli odejście od polityki Moskwy, „kosmopolityzm”, „syjonizm” lub pracę na rzecz Zachodu. Wielu ludzi zostało uwięzionych lub straconych, w ogromnej większości tylko dlatego, że przeszkadzali ówczesnym reżimom, choć często byli to prawdziwi komuniści, jak Węgier László Rajk, który został stracony w 1949 roku. Czeski przywódca komunistyczny Klement Gottwald sam zorganizował procesy praskie w 1952 r., aby zarówno usunąć swoich rywali, jak i usprawiedliwić swoje trudności. Przywódcy komunistyczni nie tolerowali również żadnych otwartych demonstracji sprzeciwu: powstania robotnicze z czerwca 1953 roku przeciwko prosowieckiemu reżimowi komunistycznemu w Niemieckiej Republice Demokratycznej były pierwszymi tego rodzaju i zostały surowo stłumione.

Pod względem gospodarczym państwa satelickie Europy Wschodniej zostały zmuszone do zastosowania modelu radzieckiego: kolektywizacji rolnictwa, nacjonalizacji prawie wszystkich rodzajów działalności gospodarczej i scentralizowanego planowania pięcioletniego opartego na harmonogramie i modelu planów pięcioletnich ZSRR.

Konsolidacja bloku zachodniego postępowała w tych latach wraz z ustanowieniem przez Stany Zjednoczone i ich sojuszników ważnej sieci sojuszy obronnych w Europie i na świecie: po podpisaniu przez Europejczyków Traktatu Brukselskiego (1948), Traktat Północnoatlantycki przypieczętował w kwietniu 1949 roku silny sojusz między Stanami Zjednoczonymi i ich sojusznikami w Europie. W związku z obawami wynikającymi z wybuchu wojny w Korei, sygnatariusze tego traktatu postanowili pod koniec 1950 roku utworzyć zintegrowaną strukturę wojskową – NATO, której pierwszym Naczelnym Dowódcą został generał Dwight D. Eisenhower.

Luźniejsze, wielostronne sojusze zawierano także w innych obszarach geograficznych: w 1948 r. z Organizacją Państw Amerykańskich, w 1951 r. z ANZUS, w 1954 r. z SEATO, w 1955 r. z Paktem Bagdadzkim. Ogólna zasada wszystkich tych sojuszy polega na tym, że ich sygnatariusze zobowiązują się do wzajemnej pomocy w przypadku agresji. W Azji Waszyngton polega natomiast na silnych sojuszach dwustronnych z Japonią (Traktat o bezpieczeństwie z 1951 r.), Filipinami (Traktat o wzajemnej obronie z 1951 r.) i Koreą Południową (Traktat o wzajemnej obronie z 1953 r.), którym towarzyszy prawo do stacjonowania sił amerykańskich.

Po stronie radzieckiej, w odpowiedzi na Plan Marshalla i utworzenie OEEC, ZSRR utworzył w styczniu 1949 r. Radę Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (CMEA, COMECON).

W zamian za wzmocnioną obecność wojskową na europejskiej ziemi, Stany Zjednoczone zażądały w 1950 roku dozbrojenia Niemiec Zachodnich (RFN), mimo silnych oporów w Europie, nie tylko we Francji. Alianci zachodni zgodzili się w końcu na zainicjowany przez Francję projekt stworzenia armii europejskiej, który skonkretyzował się w traktacie ustanawiającym Europejską Wspólnotę Obronną podpisanym w maju 1952 roku. Jednocześnie układy z Bonn przywracały Niemcom Zachodnim większość ich suwerennych praw. Po odmowie ratyfikacji EDC przez parlament francuski, Zachód uzgodnił na konferencji dziewięciu mocarstw utworzenie Unii Zachodnioeuropejskiej, wejście RFN do NATO i zakończenie reżimu okupacyjnego w FRG. Wynikające z nich porozumienia paryskie zostały podpisane w październiku 1954 r. i weszły w życie w maju 1955 r.

W maju 1955 roku, po przyjęciu RFN do NATO, ZSRR utworzył Układ Warszawski, który formalizował władzę radziecką nad armiami krajów demokracji ludowej. W tym samym roku doktryna Hallsteina, opracowana przez RFN, stwierdzała, że każdy, kto uzna NRD, zerwie stosunki dyplomatyczne z Bonn, które uważało się za jedynego prawowitego przedstawiciela Niemiec. Dwa bloki w Europie zostały utworzone i zorganizowane, aby trwać.

W dekadzie 1945-1955 Bliski Wschód pozostawał zdominowany przez wpływy zachodnie. Bogaty w ropę naftową region był sceną walki o wpływy między Amerykanami i Brytyjczykami oraz nurtów nacjonalistycznych, które spowodowały dużą niestabilność, nie otwierając jednak drzwi dla komunizmu. W 1955 r. Stany Zjednoczone zawarły sojusz z czterema głównymi państwami arabskimi w regionie poprzez Pakt Bagdadzki. W Egipcie jednak Brytyjczycy stracili swoją uprzywilejowaną pozycję i kontrolę nad Kanałem Sueskim wraz z dojściem do władzy Nassera w 1954 roku, który miał symbolizować panarabski nacjonalizm aż do swojej śmierci w 1970 roku.

Stany Zjednoczone zawsze uważały Amerykę Łacińską za swoją wyłączną strefę wpływów. W 1947 r. państwa amerykańskie podpisały Pakt z Rio, traktat o wzajemnej pomocy. Współpraca została dodatkowo wzmocniona w 1948 roku wraz z utworzeniem Organizacji Państw Amerykańskich (OAS), która zrzesza dwadzieścia państw amerykańskich. Ale podobnie jak gdzie indziej, kontynent nie był wolny od niepokojów związanych z aspiracjami nacjonalistycznymi, żądaniami ekonomicznymi i społecznymi oraz amerykańską wszechmocą. Amerykanie obserwowali rozwój ruchów komunistycznych i za wszelką cenę chcieli uniknąć ich dojścia do władzy. Zgodnie z tą logiką uczestniczyli oni w zamachu stanu w Gwatemali w 1954 r., który zastąpił demokratycznie wybrany rząd, bliski miejscowym komunistom, dyktaturą wojskową. W Paragwaju generał Stroessner wykorzystał bardzo niestabilną sytuację polityczną, aby przejąć władzę w 1954 roku i ustanowić dyktatorski reżim wspierany przez Stany Zjednoczone, w którym ograniczano swobody indywidualne i eliminowano przeciwników w imię walki z komunizmem.

W Europie partie komunistyczne zostały odsunięte od rządów w 1947 roku we Francji i Włoszech. W Stanach Zjednoczonych walka z sowieckim szpiegostwem i sympatykami komunizmu stała się pod koniec wojny jedną z głównych kwestii politycznych. Dzięki projektowi Venona, który miał na celu odszyfrowanie sowieckiej komunikacji, Amerykanie w 1946 roku nabrali pewności, że tajny projekt Manhattan, mający na celu stworzenie bomby atomowej, był szpiegowany przez Sowietów. Od 1946 roku „Parlamentarna Komisja ds. Działalności Nieamerykańskiej” (HUAC) koncentrowała swoje działania na działalności komunistycznej. Uniemożliwiono m.in. pracę artystom podejrzewanym o sympatie komunistyczne; Bertolt Brecht, Charlie Chaplin, Jules Dassin i Orson Welles musieli opuścić Stany Zjednoczone. Grając na nowym „czerwonym strachu”, Truman ustanowił w 1947 roku program lojalnościowy dla pracowników federalnych USA, mający na celu zidentyfikowanie i usunięcie pracowników federalnych o sympatiach komunistycznych. Ponad trzy miliony pracowników federalnych zostało objętych śledztwem, a kilka tysięcy zmuszono do rezygnacji.

W latach 1950-1954 republikański senator Joseph McCarthy prowadził polowanie na „czerwonych”, historycznie znane jako McCarthyizm. On miał każdy on podejrzewać być członek lub sympatyk the Komunistyczny Partia the Stany Zjednoczone impeached; urzędnik, artysta, intelektualista, akademik i polityk celować. W końcu, w 1954 roku, McCarthy zakwestionował lojalność armii. Został skarcony przez swoich kolegów z Senatu. Jego osobista dyskredytacja zakończyła okres McCarthyismu.

W kierunku równowagi terroru jądrowego (1949-1953)

Latem 1949 r. w Waszyngtonie zapanował pewien optymizm w związku z niepowodzeniem blokady Berlina, klęską komunistów w Grecji i rozpadem Jugosławii i ZSRR. Jednak pod koniec 1949 r. sytuacja z zachodniego punktu widzenia gwałtownie się pogorszyła w związku z wybuchem pierwszej radzieckiej bomby atomowej, zwycięstwem Mao Zedonga w Chinach i zawarciem paktu chińsko-radzieckiego.

W tym kontekście komisja pod przewodnictwem Paula Nitze w Stanach Zjednoczonych opracowała dokument Cele i programy bezpieczeństwa narodowego USA, który został przedstawiony Trumanowi w kwietniu 1950 r. i którego treść miała mieć zasadniczy wpływ na politykę USA w następnych dekadach. Znany jako NSC-68, zdecydowanie ponownie ocenił zagrożenie sowieckie i wezwał do masowej rozbudowy sił zbrojnych, uznając, że działania dyplomatyczne i ekonomiczne, będące podstawą polityki USA w poprzednich latach, nie były wystarczające. W tym samym czasie Truman podjął decyzję o rozpoczęciu produkcji broni termojądrowej (bomby H), której pierwszy test odbył się 1 listopada 1952 roku. Równocześnie bardzo szybko rozwijał się radziecki program jądrowy, a w sierpniu 1953 r. przeprowadzono pierwszą udaną próbę bomby H.

Niepowodzenia, jakich doznali Amerykanie po przystąpieniu Chin do wojny koreańskiej, skłoniły ich do rozważenia użycia broni atomowej. Truman ostatecznie nie zdecydował się na ich użycie, ustanawiając tym samym ich rolę odstraszającą, gdyż ich użycie groziło niekontrolowaną eskalacją, pogorszeniem stosunków międzynarodowych, w tym z państwami sojuszniczymi, oraz pogardą opinii światowej.

Pierwsza fala dekolonizacji i narodziny ruchu niezaangażowanego (1945-1957)

Koniec II wojny światowej oznaczał koniec imperiów kolonialnych. Mocarstwa kolonialne, przede wszystkim Francja i Wielka Brytania, zostały osłabione, podczas gdy Stany Zjednoczone i ZSRR były antykolonialne i miały nadzieję na czerpanie korzyści. Pierwsza fala dekolonizacji objęła głównie Bliski i Środkowy Wschód oraz Azję Południowo-Wschodnią w latach 1945-1957. Francja sprzeciwiała się temu jak tylko mogła, ponieważ liczyła na to, że jej imperium odzyska swoją przedwojenną świetność.

Na Bliskim Wschodzie Francja została odizolowana i zmuszona do porzucenia swoich mandatów w Syrii i Libanie, podczas gdy wycofanie się Brytyjczyków z Palestyny i Transjordanii dało początek Izraelowi i Jordanii. Proklamacja państwa Izrael została odrzucona przez państwa arabskie i wywołała wojnę arabsko-izraelską w latach 1948-1949. Włochy zostały również zmuszone do opuszczenia swoich kolonii: Libia uzyskała niepodległość w 1951 roku, Erytrea została sfederowana z Etiopią, a Somalia w 1960 roku.

Dekolonizacja w Azji była wynikiem bardzo silnych nastrojów nacjonalistycznych zrodzonych pod okupacją europejską i japońską. W latach 1945-1957 kilkanaście państw uzyskało niepodległość, najczęściej w wyniku wojny lub przemocy, jak w przypadku byłych kolonii francuskich w Indochinach w 1954 r., podczas podziału Indii i Pakistanu w 1947 r., czy w Indonezji, którą Holandia musiała oddać w 1949 r. Z wyjątkiem Wietnamu, komunistyczne rewolucje, takie jak te w Malezji i Indonezji, nie odniosły sukcesu, a gdzie indziej dominowały partie nacjonalistyczne.

Wiele z tych nowych państw chciało poprzeć niepodległość krajów, które nadal były skolonizowane i zapewnić sobie neutralność wobec dwóch bloków. Dwadzieścia dziewięć z nich, pod przewodnictwem Indii, Indonezji i Egiptu, wzięło udział w dużej konferencji w Bandungu w kwietniu 1955 r., która położyła podwaliny pod ruch niezaangażowanych. Istniały jednak znaczne różnice między tymi, którzy byli blisko Zachodu, a tymi, którzy rozwijali relacje z Moskwą lub Pekinem.

