Oostenrijk-Hongarije

Samenvatting

Oostenrijk-Hongarije, vaak het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk of de dubbelmonarchie genoemd, was een constitutionele monarchie en grootmacht in Midden-Europa. Het werd gevormd door het Oostenrijks-Hongaarse Compromis van 1867 en werd kort na de nederlaag in de Eerste Wereldoorlog ontbonden.

De kern ervan was de dubbelmonarchie, die een echte unie was tussen Cisleithanië, het noordelijke en westelijke deel van het voormalige Oostenrijkse keizerrijk, en het Koninkrijk Hongarije. Een derde onderdeel van de unie was het Koninkrijk Kroatië-Slavonië, een autonome regio onder de Hongaarse kroon, die in 1868 de Kroatisch-Hongaarse regeling had bedongen. Vanaf 1878 bestuurde Oostenrijk-Hongarije gezamenlijk Bosnië-Herzegovina, dat het in 1908 annexeerde. Oostenrijk-Hongarije werd geregeerd door het Huis Habsburg en vormde de laatste fase in de constitutionele evolutie van de Habsburgse monarchie. De unie werd opgericht bij het Oostenrijks-Hongaarse Compromis van 30 maart 1867 in de nasleep van de Oostenrijks-Pruisische oorlog. Na de hervormingen van 1867 waren de Oostenrijkse en Hongaarse staten gelijkwaardig in macht. De twee staten voerden een gemeenschappelijk buitenlands, defensie- en financieel beleid, maar alle andere regeringsbevoegdheden waren verdeeld over de respectieve staten.

Oostenrijk-Hongarije was een multinationale staat en een van de belangrijkste Europese mogendheden van die tijd. Oostenrijk-Hongarije was geografisch het op één na grootste land in Europa, na het Russische Rijk, met 621.538 km2 (239.977 km2) en het op twee na grootste inwonertal (na Rusland en het Duitse Rijk). Het Keizerrijk bouwde de op drie na grootste machinebouwindustrie ter wereld op, na de Verenigde Staten, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk. Oostenrijk-Hongarije werd ook ”s werelds op twee na grootste fabrikant en exporteur van elektrische huishoudelijke apparaten, elektrische industriële apparaten en energieopwekkingsapparatuur voor elektriciteitscentrales, na de Verenigde Staten en het Duitse Rijk.

Het Oostenrijks-Hongaarse Compromis bleef bitter impopulair bij de etnische Hongaarse kiezers omdat etnische Hongaren bij de Hongaarse parlementsverkiezingen niet op de regerende pro-compromis partijen stemden. Daarom was de politieke instandhouding van het Oostenrijks-Hongaarse Compromis (en dus van Oostenrijk-Hongarije zelf) vooral te danken aan de populariteit van de regerende liberale pro-compromispartij onder de kiezers van etnische minderheden in het Koninkrijk Hongarije.

Na 1878 kwam Bosnië-Herzegovina onder Oostenrijks-Hongaars militair en burgerlijk bestuur totdat het in 1908 volledig werd geannexeerd, wat de Bosnische crisis tussen de andere mogendheden uitlokte. Het noordelijke deel van de Ottomaanse Sanjak Novi Pazar stond in die periode de facto ook onder gezamenlijke bezetting, maar het Oostenrijks-Hongaarse leger trok zich terug als onderdeel van de annexatie van Bosnië. De annexatie van Bosnië leidde er ook toe dat de islam werd erkend als officiële staatsgodsdienst vanwege de moslimbevolking van Bosnië.

Oostenrijk-Hongarije was een van de centrale mogendheden in de Eerste Wereldoorlog, die begon met een Oostenrijks-Hongaarse oorlogsverklaring aan het Koninkrijk Servië op 28 juli 1914. Het was al daadwerkelijk ontbonden toen de militaire autoriteiten op 3 november 1918 de wapenstilstand van Villa Giusti ondertekenden. Het Koninkrijk Hongarije en de Eerste Oostenrijkse Republiek werden de jure als zijn opvolgers behandeld, terwijl de onafhankelijkheid van de West-Slavische en Zuid-Slavische landen van het Rijk als respectievelijk de Eerste Tsjechoslowaakse Republiek, de Tweede Poolse Republiek en het Koninkrijk Joegoslavië, en de meeste territoriale eisen van het Koninkrijk Roemenië in 1920 ook door de zegevierende mogendheden werden erkend.

Het Oostenrijks-Hongaarse Compromis van 1867 (in het Duits Ausgleich genoemd en in het Hongaars Kiegyezés), dat de duale structuur van het keizerrijk in de plaats van het voormalige Oostenrijkse rijk (1804-1867) inluidde, ontstond op een moment dat Oostenrijk in kracht en macht was afgenomen – zowel op het Italiaanse schiereiland (als gevolg van de Tweede Italiaanse Onafhankelijkheidsoorlog van 1859) als onder de staten van de Duitse Confederatie (na de Oostenrijks-Pruisische Oorlog van 1866 was het door Pruisen voorbijgestreefd als de dominante Duitstalige mogendheid). de volledige soevereiniteit van het Koninkrijk Hongarije, die verloren was gegaan na de Hongaarse Revolutie van 1848.

Andere factoren die tot de grondwetswijzigingen hebben bijgedragen, waren de aanhoudende Hongaarse ontevredenheid over het bewind vanuit Wenen en het toenemende nationale bewustzijn van de andere nationaliteiten (of etnische groepen) in het Oostenrijkse keizerrijk. De Hongaarse ontevredenheid kwam deels voort uit de onderdrukking door Oostenrijk, met Russische steun, van de Hongaarse liberale revolutie van 1848-49. De ontevredenheid over het Oostenrijkse bewind was in Hongarije echter al vele jaren gegroeid en had vele andere oorzaken.

Tegen het eind van de jaren 1850 was een groot aantal Hongaren die de revolutie van 1848-49 hadden gesteund, bereid de Habsburgse monarchie te aanvaarden. Zij voerden aan dat Hongarije weliswaar recht had op volledige interne onafhankelijkheid, maar dat buitenlandse zaken en defensie krachtens de Pragmatische Sanctie van 1713 “gemeenschappelijk” waren voor zowel Oostenrijk als Hongarije.

Na de Oostenrijkse nederlaag bij Königgrätz besefte de regering dat zij zich met Hongarije moest verzoenen om de status van grote mogendheid terug te krijgen. De nieuwe minister van Buitenlandse Zaken, graaf Friedrich Ferdinand von Beust, wilde de vastgelopen onderhandelingen met de Hongaren afronden. Om de monarchie veilig te stellen, begon keizer Frans Jozef onderhandelingen over een compromis met de Hongaarse adel, onder leiding van Ferenc Deák. Op 20 maart 1867 begon het opnieuw opgerichte Hongaarse parlement in Pest met de onderhandelingen over de nieuwe wetten, die op 30 maart aanvaard moesten worden. De Hongaarse leiders zagen de kroning van de keizer tot koning van Hongarije op 8 juni echter als een noodzaak om de wetten in het land van de Heilige Kroon van Hongarije in werking te laten treden. Op 28 juli keurde Frans Jozef, in zijn nieuwe hoedanigheid van koning van Hongarije, de nieuwe wetten goed en kondigde deze af, waarmee de Dubbelmonarchie officieel het licht zag.

De officiële naam van het koninkrijk was in het Duits: Österreichisch-Ungarische Monarchie en in het Hongaars: Osztrák-Magyar Monarchia (Engels: Oostenrijks-Hongaarse Monarchie), hoewel in de internationale betrekkingen Oostenrijk-Hongarije werd gebruikt (Hongaars: Ausztria-Magyarország). De Oostenrijkers gebruikten ook de namen k. u. k. Monarchie (Engels: k. u. k. monarchie) (Hongaars: Császári és Királyi Osztrák-Magyar Monarchia) en Donau-monarchie (Hongaars: Dual-Monarchia) en De Dubbele Adelaar (Hongaars: Kétsas), maar geen van deze werd wijdverbreid, noch in Hongarije noch elders.

De volledige naam van het rijk in de interne administratie was De koninkrijken en landen vertegenwoordigd in de keizerlijke raad en de landen van de heilige Hongaarse kroon van Sint Stefanus.

Vanaf 1867 gaven de afkortingen boven de namen van officiële instellingen in Oostenrijk-Hongarije hun verantwoordelijkheid weer:

Na een besluit van Frans Jozef I in 1868 kreeg het koninkrijk de officiële naam Oostenrijks-Hongaarse monarchie

Het Compromis veranderde de Habsburgse domeinen in een echte unie tussen het Oostenrijkse Rijk (“Landen vertegenwoordigd in de Keizerlijke Raad”, of Cisleithania) in de westelijke en noordelijke helft en het Koninkrijk Hongarije (“Landen van de Kroon van Sint Stefanus”, of Transleithania). in de oostelijke helft. De twee helften deelden een gemeenschappelijke monarch, die als Keizer van Oostenrijk regeerde over het westelijke en noordelijke deel en als Koning van Hongarije Buitenlandse betrekkingen en defensie werden gezamenlijk beheerd, en de twee landen vormden ook een douane-unie. Alle andere staatsfuncties werden door elk van de twee staten afzonderlijk afgehandeld.

Bepaalde regio”s, zoals Pools Galicië binnen Cisleithanië en Kroatië binnen Transleithanië, genoten een autonome status, elk met zijn eigen unieke regeringsstructuren (zie: Poolse Autonomie in Galicië en Kroatisch-Hongaarse nederzetting).

De scheiding tussen Oostenrijk en Hongarije was zo sterk dat er geen gemeenschappelijk burgerschap bestond: men was ofwel Oostenrijks staatsburger ofwel Hongaars staatsburger, nooit beide. Dit betekende ook dat er altijd afzonderlijke Oostenrijkse en Hongaarse paspoorten waren, nooit een gemeenschappelijk. In het Koninkrijk Kroatië-Slavonië werden echter noch Oostenrijkse noch Hongaarse paspoorten gebruikt. In plaats daarvan gaf het Koninkrijk zijn eigen paspoorten uit, die in het Kroatisch en het Frans waren geschreven en waarop het wapen van het Koninkrijk Kroatië-Slavonië-Dalmatië was afgebeeld. Kroatië-Slavonië had ook uitvoerende autonomie met betrekking tot naturalisatie en staatsburgerschap, gedefinieerd als “Hongaars-Kroatisch staatsburgerschap” voor de burgers van het koninkrijk. Het is niet bekend welk soort paspoorten werd gebruikt in Bosnië-Herzegovina, dat onder controle stond van zowel Oostenrijk als Hongarije.

Het Koninkrijk Hongarije had altijd een afzonderlijk parlement gehandhaafd, de Diet van Hongarije, zelfs na de oprichting van het Oostenrijkse keizerrijk in 1804. Het bestuur en de regering van het Koninkrijk Hongarije (tot de Hongaarse revolutie van 1848-1849) bleven grotendeels onaangetast door de regeringsstructuur van het overkoepelende Oostenrijkse keizerrijk. De centrale bestuursstructuren van Hongarije bleven goed gescheiden van de Oostenrijkse keizerlijke regering. Het land werd bestuurd door de Raad van Luiten van Hongarije (het Gubernium) – gevestigd in Pressburg en later in Pest – en door de Hongaarse hofkanselarij in Wenen. De Hongaarse regering en het Hongaarse parlement werden geschorst na de Hongaarse revolutie van 1848 en weer ingesteld na het Oostenrijks-Hongaarse Compromis in 1867.

Hoewel Oostenrijk en Hongarije een gemeenschappelijke munt deelden, waren zij fiscaal soevereine en onafhankelijke entiteiten. Sinds het begin van de personele unie (vanaf 1527) kon de regering van het Koninkrijk Hongarije haar afzonderlijke en onafhankelijke begroting behouden. Na de revolutie van 1848-1849 werd de Hongaarse begroting samengevoegd met de Oostenrijkse, en pas na het Compromis van 1867 kreeg Hongarije een afzonderlijke begroting. Van 1527 (oprichting van de monarchale personele unie) tot 1851 behield het Koninkrijk Hongarije zijn eigen douanecontrole, die het scheidde van de andere delen van de door de Habsburgers bestuurde gebieden. Na 1867 moest om de tien jaar opnieuw worden onderhandeld over de Oostenrijkse en Hongaarse douane-unie en moest deze overeenkomst worden vastgelegd. De overeenkomsten werden aan het einde van elk decennium door Wenen en Boedapest vernieuwd en ondertekend, omdat beide landen hoopten wederzijds economisch voordeel uit de douane-unie te halen. Het Oostenrijkse keizerrijk en het Koninkrijk Hongarije sloten hun buitenlandse handelsverdragen onafhankelijk van elkaar.

Wenen diende als de belangrijkste hoofdstad van de monarchie. Het Cisleitaanse (Oostenrijkse) deel omvatte ongeveer 57 procent van de totale bevolking en het grootste deel van de economische middelen, vergeleken met het Hongaarse deel.