Znaczne środki przeznaczone na wywiad i tajne działania wojenne

Służby wywiadowcze odgrywały ważną rolę w czasie całej zimnej wojny. W Stanach Zjednoczonych Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA), główna służba wywiadu zagranicznego, została utworzona w 1947 r. na mocy ustawy o bezpieczeństwie narodowym. Dyrektywa Rady Bezpieczeństwa Narodowego z 1948 r. upoważniała CIA do prowadzenia tajnych operacji w uzupełnieniu do jej podstawowej misji zbierania danych wywiadowczych. Agencja Bezpieczeństwa Narodowego (NSA), utworzona w 1952 r. w ramach Departamentu Obrony USA, jest odpowiedzialna za wywiad sygnałowy. FBI („Federalne Biuro Śledcze”) jest amerykańską agencją federalną odpowiedzialną za wywiad i kontrwywiad krajowy od 1908 roku.

W Związku Radzieckim Ministerstwo Bezpieczeństwa Rządu (MGB) zostało zastąpione w 1954 roku przez KGB („Komitet Bezpieczeństwa Państwowego”), który pełnił podwójną rolę – bezpieczeństwa wewnętrznego i wywiadu zewnętrznego – aż do rozwiązania w 1991 roku. Mimo że większość swojej działalności poświęcała krajowej roli państwowej policji politycznej i kontrwywiadu, KGB było również największą służbą wywiadowczą na świecie. W szczytowym okresie zatrudniała 480 tys. ludzi, w tym 200 tys. na granicach, oraz miliony informatorów. Armii Czerwonej bezpośrednio podlega również GRU („Główny Zarząd Wywiadowczy”).

W dziedzinie wywiadu coraz większego znaczenia nabierają środki techniczne. Już w 1945 r. NSA przechwytywała telegramy przychodzące i wychodzące ze Stanów Zjednoczonych w ramach operacji Shamrock. Samoloty U-2 zaczęły wykonywać zdjęcia nad ZSRR w 1956 roku, głównie w celu zlokalizowania miejsc startu radzieckich ICBM. Amerykańskiemu satelicie zwiadowczemu z serii Corona udało się w 1960 roku po raz pierwszy sprowadzić na ziemię zdjęcia wykonane w kosmosie. Wywiad elektromagnetyczny zaczął się rozwijać pod koniec lat 60. dzięki satelitom, z których pierwszy, Canyon 1, został wystrzelony w 1968 r. przez Stany Zjednoczone. W 1947 r. służby wywiadowcze Stanów Zjednoczonych, Kanady, Australii i Nowej Zelandii podpisały porozumienie UKUSA, na mocy którego w latach 60. powstał elektromagnetyczny system wywiadowczy Echelon.

W dziedzinie tajnych operacji celem CIA jest najczęściej wspieranie dojścia do władzy rządu sprzyjającego polityce USA. W latach 50. CIA udało się obalić Mossadegha w Iranie w 1953 r. i zainstalować Rezę Pahlaviego (w 1954 r. operacja PBSUCCESS doprowadziła do obalenia prezydenta Gwatemali, Jacobo Árbenza Guzmána; nie powiodła się natomiast próba zorganizowania wojskowego zamachu stanu w Indonezji w 1958 r.). W latach 60. CIA zintensyfikowała działania przeciwko państwom, których rządy Stany Zjednoczone uważały za zbyt bliskie komunistom, m.in. w Kongo, na Kubie, Dominikanie, w Wietnamie Południowym, Boliwii, Brazylii i Ghanie. W Kongo, CIA spiskowała w 1960 i 1961 roku w celu obalenia Patrice”a Lumumby, szefa rządu Demokratycznej Republiki Konga, który został zamordowany.

W dziedzinie propagandy rozgłośnia Głos Ameryki rozpoczęła w styczniu 1947 r. nadawanie regularnych audycji do Rosji z Monachium, Manili i Honolulu, które Sowieci starali się zagłuszać.

Pokojowa koegzystencja pomiędzy dwoma Wielkimi Istotami

W styczniu 1953 r. Eisenhower zastąpił Trumana na stanowisku prezydenta Stanów Zjednoczonych. Śmierć Stalina w marcu 1953 roku rozbudziła nadzieje na zmiany, które walka o władzę i brak poważnej inicjatywy zewnętrznej ze strony pochłoniętych problemami wewnętrznymi Sowietów utrzymywały się przez ponad dwa lata. Nikita Chruszczow, znany jako „Pan K”, stopniowo przezwyciężył kolegialne przywództwo, które obowiązywało od śmierci Stalina, i został nowym przywódcą Związku Radzieckiego. Podpisanie traktatu pokojowego z Austrią w maju 1955 r. zostało pozytywnie odebrane na Zachodzie. Następnie w 1956 r. potępił zbrodnie Stalina, rozpoczął proces de-stalinizacji i ogłosił pokojowe współistnienie. Jednocześnie pod koniec lat 50. ZSRR zaczął dysponować bronią jądrową, co stanowiło realne zagrożenie dla Stanów Zjednoczonych, której posiadanie zachęciło Chruszczowa do prowadzenia ofensywnej polityki zagranicznej w Europie, a zwłaszcza na Kubie, oraz do przyjęcia strategicznej postawy wojskowej opartej na wojnie jądrowej.

Ze strony amerykańskiej w styczniu 1957 r. Eisenhower obiecał państwom Bliskiego Wschodu pomoc gospodarczą i wojskową w celu przeciwdziałania wpływom sowieckim i potwierdził, że Stany Zjednoczone odpowiedzą militarnie na każdą agresję. Polityka ta, znana jako Doktryna Eisenhowera, została zastosowana podczas kryzysu w Libanie w 1958 roku, podczas którego Amerykanie interweniowali, angażując znaczne środki militarne.

Po dziesięcioletniej przerwie wznawia się spotkania na szczycie pomiędzy przywódcami USA i ZSRR. Chruszczow spotkał się z Eisenhowerem w 1955 r. w Genewie i w 1960 r. we Francji. Ten ostatni szczyt został przerwany przez incydent z amerykańskim samolotem szpiegowskim U-2 zestrzelonym nad ziemią radziecką.

John F. Kennedy wygrał wybory prezydenckie w USA w 1960 roku. Opowiadał się za pokojowym współistnieniem z ZSRR, ale jednocześnie chciał zapobiec rozprzestrzenianiu się komunizmu w krajach Trzeciego Świata. Główne linie doktryny polityki zagranicznej Kennedy”ego zostały nakreślone w jego przemówieniu inauguracyjnym 20 stycznia 1961 roku. Kontynuował on politykę powstrzymywania swoich poprzedników, zapewniając, „że będziemy walczyć z każdym wrogiem, aby zapewnić przetrwanie i zwycięstwo wolności”. Ale chciał też, aby „obie strony po raz pierwszy sformułowały poważne i precyzyjne propozycje dotyczące inspekcji i kontroli broni jądrowej” i ogłosił „Sojusz dla postępu”, program pomocy gospodarczej, który miałby pomóc Ameryce Łacińskiej i przeciwdziałać wpływom kubańskim.

Kennedy i Chruszczow spotkali się bez rezultatu w 1961 roku w Wiedniu. Radziecki przywódca stosował ofensywne podejście do pokojowego współistnienia, którego kulminacją był kubański kryzys rakietowy w 1962 roku. Po stronie amerykańskiej doktryna MacNamary, polegająca na stopniowym reagowaniu, zastąpiła doktrynę Dullesa, polegającą na masowym odwecie. Kennedy zaangażował USA na wszystkich frontach, zwiększając amerykańską pomoc dla Konga-Kinszasy i wysyłając „doradców wojskowych” do Laosu i Wietnamu.

Podbój kosmosu stał się nowym polem rywalizacji dwóch wielkich mocarstw, którego stawka znacznie wykraczała poza jego naukowy wymiar. Po sukcesie Sowietów, którzy w 1957 roku wystrzelili pierwszego satelitę, Sputnika 1, a następnie w kwietniu 1961 roku wysłali w kosmos pierwszego człowieka, Jurija Gagarina, Amerykanie musieli potwierdzić swoją naukową przewagę w oczach świata, a pośrednio swoją zdolność do wygrania wyścigu o międzykontynentalne rakiety balistyczne, które były na drodze do stania się głównym nośnikiem broni jądrowej. Przekonany, że żaden inny projekt kosmiczny nie zrobi na ludzkości większego wrażenia, Kennedy ogłosił 25 maja 1961 r. cel wysłania Amerykanina na Księżyc przed końcem dekady. Program Apollo, z jego znacznymi zasobami, umożliwił osiągnięcie tego celu w lipcu 1969 roku. Od 1965 roku radzieckie programy kosmiczne doświadczały licznych niepowodzeń: katastrofa Łuny 15, wystrzelonej w tym samym czasie co Apollo 11, symbolizowała zwycięstwo Amerykanów, które nie omieszkano wykorzystać do zilustrowania wyższości ich modelu społeczeństwa nad modelem Rosjan.

Powstanie w Budapeszcie (1956)

Na Węgrzech odsunięcie od władzy reformatorskiego przywódcy Imre Nagy”a w kwietniu 1955 roku przez osobę bliską stalinowskiemu Mátyásowi Rákosiowi wywołało falę wzburzenia w kręgach studenckich i intelektualnych. W następnym roku potępienie zbrodni stalinowskich i początek de-stalinizacji doprowadziły do wstrząsów w bloku wschodnim. W Polsce powszechny ruch protestu doprowadza do powrotu do władzy Władysława Gomułki, przywódcy uważanego wówczas za bardziej umiarkowanego. Sytuacja w Polsce miała reperkusje na Węgrzech, które przybrały o wiele bardziej dramatyczny obrót: 23 października 1956 r. spontaniczne powstanie podpaliło Budapeszt, prawdziwy ruch masowy sprowokowany odrzuceniem reżimu stalinowskiego i pragnieniem poprawy sytuacji społecznej. Część wojska opowiedziała się po stronie powstańców. Śledztwo przeprowadzone przez Specjalną Komisję ONZ w sprawie Węgier w 1957 roku zakończyło się raportem, w którym stwierdzono, że „powstanie węgierskie miało nie tylko charakter narodowy, ale także spontaniczny”. Agitacja pisarzy, studentów i dziennikarzy była wyrazem stopniowej emancypacji od jednopartyjnej Węgierskiej Partii Robotniczej i rozpadu systemu totalitarnego. Ale węgierskie powstanie zostało szybko zgniecione przez radzieckie czołgi w listopadzie 1956 r., bez żadnej realnej reakcji ze strony bloku zachodniego.

Rywalizacja na Bliskim Wschodzie i kryzys sueski (1953-1956)

Bliski Wschód jest ogniskiem rywalizacji między dwoma blokami, związanej z jego położeniem geostrategicznym i ogromnymi zasobami ropy naftowej, podsycanej przez konflikt arabsko-izraelski oraz dziedzictwo brytyjskiego i francuskiego kolonializmu.

Kryzys sueski miał swoje źródło w odrodzeniu się nacjonalizmu arabskiego, którego uosobieniem był Nasser, który objął władzę w Egipcie w 1954 roku. Zajmował bardzo wrogie stanowisko wobec Izraela, a w lipcu 1956 r. znacjonalizował Kanał Sueski. Związek Radziecki poparł go, zgodził się sfinansować budowę tamy asuańskiej i rozpoczął dostawy broni do Egiptu.

Eisenhower pragnął jednak prowadzić politykę rozwoju stosunków z państwami arabskimi po podpisaniu paktu bagdadzkiego i zintensyfikował działania dyplomatyczne ze wszystkimi stronami. Brytyjczycy i Francuzi podjęli jednak kwestię odzyskania kontroli nad kanałem siłą i zawarli tajne porozumienie z Izraelczykami 24 października 1956 roku. Izraelczycy dokonali inwazji na Egipt 29 października, a następnie Brytyjczycy i Francuzi 31 października, bez wcześniejszej informacji ze strony Stanów Zjednoczonych. 5 listopada Związek Radziecki oskarżył Francję i Wielką Brytanię o prowadzenie wojny kolonialnej i w ledwie zawoalowanych słowach zagroził użyciem broni jądrowej. Bez wsparcia USA, trzy kraje nie miały innego wyjścia, jak tylko zgodzić się na zawieszenie broni 7 listopada i pokojowe rozwiązanie konfliktu pod egidą ONZ.

Związek Radziecki skorzystał na tym kryzysie w dwojaki sposób: dał mu on jednocześnie wolną rękę do rozwiązania kryzysu węgierskiego we własnym obozie oraz potwierdził jego status jako jedynego wielkiego mocarstwa w obliczu Amerykanów. Po stronie amerykańskiej Eisenhower został triumfalnie wybrany na reelekcję 6 listopada 1956 r. i wyszedł z kryzysu z silnym wizerunkiem osobistym, który wykorzystał do przekazania Kongresowi USA na początku 1957 r. swojej wizji politycznej Bliskiego Wschodu, znanej jako Doktryna Eisenhowera, w której Stany Zjednoczone upoważniły się do udzielenia pomocy gospodarczej i wojskowej, jeśli będzie to konieczne dla ochrony ich interesów.