De heerschappij van het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk bestond uit drie delen:

Gezamenlijke regering

De gemeenschappelijke regering werd geleid door een ministerraad (Ministerrat für Gemeinsame Angelegenheiten), die verantwoordelijk was voor het gemeenschappelijk leger, de marine, de buitenlandse politiek en de douane-unie. Hij bestond uit drie keizerlijke en koninklijke gemeenschappelijke ministeries (k.u.k. gemeinsame Ministerien ):

Naast de drie ministers zetelden in de ministerraad ook de eerste minister van Hongarije, de eerste minister van Cisleithanië, enkele aartshertogen en de vorst. Meestal was ook de chef van de generale staf aanwezig. De raad werd gewoonlijk voorgezeten door de minister van Binnenlandse en Buitenlandse Zaken, behalve wanneer de vorst aanwezig was. Naast de raad kozen het Oostenrijkse en het Hongaarse parlement elk een delegatie van 60 leden, die afzonderlijk vergaderden en stemden over de uitgaven van de ministerraad, waardoor de twee regeringen invloed kregen op het gemeenschappelijk bestuur. De ministers legden echter uiteindelijk alleen verantwoording af aan de vorst, die het laatste woord had in zaken van buitenlands en militair beleid.

Overlappende verantwoordelijkheden tussen de gezamenlijke ministeries en de ministeries van de twee helften veroorzaakten wrijvingen en inefficiënties. Vooral de strijdkrachten hadden te lijden onder deze overlapping. Hoewel de eenheidsregering de algemene militaire leiding bepaalde, bleven de Oostenrijkse en Hongaarse regeringen elk verantwoordelijk voor rekrutering, bevoorrading en opleiding. Elke regering kon een sterke invloed uitoefenen op de gemeenschappelijke regeringsverantwoordelijkheden. Elke helft van de Dubbelmonarchie bleek zeer bereid om gemeenschappelijke operaties te verstoren om zijn eigen belangen te bevorderen.

Parlementen

Hongarije en Oostenrijk hadden afzonderlijke parlementen, elk met een eigen minister-president: de Hongaarse Diet (algemeen bekend als de Nationale Vergadering) en de Keizerlijke Raad (Duits: Reichsrat) in Cisleithanië. Elk parlement had zijn eigen uitvoerende regering, benoemd door de vorst. In die zin bleef Oostenrijk-Hongarije onder een autocratische regering, aangezien de keizer-koning zowel de Oostenrijkse als de Hongaarse eerste ministers benoemde, samen met hun respectieve kabinetten. Dit maakte beide regeringen verantwoordelijk tegenover de keizer-koning, aangezien geen van beide een regering kon hebben met een programma dat tegen de opvattingen van de vorst inging. De keizer-koning kon bijvoorbeeld niet-parlementaire regeringen benoemen of een regering die geen parlementaire meerderheid had, aan de macht houden om de vorming van een andere regering die hij niet goedkeurde, tegen te houden.

De keizerlijke raad was een tweekamerstelsel: het Hogerhuis was het Hogerhuis (Herrenhaus), het Lagerhuis het Huis van Afgevaardigden (Abgeordnetenhaus). De leden van het Huis van Afgevaardigden werden gekozen via een systeem van “curiae”, waarbij de vertegenwoordiging in het voordeel van de rijken werd gewogen, maar dat geleidelijk werd hervormd totdat in 1906 algemeen mannenkiesrecht werd ingevoerd. Om wet te worden, moesten wetsontwerpen door beide kamers worden goedgekeurd, door de verantwoordelijke minister worden ondertekend en vervolgens door de keizer worden goedgekeurd.

Openbaar bestuur en lokale overheden

Het bestuurlijke systeem in het Oostenrijkse keizerrijk bestond uit drie niveaus: het centrale staatsbestuur, de gebieden (Länder), en het plaatselijke gemeentebestuur. Het staatsbestuur omvatte alle zaken die betrekking hadden op rechten, plichten en belangen “die voor alle gebieden gemeenschappelijk zijn”; alle andere bestuurstaken werden aan de gebieden overgelaten. Ten slotte hadden de gemeenten zelfbestuur binnen hun eigen gebied.

De centrale autoriteiten stonden bekend als het “ministerie” (Ministerium). In 1867 bestond het Ministerium uit zeven ministeries (Landbouw, Godsdienst en Onderwijs, Financiën, Binnenlandse Zaken, Justitie, Handel en Openbare Werken, Defensie). In 1896 werd een ministerie van Spoorwegen opgericht en in 1908 werd het ministerie van Openbare Werken gescheiden van het ministerie van Handel. De ministeries van Volksgezondheid en Sociale Zaken werden in 1917 opgericht om problemen als gevolg van de Eerste Wereldoorlog op te lossen. Alle ministeries droegen de titel k.k. (“Keizerlijk-Royaal”), verwijzend naar de Keizerlijke Kroon van Oostenrijk en de Koninklijke Kroon van Bohemen.

Elk van de zeventien gebieden had zijn eigen regering, geleid door een gouverneur (officieel Landeschef, maar gewoonlijk Statthalter of Landespräsident genoemd), die door de keizer werd aangesteld om als zijn vertegenwoordiger te fungeren. Gewoonlijk was een gebied gelijkwaardig aan een kroongebied (Kronland), maar door de immense verschillen in oppervlakte van de kroongebieden waren er enkele uitzonderingen. Elk gebied had zijn eigen territoriale vergadering (Landtag) en uitvoerende macht (Landesausschuss ). De Landeshauptmann (de territoriale premier), die door de keizer uit de leden van de Landeshauptmann werd benoemd, stond aan het hoofd van de Landesvergadering en de uitvoerende macht. Veel takken van het territoriale bestuur vertoonden grote overeenkomsten met die van de staat, zodat hun werkterreinen elkaar vaak overlapten en met elkaar in botsing kwamen. Dit administratieve “dubbelspoor”, zoals het werd genoemd, vloeide grotendeels voort uit het ontstaan van de Staat – voor het grootste deel door een vrijwillige unie van landen die een sterk gevoel van eigen individualiteit hadden.

Onder het gebied lag het district (Bezirk) onder een districtshoofd (Bezirkshauptmann), benoemd door de staatsregering. Deze districtshoofden verenigden bijna alle administratieve functies die onder de verschillende ministeries waren verdeeld. Elk district was onderverdeeld in een aantal gemeenten (Ortsgemeinden), elk met een eigen gekozen burgemeester (Bürgermeister). De negen wettelijke steden waren autonome eenheden op districtsniveau.

De complexiteit van dit systeem, met name de overlapping tussen het staatsbestuur en het territoriale bestuur, heeft geleid tot een administratieve hervorming. Reeds in 1904 had premier Ernest von Koerber verklaard dat een volledige wijziging van de bestuursprincipes noodzakelijk was, wilde het staatsapparaat kunnen blijven functioneren. De laatste daad van Richard von Bienerth als Oostenrijks premier in mei 1911 was de benoeming van een door de keizer benoemde commissie voor het opstellen van een plan van bestuurlijke hervorming. In het keizerlijke rescript werden de hervormingen niet als dringend voorgesteld en werd evenmin een algemene filosofie geschetst. De voortdurende vooruitgang van de maatschappij, zo luidde het, had hogere eisen gesteld aan de administratie, dat wil zeggen, men ging ervan uit dat hervorming nodig was vanwege de veranderende tijden, niet vanwege onderliggende problemen met de administratieve structuur. De hervormingscommissie hield zich eerst bezig met hervormingen waarover geen onenigheid bestond. In 1912 publiceerde zij “Voorstellen voor de opleiding van staatsambtenaren”. De commissie bracht nog verschillende rapporten uit voordat haar werkzaamheden werden onderbroken door het uitbreken van de Eerste Wereldoorlog in 1914. Pas in maart 1918 besloot de regering-Seidler tot een programma van nationale autonomie als basis voor bestuurlijke hervormingen, dat echter nooit ten uitvoer werd gelegd.

De uitvoerende macht in Transleithanië berustte bij een kabinet dat verantwoording verschuldigd was aan de Nationale Vergadering en bestond uit tien ministers, waaronder: de minister-president, de minister voor Kroatië-Slavonië, een minister naast de koning, en de ministers van Binnenlandse Zaken, Nationale Defensie, Godsdienst en Openbaar Onderwijs, Financiën, Landbouw, Industrie en Handel, Openbare Werken en Vervoer, en Justitie. De minister naast de koning was verantwoordelijk voor de coördinatie met Oostenrijk en het keizerlijke en koninklijke hof in Wenen. In 1889 werd het Ministerie van Landbouw, Nijverheid en Handel opgesplitst in afzonderlijke ministeries van Landbouw en Handel. Het Ministerie van Openbare Werken en Verkeer werd in het nieuwe Ministerie van Handel opgenomen.

Vanaf 1867 werden de administratieve en politieke verdelingen van de landen die aan de Hongaarse kroon toebehoorden, herschikt als gevolg van enkele restauraties en andere veranderingen. In 1868 werd Transsylvanië definitief herenigd met Hongarije zelf, en de stad en het district Fiume behielden hun status als Corpus separatum (“afzonderlijk lichaam”). De “militaire grens” werd tussen 1871 en 1881 in fasen opgeheven, waarbij Banat en Šajkaška bij Hongarije werden gevoegd en de Kroatische en Slavonische militaire grenzen bij Kroatië-Slavonië.

Wat het plaatselijk bestuur betreft, was Hongarije van oudsher verdeeld in een zeventigtal graafschappen (Kroatisch: županija) en een reeks districten en steden met een speciale status. Dit systeem werd in twee fasen hervormd. In 1870 werden de meeste historische privileges van territoriale onderverdelingen afgeschaft, maar de bestaande namen en gebieden werden gehandhaafd. Op dat moment waren er in totaal 175 territoriale onderverdelingen: 65 districten (49 in Hongarije zelf, 8 in Transsylvanië en 8 in Kroatië), 89 steden met gemeentelijke rechten, en 21 andere soorten gemeenten (3 in Hongarije zelf en 18 in Transsylvanië). Bij een nieuwe hervorming in 1876 werden de meeste steden en andere soorten gemeenten bij de graafschappen gevoegd. De graafschappen in Hongarije werden gegroepeerd in zeven circuits, die geen bestuurlijke functie hadden. Het laagste niveau van onderverdeling was het district of processus (Hongaars: szolgabírói járás).

Na 1876 bleven sommige stedelijke gemeenten onafhankelijk van het graafschap waarin zij waren gelegen. Er waren 26 van deze stedelijke gemeenten in Hongarije. In Kroatië-Slavonië waren dat er vier: Osijek, Varaždin en Zagreb en Zemun. Fiume bleef een aparte divisie vormen.

In 1878 plaatste het Congres van Berlijn de Bosnische Vilayet van het Ottomaanse Rijk onder Oostenrijks-Hongaarse bezetting. De regio werd in 1908 formeel geannexeerd en werd door Oostenrijk en Hongarije gezamenlijk bestuurd via het Bosnische Amt van het keizerlijke en koninklijke ministerie van Financiën (Duits: Bosnische Amt). De regering van Bosnië en Herzegovina werd geleid door een gouverneur (Duits: Landsschef), die ook de bevelhebber was van de in Bosnië en Herzegovina gestationeerde strijdkrachten. De uitvoerende macht werd geleid door een Nationale Raad, die werd voorgezeten door de gouverneur en bestond uit de plaatsvervanger van de gouverneur en afdelingshoofden. Aanvankelijk had de regering slechts drie departementen: een administratief, een financieel en een wetgevend. Later werden ook andere departementen opgericht, waaronder bouw, economie, onderwijs, godsdienst en techniek.

De Diet van Bosnië, die in 1910 werd opgericht, had zeer beperkte wetgevende bevoegdheden. De belangrijkste wetgevende macht was in handen van de keizer, de parlementen in Wenen en Boedapest, en de gezamenlijke minister van Financiën. De Diet van Bosnië kon voorstellen doen, maar die moesten worden goedgekeurd door de beide parlementen in Wenen en Boedapest. De Diet kon alleen beraadslagen over zaken die uitsluitend Bosnië-Herzegovina betroffen; besluiten over strijdkrachten, handels- en verkeersverbindingen, douane en soortgelijke zaken werden genomen door de parlementen in Wenen en Boedapest. De Diet had ook geen zeggenschap over de Nationale Raad of de gemeenteraden.

De Oostenrijks-Hongaarse autoriteiten lieten de Ottomaanse indeling van Bosnië en Herzegovina ongemoeid, en veranderden alleen de namen van de divisies. Zo werd de Bosnische Vilayet omgedoopt tot Reichsland, sanjaks werden omgedoopt tot Kreise (Circuits), kazas werden omgedoopt tot Bezirke (Districten), en nahiyahs werden Exposituren. Er waren zes Kreise en 54 Bezirke. De hoofden van de Kreises waren Kreiseleiters, en de hoofden van de Bezirke waren Bezirkesleiters.

Gerechtelijk systeem

Met de decembergrondwet van 1867 werden de rechtsstaat, de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en de openbare juryrechtspraak in Oostenrijk hersteld. Het systeem van algemene rechtbanken had dezelfde vier rangen die het vandaag nog heeft:

Habsburgse onderdanen zouden voortaan de staat voor de rechter kunnen dagen als deze hun grondrechten zou schenden. Aangezien de gewone rechtbanken nog steeds niet in staat waren om de bureaucratie, laat staan de wetgevende macht, te overrulen, maakten deze garanties de oprichting noodzakelijk van gespecialiseerde rechtbanken die dat wel konden:

Ook in Hongarije was de rechterlijke macht onafhankelijk van de uitvoerende macht. Na de Kroatisch-Hongaarse regeling van 1868 had Kroatië-Slavonië zijn eigen onafhankelijke rechtssysteem (de Tafel van Zeven was het gerecht van laatste aanleg voor Kroatië-Slavonië met burgerlijke en strafrechtelijke eindbevoegdheid). De gerechtelijke autoriteiten in Hongarije waren:

De eerste minister-president van Hongarije na het Compromis was graaf Gyula Andrássy (1867-1871). De oude Hongaarse grondwet werd in ere hersteld, en Frans Jozef werd tot koning van Hongarije gekroond. Andrássy was vervolgens minister van Buitenlandse Zaken van Oostenrijk-Hongarije (1871-1879).