Rozpad chińsko-radziecki (1958-1962)

Chiny uważały radziecką politykę pokojowego współistnienia za zbyt pojednawczą wobec Zachodu i nie chciały się wiązać z publiczną krytyką Stalina przez Chruszczowa. W 1958 r. Mao Zedong opowiedział się za „permanentną rewolucją” i rozpoczął „Wielki Skok Naprzód”, który Sowieci uznali za niebezpieczny. W 1959 r. ZSRR wycofał pomoc dla Chin w budowie bomby atomowej i stanął po stronie Indii w sporze z Chinami o Tybet. Rosnący rozdźwięk między sowieckim realizmem a chińskim dogmatyzmem został ujawniony na 22 Zjeździe KPZR w październiku 1961 roku. Kryzys zaostrzył się jeszcze bardziej w 1962 r., kiedy to wybuchły sporadyczne incydenty graniczne między Chinami a ZSRR.

Drugi Kryzys Berliński (1958-1963)

W latach 1948-1949 pierwszy kryzys, zapoczątkowany radziecką blokadą dostępu lądowego do Berlina Zachodniego, na którą Zachód odpowiedział desantem, zakończył się utrzymaniem czterostronnego statusu okupacyjnego Berlina, wynikającego z konferencji poczdamskiej. Dziesięć lat później kontekst geopolityczny uległ znacznej zmianie. Utrwalenie FRG i NRD, mocno zakotwiczonych odpowiednio na zachodzie i wschodzie, stworzyło faktyczny podział Niemiec. NATO i Układ Warszawski stanęły naprzeciw siebie, dysponując znacznymi siłami konwencjonalnymi i nuklearnymi.

Kwestia niemiecka zajmowała Chruszczowa z co najmniej trzech powodów: wzrost znaczenia gospodarki zachodnioniemieckiej („cud niemiecki”) i jej ambicje nuklearne, trudności gospodarcze NRD mimo jej rzeczywistego rozwoju, a przede wszystkim masowa imigracja Niemców wschodnich do RFN. Ponad 2,7 miliona Niemców, w tym wielu inżynierów, lekarzy i wykwalifikowanych robotników, uciekło z NRD przez Berlin w latach 1949-1961. Przywódcy radzieccy, którzy udzielili NRD znacznej pomocy, obawiali się, że reżim w końcu upadnie, zagrażając całemu blokowi wschodniemu.

Kryzys rozpoczął się 27 listopada 1958 roku, kiedy Chruszczow wystosował do Zachodu notę, w której zaproponował zniesienie czterostronnego statusu byłej stolicy Rzeszy i przekształcenie Berlina w zdemilitaryzowane „wolne miasto” z własnym rządem. W odpowiedzi na tę notę mieszkańcy Zachodu odrzucili jego argumentację prawną i potwierdzili swoje prawo do przebywania w Berlinie. Rozpoczęła się długa wymiana dyplomatyczna, której kulminacją były spotkania na szczycie czterech mocarstw w Paryżu w 1960 r. i w Wiedniu w 1961 r., na których nie udało się osiągnąć porozumienia. Chruszczow zapowiedział, że podpisze traktat pokojowy z NRD, która nie czuła się w żaden sposób związana umową poczdamską. Kennedy podniósł głos i 25 lipca 1961 r. ogłosił znaczne zwiększenie amerykańskich zasobów wojskowych oraz zasady stanowiące czerwoną linię, której Sowieci mieli nie przekraczać: prawo obecności i dostępu ludzi Zachodu do Berlina Zachodniego oraz gwarancję bezpieczeństwa i praw mieszkańców Berlina Zachodniego.

Czas działał na niekorzyść Chruszczowa, który przez dwa i pół roku negocjacji nic nie osiągnął. Na początku sierpnia zapadła decyzja o zamknięciu granicy między obiema częściami Berlina oraz między Berlinem Zachodnim a NRD. W nocy z 12 na 13 sierpnia 1961 r. siły zbrojne NRD odcięły drogi i linie kolejowe i rozpoczęły budowę Muru Berlińskiego, jednego z głównych symboli zimnej wojny. Reakcje Zachodu ograniczały się do słownych protestów. Wkrótce potem Kennedy zwierzył się jednemu ze swoich doradców, że „mur nie jest zbyt dobrym rozwiązaniem, ale jest o niebo lepszy niż wojna”.

Mur stopniowo stawał się coraz bardziej znaczącą strukturą, co doprowadziło Zachód do przekonania, że w oczach NRD i Związku Radzieckiego jest to rozwiązanie trwałe. Sporadyczne ograniczenia swobody przepływu osób z Zachodu między RFN a Berlinem Zachodnim utrzymywały jednak pewne napięcie. Nie doszło też do formalnego porozumienia z Sowietami. Nowy szczyt napięcia został nagle osiągnięty w październiku 1962 roku wraz z wybuchem kubańskiego kryzysu rakietowego, o którym Kennedy powiedział: „Kryzys kubański? Nie, kryzys berliński”.

W ramach wizyty w Niemczech Kennedy udał się 26 czerwca 1963 r. do Berlina, gdzie wygłosił przemówienie, które zasłynęło ze zdania: „Wszyscy wolni ludzie, gdziekolwiek mieszkają, są obywatelami (…) Berlina Zachodniego i dlatego jako wolny człowiek mówię: Ich bin ein Berliner .

Kubański Kryzys Rakietowy (1962)

Stosunki między Wschodem a Zachodem, i tak już mocno nadszarpnięte poprzednimi kryzysami, pogorszył jeszcze kubański kryzys rakietowy z października 1962 r., podczas którego ryzyko wybuchu wojny atomowej nigdy nie było większe.

W styczniu 1959 r. partyzanci Fidela Castro obalili wspieranego przez USA dyktatora Fulgencio Batistę. Nowy reżim podjął serię działań, które przyniosły mu rosnącą wrogość Waszyngtonu: podział ziemi latyfundiów i własności amerykańskiej United Fruit Company w maju 1959 roku, podpisanie umowy handlowej ze Związkiem Radzieckim w lutym 1960 roku po tym, jak Stany Zjednoczone zmniejszyły zakupy kubańskiego cukru, oraz konfiskata od marca 1960 roku amerykańskich firm, które kontrolowały większość kubańskiej gospodarki. 8 maja 1960 r. Kuba ponownie nawiązała stosunki dyplomatyczne z ZSRR, a w lipcu 1960 r. Che Guevara ogłosił, że Kuba jest teraz częścią „obozu socjalistycznego”.

W odwecie rząd USA w październiku 1960 r. nałożył na wyspę embargo gospodarcze, a 2 stycznia 1961 r. zerwał stosunki dyplomatyczne z Hawaną. W tym samym czasie CIA rekrutowała „siły antycastrowskie” wśród kubańskich uchodźców. Na początku kwietnia Kennedy zgodził się na plan inwazji na wyspę, ale odmówił zaangażowania wojsk amerykańskich. Lądowanie 17 kwietnia 1961 r. w Zatoce Świń zakończyło się katastrofą. 4 września 1962 r. kraj zawarł ze Związkiem Radzieckim umowę o pomocy wojskowej, a tydzień później Moskwa oświadczyła, że jakikolwiek atak na Kubę wywoła odpowiedź nuklearną. 3 października Kongres USA przyjął rezolucję ostrzegającą przed „akcją wywrotową na półkuli zachodniej”.

14 października 1962 r. amerykański samolot Lockheed U-2 sfotografował na wyspie Kuba wyrzutnie rakiet jądrowych średniego zasięgu (IRBM i MRBM), zdolnych do dosięgnięcia terytorium amerykańskiego. W tym samym czasie Biały Dom dowiaduje się, że 24 radzieckie statki towarowe przewożące rakiety i bombowce są w drodze na Kubę (Operacja Anadyr).

22 października Kennedy, wahając się między bezczynnością a zbombardowaniem wyrzutni, zdecydował się na morską blokadę wyspy, możliwą dzięki przewadze amerykańskiej marynarki wojennej na Morzu Karaibskim. Zaletą tej wyważonej odpowiedzi było to, że dała ona Chruszczowowi inicjatywę wyboru między eskalacją a negocjacjami. 24 października pierwsze radzieckie frachtowce ostatecznie zawróciły. Bez wcześniejszej konsultacji z Castro, 26 października Kreml zaproponował wycofanie broni ofensywnej, w zamian Amerykanie mieli zobowiązać się do nieobalania reżimu kubańskiego i wycofania zainstalowanych w Turcji rakiet nuklearnych mogących dosięgnąć terytorium ZSRR. 28 października Kennedy zgodził się na ten kompromis, ale poprosił, za pośrednictwem swego brata Roberta Kennedy”ego, o ukrycie faktu, że Stany Zjednoczone wycofują z Turcji swoje rakiety, o których Chruszczow nie wiedział, że zostały zdemontowane przed kryzysem. Książka Roberta Kennedy”ego „Trzynaście dni”, opublikowana w 1968 roku, ujawniła ten układ. W 1977 roku, w książce Robert Kennedy i jego czasy, Arthur Schlesinger odtajnił wszystkie dokumenty dotyczące negocjacji Dobrynin-Robert Kennedy.

Odwrót Chruszczowa upokorzył go w oczach Castro, Mao Zedonga i innych komunistycznych przywódców. Z drugiej strony, Kennedy odnotował wzrost popularności i prestiżu na świecie. W wyniku kryzysu Stany Zjednoczone odniosły polityczny sukces, choć musiały pogodzić się z dalszym istnieniem komunistycznego państwa w swoim obwodzie obronnym. Trwałą konsekwencją kryzysu było porzucenie przez przywódców USA i ZSRR „brinkmanship” i „nuklearnego blefu” oraz nadanie priorytetu rozwojowi racjonalnego dialogu strategicznego między nimi.

Zbliżenie amerykańsko-radzieckie

W następstwie kryzysu kubańskiego Kennedy i Chruszczow chcieli przede wszystkim zabezpieczyć się przed ryzykiem, że źle zarządzany kryzys przerodzi się w wojnę atomową; w tym celu w 1963 r. uruchomiono „czerwony telefon” między Białym Domem a Kremlem. Poza tym ich priorytetowym celem była kontrola i ograniczenie rozwoju broni jądrowej oraz ustanowienie stabilnych stosunków Wschód-Zachód. Rozłam chińsko-sowiecki był po części konsekwencją tej reorientacji polityki Kremla, który na ołtarzu pokojowego współistnienia poświęcił postulowaną przez Pekin światową rewolucję. Pierwszy rezultat osiągnięto dzięki podpisaniu w sierpniu 1963 r. Traktatu o częściowym zakazie prób z bronią jądrową. Nie mogli pójść dalej: Kennedy został zamordowany w Dallas 22 listopada 1963 roku, wywołując ogólnoświatowe emocje, a Chruszczow, osłabiony kryzysem kubańskim, został zdymisjonowany w październiku 1964 roku.

W latach 1964-1968 stosunki amerykańsko-radzieckie charakteryzowały się dążeniem do normalizacji i odprężenia. Jednocześnie poważne wydarzenia, zwłaszcza wojna wietnamska, arabsko-izraelska wojna sześciodniowa i inwazja wojsk radzieckich na Czechosłowację, pokazały granice tych stosunków i rozpoczął się wyścig zbrojeń, który trwał przez całe lata 60.

Nowy prezydent Stanów Zjednoczonych, Lyndon B. Johnson chciał dążyć do odprężenia, jednak zdecydowanie zaangażowałby swój kraj w wojnę w Wietnamie, która zajmowała centralne miejsce w amerykańskiej dyplomacji, która nie miała wielkiego planu, jaki mógłby mieć Kennedy. Zobowiązanie to było przedmiotem „dwupartyjnego konsensusu” w klasie politycznej i cieszyło się szerokim poparciem opinii publicznej do 1967 roku. Duże amerykańskie zasoby wojskowe zostały rozmieszczone w Wietnamie, ale Wietnam Północny nie został zaatakowany. Dialog z Moskwą nie został zerwany, a próg, po przekroczeniu którego Moskwa lub Pekin mogłyby zaryzykować bezpośrednią interwencję w konflikt, nie został przekroczony. Stosunki z ZSRR koncentrują się na kontynuowaniu negocjacji w sprawie kontroli zbrojeń jądrowych.

Leonid Breżniew, który miał dominować w Związku Radzieckim przez 18 lat, również chciał détente, wzmacniając jednocześnie potęgę swojego kraju, aby móc prowadzić równorzędny dialog ze Stanami Zjednoczonymi. W latach 60. ZSRR znacznie zwiększył swoje konwencjonalne i jądrowe siły zbrojne i kosztem wysiłku, który zaważył na gospodarce i poziomie życia ludności, osiągnął prawdziwy parytet strategiczny z Amerykanami. Sowieci nie zrezygnowali z rewolucyjnej roli ZSRR, ale dali pierwszeństwo interesom ZSRR przed interesami rewolucji światowej, wracając tym samym do polityki stalinowskiej. Przywódcy komunistyczni byli jeszcze wtedy przekonani, że kapitalizm jest historycznie skazany na zagładę i że zwycięstwo komunizmu jest nieuniknione w dłuższej perspektywie. Zerwanie z Chinami, potwierdzone w 1964 r., i chęć zdominowania świata komunistycznego zmusiły ZSRR do pokazania się jako lider rozprzestrzeniania komunizmu na świecie. Jednocześnie Moskwa chciała uniknąć niebezpiecznej konfrontacji z Waszyngtonem i zbliżenia chińsko-amerykańskiego.