Het keizerrijk steunde in toenemende mate op een kosmopolitische bureaucratie – waarin Tsjechen een belangrijke rol speelden – gesteund door loyale elementen, waaronder een groot deel van de Duitse, Hongaarse, Poolse en Kroatische aristocratie.

Politieke strijd in het Keizerrijk

De traditionele aristocratie en de op het land gevestigde adelstand kregen geleidelijk te maken met steeds rijkere mannen uit de steden, die rijkdom verwierven door handel en industrialisatie. De stedelijke midden- en hogere klasse streefde naar eigen macht en steunde progressieve bewegingen in de nasleep van revoluties in Europa.

Net als in het Duitse keizerrijk werden in het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk vaak liberale economische beleidsmaatregelen en praktijken toegepast. Vanaf de jaren 1860 slaagden zakenlieden erin delen van het Rijk te industrialiseren. De nieuwe welvarende leden van de bourgeoisie richtten grote huizen op en begonnen een prominente rol te spelen in het stadsleven, vergelijkbaar met dat van de aristocratie. In de beginperiode moedigden zij de regering aan om buitenlandse investeringen aan te trekken voor de aanleg van infrastructuur, zoals spoorwegen, ten behoeve van industrialisatie, vervoer en communicatie, en ontwikkeling.

De invloed van de liberalen in Oostenrijk, voor het merendeel etnische Duitsers, verzwakte onder de leiding van graaf Eduard von Taaffe, de Oostenrijkse premier van 1879 tot 1893. Taaffe gebruikte een coalitie van geestelijken, conservatieven en Slavische partijen om de liberalen te verzwakken. In Bohemen, bijvoorbeeld, stond hij Tsjechisch toe als officiële taal voor de bureaucratie en het schoolsysteem, waardoor het monopolie van de Duitstaligen op het bekleden van ambten werd doorbroken. Dergelijke hervormingen moedigden andere etnische groepen aan om ook meer autonomie te eisen. Door nationaliteiten tegen elkaar uit te spelen, verzekerde de regering de centrale rol van de monarchie in het bijeenhouden van rivaliserende belangengroepen in een tijdperk van snelle veranderingen.

Tijdens de Eerste Wereldoorlog droegen opkomende nationale gevoelens en arbeidersbewegingen bij tot stakingen, protesten en burgerlijke onrust in het Rijk. Na de oorlog droegen republikeinse, nationale partijen bij tot de desintegratie en ineenstorting van de monarchie in Oostenrijk en Hongarije. In Wenen en Boedapest werden republieken opgericht.

Wetgeving om de arbeidersklasse te helpen kwam van katholieke conservatieven. Zij richtten zich op sociale hervorming door Zwitserse en Duitse modellen te gebruiken en in te grijpen in de particuliere industrie. In Duitsland had Bondskanselier Otto von Bismarck een dergelijk beleid gebruikt om socialistische beloften te neutraliseren. De katholieken bestudeerden de Zwitserse fabriekswet van 1877, die de arbeidstijd voor iedereen beperkte en voorzag in moederschapsuitkeringen, en de Duitse wetten die werknemers verzekerden tegen industriële risico”s die inherent zijn aan de werkplek. Deze dienden als basis voor de Oostenrijkse wijziging van de handelswet van 1885.

Het Oostenrijks-Hongaarse compromis en zijn aanhangers bleven bitter impopulair bij de etnische Hongaarse kiezers, en het aanhoudende electorale succes van de pro-compromis liberale partij frustreerde veel Hongaarse kiezers. Terwijl de pro-compromis liberale partijen het populairst waren bij de kiezers van etnische minderheden, bleven de Slowaakse, Servische en Roemeense minderheidspartijen impopulair bij de etnische minderheden. De nationalistische Hongaarse partijen, die door de overgrote meerderheid van de etnische Hongaarse kiezers werden gesteund, bleven in de oppositie, behalve van 1906 tot 1910, toen de nationalistische Hongaarse partijen in staat waren een regering te vormen.

Etnische betrekkingen

In juli 1849 kondigde het Hongaarse revolutionaire parlement etnische en minderheidsrechten af (de eerstvolgende wetten van die strekking waren in Zwitserland), maar deze werden ongedaan gemaakt nadat de Russische en Oostenrijkse legers de Hongaarse Revolutie hadden neergeslagen. Nadat het Koninkrijk Hongarije in 1867 een Compromis had gesloten met de Habsburgers, was een van de eerste daden van het herstelde parlement de goedkeuring van een wet op de nationaliteiten (wet nr. XLIV van 1868). Het was een liberale wet die uitgebreide taal- en culturele rechten bood. De wet erkende niet-Hongaren niet het recht om staten te vormen met territoriale autonomie.

Het “Oostenrijks-Hongaarse Compromis van 1867” creëerde de personele unie van de onafhankelijke staten Hongarije en Oostenrijk, verbonden onder een gemeenschappelijke vorst en met gemeenschappelijke instellingen. De Hongaarse meerderheid liet haar identiteit binnen het Koninkrijk Hongarije meer gelden, en kwam in conflict met sommige van haar eigen minderheden. De keizerlijke macht van de Duitstaligen die de Oostenrijkse helft beheersten, werd door anderen kwalijk genomen. Bovendien droeg de opkomst van het nationalisme in het pas onafhankelijk geworden Roemenië en Servië ook bij tot etnische kwesties in het keizerrijk.

Artikel 19 van de “Grondwet” (Staatsgrundgesetz) van 1867, die alleen voor het Cisleitisch (Oostenrijks) deel van Oostenrijk-Hongarije gold, luidde:

Alle rassen van het rijk hebben gelijke rechten, en ieder ras heeft een onaantastbaar recht op het behoud en gebruik van zijn eigen nationaliteit en taal. De gelijkheid van alle gebruikelijke talen (“landesübliche Sprachen”) in school, ambt en openbaar leven, wordt door de staat erkend. In de gebieden waar verschillende rassen wonen, moeten de openbare en onderwijsinstellingen zo worden ingericht dat elk van de rassen, zonder dwang tot het leren van een tweede landstaal (“Landessprache”), de nodige middelen voor onderwijs in zijn eigen taal krijgt.

De toepassing van dit beginsel leidde tot verschillende geschillen, aangezien het niet duidelijk was welke talen als “gebruikelijk” konden worden beschouwd. De Duitsers, de traditionele bureaucratische, kapitalistische en culturele elite, eisten de erkenning van hun taal als gebruikelijke taal in elk deel van het keizerrijk. Duitse nationalisten, vooral in het Sudetenland (deel van Bohemen), keken naar Berlijn in het nieuwe Duitse Rijk. Er was een Duitstalig element in Oostenrijk zelf (ten westen van Wenen), maar het gaf niet veel blijk van Duits nationalisme. Dat wil zeggen, het eiste geen onafhankelijke staat, maar floreerde doordat het de meeste hoge militaire en diplomatieke posten in het Rijk bezette.

Het Italiaans werd door Duitse intellectuelen beschouwd als een oude “cultuurtaal” (Kultursprache) en had altijd gelijke rechten gekregen als officiële taal van het Rijk, maar de Duitsers hadden er moeite mee de Slavische talen als gelijkwaardig aan hun eigen taal te accepteren. Bij een gelegenheid betrad graaf A. Auersperg (Anastasius Grün) de Diet van Carniola met, naar hij beweerde, het gehele corpus van de Sloveense literatuur onder zijn arm; dit was om aan te tonen dat de Sloveense taal niet in de plaats kon komen van het Duits als taal van het hoger onderwijs.

In de daaropvolgende jaren werden verschillende talen officieel erkend, althans in Oostenrijk. Vanaf 1867 kende de wet het Kroatisch dezelfde status toe als het Italiaans in Dalmatië. Vanaf 1882 was er een Sloveense meerderheid in de Diet van Carniola en in de hoofdstad Laibach (zij vervingen het Duits door het Sloveens als hun primaire officiële taal. Galicië wees in 1869 het Pools in plaats van het Duits aan als de gebruikelijke bestuurstaal.

In Istrië werden de Istro-Roemenen, een kleine etnische groep die in de jaren 1880 uit ongeveer 2.600 mensen bestond, ernstig gediscrimineerd. De Kroaten in de regio, die de meerderheid vormden, probeerden hen te assimileren, terwijl de Italiaanse minderheid hen steunde in hun verzoeken om zelfbeschikking. In 1888 werd in de Diet van Istrië de mogelijkheid besproken om de eerste school te openen voor de Istro-Roemeense bevolking, met onderwijs in de Roemeense taal. Het voorstel was bij hen zeer populair. De Italiaanse afgevaardigden gaven blijk van hun steun, maar de Kroaten verzetten zich en probeerden aan te tonen dat de Istro-Romanen in feite Slaven waren. Tijdens het Oostenrijks-Hongaarse bewind leefden de Istro-romanen onder armoedige omstandigheden, en degenen die op het eiland Krk woonden, waren in 1875 volledig geassimileerd.

De taalgeschillen werden het hevigst uitgevochten in Bohemen, waar de Tsjechischtaligen een meerderheid vormden en streefden naar een gelijkstelling van hun taal met het Duits. De Tsjechen hadden sinds de 6e eeuw voornamelijk in Bohemen gewoond en Duitse immigranten waren in de 13e eeuw begonnen met het vestigen van de Boheemse periferie. In de grondwet van 1627 werd de Duitse taal een tweede officiële taal en gelijkwaardig aan het Tsjechisch. De Duitstaligen verloren in 1880 hun meerderheid in de Boheemse Diet en werden een minderheid van de Tsjechischtaligen in de steden Praag en Pilsen (terwijl ze een kleine numerieke meerderheid behielden in de stad Brno (Brünn)). De oude Praagse Karelsuniversiteit, tot dan toe gedomineerd door Duitstaligen, werd in 1882 opgesplitst in Duitstalige en Tsjechischsprekende faculteiten.

Tegelijkertijd werd de Hongaarse overheersing aangevochten door de plaatselijke meerderheden van Roemenen in Transsylvanië en de oostelijke Banat, Slowaken in het huidige Slowakije, en Kroaten en Serviërs in de Kroatische kroonlanden en Dalmatië (het huidige Kroatië), in Bosnië en Herzegovina, en in de provincies die bekend staan als de Vojvodina (het huidige Noord-Servië). De Roemenen en de Serviërs begonnen te ijveren voor een unie met hun nationalistische medestanders en de sprekers van de talen in de nieuw opgerichte staten Roemenië (1859-1878) en Servië.

De leiders van Hongarije waren over het algemeen minder bereid dan hun Oostenrijkse collega”s om de macht te delen met hun onderworpen minderheden, maar zij verleenden in 1868 een grote mate van autonomie aan Kroatië. Tot op zekere hoogte modelleerden zij hun verhouding tot dat koninkrijk naar hun eigen compromis met Oostenrijk van het jaar daarvoor. Ondanks de nominale autonomie was de Kroatische regering een economisch en administratief onderdeel van Hongarije, wat de Kroaten kwalijk namen. In het koninkrijk Kroatië-Slavonië en Bosnië-Herzegovina werd door velen gepleit voor een Oostenrijks-Hongaars-Kroatische trialistische monarchie; tot de voorstanders van dit idee behoorden aartshertog Leopold Salvator, aartshertog Franz Ferdinand en keizer en koning Karel I, die tijdens zijn korte regeerperiode het trialistische idee steunde, maar een veto kreeg van de Hongaarse regering en graaf Istvan Tisza. Na zware druk van de koning ondertekende de graaf uiteindelijk de proclamatie van de trialisten op 23 oktober 1918.

Taal was een van de meest omstreden kwesties in de Oostenrijks-Hongaarse politiek. Alle regeringen werden geconfronteerd met moeilijke en verdeeldheid zaaiende hindernissen bij het nemen van beslissingen over de talen van de regering en van het onderwijs. De minderheden streefden naar zo ruim mogelijke mogelijkheden voor onderwijs in hun eigen taal, maar ook in de “dominante” talen – Hongaars en Duits. Bij de “Verordening van 5 april 1897” gaf de Oostenrijkse minister-president graaf Kasimir Felix Badeni het Tsjechisch dezelfde status als het Duits in het binnenlandse bestuur van Bohemen; dit leidde tot een crisis als gevolg van nationalistische Duitse agitatie in het hele rijk. De Kroon ontsloeg Badeni.

De twee koninkrijken verdeelden soms hun invloedssferen. Volgens Misha Glenny in zijn boek, The Balkans, 1804-1999, reageerden de Oostenrijkers op de Hongaarse steun aan de Tsjechen door de Kroatische nationale beweging in Zagreb te steunen.

Als erkenning van het feit dat hij regeerde in een multi-etnisch land, sprak (en gebruikte) keizer Frans Jozef vloeiend Duits, Hongaars en Tsjechisch, en tot op zekere hoogte Kroatisch, Servisch, Pools en Italiaans.

Rond 1900 waren er ongeveer twee miljoen Joden op het gehele grondgebied van het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk; hun positie was tweeslachtig. De populistische en antisemitische politiek van de Christelijke Sociale Partij wordt soms gezien als model voor het nazisme van Adolf Hitler. Er bestonden antisemitische partijen en bewegingen, maar de regeringen van Wenen en Boedapest initieerden geen pogroms en voerden geen officieel antisemitisch beleid. Zij vreesden dat dergelijk etnisch geweld andere etnische minderheden in vuur en vlam zou zetten en uit de hand zou lopen. De antisemitische partijen bleven in de periferie van de politieke sfeer vanwege hun lage populariteit onder de kiezers bij de parlementsverkiezingen.

Buitenlandse Zaken

De keizer had officieel de leiding over buitenlandse zaken. Zijn minister van Buitenlandse Zaken voerde de diplomatie. Zie ministers van het keizerlijk en koninklijk huis en van buitenlandse zaken van Oostenrijk-Hongarije (1867-1918).

De Dubbelmonarchie ontstond in de nasleep van de verloren oorlog met Pruisen en Italië in 1866. De oorlog werd beëindigd met de Vrede van Praag (1866). Om het prestige van de Habsburgers te herstellen en wraak te nemen op Pruisen, werd graaf Friedrich Ferdinand von Beust minister van Buitenlandse Zaken (1866-1871). Hij haatte de leider van Pruisen, Otto von Bismarck, die hem herhaaldelijk had overvleugeld. Beust zocht zijn heil in Frankrijk en onderhandelde met keizer Napoleon III en Italië over een anti-Pruisische alliantie. Er konden geen voorwaarden worden bereikt. De beslissende overwinning van de Pruisisch-Duitse legers in de oorlog van 1870 met Frankrijk en de stichting van het Duitse Rijk maakten een einde aan alle hoop op wraak en Beust trok zich terug.

Na uit Duitsland en Italië te zijn verdreven, richtte de dubbelmonarchie zich op de Balkan, die in beroering was omdat nationalistische bewegingen aan kracht wonnen en onafhankelijkheid eisten. Zowel Rusland als Oostenrijk-Hongarije zagen een kans om zich in deze regio uit te breiden. Rusland nam de rol van beschermer van Slaven en orthodoxe christenen op zich. Oostenrijk zag een multi-etnisch, religieus divers rijk onder Weens controle. Graaf Gyula Andrássy, een Hongaar die minister van Buitenlandse Zaken was (1871 tot 1879), maakte van zijn beleid een kernpunt van verzet tegen de Russische expansie op de Balkan en het tegenhouden van Servische ambities om een nieuwe Zuid-Slavische federatie te overheersen. Hij wilde dat Duitsland een bondgenootschap sloot met Oostenrijk, niet met Rusland.

Toen Rusland Turkije in een oorlog versloeg, werd het daaruit voortvloeiende Verdrag van San Stefano in Oostenrijk gezien als veel te gunstig voor Rusland en zijn orthodox-slavische doelstellingen. Het Congres van Berlijn in 1878 liet Oostenrijk de provincie Bosnië-Herzegovina, een overwegend Slavisch gebied, bezetten (maar niet annexeren). In 1914 verwierpen Slavische militanten in Bosnië het plan van Oostenrijk om het gebied volledig in te lijven; zij vermoordden de Oostenrijkse erfgenaam en veroorzaakten de Eerste Wereldoorlog.

Stemrecht

Tegen het einde van de 19e eeuw begon de Oostenrijkse helft van de dubbelmonarchie te evolueren in de richting van het constitutionalisme. Er werd een constitutioneel stelsel met een parlement, de Reichsrat, in het leven geroepen, en in 1867 werd ook een grondwet uitgevaardigd. Het kiesrecht voor het lagerhuis van de Reichstag werd geleidelijk uitgebreid tot in 1907 het gelijkekiesrecht voor alle mannelijke burgers werd ingevoerd.

De Cisleithaanse parlementsverkiezingen van 1907 waren de eerste verkiezingen die werden gehouden volgens het algemeen mannenkiesrecht, nadat een kieswethervorming waarbij de belastingplicht voor de kiezers werd afgeschaft, door de raad was goedgekeurd en eerder dat jaar door keizer Frans Jozef was bekrachtigd. De zetelverdeling was echter gebaseerd op de belastingopbrengsten van de deelstaten.

De volgende gegevens zijn gebaseerd op de officiële Oostenrijks-Hongaarse volkstelling van 1910.

Merk op dat sommige talen werden beschouwd als dialecten van meer gesproken talen. Bijvoorbeeld: in de volkstelling werden de Reto-Romaanse talen als “Italiaans” geteld, terwijl het Istro-Roemeens als “Roemeens” werd geteld. Het Jiddisch werd zowel in Oostenrijk als in Hongarije als “Duits” geteld.

Historische regio”s:

Religie

Alleen in het Rijk van Oostenrijk:

Alleen in het Koninkrijk Hongarije:

Grootste steden

Gegevens: volkstelling in 1910

Onderwijs

Lagere en middelbare scholen

De organisatie van de Oostenrijkse lagere scholen was gebaseerd op het beginsel van de leerplicht, gratis onderwijs en het geven van openbaar onderwijs in de eigen taal van het kind. Daarnaast bestonden er particuliere scholen. De verhouding tussen het aantal kinderen dat een particuliere school bezocht en het aantal kinderen dat een openbare lagere school bezocht, bedroeg in 1912 144.000 op 4,5 miljoen, d.w.z. een dertigste deel. De beschuldiging van denationalisatie van kinderen door de Schulvereine moet dus met voorzichtigheid worden aanvaard. De kosten van het onderwijs werden als volgt verdeeld: de gemeenten bouwden de schoolgebouwen, de politieke kantons (Bezirke) betaalden de onderwijzers, het Kroongebied gaf een toelage, en de Staat benoemde de inspecteurs. Aangezien de Staat toezicht hield op de scholen zonder ze te onderhouden, kon hij zijn eisen verhogen zonder gehinderd te worden door financiële overwegingen. Het is opmerkelijk dat het verschil tussen de onderwijsramingen van de Staat in Oostenrijk en in Hongarije in het eerste geval 9,3 miljoen bedroeg tegenover 67,6 miljoen in het tweede. Aangezien in Oostenrijk binnen een straal van 5 km 40 leerlingen van een bepaalde nationaliteit een school moesten worden opgericht waar hun taal werd gebruikt, werden zelfs aan taalminderheden nationale scholen verzekerd. Het is waar dat dit meestal ten koste ging van de Duitse industriegemeenschappen, aangezien de Slavische arbeiders als immigranten scholen in hun eigen taal verwierven. Het aantal lagere scholen steeg van 19.016 in 1900 tot 24.713 in 1913; het aantal leerlingen van 3.490.000 in 1900 tot 4.630.000 in 1913.

Universiteiten in het Oostenrijkse Rijk

De eerste universiteit in de Oostenrijkse helft van het Keizerrijk (Karelsuniversiteit) werd in 1347 door Z.K. Keizer Karel IV in Praag gesticht. De op één na oudste universiteit (Universiteit van Wenen) werd in 1365 door hertog Rudolph IV gesticht.

De instellingen voor hoger onderwijs waren overwegend Duits, maar vanaf de jaren 1870 begonnen zich taalverschuivingen voor te doen. Deze instellingen, die in het midden van de 19e eeuw een overwegend Duits karakter hadden gehad, ondergingen in Galicië een omvorming tot Poolse nationale instellingen, in Bohemen en Moravië een splitsing in Duitse en Tsjechische instellingen. Op die manier werd voor Duitsers, Tsjechen en Polen gezorgd. Maar nu lieten ook de kleinere naties hun stem horen: de Rutheners, Slovenen en Italianen. De Rutheners eisten aanvankelijk, gezien het overwegend Ruthenische karakter van Oost-Galicië, een nationale verdeling van de daar bestaande Poolse universiteit. Omdat de Polen aanvankelijk geen duimbreed toe gaven, ontstonden er Roetheense demonstraties en stakingen van studenten, en de Roethenen namen niet langer genoegen met de teruggave van enkele afzonderlijke leerstoelen en met parallelle colleges. Bij een op 28 januari 1914 gesloten pact beloofden de Polen een Roetheense universiteit; maar door de oorlog verviel de kwestie. De Italianen konden nauwelijks aanspraak maken op een eigen universiteit op grond van hun bevolking (in 1910 telden zij 783.000 inwoners), maar zij maakten er des te meer aanspraak op op grond van hun oude cultuur. Alle partijen waren het erover eens dat er een Italiaanse juridische faculteit moest worden opgericht; de moeilijkheid lag in de keuze van de plaats. De Italianen eisten Triëst, maar de regering was bang dat deze Adriatische haven het centrum van een irredenta zou worden; bovendien wensten de Zuid-Slaven van de stad dat zij gevrijwaard zou blijven van een Italiaanse onderwijsinstelling. Bienerth bracht in 1910 een compromis tot stand, namelijk dat het onmiddellijk zou worden gesticht, de vestiging voorlopig in Wenen, en binnen vier jaar zou worden overgebracht naar het nationale Italiaanse grondgebied. De Duitse Nationale Unie (Nationalverband) stemde in met een tijdelijke gastvrijheid voor de Italiaanse universiteit in Wenen, maar de Zuid-Slavische Hochschule Club eiste een garantie dat een latere overplaatsing naar de kustprovincies niet zou worden overwogen, samen met de gelijktijdige oprichting van Sloveense leerstoelen in Praag en Krakau, en voorbereidende stappen voor de oprichting van een Zuid-Slavische universiteit in Laibach. Maar ondanks de voortdurende vernieuwing van de onderhandelingen om tot een compromis te komen, kon geen overeenstemming worden bereikt, totdat door het uitbreken van de oorlog alle projecten voor een Ruthense universiteit in Lemberg, een Sloveense in Laibach, en een tweede Tsjechische in Moravië, niet werden gerealiseerd.

Lagere en middelbare scholen

Het openbaar onderwijs in Hongarije omvatte nog drie andere groepen onderwijsinstellingen: middenscholen of middelbare scholen, “hoge scholen” en technische scholen. De middelbare scholen bestonden uit klassieke scholen (gymnasia) ter voorbereiding van de universiteiten en andere “hoge scholen”, en moderne scholen (Realschulen) ter voorbereiding van de technische scholen. Hun studietijd bedroeg over het algemeen acht jaar en zij werden grotendeels door de staat onderhouden. De door de staat beheerde gymnasia waren meestal van recente datum, maar sommige scholen die door de verschillende kerken werden onderhouden, bestonden al drie of soms vier eeuwen. Het aantal middelbare scholen bedroeg in 1902 243 met 4705 leerkrachten, en 71.788 leerlingen; in 1880 waren dat er 185 met 40.747 leerlingen.

Universiteiten in Koninkrijk Hongarije

In 1276 werd de universiteit van Veszprém verwoest door de troepen van Péter Csák en nooit meer herbouwd. In 1367 werd door Lodewijk I van Hongarije een universiteit opgericht in Pécs. Sigismund stichtte een universiteit in Óbuda in 1395. Een andere, Universitas Istropolitana, werd in 1465 opgericht in Pozsony (nu Bratislava in Slowakije) door Mattias Corvinus. Geen van deze middeleeuwse universiteiten overleefde de Ottomaanse oorlogen. De universiteit van Nagyszombat werd opgericht in 1635 en verhuisde in 1777 naar Boeda, waar ze vandaag de Eötvös Loránd Universiteit heet. Het eerste instituut voor technologie ter wereld werd in 1735 opgericht in Selmecbánya, Koninkrijk Hongarije (sinds 1920 Banská Štiavnica, nu Slowakije). De rechtsopvolger is de universiteit van Miskolc in Hongarije. De Technische en Economische Hogeschool van Boedapest (BME) wordt beschouwd als het oudste technologie-instituut ter wereld met een universitaire rang en structuur. Haar rechtsvoorganger, het Institutum Geometrico-Hydrotechnicum, werd in 1782 opgericht door keizer Jozef II.

Tot de middelbare scholen behoorden de universiteiten, waarvan Hongarije er vijf bezat, alle onderhouden door de staat: te Boedapest (gesticht in 1635), te Kolozsvár (gesticht in 1872), en te Zagreb (gesticht in 1874). Nieuwe universiteiten werden opgericht in Debrecen in 1912, en de Pozsony universiteit werd na een half millennium in 1912 heropgericht. Zij hadden vier faculteiten: theologie, rechten, filosofie en geneeskunde (de universiteit van Zagreb had geen faculteit geneeskunde). Daarnaast waren er tien middelbare scholen voor rechten, academies genaamd, die in 1900 werden bezocht door 1569 leerlingen. Ook het in 1844 opgerichte Polytechnicum in Boedapest, dat vier faculteiten telde en in 1900 door 1772 leerlingen werd bezocht, werd als een hogeschool beschouwd. In 1900 waren er in Hongarije negenenveertig theologische hogescholen, negenentwintig katholieke, vijf Grieks-orthodoxe, vier Grieks-orthodoxe, tien protestantse en één joodse. Onder de bijzondere scholen bevonden zich de voornaamste mijnscholen te Selmeczbánya, Nagyág en Felsőbánya; de voornaamste landbouwscholen te Debreczen en Kolozsvár; en er was een school voor bosbouw te Selmeczbánya, militaire scholen te Boedapest, Kassa, Déva en Zagreb, en een marineschool te Fiume. Daarnaast waren er een aantal opleidingsinstituten voor onderwijzers en een groot aantal handelsscholen, verschillende kunstscholen – voor design, schilderen, beeldhouwen, muziek.