Pojawienie się w styczniu 1969 roku Richarda Nixona jako prezydenta Stanów Zjednoczonych, przy wsparciu jego bardzo wpływowego doradcy do spraw bezpieczeństwa narodowego Henry”ego Kissingera, zapoczątkowało erę głębokich wstrząsów na arenie międzynarodowej. W Europie, połowiczne odprężenie z początku dekady zostało znacznie przyspieszone przez Ostpolitik prowadzoną przez Niemcy Zachodnie (RFN), która odpowiadała na potrzebę Związku Radzieckiego i jego państw satelickich wzmocnienia handlu między Wschodem a Zachodem w celu poprawy ich sytuacji gospodarczej i społecznej. W Azji Nixon podjął się zakończenia wojny w Wietnamie i nawiązał dialog z Chinami. Wykorzystując zbieżność interesów, dwaj „przeciwnicy-partnerzy”, ZSRR i Stany Zjednoczone, zintensyfikowali wymianę dyplomatyczną i strategiczną, a między dwoma przywódcami, Breżniewem i Nixonem, nawiązała się relacja bliskości, jakiej nie było od początku zimnej wojny.

Nixon i Kissinger prowadzili par excellence Realpolitik, która chciała odłożyć na bok ideologiczny wymiar zimnej wojny i ustanowić stabilny geopolityczny stan świata, już nie dwubiegunowy, ale penta-polarny (Stany Zjednoczone, ZSRR, Chiny, Japonia i Europa). Nixon musiał się też zmierzyć z pogorszeniem sytuacji finansowej kraju, wynikającym z bardzo wysokich kosztów polityki zagranicznej prowadzonej przez jego poprzedników. Zawiesił wymienialność dolara i położył kres systemowi stałych kursów walutowych z porozumień z Bretton Woods. Na froncie zewnętrznym zwrócił się do sojuszników w Azji o zapewnienie znacznie większego udziału we własnej obronie; znana jako „doktryna Nixona” zapowiedź ta wywołała niepokój w Europie, gdzie pojawiły się pytania o możliwe wyłączenie się Stanów Zjednoczonych z obrony kontynentu.

Kontrola zbrojeń jądrowych (1963-1972)

Stany Zjednoczone i Związek Radziecki chciały ograniczyć ryzyko związane z odstraszaniem nuklearnym, najpierw ograniczając posiadanie broni jądrowej do pięciu mocarstw Rady Bezpieczeństwa ONZ, a następnie ograniczając liczbę strategicznych broni jądrowych po znacznym zwiększeniu ich liczby w latach 60.

Traktat o zakazie przeprowadzania prób z bronią jądrową w atmosferze, w przestrzeni kosmicznej i pod wodą, znany jako Traktat o częściowym zakazie prób, został podpisany 5 sierpnia 1963 r. przez Stany Zjednoczone, Związek Radziecki i Wielką Brytanię. Porozumienie to, zawarte w niecały rok po kubańskim kryzysie rakietowym, zostało uznane przez Kennedy”ego za duży sukces jego polityki kontroli ryzyka nuklearnego. Weszła w życie 10 października 1963 r., po ratyfikacji przez trzy pierwotne strony i inne państwa. Do dnia 1 stycznia 1973 r. przystąpiło do niej 106 państw. Jednak jego znaczenie znacznie zmniejsza fakt, że trzy mocarstwa jądrowe są w stanie przeprowadzać próby podziemne i że nie ratyfikowały go ani Francja, ani Chiny.

Traktat o przestrzeni kosmicznej wszedł w życie 10 października 1967 r., po ratyfikacji przez Stany Zjednoczone, Związek Radziecki, Wielką Brytanię i inne państwa. Francja ratyfikowała w sierpniu 1970 r., a Chiny w grudniu 1983 r. Traktat ten narzuca całkowitą demilitaryzację przestrzeni kosmicznej.

Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (NPT) został opracowany pod auspicjami Komisji Rozbrojeniowej ONZ w Genewie i podpisany 1 lipca 1968 r. przez Stany Zjednoczone, Związek Radziecki i Wielką Brytanię. Wszedł w życie 5 marca 1970 r., po ratyfikacji przez trzy państwa-sygnatariuszy i ponad 40 państw. Na mocy tego traktatu państwa posiadające broń jądrową zobowiązują się nie przekazywać broni jądrowej ani technologii państwom nieposiadającym broni jądrowej. Zarówno Francja, jak i Chiny przystąpiły do tego traktatu w 1992 roku, dwadzieścia dwa lata po jego podpisaniu.

Podpisany przez Nixona i Breżniewa w maju 1972 r. Układ o ograniczeniu zbrojeń strategicznych SALT I (SALT I) zamraża na pięć lat liczbę ofensywnej broni jądrowej, zdefiniowanej jako liczba silosów startowych dla lądowych rakiet międzykontynentalnych (ICBM) i strategicznych rakiet balistycznych typu „morze do powierzchni” (SLBM) wystrzeliwanych z okrętów podwodnych. Podpisany tego samego dnia traktat ABM ogranicza liczbę stanowisk obrony przeciwrakietowej do dwóch dla każdego kraju. Traktaty te, będące symbolicznym wyrazem odprężenia, są pierwszymi traktatami w czasie zimnej wojny, które ograniczają rozmieszczenie pewnej kategorii broni. Z politycznego punktu widzenia potwierdzały one strategiczny parytet Związku Radzieckiego ze Stanami Zjednoczonymi. Ich znaczenie militarne jest niewielkie, ponieważ liczba i moc głowic jądrowych nie są ograniczone, a programy modernizacji arsenałów jądrowych nie zostały zamrożone.

SALT I był porozumieniem przejściowym, zobowiązującym obie strony do kontynuowania negocjacji w sprawie redukcji zbrojeń strategicznych. Nowa runda negocjacji, znana jako SALT II, rozpoczęła się w listopadzie 1972 roku.

„Wypoczynek w Europie (1962-1975)

W każdym z dwóch bloków, proradzieckim i proamerykańskim, rywalizują ze sobą dwa supermocarstwa. Model sowiecki został zakwestionowany w Europie Wschodniej. W sierpniu 1968 r. Czechosłowacja została zaatakowana przez wojska Układu Warszawskiego: Praska Wiosna gwałtownie się zakończyła, a doktryna Breżniewa z 1968 r. o „ograniczonej suwerenności” krajów bloku wschodniego usprawiedliwiała interwencję Moskwy.

Na Zachodzie de Gaulle zdystansował się od Stanów Zjednoczonych i w 1966 r. wycofał się ze zintegrowanego dowództwa NATO; Francja pozostała członkiem Sojuszu Atlantyckiego, ale siedziba organizacji wojskowej opuściła kraj. W kolejnym spektakularnym geście ilustrującym politykę niepodległości narodowej de Gaulle”a, Francja i Chińska Republika Ludowa ogłosiły nawiązanie stosunków dyplomatycznych 27 stycznia 1964 roku. Jednak w czasie wielkich kryzysów, takich jak Kuba czy Berlin, Francja nadal stała ramię w ramię ze swoimi zachodnimi sojusznikami.

W 1969 r. kanclerzem RFN został Willy Brandt, który zainicjował „Ostpolitik”, politykę zbliżenia i otwarcia na Wschód. Normalizacja między RFN i NRD przebiegała w dwóch etapach: 3 września 1971 r. podpisano czterostronne porozumienie w Berlinie, a następnie 21 grudnia 1972 r. podpisano Traktat Zasadniczy o wzajemnym uznawaniu.

W 1975 roku Akt Końcowy z Helsinek został podpisany przez trzydzieści trzy państwa europejskie, w tym Związek Radziecki, a także Kanadę i Stany Zjednoczone. Akt Końcowy stanowił ucieleśnienie wieloletnich dyskusji na trzy główne tematy: bezpieczeństwo w Europie, współpraca między państwami, szczególnie w dziedzinie gospodarki, swobodny przepływ idei i osób oraz poszanowanie praw człowieka. Ten Akt Końcowy był początkowo wielkim sukcesem ZSRR, który uzyskał uznanie istniejących w Europie państw, w tym NRD, oraz nienaruszalność granic powstałych w wyniku II wojny światowej. Ale ustępstwa poczynione przez Kreml w dziedzinie praw człowieka i prawa narodów do samostanowienia sprzyjały rozłamowi w Europie Wschodniej i spowodowały pierwsze pęknięcia w sowieckim imperium.

Pojawienie się Chin na scenie światowej

W latach 60. i 70. Chiny stopniowo wyłaniały się na scenie światowej jako samodzielne mocarstwo. Zerwanie z ZSRR zachęciło go do rozwijania więzi z Zachodem i do zdobycia broni jądrowej. W 1964 r. De Gaulle nawiązał normalne stosunki dyplomatyczne między Francją a Chinami, ponieważ w Azji „nie ma pokoju i nie można sobie wyobrazić wojny bez ich udziału”. Bez rosyjskiej pomocy Pekin zdołał stać się potęgą nuklearną, eksplodując bombę A w 1964 roku i bombę H w 1967 roku.

Kryzys narastał w Moskwie, którą Pekin oskarżał o zdradę światowej rewolucji i uprawianie pseudokomunizmu, będącego prostą odmianą burżuazyjnego socjalizmu. Chodzi również o to, aby Chiny nie były uległe wobec ZSRR i, przyjmując postawę „antyrewizjonistyczną”, aby pozowały na lidera komunizmu na świecie. Z wyjątkiem Indonezyjskiej Partii Komunistycznej, która została zniszczona w 1965 r., oraz Komunistycznej Partii Indii, tylko Albania zdecydowała się na sojusz z Pekinem, aby uwolnić się od sowieckiej kontroli. Chińsko-radziecki konflikt graniczny eskalował wraz z chińskimi roszczeniami terytorialnymi i osiągnął punkt kulminacyjny w incydentach z 1969 roku. Jednak zarówno Pekin, jak i Moskwa udzielały znaczącego wsparcia Wietnamowi Północnemu i innym komunistycznym ruchom rewolucyjnym w Azji Południowo-Wschodniej. Do końca lat 60. wojna w Wietnamie uniemożliwiała jakiekolwiek otwarcie Waszyngtonu na Pekin.

Historia nabrała tempa na początku lat 70-tych: Stany Zjednoczone ugrzęzły na Półwyspie Indochińskim i szukały sposobów wywarcia presji na ZSRR, Chiny były izolowane, a ich stosunki z ZSRR były na najniższym poziomie, zaś ZSRR nie był w stanie dogonić Stanów Zjednoczonych. Realizm przywódców amerykańskich i chińskich doprowadził do spektakularnego zbliżenia, którego kulminacją była podróż Nixona do Chin w lutym 1972 roku. Utworzony w ten sposób trójkąt dyplomatyczny między Moskwą, Pekinem i Waszyngtonem umożliwił postęp w kierunku ogólnego odprężenia w stosunkach międzynarodowych i zaprzestania działań wojennych w Azji Południowo-Wschodniej.

W tym samym czasie, w październiku 1971 r., ONZ przyjęła Chińską Republikę Ludową do Rady Bezpieczeństwa, w której miejsce dla Chin zajmował wcześniej Tajwan.

Konflikty w Azji, Afryce i Ameryce Łacińskiej

Odprężenie między dwoma wielkimi mocarstwami i w Europie nie obejmuje całego świata. Wojny w Azji Południowo-Wschodniej skupiają najwięcej środków z obu bloków i przyciągają najwięcej uwagi mediów. Jednak większość regionów świata jest sceną konfliktów, które są związane z zimną wojną, mają charakter etniczny lub wynikają z problemów regionalnych, a te trzy rodzaje konfliktów mogą się ze sobą przeplatać.

Wojna wietnamska toczyła się w latach 1955-1975 pomiędzy Wietnamem Północnym a Việt Cộng w Wietnamie Południowym. Ci pierwsi byli wspierani przez ZSRR i Chiny, podczas gdy USA i niektórzy z ich sojuszników na Pacyfiku wspierali rząd południowowietnamski. Wojsko amerykańskie zaangażowało się bezpośrednio w konflikt od 1964 roku po incydentach w Zatoce Tonkińskiej. Ponad 500 000 żołnierzy amerykańskich było zaangażowanych w Wietnamie w szczytowym okresie wojny na przełomie lat 60. i 70. Jednak rosnąca niepopularność konfliktu, jego koszty ludzkie i finansowe oraz patowa sytuacja w terenie skłoniły Nixona i Kissingera do podjęcia negocjacji z Wietnamem Północnym, które zakończyły się podpisaniem w 1973 r. w Paryżu porozumienia pokojowego i całkowitym wycofaniem wojsk amerykańskich. Bez tego wsparcia, południowowietnamski reżim nie był w stanie oprzeć się północnowietnamskiej ofensywie z końca 1974 roku.