De sterk rurale Oostenrijks-Hongaarse economie werd na 1867 langzaam gemoderniseerd. Spoorwegen ontsloten eens afgelegen gebieden, en steden groeiden. Veel kleine bedrijven bevorderden de kapitalistische manier van produceren. Technologische veranderingen versnelden de industrialisatie en de verstedelijking. De eerste Oostenrijkse effectenbeurs (de Wiener Börse) werd in 1771 in Wenen geopend, de eerste effectenbeurs van het Koninkrijk Hongarije (de Boedapestse effectenbeurs) werd in 1864 in Boedapest geopend. De centrale bank (Bank van emissie) werd in 1816 opgericht als Oostenrijkse Nationale Bank. In 1878 werd zij omgevormd tot Oostenrijks-Hongaarse Nationale Bank met hoofdkantoren in Wenen en Boedapest. De centrale bank werd afwisselend bestuurd door Oostenrijkse en Hongaarse gouverneurs en vice-gouverneurs.

Tegen het einde van de 19e eeuw begonnen de economische verschillen echter geleidelijk te verdwijnen, aangezien de economische groei in de oostelijke delen van de monarchie die in de westelijke steeds overtrof. De sterke landbouw- en voedingsmiddelenindustrie van het Koninkrijk Hongarije met als centrum Boedapest werd overheersend binnen het rijk en maakte een groot deel uit van de export naar de rest van Europa. Ondertussen blonken de westelijke gebieden, vooral geconcentreerd rond Praag en Wenen, uit in verschillende verwerkende industrieën. Deze arbeidsverdeling tussen het oosten en het westen, naast de bestaande economische en monetaire unie, leidde aan het begin van de 20e eeuw tot een nog snellere economische groei in heel Oostenrijk-Hongarije. Vanaf het begin van de twintigste eeuw kon de Oostenrijkse helft van de monarchie echter haar dominantie binnen het rijk behouden in de sectoren van de eerste industriële revolutie, maar Hongarije had een betere positie in de industrieën van de tweede industriële revolutie; in deze moderne sectoren van de tweede industriële revolutie kon de Oostenrijkse concurrentie niet dominant worden.

De zware industrie van het rijk had zich vooral toegelegd op de machinebouw, vooral voor de elektrische energie-industrie, de locomotiefindustrie en de automobielindustrie, terwijl in de lichte industrie de fijnmechanische industrie het meest dominant was. In de jaren die aan de Eerste Wereldoorlog voorafgingen, werd het land de op drie na grootste machinefabrikant ter wereld.

Auto-industrie

Vóór de Eerste Wereldoorlog telde het Oostenrijkse keizerrijk vijf autofabrikanten. Deze waren: Austro-Daimler in Wiener-Neustadt (auto”s vrachtwagens, bussen), Laurin & Klement in Mladá Boleslav (motorfietsen, auto”s), Nesselsdorfer in Nesselsdorf (Kopřivnice), Moravië (automobielen), en Lohner-Werke in Wenen (auto”s). De Oostenrijkse autoproductie begon in 1897.

Vóór de Eerste Wereldoorlog telde het Koninkrijk Hongarije vier autofabrikanten. Dit waren: de firma Ganz in Boedapest, RÁBA Automobile in Boedapest, en MARTA (Hungarian Automobile Joint-stock Company Arad) in Arad. De Hongaarse autoproductie begon in 1900. Automobielfabrieken in het Koninkrijk Hongarije vervaardigden motorfietsen, auto”s, taxi”s, vrachtwagens en bussen.

Elektrische industrie en elektronica

In 1884 stelden Károly Zipernowsky, Ottó Bláthy en Miksa Déri (ZBD), drie ingenieurs verbonden aan de Ganz-fabriek in Boedapest, vast dat apparaten met open kern onpraktisch waren, omdat ze niet in staat waren de spanning op betrouwbare wijze te regelen. Wanneer ze werden gebruikt in parallel geschakelde elektrische distributiesystemen, maakten transformatoren met gesloten kern het uiteindelijk technisch en economisch haalbaar om elektrische stroom te leveren voor verlichting in huizen, bedrijven en openbare ruimten. De andere essentiële mijlpaal was de invoering van “spanningsbron, spanningsintensieve” (VSVI) systemen door de uitvinding van constante spanningsgeneratoren in 1885.Bláthy had het gebruik van gesloten kernen voorgesteld, Zipernowsky had het gebruik van parallelle shuntverbindingen voorgesteld, en Déri had de experimenten uitgevoerd;

De eerste Hongaarse waterturbine werd ontworpen door de ingenieurs van de Ganz-fabriek in 1866, de massaproductie met dynamo-generatoren begon in 1883. De fabricage van stoomturbinegeneratoren begon in de Ganz-fabriek in 1903.

In 1905 begon het bedrijf Láng Machine Factory ook met de productie van stoomturbines voor dynamo”s.

Tungsram is een Hongaarse fabrikant van gloeilampen en vacuümbuizen sinds 1896. Op 13 december 1904 kregen de Hongaar Sándor Just en de Kroaat Franjo Hanaman een Hongaars octrooi (nr. 34541) voor ”s werelds eerste gloeilamp met wolfraamdraad. De wolfraamdraad ging langer mee en gaf helderder licht dan de traditionele kooldraad. Wolfraamdraadlampen werden in 1904 voor het eerst op de markt gebracht door het Hongaarse bedrijf Tungsram. Dit type wordt in veel Europese landen vaak Tungsram-lampen genoemd.

Ondanks de langdurige experimenten met vacuümbuizen in het bedrijf Tungsram, begon de massaproductie van radiobuizen tijdens WO1, en de productie van röntgenbuizen begon ook tijdens WO1 in het bedrijf Tungsram.

Orion Electronics werd opgericht in 1913. De belangrijkste profielen waren de productie van elektrische schakelaars, contactdozen, draden, gloeilampen, elektrische ventilatoren, waterkokers en diverse huishoudelijke elektronica.

De telefooncentrale was een idee van de Hongaarse ingenieur Tivadar Puskás (1844-1893) in 1876, toen hij voor Thomas Edison werkte aan een telegraafcentrale.

De eerste Hongaarse telefoonfabriek (Fabriek voor Telefoontoestellen) werd in 1879 in Boedapest opgericht door János Neuhold, die telefoons, microfoons, telegrafen en telefooncentrales produceerde.

In 1884 begon de onderneming Tungsram ook met de productie van microfoons, telefoontoestellen, telefooncentrales en kabels.

Het bedrijf Ericsson vestigde in 1911 ook een fabriek voor telefoons en schakelborden in Boedapest.

Luchtvaartindustrie

Het eerste vliegtuig in Oostenrijk was het ontwerp van Edvard Rusjan, de Eda I, die op 25 november 1909 zijn eerste vlucht maakte in de buurt van Gorizia.

De eerste Hongaarse waterstofgevulde experimentele ballonnen werden gebouwd door István Szabik en József Domin in 1784.Het eerste Hongaars ontworpen en geproduceerde vliegtuig (aangedreven door een Hongaars gebouwde lijnmotor) werd gevlogen in Rákosmező op 4 november Het vroegste Hongaarse vliegtuig met een Hongaars gebouwde radiaalmotor werd gevlogen in 1913. Tussen 1912 en 1918 begon de Hongaarse vliegtuigindustrie zich te ontwikkelen. De drie grootste: UFAG Hungarian Aircraft Factory (1914), Hungarian General Aircraft Factory (1916), Hungarian Lloyd Aircraft, Engine Factory te Aszód (1916), Tijdens de Eerste Wereldoorlog werden in deze fabrieken gevechtsvliegtuigen, bommenwerpers en verkenningsvliegtuigen geproduceerd. De belangrijkste vliegtuigmotorenfabrieken waren Weiss Manfred Works, GANZ Works, en de Hongaarse Automobile Joint-stock Company Arad.

Fabrikanten van locomotieven en spoorvoertuigen

De locomotieffabrieken (stoommachines en wagons, bruggen en ijzeren constructies) waren gevestigd in Wenen (Locomotieffabriek van de Staatsspoorwegmaatschappij, opgericht in 1839), in Wiener Neustadt (Nieuwe Weense Locomotieffabriek, opgericht in 1841), en in Floridsdorf (Floridsdorf Locomotieffabriek, opgericht in 1869).

De Hongaarse fabrieken van locomotieven (locomotieven en wagons brug en ijzeren constructies) waren het bedrijf MÁVAG in Boedapest (stoommachines en wagons) en het bedrijf Ganz in Boedapest (stoommachines, wagons, de productie van elektrische locomotieven en elektrische trams begon vanaf 1894). en het bedrijf RÁBA in Győr.

Telecommunicatie

De eerste telegraafverbinding (Wenen – Brno – Praag) werd in 1847 in gebruik genomen. Op Hongaars grondgebied werden de eerste telegraafstations geopend in Pressburg (Pozsony, het huidige Bratislava) in december 1847 en in Boeda in 1848. De eerste telegraafverbinding tussen Wenen en Pest-Buda (het latere Boedapest) werd in 1850 aangelegd,

Oostenrijk sloot zich later aan bij een telegraafunie met de Duitse staten. In het Koninkrijk Hongarije waren in 1884 2.406 telegraafpostkantoren in bedrijf. Tegen 1914 bereikte het aantal telegraafkantoren 3.000 in de postkantoren en nog eens 2.400 werden geïnstalleerd in de spoorwegstations van het Koninkrijk Hongarije.

De eerste telefooncentrale werd geopend in Zagreb (8 januari 1881), de tweede in Boedapest (1 mei 1881), en de derde in Wenen (3 juni 1881). Aanvankelijk was telefonie beschikbaar in de huizen van individuele abonnees, bedrijven en kantoren. In de jaren 1890 verschenen er openbare telefoonstations, die al snel wijdverbreid werden in postkantoren en spoorwegstations. In 1913 had Oostenrijk-Hongarije 568 miljoen telefoongesprekken; slechts twee West-Europese landen hadden meer telefoongesprekken: het Duitse Rijk en het Verenigd Koninkrijk. Het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk werd gevolgd door Frankrijk met 396 miljoen telefoongesprekken en Italië met 230 miljoen telefoongesprekken. In 1916 waren er 366 miljoen telefoongesprekken in Cisleithanië, waaronder 8,4 miljoen langeafstandsgesprekken. Alle telefooncentrales van de steden, gemeenten en grotere dorpen in Transleithanië waren tot 1893 met elkaar verbonden. In 1914 beschikten meer dan 2000 plaatsen in het Koninkrijk Hongarije over een telefooncentrale.

De nieuws- en amusementsdienst Telefon Hírmondó (Telephone Herald) werd in 1893 in Boedapest geïntroduceerd. Twee decennia voor de invoering van de radio-omroep konden de mensen in Boedapest dagelijks luisteren naar politiek, economisch en sportnieuws, cabaret, muziek en opera. De dienst werkte via een speciaal soort telefooncentrale.

Vervoer

Tegen 1913 bedroeg de gecombineerde lengte van de spoorwegen van het Oostenrijkse Rijk en het Koninkrijk Hongarije 43.280 kilometer (26.890 mijl). In West-Europa had alleen Duitsland een uitgebreider spoorwegnet (het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk werd gevolgd door Frankrijk (40.770 km, 25.330 mi), het Verenigd Koninkrijk (32.623 km, 20.271 mi), Italië (18.873 km, 11.727 mi) en Spanje (15.088 km, 9.375 mi).

Van 1854 tot 1879 werden bijna alle spoorlijnen aangelegd door particulieren. Het latere Cisleithanië kreeg 7 952 km spoor en Hongarije bouwde 5 839 km spoor. In deze periode traden veel nieuwe gebieden toe tot het spoorwegsysteem en werden de bestaande spoorwegnetten onderling verbonden. Deze periode markeerde het begin van wijdverbreid railvervoer in Oostenrijk-Hongarije, en ook de integratie van transportsystemen in het gebied. De spoorwegen stelden het keizerrijk in staat zijn economie veel meer te integreren dan voorheen mogelijk was, toen het vervoer afhankelijk was van rivieren.

Geëlektrificeerde pendeltreinen: In Boedapest werd een set van vier elektrische forensentreinen gebouwd, de BHÉV: Ráckeve-lijn (1887), Szentendre-lijn (1888), Gödöllő-lijn (1888), Csepel-lijn (1912)

Door paarden getrokken trams verschenen in de eerste helft van de 19e eeuw. Tussen de jaren 1850 en 1880 werden vele trams gebouwd: Wenen (1865), Boedapest (1866), Brno (1869), Triëst (1876). Stoomtrams verschenen aan het eind van de jaren 1860. De elektrificatie van tramlijnen begon aan het eind van de jaren 1880. De eerste geëlektrificeerde tramlijn in Oostenrijk-Hongarije werd gebouwd in Boedapest in 1887.