Całe dawne Indochiny Francuskie stają się komunistyczne: w kwietniu 1975 r. upadek Sajgonu, przemianowanego na Ho Chi Minh City, oznacza ostateczne zwycięstwo komunistycznego reżimu w Hanoi i zjednoczenie Wietnamu pod jego kontrolą. W tym samym czasie Czerwoni Khmerzy zwyciężają w wojnie domowej w Kambodży. W sierpniu 1975 roku władzę w Laosie przejmuje komunistyczna Pathet-Lao.

Indonezja, jeden z głównych krajów Azji Południowo-Wschodniej, była wyjątkiem od komunistycznej fali. Przez kilka lat potężna Indonezyjska Partia Komunistyczna (PKI) pozostawała w sojuszu z nacjonalistycznym rządem prezydenta Soekarno, przez co indonezyjska prawica obawiała się przejęcia przez nią władzy. W 1965 r., po próbie zamachu stanu przeprowadzonej przez lewicowców, generał Soeharto obalił Soekarno i przeprowadził krwawą rozprawę z PKI przy aprobacie Amerykanów. W ciągu kilku miesięcy kampania terroru pochłonęła ok. 500 tys. ofiar śmiertelnych, a wiele innych osadzono w obozach.

Na Bliskim Wschodzie konflikt arabsko-izraelski, który rozpoczął się w 1948 r., był podsycany przez zimną wojnę: USA i większość krajów zachodnich popierały Izrael, podczas gdy ZSRR wspierał kraje arabskie. Po obu stronach zgromadzono znaczne ilości broni. Izrael wygrał wojnę sześciodniową w 1967 roku i wojnę Jom Kippur w 1973 roku. W obu przypadkach presja wywierana przez dwa wielkie mocarstwa na swoich sojuszników doprowadziła do szybkiego przerwania walk i rozpoczęcia negocjacji pokojowych, które jednak nie zakończyły się sukcesem. Co więcej, w latach 1962-1970 wojna domowa przeciwstawiła zniesioną szyicką monarchię w Jemenie Północnym, nadal wspieraną przez Arabię Saudyjską, nowemu reżimowi zdominowanemu przez sunnitów i wspieranemu przez Egipt.

W Afryce kolonie portugalskie pragną niepodległości. Te ostatnie wojny kolonialne wybuchły w Angoli (1961-1975), Gwinei Bissau (1963-1974) i Mozambiku (1964-1975). Marksistowscy bojownicy o niepodległość byli wspierani przez Kubę, która wysłała wojska, ZSRR i Chiny. Od 1961 r. Etiopia znajduje się w ogniu erytrejskiej wojny o niepodległość. Wojna Biafrańska w Nigerii, w latach 1967-1970, wojna domowa o podłożu etnicznym, powstała w wyniku secesji regionu w południowo-wschodniej części kraju, który ogłosił się Republiką Biafry. Główne mocarstwa, z wyjątkiem Francji, mniej lub bardziej aktywnie wspierały rząd Nigerii i nie zrobiły nic, aby szybko zakończyć konflikt, który przerodził się w ogromną katastrofę humanitarną. Pomimo bezprecedensowej fali pomocy humanitarnej, która uwypukliła rolę organizacji pozarządowych, takich jak Lekarze bez Granic, około milion Biafrańczyków zmarło z powodu głodu i wojny.

W Ameryce Łacińskiej Stany Zjednoczone desperacko starały się zapobiec wpadnięciu krajów w ręce ruchów komunistycznych. W 1965 r. interweniowała militarnie w Republice Dominikańskiej, aby zapobiec przejęciu władzy przez partie lewicowe, i pozostała w tym kraju przez 18 miesięcy, aż do zakończenia wojny domowej i wyboru nowego rządu. Stany Zjednoczone popierają instalowanie dyktatur wojskowych, takich jak dyktatura Pinocheta w Chile w 1973 r., która obaliła legalnie wybrany lewicowy rząd Salvadora Allende. W Nikaragui USA wspierały dyktaturę Somozy przeciwko Sandinistycznemu Frontowi Wyzwolenia Narodowego. Reżim Castro bezskutecznie wspierał rewolucyjną partyzantkę, czego najbardziej nagłośnionym przykładem była nieudana próba rewolucji Che Guevary w Boliwii, gdzie zmarł w 1967 roku.

W Azji Południowej ciągłe napięcia między Indiami a Pakistanem oraz stawka o dominację w regionie okresowo przeradzają się w otwarte działania wojenne. Po pierwszej wojnie w latach 1947-48 przy uzyskaniu niepodległości, w 1965 r. wybuchła druga wojna indo-pakistańska. Mimo że żadne z państw nie należało do jednego z dwóch bloków, Indie, skonfliktowane z Chinami, znalazły wsparcie w ZSRR, a Pakistan w Stanach Zjednoczonych. Wojna trwała krócej niż miesiąc, ponieważ wielkie mocarstwa uzgodniły w Radzie Bezpieczeństwa ONZ rezolucję, w której domagały się zakończenia walk i powrotu do granic sprzed wojny. Trzecia wojna indo-pakistańska o podłożu etnicznym miała miejsce w 1971 r., kiedy Indie najechały na Pakistan Wschodni, aby zapewnić sukces bengalskim bojownikom o niepodległość, którzy założyli Bangladesz. Po raz kolejny działania dyplomatyczne Wielkiej Dwójki i Chin pomogły zapobiec eskalacji konfliktu do wojny pomiędzy Pakistanem a Indiami.

Amerykańska porażka w Wietnamie oraz kryzys gospodarczy spowodowany kryzysem naftowym w 1973 roku znacząco wpłynęły na świat zachodni. Skandal Watergate zmusił Nixona do rezygnacji w 1974 roku: jego następca, Gerald Ford, odegrał jedynie rolę przejściową, podczas gdy Kongres przyjął wyraźnie izolacjonistyczną linię. Wydarzenia te spowodowały osłabienie Stanów Zjednoczonych i utratę wpływów na świecie.

To podwójne wycofanie się dwóch wielkich mocarstw otworzyło okres często nazywany „drugą zimną wojną” lub „nową wojną”.

Ochłodzenie stosunków amerykańsko-radzieckich

W latach 70. politykę zagraniczną na Zachodzie zdominowała debata na temat rzeczywistych intencji Sowietów: czy prowadziły one realistyczną politykę opartą na swoich interesach narodowych, czy też wykorzystywały odprężenie dla własnych korzyści i nadal promowały rozprzestrzenianie się swojej ideologii komunistycznej na świecie i stanowiły zagrożenie? Debata ta stanowiła sedno prezydentury Jimmy”ego Cartera, podczas której przywódcy zarówno w Stanach Zjednoczonych, jak i w Europie stopniowo przyjmowali drugą opcję i twardą politykę wobec Moskwy.

W ZSRR Breżniew był bardzo osłabiony przez chorobę; od 1975 r. władzę przejęło wojsko i konserwatyści, tacy jak Andropow czy Ustinow. Mniej świadomi trudności gospodarczych niż Kosygin, porzucili oni politykę odprężenia i rozwoju wymiany gospodarczej z Zachodem na rzecz wzmocnienia sowieckiego potencjału militarnego i zwiększenia wsparcia dla ruchów komunistycznych w świecie, zwłaszcza w Afryce. Podjęta w 1977 roku decyzja o rozmieszczeniu rakiet SS-20 zdolnych do uderzenia w dowolne miejsce w Europie wpisywała się w tę logikę. Kanclerz Niemiec, Helmut Schmidt, bezskutecznie próbował skłonić Sowietów do ograniczenia liczby tych rakiet. Zapewnienia, które uzyskał od Breżniewa, nie zostały zrealizowane. Pod koniec lat 70. kierownictwo radzieckie uważało, że ma silną pozycję do prowadzenia polityki ofensywnej. W Europie, gdzie ich pozycja militarna była silniejsza niż kiedykolwiek, liczyli, że spory między członkami NATO sparaliżują ich działania. W krajach Trzeciego Świata oczekują, że Stany Zjednoczone, wciąż straumatyzowane i osłabione wojną w Wietnamie, nie będą chciały angażować się w kolejne interwencje.

Zaraz po inauguracji w styczniu 1977 r. Jimmy Carter zamierzał prowadzić ambitną politykę zagraniczną, odmienną od czysto realistycznego podejścia Nixona i Kissingera, opartą na promocji demokracji i praw człowieka oraz na dążeniu do odprężenia z ZSRR, zwłaszcza w celu osiągnięcia porozumień rozbrojeniowych mimo napięć w Trzecim Świecie. Na podstawie Porozumień Helsińskich KBWE z sierpnia 1975 r. Stany Zjednoczone zwróciły uwagę na łamanie praw człowieka w Związku Radzieckim, wykorzystując okazję, jaką dały aresztowania dysydentów Andrieja Sacharowa i Natana Szarańskiego oraz ograniczenie emigracji obywateli radzieckich wyznania mojżeszowego. Sowieci zaprotestowali przeciwko temu, co uznali za ingerencję w ich wewnętrzne sprawy i zagrozili zerwaniem negocjacji rozbrojeniowych. Po raz pierwszy od początku zimnej wojny, będącej w istocie konfliktem ideologicznym, ZSRR stanął w obliczu bezpośrednich ataków na prawomocność swojego modelu.

Carter zdystansował się od polityki „powiązań” Kissingera, odmawiając powiązania postępu w negocjacjach SALT II z radzieckim quid pro quo w kwestii praw człowieka lub komunistycznej ekspansji w Afryce. Kiedy w lipcu 1978 roku Sharansky został skazany, Carter zarządził ograniczone sankcje przeciwko Związkowi Radzieckiemu, ale odmówił odcięcia stosunków handlowych między dwoma krajami lub wstrzymania negocjacji SALT, do których przywiązywał wielką wagę. Priorytet ten skłonił go do rezygnacji z rozmieszczenia bombowca strategicznego B-1 czy bomby neutronowej przy jednoczesnym zwiększeniu budżetów obronnych, które zostały gwałtownie zredukowane po zakończeniu wojny wietnamskiej. Carter uzyskał również zobowiązania krajów członkowskich NATO do zwiększenia wydatków na obronę. Ambiwalentna polityka Cartera utorowała drogę oskarżeniom o słabość i brak zdecydowania ze strony jego republikańskich przeciwników.

Stosunki między dwoma „Wielkimi” pogorszyły się gwałtownie wraz z inwazją wojsk radzieckich na Afganistan w grudniu 1979 r., która zaskoczyła amerykańską administrację, gdyż kilka tygodni wcześniej zmagała się ona z kryzysem zakładniczym w ambasadzie w Teheranie. Poprzez tę interwencję, z którą długo zwlekała, Moskwa chciała ratować rządzący w Kabulu od kwietnia 1978 roku reżim komunistyczny, którego reformy nastawiały przeciwko niemu tradycjonalistyczne siły w kraju i który musiał stawić czoła licznym zbrojnym grupom sunnickich i szyickich mudżahedinów. Od lipca 1979 r. Stany Zjednoczone udzielały niektórym z tych ruchów ograniczonej pomocy, z wyłączeniem dostaw broni.

Carter zdecydował się wówczas na twardą linię polityczną wobec ZSRR, za którą opowiadał się Brzeziński, zbyt późno w oczach większości opinii publicznej, która zarzucała mu naiwność i nieprzewidzenie interwencji sowieckiej. W kolejnych dniach Carter ostrzegł Moskwę przed jakąkolwiek interwencją w Zatoce Perskiej, która mogłaby zostać uznana za zagrożenie dla żywotnych interesów Stanów Zjednoczonych, oraz wzmocnił amerykańskie środki wojskowe w tym regionie. Administracja amerykańska podjęła również decyzję o embargu na dostawy zboża do Związku Radzieckiego oraz o bojkocie Igrzysk Olimpijskich w Moskwie w 1980 roku. Te i inne środki zostały uroczyście przedstawione przez prezydenta w jego orędziu o stanie państwa w dniu 23 stycznia 1980 r. Ponadto, Carter znacznie rozszerzył amerykańskie wsparcie dla mudżahedinów poprzez Pakistan; ta tajna akcja, znana jako Operacja Cyklon, była współfinansowana przez Arabię Saudyjską. Détente zostało pogrzebane na kilka lat.

Zdyskredytowany radziecką interwencją w Afganistanie i osłabiony amerykańskim kryzysem zakładników w Iranie, Carter został pokonany w wyborach przez Ronalda Reagana. W czasie dwóch kadencji prezydenckich Reagana (1981-1989) nastąpiło odrodzenie konserwatywnych wartości i purytańskiej moralności. W ekonomii Reagan realizował program liberalny, inspirowany w szczególności przez szkołę chicagowską (monetaryzm Miltona Friedmana), złagodzony znacznym wzrostem deficytu publicznego.