Elektrische tramlijnen in het Oostenrijkse Rijk:

Elektrische tramlijnen in het Koninkrijk Hongarije:

De metrolijn 1 van Boedapest (oorspronkelijk de “Franz Joseph Underground Electric Railway Company”) is de op één na oudste metro ter wereld (de eerste is de Metropolitan Line van de Londense metro en de derde is die van Glasgow), en de eerste op het Europese vasteland. Hij werd gebouwd van 1894 tot 1896 en werd geopend op 2 mei 1896. In 2002 werd het opgenomen op de werelderfgoedlijst van UNESCO. De M1-lijn werd een IEEE-mijlpaal vanwege de radicaal nieuwe innovaties in zijn tijd: “Tot de vernieuwende elementen van de spoorlijn behoorden tweerichtingstramrijtuigen; elektrische verlichting in de metrostations en tramrijtuigen; en een bovenleidingstructuur in plaats van een derde-railsysteem voor de stroomvoorziening.”

In 1900 ontwierp ingenieur C. Wagenführer plannen om de Donau en de Adriatische Zee met elkaar te verbinden door een kanaal van Wenen naar Triëst. Dit plan was geboren uit de wens van Oostenrijk-Hongarije om een rechtstreekse verbinding met de Adriatische Zee te hebben, maar werd nooit aangelegd.

In 1831 was er al een plan opgesteld om de doorgang bevaarbaar te maken, op initiatief van de Hongaarse politicus István Széchenyi. Uiteindelijk slaagde Gábor Baross, Hongarije”s “IJzeren Minister”, erin dit project te financieren. De rotsen in de rivierbedding en de bijbehorende stroomversnellingen maakten het kloofdal tot een beruchte doorgang voor de scheepvaart. In het Duits staat de doorgang nog steeds bekend als de Kataraktenstrecke, ook al zijn de cataracten verdwenen. Nabij de eigenlijke zeestraat van de “IJzeren Poorten” vormde de rots Prigrada tot 1896 het belangrijkste obstakel: de rivier werd hier aanzienlijk breder en het waterpeil was bijgevolg laag. Stroomopwaarts was de Greben-rots bij de “Kazan”-kloof berucht.

De lengte van de Tisza in Hongarije bedroeg vroeger 1.419 kilometer (882 mijl). Zij stroomde door de Grote Hongaarse Laagvlakte, een van de grootste vlakke gebieden in Midden-Europa. Omdat een rivier door een vlakte zeer traag kan stromen, volgde de Tisza vroeger een pad met veel bochten en bochten, wat in het gebied tot veel grote overstromingen heeft geleid.

Na verschillende kleinschalige pogingen organiseerde István Széchenyi de “regulering van de Tisza” (Hongaars: a Tisza szabályozása), die begon op 27 augustus 1846 en grotendeels eindigde in 1880. De nieuwe lengte van de rivier in Hongarije bedroeg 966 km (in totaal 1.358 km), met 589 km “dode kanalen” en 136 km nieuwe rivierbedding. De resulterende lengte van de tegen overstromingen beschermde rivier bedraagt 2.940 km (1.830 mi) (op 4.220 km (2.620 mi) van alle Hongaarse beschermde rivieren).

De belangrijkste zeehaven was Triëst (tegenwoordig deel van Italië), waar de Oostenrijkse koopvaardij gevestigd was. Twee grote rederijen (Austrian Lloyd en Austro-Americana) en verschillende scheepswerven waren er gevestigd. Van 1815 tot 1866 maakte Venetië deel uit van het Habsburgse rijk. Het verlies van Venetië was de aanleiding voor de ontwikkeling van de Oostenrijkse koopvaardij. In 1913 bestond de Oostenrijkse handelsvloot uit 16.764 schepen met een tonnage van 471.252 en een bemanning van 45.567. Van het totaal (1913) waren 394 van 422.368 ton stoomschepen en 16.370 van 48.884 ton zeilschepen. De Oostenrijkse Lloyd was een van de grootste zeescheepvaartmaatschappijen van die tijd. Vóór het begin van de Eerste Wereldoorlog bezat de maatschappij 65 middelgrote en grote stoomschepen. De Austro-Americana bezat een derde van dit aantal, waaronder het grootste Oostenrijkse passagiersschip, de SS Kaiser Franz Joseph I. In vergelijking met de Austrian Lloyd concentreerde de Austro-Americana zich op bestemmingen in Noord- en Zuid-Amerika. De Oostenrijks-Hongaarse marine kreeg veel meer betekenis dan voorheen, omdat de industrialisatie voldoende inkomsten opleverde om haar te ontwikkelen. De schepen van de Oostenrijks-Hongaarse marine werden gebouwd in de scheepswerven van Triëst. Ook Pola (Pula, tegenwoordig deel van Kroatië) was van grote betekenis voor de marine.

De belangrijkste zeehaven voor het Hongaarse deel van de monarchie was Fiume (Rijeka, thans deel van Kroatië), waar de Hongaarse rederijen, zoals de Adria, actief waren. Aan de Donau had de DDSG in 1835 de scheepswerf Óbuda op het Hongaarse eiland Hajógyári opgericht. De grootste Hongaarse scheepsbouwonderneming was de Ganz-Danubius. De handelsvloot van het Koninkrijk Hongarije bestond in 1913 uit 545 schepen van 144.433 ton, en een bemanning van 3.217. Van het totale aantal schepen waren 134.000 van 142.539 ton stoomschepen, en 411 van 1.894 ton zeilschepen. De eerste Donau-stoombootmaatschappij, Donaudampfschiffahrtsgesellschaft (DDSG), was tot de ineenstorting van Oostenrijk-Hongarije de grootste binnenvaartrederij ter wereld.

Het Oostenrijks-Hongaarse leger stond onder bevel van aartshertog Albrecht, hertog van Teschen (1817-1895), een ouderwetse bureaucraat die zich verzette tegen modernisering. Het militaire systeem van de Oostenrijks-Hongaarse monarchie was in beide staten gelijk, en berustte sinds 1868 op het beginsel van de universele en persoonlijke verplichting van de burger om wapens te dragen. Het leger bestond uit het gewone leger; de speciale legers, namelijk de Oostenrijkse Landwehr en de Hongaarse Honved, die afzonderlijke nationale instellingen waren, en de Landsturm of levy-en-masse. Zoals gezegd stond het gemeenschappelijk leger onder het bestuur van de gemeenschappelijke minister van Oorlog, terwijl de speciale legers onder het bestuur van de respectieve ministeries van Landsverdediging vielen. Het jaarlijkse contingent rekruten voor het leger werd vastgesteld in de militaire wetsontwerpen die door het Oostenrijkse en het Hongaarse parlement werden goedgekeurd en werd in het algemeen bepaald op basis van de bevolking, volgens de laatste volkstellingen. In 1905 bedroeg deze 103.100 man, waarvan Oostenrijk 59.211 man leverde en Hongarije 43.889 man. Daarnaast werden jaarlijks 10.000 man toegewezen aan de Oostenrijkse Landwehr, en 12.500 aan de Hongaarse Honved. De diensttijd bedroeg twee jaar (voor mannen die niet voor het actieve leger werden opgeroepen, werd dezelfde totale diensttijd in verschillende speciale reservelegers doorgebracht).

De gemeenschappelijke minister van oorlog stond aan het hoofd van het bestuur van alle militaire zaken, behalve die van de Oostenrijkse Landwehr en van het Hongaarse Honved, die onder de ministeries van landsverdediging van de twee respectieve staten vielen. Maar het opperbevel over het leger berustte nominaal bij de vorst, die de bevoegdheid had om alle maatregelen te nemen met betrekking tot het hele leger. In de praktijk was de neef van de keizer, aartshertog Albrecht, zijn belangrijkste militaire adviseur en nam hij de beleidsbeslissingen.

De Oostenrijks-Hongaarse marine was hoofdzakelijk een kustverdedigingsmacht, en omvatte ook een flottielje van monitors voor de Donau. Zij werd beheerd door de afdeling zeemacht van het ministerie van Oorlog.

Betwist land: Bosnië en Herzegovina

Russische pan-Slavische organisaties stuurden hulp naar de rebellen op de Balkan en oefenden zo druk uit op de regering van de tsaar om het Ottomaanse Rijk in 1877 de oorlog te verklaren in naam van de bescherming van de orthodoxe christenen. Oostenrijk-Hongarije was niet in staat te bemiddelen tussen het Osmaanse Rijk en Rusland over de controle over Servië en verklaarde zich neutraal toen het conflict tussen de twee machten escaleerde in een oorlog. Met hulp van Roemenië en Griekenland versloeg Rusland de Ottomanen en probeerde met het Verdrag van San Stefano een groot pro-Russisch Bulgarije te creëren. Dit verdrag veroorzaakte een internationale opschudding die bijna uitmondde in een algemene Europese oorlog. Oostenrijk-Hongarije en Groot-Brittannië vreesden dat een groot Bulgarije een Russische satelliet zou worden die de tsaar in staat zou stellen de Balkan te domineren. De Britse premier Benjamin Disraeli bracht oorlogsschepen in stelling tegen Rusland om de opmars van de Russische invloed in het oostelijke deel van de Middellandse Zee, zo dicht bij de route van Groot-Brittannië door het Suezkanaal, een halt toe te roepen.

Het Congres van Berlijn maakte de Russische overwinning ongedaan door de grote Bulgaarse staat die Rusland uit Ottomaans gebied had gesneden te verdelen en door elk deel van Bulgarije volledige onafhankelijkheid van de Ottomanen te ontzeggen. Oostenrijk bezette Bosnië en Herzegovina als een manier om macht te verwerven op de Balkan. Servië, Montenegro en Roemenië werden volledig onafhankelijk. Niettemin bleef de Balkan een gebied van politieke onrust met een krioelende ambitie naar onafhankelijkheid en rivaliteit tussen grote mogendheden. Op het Congres van Berlijn in 1878 slaagde Gyula Andrássy (minister van Buitenlandse Zaken) erin Rusland te dwingen zich terug te trekken uit verdere eisen op de Balkan. Het resultaat was dat Groot-Bulgarije werd opgebroken en de Servische onafhankelijkheid werd gegarandeerd. In dat jaar stationeerde Oostenrijk-Hongarije, met steun van Groot-Brittannië, troepen in Bosnië om te voorkomen dat de Russen zouden uitbreiden naar het nabijgelegen Servië. Om de Russen uit de Balkan te houden, sloot Oostenrijk-Hongarije in 1887 een alliantie met Groot-Brittannië en Italië, de Mediterrane Entente, en sloot het in 1879 wederzijdse defensiepacten met Duitsland en in 1883 met Roemenië tegen een eventuele Russische aanval. Na het Congres van Berlijn probeerden de Europese mogendheden stabiliteit te garanderen door middel van een complexe reeks allianties en verdragen.

Uit bezorgdheid over de instabiliteit op de Balkan en de Russische agressie, en om de Franse belangen in Europa tegen te gaan, sloot Oostenrijk-Hongarije in oktober 1879 en in mei 1882 een defensief bondgenootschap met Duitsland. In oktober 1882 sloot Italië zich aan bij dit samenwerkingsverband in de Triple Alliance, voornamelijk vanwege de keizerlijke rivaliteit van Italië met Frankrijk. De spanningen tussen Rusland en Oostenrijk-Hongarije bleven hoog, zodat Bismarck de Bond van de Drie Keizers verving door het Herverzekeringsverdrag met Rusland om de Habsburgers ervan te weerhouden roekeloos een oorlog over het Pan-Slavisme te beginnen. De Sandžak-Raška

In de nasleep van de Grote Balkancrisis bezetten Oostenrijks-Hongaarse troepen Bosnië en Herzegovina in augustus 1878 en de monarchie annexeerde Bosnië en Herzegovina uiteindelijk in oktober 1908 als een gemeenschappelijk bezit van Cisleithanië en Transleithanië onder controle van het keizerlijke en koninklijke ministerie van financiën in plaats van het bij een van beide territoriale regeringen te voegen. De annexatie in 1908 bracht sommigen in Wenen ertoe te overwegen Bosnië-Herzegovina met Kroatië samen te voegen tot een derde Slavische component van de monarchie. Na de dood van Frans Jozefs broer Maximiliaan (1867) en diens enige zoon Rudolf werd de neef van de keizer, Franz Ferdinand, troonopvolger. Het gerucht ging, dat de aartshertog een voorstander van dit trialisme was, als middel om de macht van de Hongaarse aristocratie in te perken.

Een proclamatie ter gelegenheid van de inlijving bij de Habsburgse monarchie in oktober 1908 beloofde deze landen grondwettelijke instellingen, die de inwoners volledige burgerrechten zouden garanderen en een aandeel in het beheer van hun eigen zaken door middel van een plaatselijke vertegenwoordigende vergadering. Ter uitvoering van deze belofte werd in 1910 een grondwet afgekondigd. Deze omvatte een Territoriaal Statuut (Landesstatut) met de instelling van een Territoriale Diet, een reglement voor de verkiezing en de werkwijze van de Diet, een wet op de verenigingen, een wet op de openbare vergaderingen, en een wet op de districtsraden. Volgens dit statuut vormde Bosnië-Herzegovina één bestuurlijk gebied onder de verantwoordelijke leiding en het toezicht van het ministerie van Financiën van de Dubbelmonarchie in Wenen. Het bestuur van het land, alsmede de uitvoering van de wetten, berustte bij de territoriale regering in Sarajevo, die ondergeschikt was aan en verantwoording verschuldigd was aan het Gemeenschappelijk Ministerie van Financiën. De bestaande rechterlijke en administratieve autoriteiten van het gebied behielden hun vroegere organisatie en functies. Dit statuut voerde de moderne rechten en wetten in Bosnië-Herzegovina in, en garandeerde in het algemeen de burgerrechten van de inwoners van het gebied, namelijk staatsburgerschap, persoonlijke vrijheid, bescherming door de bevoegde gerechtelijke autoriteiten, vrijheid van geloof en geweten, behoud van de nationale individualiteit en taal, vrijheid van meningsuiting, vrijheid van onderwijs en opvoeding, onschendbaarheid van de woonplaats, geheimhouding van post en telegraaf, onschendbaarheid van eigendom, het recht van petitie, en tenslotte het recht van vergadering.

De Diet (Sabor) van Bosnië-Herzegovina bestond uit één kamer, gekozen op basis van het beginsel van belangenvertegenwoordiging. Zij telde 92 leden. Daarvan bestonden 20 uit vertegenwoordigers van alle religieuze confessies, de president van het Hooggerechtshof, de voorzitter van de Kamer van Advocaten, de voorzitter van de Kamer van Koophandel en de burgemeester van Sarajevo. Daarnaast waren er 72 afgevaardigden, gekozen door drie curiae of kiesgroepen. Tot de eerste curie behoorden de grootgrondbezitters, de hoogste belastingbetalers en mensen die een bepaald opleidingsniveau hadden bereikt, ongeacht het bedrag dat zij aan belasting betaalden. Tot de tweede curie behoorden de inwoners van de steden die niet in aanmerking kwamen om in de eerste curie te stemmen; tot de derde curie behoorden de plattelandsbewoners die op dezelfde wijze waren gediskwalificeerd. Met dit curiale systeem werd de groepering van de mandaten en van de kiezers volgens de drie dominerende geloofsovertuigingen gecombineerd (katholiek, Servisch-orthodox, moslim). Aan de aanhangers van andere geloofsovertuigingen werd het recht verleend te stemmen met een van de religieuze kiesorganen binnen de curie waartoe zij behoorden.

Bosnische crisis van 1908-1909

De hoofdrolspelers in de Bosnische crisis van 1908-09 waren de ministers van Buitenlandse Zaken van Oostenrijk en Rusland, Alois Lexa von Aehrenthal en Alexander Izvolsky. Beiden waren gemotiveerd door politieke ambitie; de eerste zou succesvol zijn, de tweede zou door de crisis gebroken worden. Onderweg zouden zij Europa in 1909 aan de rand van de oorlog brengen. Zij zouden ook Europa verdelen in de twee gewapende kampen die in juli 1914 ten strijde zouden trekken.

Krachtens het Verdrag van Berlijn beheersten de Ottomanen de Dardanellen, die de Middellandse Zee met de Zwarte Zee verbinden. Het verdrag verbood de doorvaart van oorlogsschepen van welk land dan ook in of uit de Zwarte Zee. Door dit verdrag werd een groot deel van de Russische vloot opgesloten, waardoor deze nutteloos werd in de Russisch-Japanse oorlog van 1904-1905, toen zij dringend nodig was. Izvolsky wilde dit veranderen om de doorvaart van Russische schepen door de zeestraten mogelijk te maken. Aehrenthal wilde volledige controle over Bosnië-Herzogovina. Oostenrijk-Hongarije had de provincies sinds 1878 bestuurd, maar het Ottomaanse Rijk bleef de nominale wettige eigenaar. Aehrenthal verzon een grootse diplomatieke deal die beide partijen grote voordelen opleverde. Oostenrijk zou met Russische goedkeuring volledig eigenaar van Bosnië worden. Turkije zou de volledige controle krijgen over het gebied dat bekend staat als de Sanjak van Novi Pazar, plus contant geld. Rusland zou het recht van doorgang voor zijn oorlogsschepen door de Straat krijgen. Servië zou niets krijgen. Alvorens de Russen te benaderen, had Aehrenthal een ontmoeting met Oostenrijkse functionarissen en kreeg hij de goedkeuring van keizer Frans Jozef I. Op 15 en 16 september hielden Aehrenthal en Izvolsky een geheime ontmoeting. Er werd geen verslag van gemaakt en achteraf herinnerden beide partijen zich het heel verschillend. Aehrenthal veronderstelde dat hij de volledige Russische goedkeuring had voor zijn plan, maar hij gaf geen geplande data vrij. Izvolsky nam aan dat hij op de hoogte zou worden gebracht voordat er iets zou gebeuren. Aehrenthal informeerde vaag alle grote landen, maar gaf geen details. De wereld was verbaasd toen op 6 oktober 1908 in een persbericht in Wenen werd aangekondigd dat Bosnië volledig was geannexeerd. Binnen Oostenrijk was er algemene instemming, behalve in Tsjechische gebieden – die minderheid had sterk het gevoel dat haar eisen opzettelijk waren genegeerd. Aehrenthal had een brede Europese goedkeuring verwacht, maar in plaats daarvan werd hij geconfronteerd met een vijandige vulkaanuitbarsting uit alle richtingen. Izvolsky stelde het verraad aan de kaak en eiste een internationale conferentie over Bosnië. Na tientallen jaren op een laag pitje te hebben gestaan, kwamen de pan-Slavische krachten in Rusland plotseling in opstand. Massale demonstraties braken uit over het hele continent. Rome maakte van de situatie gebruik door zijn vriendschap met Wenen te betwisten. Berlijnse ambtenaren waren verrast en ontzet. Vooral de Britten waren woedend en hekelden de schending van een internationale overeenkomst die zowel door Oostenrijk als Groot-Brittannië was ondertekend. Frankrijk stelde het plan aan de kaak. Turkije was verrast door de onverwachte ontwikkeling, maar werd gekalmeerd door de contante betaling. Verreweg de woedendste reactie kwam van Servië, dat om wraak riep en geheime guerrillabendes begon op te richten om een opstand in Bosnië te beramen. In heel Europa werd de schuld vooral bij Berlijn gelegd, niet bij Wenen. De Europeanen vreesden het machtige Duitse leger en zagen deze episode als een bewijs van zijn expansionistische bedoelingen. Berlijn realiseerde zich nu dat het alleen stond, met Oostenrijk als enige vriend. Berlijn waarschuwde Sint-Petersburg uitdrukkelijk dat het blijven eisen van een internationale conferentie een vijandige actie was die het risico van oorlog met Duitsland zou verhogen. Rusland krabbelde terug. Dankzij de Duitse interventie boekte Oostenrijk op korte termijn een volledig diplomatiek succes door de controle over Bosnië te verwerven. Op lange termijn maakten Duitsland en Oostenrijk echter beide veel te vijanden, naarmate de gevechtslinies van de Eerste Wereldoorlog zich begonnen te verharden.

Aehrenthal was begonnen met de veronderstelling dat de Slavische minderheden zich nooit zouden kunnen verenigen, en dat de Balkan Liga nooit enige schade zou berokkenen aan Oostenrijk. Hij wees een Ottomaans voorstel voor een alliantie tussen Oostenrijk, Turkije en Roemenië af. Zijn beleid vervreemdde echter de Bulgaren, die zich in plaats daarvan tot Rusland en Servië wendden. Hoewel Oostenrijk niet van plan was nog meer naar het zuiden uit te breiden, moedigde Aehrenthal speculaties in die richting aan, in de verwachting dat dit de Balkanstaten zou verlammen. In plaats daarvan zette hij hen aan tot koortsachtige activiteiten om een verdedigingsblok te creëren om Oostenrijk tegen te houden. Een reeks ernstige misrekeningen op het hoogste niveau versterkte Oostenrijks vijanden dus aanzienlijk.

Sarajevo moord

Op 28 juni 1914 bezocht aartshertog Franz Ferdinand de Bosnische hoofdstad Sarajevo. Een groep van zes moordenaars (Cvjetko Popović, Gavrilo Princip, Muhamed Mehmedbašić, Nedeljko Čabrinović, Trifko Grabež, Vaso Čubrilović) van de nationalistische groepering Mlada Bosna, bevoorraad door de Zwarte Hand, had zich verzameld op de straat waar het autopeleton van de aartshertog zou passeren. Čabrinović gooide een granaat naar de auto, maar miste. Het verwondde enkele mensen in de buurt, en het konvooi van Franz Ferdinand kon verder rijden. De andere moordenaars kwamen niet in actie omdat de auto”s hen snel voorbij reden. Ongeveer een uur later, toen Franz Ferdinand terugkeerde van een bezoek aan het ziekenhuis van Sarajevo, nam het konvooi een verkeerde afslag in een straat waar toevallig Gavrilo Princip stond. Met een pistool schoot Princip Franz Ferdinand en zijn vrouw Sophie dood. De reactie van het Oostenrijkse volk was mild, bijna onverschillig. Zoals historicus Z.A.B. Zeman later schreef, “de gebeurtenis heeft bijna geen enkele indruk gemaakt. Op zondag en maandag luisterde de menigte in Wenen naar muziek en dronk wijn, alsof er niets gebeurd was”.

Escalatie van geweld in Bosnië

De moord heeft de bestaande traditionele op godsdienst gebaseerde etnische vijandelijkheden in Bosnië buitensporig geïntensiveerd. In Sarajevo zelf moedigden de Oostenrijkse autoriteiten echter het geweld tegen de Servische inwoners aan, wat resulteerde in de anti-Servische rellen van Sarajevo, waarbij katholieke Kroaten en Bosnische moslims twee mensen doodden en talrijke gebouwen van Servische eigenaren beschadigden. Schrijver Ivo Andrić noemde het geweld de “Sarajevo frenzy of hate”. Gewelddadige acties tegen etnische Serviërs werden niet alleen in Sarajevo georganiseerd, maar ook in veel andere grotere Oostenrijks-Hongaarse steden in het huidige Kroatië en Bosnië en Herzegovina. De Oostenrijks-Hongaarse autoriteiten in Bosnië en Herzegovina namen ongeveer 5.500 prominente Serviërs gevangen en leverden ze uit, van wie er 700 tot 2.200 in de gevangenis stierven. 460 Serviërs werden ter dood veroordeeld en een overwegend islamitische speciale militie, bekend als het Schutzkorps, werd opgericht en voerde de vervolging van Serviërs uit.

Besluit tot oorlog

Terwijl de militaire uitgaven van het keizerrijk sinds het Congres van Berlijn van 1878 niet eens waren verdubbeld, waren die van Duitsland vervijfvoudigd, en die van Engeland, Rusland en Frankrijk verdrievoudigd. Het keizerrijk had etnisch-Italiaanse gebieden verloren aan Piëmont als gevolg van nationalistische bewegingen die door Italië waren getrokken, en veel Oostenrijks-Hongaren zagen de dreiging van het verlies van de door Slaven bewoonde zuidelijke gebieden aan Servië als dreigend. Servië had onlangs in de Tweede Balkanoorlog van 1913 een aanzienlijk gebied veroverd, wat in regeringskringen in Wenen en Boedapest tot veel onrust leidde. Voormalig ambassadeur en minister van Buitenlandse Zaken Graaf Alois Aehrenthal was ervan uitgegaan dat een toekomstige oorlog in het Balkangebied zou uitbreken.

De Hongaarse premier en politicoloog István Tisza verzette zich tegen de uitbreiding van de monarchie op de Balkan (zie Bosnische crisis in 1908) omdat “de Dubbelmonarchie al te veel Slaven had”, waardoor de integriteit van de Dubbelmonarchie nog verder in gevaar zou komen. In maart 1914 schreef Tisza een memorandum aan keizer Frans Jozef met een sterk apocalyptische, voorspellende en verbitterde toon. Hij gebruikte het tot dan toe onbekende woord “Weltkrieg” (wat wereldoorlog betekent). “Het is mijn stellige overtuiging, dat de beide buurlanden van Duitsland zorgvuldig bezig zijn met de militaire voorbereidingen, maar de oorlog niet zullen beginnen, zolang zij niet bereikt hebben, dat de Balkanstaten zich tegen ons verenigen, zodat de monarchie van drie kanten wordt aangevallen en het merendeel van onze troepen aan het oostelijk en zuidelijk front wordt vastgepind”.

Op de dag van de moord op aartshertog Franz Ferdinand reisde Tisza onmiddellijk naar Wenen, waar hij minister van Buitenlandse Zaken graaf Leopold Berchtold en legercommandant graaf Franz Conrad von Hötzendorf ontmoette. Zij stelden voor het geschil met wapens op te lossen door Servië aan te vallen. Tisza stelde voor om de regering van Servië de tijd te geven een standpunt in te nemen over de vraag of zij betrokken was bij de organisatie van de moord en stelde een vreedzame oplossing voor, met het argument dat de internationale situatie spoedig zou worden geregeld. Teruggekeerd naar Boedapest schreef hij aan keizer Frans Jozef dat hij geen enkele verantwoordelijkheid voor het gewapende conflict op zich zou nemen, omdat er geen bewijs was dat Servië de moord had beraamd. Tisza was tegen een oorlog met Servië, omdat hij (naar later bleek terecht) van mening was dat een oorlog met de Serviërs onvermijdelijk een oorlog met Rusland zou uitlokken en daarmee een algemene Europese oorlog. Hij had geen vertrouwen in het Italiaanse bondgenootschap, vanwege de politieke nasleep van de Tweede Italiaanse Onafhankelijkheidsoorlog. Hij dacht dat zelfs een succesvolle Oostenrijks-Hongaarse oorlog desastreus zou zijn voor de integriteit van het Koninkrijk Hongarije, waarbij Hongarije het volgende slachtoffer van de Oostenrijkse politiek zou zijn. Na een succesvolle oorlog tegen Servië voorzag Tisza een mogelijke Oostenrijkse militaire aanval op het Koninkrijk Hongarije, waarbij de Oostenrijkers het grondgebied van Hongarije willen opsplitsen.