W polityce zagranicznej Reagan nazwał Związek Radziecki „imperium zła” na dorocznym zjeździe Krajowego Stowarzyszenia Ewangelików 8 marca 1983 r. i chciał dać Stanom Zjednoczonym środki militarne do „obrony wolności i demokracji”. Zaostrzenie stosunków amerykańsko-radzieckich przybrało dramatyczny obrót w 1983 roku, kiedy to 31 sierpnia 1983 roku Sowieci zestrzelili samolot Korean Air Lines Flight 007. Waszyngton oskarżył Moskwę o brutalne zestrzelenie bez ostrzeżenia zabłąkanego samolotu, podczas gdy Moskwa odparła, że Waszyngton świadomie wykorzystał cywilny samolot do bezpiecznego przetestowania radzieckiej obrony. Na początku listopada 1983 roku zachodni alianci musieli zawiesić manewry Able Archer 83, co spowodowało postawienie radzieckich sił jądrowych w stan gotowości. Bezpośrednie i pośrednie interwencje wzrosły na całym świecie: argentyńska junta przejęła operację Charly w całej Ameryce Łacińskiej, Contras przeciwko Nikaragui w latach 1981-1986 (co doprowadziło do Irangate) i inwazji na Grenadę w 1983 roku.

Układ ABM z 1972 r. poważnie ograniczył rozmieszczanie systemów obrony przeciwrakietowej. Jednak postęp naukowy w latach 80. pozwolił na rozważenie nowych i rzekomo znacznie skuteczniejszych technik obrony przed pociskami przeciwnika. 23 marca 1983 r. Ronald Reagan ogłosił Inicjatywę Obrony Strategicznej (SDI), która natychmiast została nazwana przez media „Gwiezdnymi Wojnami”. Jej celem było rozmieszczenie tarczy antyrakietowej zdolnej do przechwytywania radzieckich pocisków międzykontynentalnych (ICBM). Ogłoszenie to wywołało żywe spory z ZSRR o zgodność z traktatem ABM. W Stanach Zjednoczonych dyskutowano nad wykonalnością i kosztami tego programu, ale stanowił on główną dźwignię polityczną w negocjacjach strategicznych START z ZSRR, mających na celu redukcję arsenałów nuklearnych, bez eliminacji pojęcia odstraszania nuklearnego, gdyż w każdym razie nie do pomyślenia była całkowita ochrona terytorium amerykańskiego i radzieckiego przed bronią jądrową. Od 1986 r. SDI przeżywała poważne trudności techniczne i finansowe. Był to jednak jeden z kluczowych elementów negocjacji między Reaganem a Gorbaczowem podczas szczytów, które doprowadziły do ich zbliżenia od 1986 roku. Trudno jednak z całą pewnością ocenić rolę, jaką odegrał w osłabieniu potęgi ZSRR, które doprowadziło do zakończenia zimnej wojny.

Osłabienie duopolu amerykańsko-radzieckiego na tle kryzysu gospodarczego

W Ameryce Łacińskiej lata 70. charakteryzowały się dużą niestabilnością polityczną, licznymi zamachami stanu i silną aktywnością partyzantki komunistycznej wspieranej przez Kubę. Poparcie USA dla dyktatur wojskowych, takich jak te w Chile, Urugwaju i Argentynie, zmalało, ponieważ Carter promował poszanowanie praw człowieka. W lipcu 1979 r. popularna rewolucja sandinistów, kierowana przez FSLN, obaliła dyktaturę Somozy w Nikaragui. Wybór Ronalda Reagana na prezydenta Stanów Zjednoczonych zaowocował wyraźnym powrotem do polityki pomocy wojskowej i gospodarczej dla reżimów i ruchów antykomunistycznych, niezależnie od tego, czy są one represyjne, czy nie. Ale lata 70. oznaczały koniec pax americana na półkuli zachodniej.

Związek Radziecki borykał się również z trudnościami wewnątrz własnego bloku. Podpisanie Aktu Końcowego w Helsinkach 1 sierpnia 1975 r. na zakończenie Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE) początkowo wydawało się sukcesem radzieckiej dyplomacji. Tekst ten jednak na nowo zmobilizował ludność i intelektualistów do żądań poszanowania wolności jednostki i rozwiązania problemów gospodarczych.

W Polsce we wrześniu 1976 r. intelektualiści utworzyli KOR (Komitet Obrony Robotników), a w marcu 1977 r. powstał ROPCiO (Komitet Obrony Praw Człowieka i Obywatela), ruchy nacjonalistyczne, antysowieckie i prozachodnie. W dniu 16 października 1978 r. polski kardynał Karol Wojtyła został wybrany na papieża jako Jan Paweł II. Zaangażowany na scenie międzynarodowej, będzie aktywnie walczył z komunizmem. 31 sierpnia 1980 r. stoczniowiec Lech Wałęsa współtworzył związek zawodowy „Solidarność”, pierwszy wolny związek zawodowy niezależny od partii komunistycznej w krajach demokracji ludowej. W miarę pogarszania się sytuacji, polski reżim komunistyczny zareagował stawiając na czele rządu generała Wojciecha Jaruzelskiego, który wprowadził stan wyjątkowy w grudniu 1981 roku.

W Czechosłowacji, grupa intelektualistów, w tym Václav Havel, opublikowała Kartę 77 w styczniu 1977 roku, potępiając łamanie praw człowieka przez rząd.

Ekspansjonizm ZSRR

Wykorzystując względny upadek Stanów Zjednoczonych i raczej pacyfistyczną politykę prezydenta Cartera na początku jego kadencji, Związek Radziecki bardziej zaangażował się w Azji i Afryce, powodując rosnące napięcia między dwoma wielkimi mocarstwami.

W Afryce, komunistyczna partyzantka przejęła władzę po 1975 roku w nowo niepodległych krajach byłego portugalskiego imperium kolonialnego (Angola, Mozambik, itd.) i rozpoczęła działania militarne wobec RPA przy wsparciu armii kubańskiej, co doprowadziło do prawdziwych bitew, zwłaszcza w Namibii. W Etiopii armia radziecka i siły kubańskie od 1976 r. interweniowały przeciwko ruchom walczącym z dyktaturą Mengistu Haile Mariama. Niekiedy udaje się udaremnić działania destabilizujące, jak na przykład uratowanie Kolwezi przez armię francuską.

W 1978 r. komuniści przejęli władzę w Afganistanie po zabójstwie prezydenta Daoud Khana, który w 1973 r. obalił króla Zaher Shaha. Nowy reżim wkrótce stanął w obliczu powszechnego buntu. 3 lipca 1979 r. Carter podpisał autoryzację afgańskiego programu pomocy wojskowej i finansowej dla afgańskich mudżahedinów, mając nadzieję, za radą Brzezińskiego, sprowokować ZSRR do inwazji na Afganistan. 27 grudnia 1979 r. Moskwa wysłała swoje wojska, inaugurując pierwszą wojnę afgańską. Stany Zjednoczone zaangażowały się w ten konflikt, podsycając na miejscu antysowiecki opór z pomocą Chińskiej Republiki Ludowej, Egiptu, Arabii Saudyjskiej i służb wywiadowczych kilku krajów Europy Zachodniej, a także finansując i oferując szkolenia wojskowe grupom mudżahedinów walczących z sowieckim okupantem, wśród których byli przyszli terroryści islamscy. Wojska ZSRR wycofały się z Afganistanu w lutym 1989 roku.

Mimo nacisków, w listopadzie 1983 r. rozpoczęto rozmieszczanie rakiet NATO. W odpowiedzi ZSRR zerwał negocjacje genewskie i dialog ze Stanami Zjednoczonymi aż do dojścia do władzy Gorbaczowa w 1985 roku. Negocjacje między oboma mocarstwami zostały wznowione w listopadzie 1985 r. i zakończyły się podpisaniem 7 grudnia 1987 r. w Waszyngtonie Traktatu o Siłach Jądrowych Średniego Zasięgu, który wyeliminował z ich arsenałów pociski jądrowe pośredniego (1 000-5 500 km) i krótszego (500-1 000 km) zasięgu, wystrzeliwane z ziemi.

Ten wyścig zbrojeń jest powszechnie uważany za jeden z czynników, które spowodowały upadek systemu radzieckiego pod koniec lat 80. XX wieku, który nie był w stanie dotrzymać kroku innowacjom technologicznym Zachodu i zapewnić swoim obywatelom zadowalającego poziomu życia.

Przy takim poziomie wydatków wojskowych zachowany jest parytet strategiczny między dwoma wielkimi mocarstwami, z których każde zachowuje środki wzajemnie gwarantowanego zniszczenia, czyli zdolność do zniszczenia przeciwnika nawet po zadaniu mu potężnego pierwszego uderzenia.

Od połowy lat 70. eksport broni ze Stanów Zjednoczonych znacznie przewyższał eksport broni ze Związku Radzieckiego. Handel bronią krajów NATO pozostaje jednak większy niż krajów Układu Warszawskiego, ale w mniejszym stopniu niż w latach 1971-1975. Czterema głównymi klientami Stanów Zjednoczonych spoza NATO były: Iran do upadku szacha w styczniu 1979 r., Izrael, Arabia Saudyjska i Korea Południowa.

Igrzyska Olimpijskie jako arena rywalizacji Wschód-Zachód

W czasie zimnej wojny rywalizacja między Wschodem a Zachodem przejawiała się również w zawodach sportowych, zwłaszcza w igrzyskach olimpijskich, ponieważ Waszyngton i Moskwa miały nadzieję udowodnić wyższość swojego systemu społecznego poprzez sukcesy swoich sportowców. Pomimo apolitycznych ideałów Karty Olimpijskiej, Igrzyska Olimpijskie były narzędziem propagandy przez cały okres zimnej wojny. Szczyt ich politycznego wykorzystania przypadł na rok 1980, kiedy to państwa zachodnie zbojkotowały olimpiadę w Moskwie w proteście przeciwko inwazji na Afganistan. Cztery lata później Sowieci zbojkotowali Igrzyska Olimpijskie w Los Angeles, pomimo ogromnego znaczenia, jakie Sowieci przywiązywali od czasu swojego powrotu na Olimpiadę w 1952 roku do zdobywania rekordowej liczby medali i reklamowania swoich sportowych bohaterów. W swoim drugim udziale w Igrzyskach w Melbourne w 1956 roku ZSRR zajął pierwsze miejsce z 37 złotymi medalami w porównaniu z 32 medalami Stanów Zjednoczonych, a ranking ten pozostał niezmieniony w kolejnych Olimpiadach. Od 1968 roku rywalizacja toczy się również między dwoma państwami niemieckimi, z korzyścią dla NRD, a wszystkie państwa Europy Wschodniej również osiągnęły spektakularne wyniki; na Wschodzie sport jest systemem państwowym, w który inwestuje się znaczne środki i który w znacznym stopniu przyczynia się do zewnętrznego wizerunku reżimów komunistycznych. Stany Zjednoczone wykorzystywały igrzyska także do celów propagandowych. Amerykański Komitet Olimpijski znajduje się na liście organizacji wykorzystywanych do celów propagandowych prowadzonej przez Agencję Informacyjną Stanów Zjednoczonych, która ma na celu stworzenie korzystnej wyobraźni zbiorowej opartej częściowo na sporcie i olimpizmie.

ZSRR stanął w obliczu starzejącego się kierownictwa. Leonid Breżniew zmarł w listopadzie 1982 r., a po nim szybko zmarli jego następcy Jurij Andropow (luty 1984 r.) i Konstantin Czernienko (marzec 1985 r.). 11 marca 1985 r. dojście do władzy Michaiła Gorbaczowa, który miał 54 lata, oznaczało zmianę pokoleniową. Wkrótce potem nowy przywódca rozpoczął politykę głasnosti (przejrzystości) i pierestrojki (restrukturyzacji).

Nowe odprężenie” Gorbaczowa wynikało z potrzeby nowego reformatorskiego przywództwa w Moskwie w 1985 roku, aby zakończyć wyścig o światową supremację ze Stanami Zjednoczonymi i otrzymać zachodnią pomoc w odbudowie radzieckiej gospodarki. Przybrał on formę wznowienia trwałego dialogu z Zachodem i mnożenia spotkań Gorbaczowa z zachodnimi przywódcami. Przybrał on formę podpisania układów rozbrojeniowych, zakończenia kilku konfliktów na peryferiach bloku zachodniego i wschodniego, a przede wszystkim zniesienia żelaznej kurtyny i upadku muru berlińskiego, co utorowało drogę do ostatecznego rozwiązania kwestii niemieckiej, nierozwiązanej od zakończenia II wojny światowej i konferencji w Jałcie i Poczdamie. Ta era pokojowych stosunków między Zachodem a Wschodem, symbolicznie podkreślona Pokojową Nagrodą Nobla przyznaną Gorbaczowowi w 1990 roku, znalazła nieoczekiwany epilog w postaci rozpadu Związku Radzieckiego w 1991 roku, który oznaczał koniec świata dwubiegunowego, dominującego w światowej geopolityce od 1945 roku, i nadejście świata jednobiegunowego, zdominowanego przez Stany Zjednoczone w ostatniej dekadzie XX wieku i na początku XXI.

Nowe porozumienia w sprawie odprężenia oraz rozbrojenia jądrowego i konwencjonalnego

Mnożą się apele Gorbaczowa o rozbrojenie, aby do końca wieku uwolnić świat od broni jądrowej i nowej. W latach 1987-1991 podpisano trzy traktaty o redukcji zbrojeń, dotyczące odpowiednio broni jądrowej pośredniego zasięgu (INF), broni konwencjonalnej (CFE) i strategicznej broni jądrowej (START).

Pierwsze oficjalne spotkanie Gorbaczowa i Ronalda Reagana miało miejsce na szczycie w Genewie w listopadzie 1985 r.; chociaż nie osiągnięto żadnych konkretnych porozumień, szczyt ten oznaczał wznowienie dialogu między dwoma mocarstwami i początek nowego odprężenia. Obaj przywódcy zgodzili się na zwiększenie kontaktów na wszystkich szczeblach i przyspieszenie negocjacji w sprawie broni jądrowej i kosmicznej, podkreślając jednocześnie, że istnieją między nimi poważne różnice. Drugi szczyt odbył się w Reykjaviku, gdzie Reagan i Gorbaczow spotkali się w dniach 11-12 października 1986 roku. Porozumienie w sprawie drastycznej redukcji strategicznej i taktycznej broni jądrowej nie zostało osiągnięte, uniemożliwiła je jedynie odmowa Reagana rezygnacji z kontynuacji programu IDS. Szczytowi zaszkodziła również nowa determinacja Gorbaczowa – będąca odpowiednikiem poważnych ustępstw militarnych wymuszonych na twardogłowych z KPZR – od momentu dojścia do władzy (natychmiastowa reakcja na wydalenie brytyjskich dyplomatów radzieckich we wrześniu 1985 r. oraz francuskich i włoskich w lutym 1986 r.), aby nie pozostawiać bez odpowiedzi upomnień i oskarżeń o szpiegostwo. Na początku września 1986 roku FBI aresztowało w Stanach Zjednoczonych sowieckiego naukowca Zakharova za szpiegostwo, a następnego dnia KGB uwięziło i aresztowało amerykańskiego dziennikarza Danilova za szpiegostwo, przedstawiając go jako antysowieckiego emigranta. Ronald Reagan musiał wynegocjować jego uwolnienie. Po szczycie w Reykjaviku nastąpiły wzajemne wydalenia dyplomatów, a Gorbaczow kazał wycofać swoich pracowników z amerykańskich ambasad i konsulatów. Gorbaczow mówi o „wspólnym europejskim domu”, zdenuklearyzowanym i zneutralizowanym.

Wymiana ta nabrała jednak realnych kształtów 8 grudnia 1987 r. w Waszyngtonie, kiedy Reagan i Gorbaczow podpisali Traktat o Siłach Jądrowych Średniego Zasięgu (INF), który przewidywał wyeliminowanie z terytorium Europy w ciągu trzech lat pocisków jądrowych krótkiego i średniego zasięgu. Porozumienie to położyło kres kryzysowi Euromissile.

Równolegle Związek Radziecki i inne państwa członkowskie Układu Warszawskiego wystosowały 11 czerwca 1986 roku apel o przyjęcie „programu redukcji sił konwencjonalnych w Europie”, na który NATO odpowiedziało pozytywnie w Deklaracji Brukselskiej z 11 grudnia 1986 roku. Wstępne konsultacje pomiędzy państwami członkowskimi obu sojuszy wojskowych doprowadziły do określenia mandatu negocjacyjnego w dniu 2 lutego 1989 r. 19 listopada 1990 roku, przy okazji paryskiego szczytu Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE), państwa członkowskie NATO i Układu Warszawskiego podpisały Traktat o Konwencjonalnych Siłach Zbrojnych w Europie (CFE), którego realizacja miała doprowadzić do znacznej redukcji sprzętu i personelu wojskowego. Nie czekając na wyniki tych negocjacji, Gorbaczow ogłosił w grudniu 1988 r. jednostronną redukcję radzieckich sił zbrojnych.

Gdy w styczniu 1989 r. George H. W. Bush zastąpił Reagana, częstotliwość szczytów amerykańsko-radzieckich jeszcze wzrosła. Szczyt na Malcie, który odbył się w dniach 2-3 grudnia 1989 r., miał miejsce kilka tygodni po upadku muru berlińskiego. Podczas gdy niektórzy obserwatorzy chcieli ogłosić ten szczyt końcem zimnej wojny, Bush pozostał ostrożny, mówiąc, że bardzo pozytywna wymiana zdań, którą przeprowadził, pozwoliła na dobre wzajemne zrozumienie stanowisk obu stron i była „ważnym krokiem w próbie przełamania wszystkich barier wciąż istniejących z powodu zimnej wojny”, ale nie posunął się tak daleko, by ogłosić koniec zimnej wojny lub powiedzieć, że oba kraje są teraz sojusznikami. W latach 1990 i 1991 kontynuowano wymianę informacji na tematy polityczne, w szczególności na temat zjednoczenia Niemiec, spraw wojskowych i gospodarczych. Gorbaczow został zaproszony na spotkanie G7 w Londynie w lipcu 1991 roku.

Koniec reżimów komunistycznych w Europie Wschodniej i upadek muru berlińskiego

7 grudnia 1988 roku na forum ONZ Gorbaczow ogłosił redukcję radzieckich sił zbrojnych w NRD, na Węgrzech i w Czechosłowacji oraz oświadczył, że „siła i groźba użycia siły nie mogą już i nie mogą być instrumentami polityki zagranicznej” i że „wolność wyboru jest zasadą uniwersalną”. Utorowała ona drogę do emancypacji krajów Europy Wschodniej spod kontroli sowieckiej pod presją demonstracji społecznych, które doprowadziły do upadku reżimów komunistycznych we wszystkich krajach Europy Wschodniej w 1989 roku. W Socjalistycznej Republice Rumunii autokratyczny reżim Nicolae Ceaușescu upadł jako ostatni 26 grudnia 1989 roku. Po upadku „demokracji ludowych” nastąpiły wolne wybory oraz ustanowienie nowych instytucji i reform gospodarczych na wzór zachodni.

Wznowienie masowej ucieczki mieszkańców NRD odegrało kluczową rolę w destabilizacji reżimu w Berlinie Wschodnim. Latem 1989 r. ludzie z NRD zaczęli migrować do Niemiec Zachodnich przez Węgry, które otworzyły granicę z Austrią. Ruch nabrał rozmachu, a rząd wschodnioniemiecki był przytłoczony, podejmując 9 listopada decyzję o zezwoleniu swoim obywatelom na swobodne podróżowanie do Niemiec Zachodnich. Wieść o tym rozeszła się jak grom z jasnego nieba za pośrednictwem mediów w Berlinie Zachodnim, co doprowadziło do spontanicznej mobilizacji mieszkańców Berlina Wschodniego, którzy w nocy 9 listopada 1989 r., nie stosując przemocy, sforsowali przejścia graniczne Muru Berlińskiego i tysiącami wlali się do Berlina Zachodniego. Upadek muru berlińskiego zapoczątkował proces polityczny, który niecały rok później, 3 października 1990 r., doprowadził do zjednoczenia Niemiec.

Wznowienie konstruktywnego dialogu między Moskwą a Waszyngtonem pomaga w rozwiązaniu konfliktów powstałych lub przynajmniej podtrzymywanych przez napięcia z lat 1975-1985.

Jednym z priorytetów Gorbaczowa było zakończenie militarnego zaangażowania ZSRR w Afganistanie, co ogłosił publicznie 8 lutego 1988 roku. Korzystając z impetu stworzonego przez politykę odprężenia, doprowadził do podpisania porozumienia genewskiego z 14 kwietnia 1988 r. w sprawie wycofania wojsk radzieckich z Afganistanu, które zostało zakończone w lutym 1989 r.

Wojna między Iranem a Irakiem trwa od 1980 r. i wydaje się, że żadna ze stron nie jest w stanie jej wygrać. Od początku konfliktu Rada Bezpieczeństwa ONZ jednogłośnie przyjmowała rezolucje wzywające do zawieszenia broni, bez żadnego skutku w terenie. Nowy klimat odprężenia między Wschodem a Zachodem umożliwił uzyskanie w 1987 r. realnego porozumienia między stałymi członkami Rady, aby skutecznie wspierać ożywienie wysiłków mediacyjnych ONZ. Znaczne koszty ludzkie i finansowe, jakie poniosły obie strony konfliktu, skłoniły je również do zaakceptowania w końcu, w sierpniu 1988 r., zawieszenia broni pod egidą ONZ. Pokazało to również Gorbaczowowi zakres jego nowego myślenia. W wyjątkowym przypadku radziecki minister spraw zagranicznych Eduard Szewardnadze udał się do Kom w marcu 1989 r., aby spotkać się z ajatollahem Chomeinim. Chomeini określił ministra jako „posłańca Gorbaczowa”. To prawda, że zniszczenie irańskiego Airbusa w dniu 4 lipca 1988 r. przez amerykański lotniskowiec, w wyniku czego zginęło 290 osób, zaostrzyło nastroje antyamerykańskie w Iranie.

W wyniku paktu niemiecko-radzieckiego w 1940 r. trzy bałtyckie SRR zostały siłą wcielone do ZSRR i jako pierwsze zaczęły dochodzić swojej suwerenności, a następnie niezależności od centralnej władzy radzieckiej. W dniu 16 listopada 1988 r. Rada Najwyższa Estońskiej SRR wydała deklarację suwerenności, a następnie podobne deklaracje złożyły Litwa w dniu 18 maja 1989 r. i Łotwa w dniu 28 lipca 1989 r. Deklaracje te zapewniały wyższość praw tych republik nad prawami radzieckimi i rozpoczynały proces prowadzący do ich niepodległości. W dniu 11 marca 1990 r. rząd litewski podjął inicjatywę ogłoszenia Aktu o Ponownym Utworzeniu Niepodległego Państwa Litewskiego. Moskwa uznała to za nielegalne. Pozostałe dwa kraje bałtyckie, Estonia i Łotwa, ogłosiły niepodległość odpowiednio w marcu i maju 1990 r., ale również zostały odrzucone przez władze centralne. Moskwa w końcu wysłała Armię Czerwoną, aby przywrócić sytuację do normy. Po gwałtownych starciach w styczniu 1991 roku, Gorbaczow wycofał swoje wojska.

12 czerwca 1990 roku nowo wybrany Kongres Deputowanych Ludowych Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej (RSFSR), pod przewodnictwem Borysa Jelcyna, przyjął deklarację o suwerenności państwowej Republiki Rosyjskiej.

Radziecka władza centralna ostatecznie straciła kontrolę nad sytuacją po wyborze Borysa Jelcyna na prezydenta RSFSR w wyborach powszechnych 12 czerwca 1991 roku. Nakłonił rosyjską Radę Najwyższą do przyjęcia tekstu głoszącego wyższość praw rosyjskich nad radzieckimi i zrezygnował z członkostwa w KPZR, co zostało zakazane w wojsku i organach państwowych. RSFSR, filar ZSRR, została znacznie oderwana od autorytetu Kremla.

Władzę Gorbaczowa dodatkowo osłabił zainicjowany przez konserwatystów pucz moskiewski z 19 sierpnia 1991 r., który nie powiódł się dzięki działaniom Jelcyna, którego prestiż znacznie wzrósł. Po nieudanym puczu Zjazd Deputowanych Ludowych Związku Radzieckiego przyznał szerokie uprawnienia republikom, przy czym „centrum” zachowało jedynie kontrolę nad polityką zagraniczną i wojskową. Jednak republiki z coraz większą niechęcią przyjmowały ograniczenie swojej suwerenności i kolejno opuszczały Związek Radziecki między sierpniem a grudniem 1991 roku. Od tego momentu rozpad ZSRR był nieunikniony.

W latach 2000 Rosja powróciła jednak do ambitnej i interwencjonistycznej polityki zagranicznej, np. w Gruzji w 2008 r. czy na Ukrainie w 2014 r., często określanej jako nowa zimna wojna, choć siłą napędową była przede wszystkim geostrategia, wymiar ideologiczny nie był zbyt obecny, a intensywność napięć nie była porównywalna z wielkimi kryzysami zimnowojennymi, takimi jak berliński czy kubański.

Zmiana geopolitycznego krajobrazu Europy

Śmierć Tito w 1980 r. doprowadziła do osłabienia władzy centralnej w Jugosławii i wzrostu nacjonalizmu w następnej dekadzie. Rządząca partia, Liga Komunistów Jugosławii, zorganizowana w regionalne oddziały, została zmieciona w 1990 r. przez falę protestów, która ogarnęła całą Europę Środkowo-Wschodnią. Wolne wybory zorganizowane wiosną 1990 roku w sześciu republikach wyniosły do władzy partie nacjonalistyczne i niepodległościowe w Chorwacji i Słowenii, które ogłosiły niepodległość 25 czerwca 1991 roku.

Stany Zjednoczone i Europejczycy chcieli, aby NATO pozostało filarem bezpieczeństwa w Europie w ramach wizji atlantyckiej. George H. W. Bush dwukrotnie spotkał się z François Mitterrandem, aby ustalić szczegóły. Na szczycie NATO w Londynie w lipcu 1990 r. podjęto decyzję o ogólnych kierunkach transformacji NATO i zaproszono państwa członkowskie Układu Warszawskiego do nawiązania regularnych stosunków dyplomatycznych z NATO. Północnoatlantycka Rada Współpracy została powołana przez NATO 20 grudnia 1991 roku jako forum konsultacji między NATO a Wschodem, początkowo obejmujące byłe państwa członkowskie Paktu i trzy kraje bałtyckie, a następnie w kwietniu 1992 roku byłe republiki radzieckie WNP.

Jednym z trzech filarów Unii Europejskiej utworzonych na mocy Traktatu z Maastricht jest Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa (WPZiB), która „obejmuje wszystkie kwestie związane z bezpieczeństwem Unii Europejskiej, w tym ewentualne określenie wspólnej polityki obronnej, która z czasem może doprowadzić do wspólnej obrony”.

W tym samym czasie, kiedy Sojusz Atlantycki postanowił nie rozwiązywać się jak Układ Warszawski, ale wymyślić się na nowo, aby dostosować się do zaniku zagrożenia sowieckiego, zauważył, że „ewolucja Wspólnoty Europejskiej w kierunku unii politycznej, a w szczególności w kierunku potwierdzenia tożsamości europejskiej w dziedzinie bezpieczeństwa, przyczyni się również do wzmocnienia solidarności atlantyckiej oraz do ustanowienia sprawiedliwego i trwałego porządku pokojowego w całej Europie”.

Rosja, państwo sukcesor Związku Radzieckiego

Dla George”a H. W. Busha koniec zimnej wojny otwiera drzwi do nowego, stabilnego i pokojowego porządku świata. Większość amerykańskich przywódców politycznych uważa, że Stany Zjednoczone wygrały zimną wojnę, uznając, że upadek reżimu komunistycznego był przede wszystkim konsekwencją gospodarczej i technologicznej przewagi Stanów Zjednoczonych oraz zdecydowanej polityki prowadzonej przez republikańską administrację Ronalda Reagana, począwszy od 1981 roku, która wciągnęła ZSRR w rywalizację, której ten nie był w stanie utrzymać. Po stronie rosyjskiej analiza ta została później zakwestionowana przez Władimira Putina, dla którego upadek ideologii i systemu sowieckiego nie oznaczał klęski Rosji, a fakt, że nowy porządek światowy nie został ustanowiony na zasadzie współpracy wszystkich mocarstw, utrzymywał niestabilność i rywalizację między mocarstwami globalnymi i regionalnymi.

Zarówno Związek Radziecki, jak i Stany Zjednoczone wykorzystują kulturę i informację do wspierania swojej polityki, demonstrowania wyższości swojego modelu społeczeństwa oraz osłabiania rywalizującego z nimi wielkiego mocarstwa i jego państw klienckich po drugiej stronie żelaznej kurtyny. Sowieci wysuwają takie idee jak obrona pokoju, podczas gdy Amerykanie chcą ucieleśniać obronę wolnego świata.

Zarówno pod względem politycznym, jak i kulturowym, podział ideologiczny istniał również w społeczeństwie zachodnim i komunistycznym. W Europie Zachodniej debata między zwolennikami i przeciwnikami marksizmu toczyła się przez większą część zimnej wojny. Po drugiej stronie żelaznej kurtyny Sowieci byli patriotyczni i antyamerykańscy w stosunkach międzynarodowych, ale w życiu codziennym i kulturze popularnej młodsze pokolenia były mniej przesiąknięte komunistycznymi stereotypami i pozytywnie patrzyły na amerykański styl życia.

Obie strony łączy wspólna baza kulturowa, pomimo przepaści dzielącej oba systemy polityczne. Obie twierdzą, że działają na świecie w imię wolności i pokoju, że gwarantują w swoich konstytucjach lub ustawach wolność słowa, równość etniczną i płciową. Obie inwestują w edukację i obiekty kulturalne oraz są orędownikami postępu. Na Wschodzie, podobnie jak na Zachodzie, „wielka” kultura klasyczna jest wspierana przez administrację publiczną po to, by krajowi artyści błyszczeli w międzynarodowych konkursach, takich jak Międzynarodowy Konkurs im. Czajkowskiego w Moskwie, czy podczas tournée zespołów tanecznych lub orkiestr symfonicznych, których sukcesy są szeroko relacjonowane w mediach. Rywalizacja między Wschodem a Zachodem jest zazwyczaj ukryta i zamaskowana przez grzecznościowy dyskurs towarzyszący wydarzeniom kulturalnym. Rzeczywistość konkurencji czasami wychodziła na jaw, gdy na przykład radziecki tancerz Rudolf Nureyev uciekł lub jazzman Louis Armstrong odmówił wykorzystania przez amerykańskie władze.

Historiografia zimnej wojny obejmuje kilka dyscyplin: początkowo rozpatrywana głównie przez pryzmat historii stosunków międzynarodowych i nauk politycznych, ostatnio coraz bardziej interesuje się historią wewnętrzną i socjologiczną tych krajów, analizą ideologii komunistycznej i zachodniej oraz miejscem kultury.

Odczytanie zimnej wojny z perspektywy stosunków międzynarodowych opiera się na trzech ogólnych nurtach myślowych: „klasycznym” lub „ortodoksyjnym”, „rewizjonistycznym” i „postrewizjonistycznym”.

W latach 50. niewielu historyków podważało oficjalną amerykańską interpretację wczesnej zimnej wojny. Ta „ortodoksyjna” szkoła myślenia winą za zimną wojnę obarczała Związek Radziecki i jego ekspansję w Europie Wschodniej. Na przykład Herbert Feis, znany historyk i doradca Departamentu Stanu USA, w wydanej w 1957 r. książce Churchill, Roosevelt, Stalin: The War They Waged and the Peace They Sought dowodzi, że sowiecka agresja w Europie Wschodniej w okresie powojennym była przyczyną wybuchu zimnej wojny; twierdzi też, że Roosevelt utorował drogę sowieckiej agresji, zgadzając się na wszystkie żądania Stalina w Jałcie. Historycy skupiają się we wczesnych latach na samym Stalinie i jego polityce, zanim ideologia komunistyczna zostanie uznana za główną przyczynę zimnej wojny.

Nurt „rewizjonistyczny” rozwinął się w latach 60. w kontekście wojny w Wietnamie. Prekursorem tego ruchu był William Appleman Williams: w wydanej w 1959 roku książce The Tragedy of American Diplomacy dokonał on ponownej analizy amerykańskiej polityki zagranicznej od 1890 roku. Jego główną tezą jest to, że ekspansjonistyczna polityka Stanów Zjednoczonych pod pozorem obrony „wolnego świata” i ich imperializm gospodarczy były głównymi przyczynami zimnej wojny. Rewizjoniści podważają tradycyjny pogląd, że radzieckie kierownictwo było zdeterminowane, aby po wojnie rozprzestrzenić komunizm na całym świecie. Twierdzą oni, że okupacja Europy Wschodniej przez Związek Radziecki była oparta na logice obronnej i że radzieckie kierownictwo starało się uniknąć okrążenia przez Stany Zjednoczone i ich sojuszników. Politycznie lewicowi „antyimperialistyczni rewizjoniści” uważali, że Stany Zjednoczone, ze swoją coraz bardziej antykomunistyczną polityką zagraniczną, ponoszą co najmniej taką samą jak ZSRR odpowiedzialność za utrwalenie zimnej wojny. Od połowy lat 70. „rewizjonistyczni realiści” postrzegali rywalizację amerykańsko-radziecką przede wszystkim jako konflikt potrzeb bezpieczeństwa wielkich mocarstw i oceniali, że rządy ZSRR i USA nie zachowywały się w sposób bardzo odmienny od siebie nawzajem ani od innych wielkich mocarstw w historii.

Tezy te, radykalnie sprzeczne z pierwszą, wywołały w latach 70. i 80. reakcje, które następnie od początku lat 90. podsycane były stopniowym otwieraniem niedostępnych wcześniej archiwów i ich dogłębnym wykorzystywaniem. Historyk John Lewis Gaddis w dużej mierze zapoczątkował tę postrewizjonistyczną szkołę w swojej książce The United States and the Origins of the Cold War, 1941-1947, opublikowanej w 1972 r., która syntetyzuje różne interpretacje. Gaddis twierdzi, że „żadna ze stron nie może być uznana za wyłącznie odpowiedzialną za wybuch zimnej wojny”. Historyk Melvyn P. Leffler podkreśla raczej, że to nie tyle działania Kremla, co obawy przed europejską dyslokacją społeczno-gospodarczą, rewolucyjnym nacjonalizmem, słabością Wielkiej Brytanii i kwestiami siły na Bliskim Wschodzie wywołały amerykańskie inicjatywy budowy systemu międzynarodowego zgodnego z jego koncepcją bezpieczeństwa narodowego. W 1997 r. w swojej nowej książce „We Now Know: Rethinking Cold War History”, napisanej na podstawie części sowieckich archiwów, Gaddis potwierdził przytłaczającą odpowiedzialność Moskwy za zimną wojnę, zbliżając się tym samym do klasycznych tez.

Nowe podejścia

Od początku XXI wieku badania nad zimną wojną koncentrują się na nowych podejściach geograficznych i tematycznych.

Wiele publikacji poświęconych jest nie tylko globalnej wizji zimnej wojny, skoncentrowanej na Stanach Zjednoczonych i ZSRR, ale także na innych jej aktorach. Pierwszą osią jest analiza roli państw Europy Wschodniej i Zachodniej we wzajemnych relacjach oraz ich stosunków z dwoma wielkimi mocarstwami. Politykę amerykańską w końcu lat 40. najlepiej zrozumieć poprzez jej związki z Londynem, podobnie jak badanie relacji między Chinami Mao Zedonga a ZSRR rzuca światło na politykę Stalina. Powiązania między polityką wewnętrzną i zagraniczną w Stanach Zjednoczonych i w Europie, na przykład poprzez badanie roli francuskich i włoskich partii komunistycznych, to kolejny obszar, który rzuca światło na czynniki, które wpłynęły na przebieg zimnej wojny.

Trzeci Świat w okresie zimnej wojny stał się również ważnym przedmiotem badań historycznych. Wojny, zwłaszcza te w państwach powstałych z Indochin Francuskich, były początkowo w centrum uwagi, co doprowadziło do podkreślenia, jak Wschód i Zachód brutalnie ingerowały w proces dekolonizacji ze względu na ich globalny antagonizm. Nieuniknione jest, że przez ten pryzmat niewiele miejsca poświęca się wiedzy o lokalnych i krajowych aktorach konfliktu, ich grach o władzę czy kulturze i polityce. Niemniej jednak, niedawny rozwój badań historycznych nad problematyką Trzeciego Świata doprowadził do powstania masy krytycznej studiów nad polityką, tożsamością, religią czy ekonomią Południa.

Ostatnie publikacje wykraczają poza zwykłe podejście dyplomatyczne, bezpieczeństwa i ideologiczne i obejmują perspektywę tematyczną, gospodarczą, kulturową i społeczną, intelektualną i medialną. The Cambridge History of the Cold War, pod redakcją Melvyna P. Lefflera i Odd Arne Westada, wydana w 2010 roku, podąża za tą logiką szerokiej, inkluzywnej i pluralistycznej interpretacji historii zimnej wojny. Jej autorzy uważają, że jest ona nie tylko trwała, ale i nieunikniona: „musimy umieścić zimną wojnę w szerszym kontekście czasu i przestrzeni, w sieci łączącej niekończące się wątki historii” oraz „musimy wskazać, w jaki sposób konflikty zimnowojenne wiążą się z szerszymi trendami w historii społecznej, gospodarczej i intelektualnej, a także z długofalowym rozwojem politycznym i militarnym, którego są częścią”. Ekonomia i technologia, kultura i ideologia, nauka i strategia, dyplomacja i historia intelektualna łączą się, aby zapewnić wielopłaszczyznowe odczytanie zimnej wojny w globalnym kontekście drugiej połowy XX wieku. Lawrence Freedman, emerytowany profesor studiów wojennych w King”s College w Londynie, twierdzi jednak, że należy oddzielić zimną wojnę od innych nurtów dwudziestowiecznej historii, określić, co czyni ją charakterystyczną i specyficzną, a następnie ocenić jej interakcje ze wszystkimi innymi nurtami, ryzykując zdefiniowanie jej jako epoki, tak aby możliwe stało się omawianie w jej imieniu niemal wszystkiego, co wydarzyło się między 1945 a 1991 rokiem.

Bibliografia

Prace są ułożone w porządku alfabetycznym według nazwisk autorów. Dokument wykorzystany jako źródło do tego artykułu.

Linki zewnętrzne

Źródła

  1. Guerre froide
  2. Zimna wojna
Ads Blocker Image Powered by Code Help Pro

Ads Blocker Detected!!!

We have detected that you are using extensions to block ads. Please support us by disabling these ads blocker.