Sommige leden van de regering, zoals graaf Franz Conrad von Hötzendorf, wilden al enkele jaren in een preventieve oorlog het hoofd bieden aan de oplevende Servische natie, maar de keizer, 84 jaar oud en een vijand van alle avonturen, was het daar niet mee eens.

Het ministerie van Buitenlandse Zaken van het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk stuurde ambassadeur László Szőgyény naar Potsdam, waar hij informeerde naar het standpunt van de Duitse keizer op 5 juli.Szőgyény beschreef wat er gebeurd was in een geheim rapport aan Wenen later die dag:

Ik overhandigde Zijne Majesteit de brief en het bijgevoegde memorandum. De keizer las beide documenten aandachtig in mijn aanwezigheid. Allereerst verzekerde Zijne Majesteit mij, dat hij verwachtte dat wij krachtig zouden optreden tegen Servië, maar hij moest toegeven dat hij, als gevolg van de conflicten waarmee hij geconfronteerd werd, rekening moest houden met een ernstige complicatie in Europa, reden waarom hij geen definitief antwoord wenste te geven voorafgaand aan overleg met de kanselier…..

Maar nu besloten de leiders van Oostenrijk-Hongarije, in het bijzonder generaal graaf Leopold von Berchtold, gesteund door zijn bondgenoot Duitsland, Servië militair te confronteren voordat het tot een opstand kon aanzetten; zij gebruikten de moord als excuus en stelden een lijst van tien eisen voor, het zogenaamde Ultimatum van juli, in de verwachting dat Servië deze nooit zou inwilligen. Toen Servië negen van de tien eisen aanvaardde, maar slechts gedeeltelijk inging op de resterende, verklaarde Oostenrijk-Hongarije de oorlog. Frans Jozef I volgde uiteindelijk de dringende raad van zijn topadviseurs.

In de loop van juli en augustus 1914 veroorzaakten deze gebeurtenissen het begin van de Eerste Wereldoorlog, toen Rusland mobiliseerde om Servië te steunen, hetgeen een reeks tegenmobilisaties op gang bracht. Ter ondersteuning van zijn Duitse bondgenoot ondertekende Keizer Frans Jozef op donderdag 6 augustus 1914 de oorlogsverklaring aan Rusland. Italië bleef aanvankelijk neutraal, hoewel het een bondgenootschap had met Oostenrijk-Hongarije. In 1915 koos het de kant van de Entente, in de hoop grondgebied te winnen van zijn vroegere bondgenoot.

Buitenlands beleid in oorlogstijd

Het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk speelde een relatief passieve diplomatieke rol in de oorlog, omdat het steeds meer werd gedomineerd en gecontroleerd door Duitsland. Het enige doel was Servië te straffen en te proberen het etnisch uiteenvallen van het Rijk te stoppen, en dat mislukte volledig. Naarmate de oorlog vorderde, nam de etnische eenheid af; de geallieerden stimuleerden de eisen van de minderheden om zich af te scheiden en het Rijk dreigde uiteen te vallen. Vanaf eind 1916 verwijderde de nieuwe keizer Karl de pro-Duitse ambtenaren en opende hij vredesonderhandelingen met de Geallieerden, waarbij de hele oorlog kon worden beëindigd door een compromis, of waarbij Oostenrijk misschien een afzonderlijke vrede met Duitsland zou sluiten. De belangrijkste poging werd geblokkeerd door Italië, dat grote stukken van Oostenrijk beloofd had gekregen voor de toetreding tot de Geallieerden in 1915. Oostenrijk was alleen bereid de regio Trentino af te staan, meer niet. Karl werd gezien als een defaitist, wat zijn aanzien in eigen land en bij zowel de Geallieerden als Duitsland verzwakte.

Terwijl de keizerlijke economie ineenstortte tot ernstige ontberingen en zelfs hongersnood, verloor het multi-etnische leger zijn moreel en werd het steeds moeilijker om stand te houden. In de hoofdsteden Wenen en Boedapest versterkten de linkse en liberale bewegingen en oppositiepartijen het separatisme van etnische minderheden en steunden het. Naarmate duidelijk werd dat de geallieerden de oorlog zouden winnen, begonnen nationalistische bewegingen, die tot dan toe een grotere mate van autonomie voor hun meerderheidsgebieden hadden geëist, volledige onafhankelijkheid te eisen. De keizer had veel van zijn macht om te regeren verloren, aangezien zijn rijk uiteenviel.

Aan het thuisfront werd voedsel schaarser en schaarser, evenals brandstof voor verwarming. Hongarije, met zijn zware landbouwbasis, was iets beter gevoed. Het leger veroverde productieve landbouwgebieden in Roemenië en elders, maar weigerde voedseltransporten naar de burgerbevolking thuis toe te staan. Het moreel daalde elk jaar, en de verschillende nationaliteiten gaven het keizerrijk op en zochten naar wegen om hun eigen natiestaten op te richten.

De inflatie steeg explosief, van een index van 129 in 1914 tot 1589 in 1918, waardoor de spaargelden van de middenklasse werden weggevaagd. Wat de oorlogsschade aan de economie betreft, verbruikte de oorlog ongeveer 20% van het BBP. De gesneuvelde soldaten vertegenwoordigden ongeveer vier procent van de beroepsbevolking van 1914, en de gewonden nog eens zes procent. In vergelijking met alle grote landen in de oorlog lag het aantal doden en gewonden voor het huidige grondgebied van Austra aan de bovengrens.

Tegen de zomer van 1918 vormden “Groene Kaderleden” van deserteurs uit het leger gewapende bendes in de heuvels van Kroatië-Slavonië en viel het burgerlijk gezag uiteen. Eind oktober braken geweld en massale plunderingen uit en er werden pogingen ondernomen om boerenrepublieken te vormen. De Kroatische politieke leiding was echter gericht op de oprichting van een nieuwe staat (Joegoslavië) en werkte samen met het oprukkende Servische leger om de controle op te leggen en een eind te maken aan de opstanden.

Militaire evenementen

Het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk nam tijdens de Eerste Wereldoorlog 7,8 miljoen soldaten in dienst. Generaal von Hötzendorf was de chef van de Oostenrijks-Hongaarse generale staf. Franz Joseph I, die veel te oud was om het leger te leiden, benoemde aartshertog Friedrich von Österreich-Teschen tot opperbevelhebber van het leger (Armeeoberkommandant), maar vroeg hem Von Hötzendorf de vrijheid te geven om alle beslissingen te nemen. Von Hötzendorf bleef de feitelijke leiding over de strijdkrachten houden totdat keizer Karl I eind 1916 zelf het opperbevel overnam en Conrad von Hötzendorf in 1917 ontsloeg. Intussen verslechterden de economische omstandigheden aan het thuisfront snel. Het Rijk was afhankelijk van de landbouw, en de landbouw was afhankelijk van de zware arbeid van miljoenen mannen die nu in het leger zaten. De voedselproductie daalde, het transportsysteem raakte overbelast en de industriële productie kon de overweldigende behoefte aan munitie niet aan. Duitsland bood veel hulp, maar het was niet genoeg. Bovendien verscheurde de politieke instabiliteit van de vele etnische groepen van het Rijk nu elke hoop op nationale consensus ter ondersteuning van de oorlog. Er kwam steeds meer vraag naar het opbreken van het Rijk en het oprichten van autonome nationale staten op basis van historische taalgebaseerde culturen. De nieuwe keizer probeerde vredesvoorwaarden te verkrijgen van de geallieerden, maar zijn initiatieven stuitten op een veto van Italië.

Bij het begin van de oorlog werd het leger in tweeën gedeeld: het kleinere deel viel Servië aan, terwijl het grotere deel streed tegen het geduchte Keizerlijke Russische Leger. De invasie van Servië in 1914 was een ramp: aan het eind van het jaar had het Oostenrijks-Hongaarse leger geen grondgebied veroverd, maar wel 227.000 man verloren op een totale strijdmacht van 450.000 man. In de herfst van 1915 werd het Servische leger echter verslagen door de Centrale Mogendheden, wat leidde tot de bezetting van Servië. Tegen het einde van 1915 werden 260.000 overlevende Servische soldaten in een grootscheepse reddingsoperatie, waarbij meer dan 1000 reizen werden gemaakt door Italiaanse, Franse en Britse stoomschepen, naar Brindisi en Korfoe vervoerd, waar zij wachtten op de kans op de overwinning van de Geallieerde Mogendheden om hun land terug te veroveren. Korfoe bood onderdak aan de Servische regering in ballingschap na de ineenstorting van Servië en diende als bevoorradingsbasis voor het Griekse front. In april 1916 werd een groot aantal Servische troepen met Britse en Franse marineschepen van Korfoe naar het Griekse vasteland vervoerd. Het contingent van meer dan 120.000 manschappen loste een veel kleiner leger aan het Macedonische front af en vocht aan de zijde van Britse en Franse troepen.

Aan het oostelijk front begon de oorlog al even slecht. Het Oostenrijks-Hongaarse leger werd verslagen in de Slag bij Lemberg en de grote vestingstad Przemyśl werd belegerd en viel in maart 1915. Het Gorlice-Tarnów Offensief begon als een klein Duits offensief om de druk van het Russische numerieke overwicht op de Oostenrijk-Hongaren te verlichten, maar de medewerking van de Centrale Mogendheden resulteerde in enorme Russische verliezen en de totale ineenstorting van de Russische linies en hun 100 km lange terugtocht in Rusland. Het Russische Derde Leger kwam om. In de zomer van 1915 nam het Oostenrijks-Hongaarse leger, onder één commando met de Duitsers, deel aan het succesvolle Gorlice-Tarnów Offensief. Vanaf juni 1916 richtten de Russen hun aanvallen op het Oostenrijks-Hongaarse leger in het Brusilov-offensief, waarbij ze de numerieke inferioriteit van het Oostenrijks-Hongaarse leger erkenden. Tegen eind september 1916 mobiliseerde en concentreerde Oostenrijk-Hongarije nieuwe divisies, en de succesvolle Russische opmars werd gestopt en langzaam afgeslagen; maar de Oostenrijkse legers leden zware verliezen (ongeveer 1 miljoen man) en herstelden zich nooit. De Slag bij Zborov (1917) was de eerste belangrijke actie van de Tsjecho-Slowaakse Legioenen, die vochten voor de onafhankelijkheid van Tsjecho-Slowakije tegen het Oostenrijks-Hongaarse leger. De enorme verliezen aan manschappen en materiaal die de Russen tijdens het offensief leden, droegen echter sterk bij tot de revoluties van 1917, en het veroorzaakte een economische crash in het Russische Rijk.

In mei 1915 viel Italië Oostenrijk-Hongarije aan. Italië was de enige militaire tegenstander van Oostenrijk-Hongarije die een vergelijkbare graad van industrialisatie en economisch niveau had; bovendien was haar leger talrijk (≈1.000.000 manschappen werden onmiddellijk te velde gebracht), maar leed onder gebrekkig leiderschap, training en organisatie. Stafchef Luigi Cadorna marcheerde zijn leger in de richting van de Isonzo rivier, in de hoop Ljubljana in te nemen, en uiteindelijk Wenen te bedreigen. Het Koninklijk Italiaans Leger werd echter tot staan gebracht aan de rivier, waar in vijf maanden tijd (23 juni – 2 december 1915) vier veldslagen plaatsvonden. De strijd was uiterst bloedig en uitputtend voor beide strijdende partijen.

Op 15 mei 1916 lanceerde de Oostenrijkse chef-staf Conrad von Hötzendorf de Strafexpeditie (“strafexpeditie”): de Oostenrijkers braken door het front van de tegenstanders en bezetten de hoogvlakte van Asiago. De Italianen wisten zich te verzetten en namen in een tegenoffensief op 9 augustus Gorizia in. Niettemin moesten zij halt houden op de Carso, op enkele kilometers van de grens. Op dit punt volgden enkele maanden van besluiteloze loopgravenoorlog (naar analogie van het westelijk front). Toen het Russische Rijk als gevolg van de bolsjewistische revolutie instortte en de Russen hun betrokkenheid bij de oorlog beëindigden, konden de Duitsers en Oostenrijkers op het westelijke en zuidelijke front veel manschappen van de toenmalige oostelijke gevechten inzetten.

Op 24 oktober 1917 werden de Oostenrijkers (hoewel ze meer dan 100 km (62,14 mijl) in de richting van Venetië oprukten en aanzienlijke voorraden wonnen, werden ze tegengehouden en konden ze de rivier Piave niet oversteken. Hoewel Italië enorme verliezen leed, herstelde het zich van de klap en er werd een coalitieregering gevormd onder Vittorio Emanuele Orlando. Italië kreeg ook steun van de Entente-mogendheden: tegen 1918 arriveerden grote hoeveelheden oorlogsmateriaal en een paar Amerikaanse, Britse en Franse hulpdivisies in de Italiaanse gevechtszone. Cadorna werd vervangen door generaal Armando Diaz; onder zijn bevel hernamen de Italianen het initiatief en wonnen de beslissende Slag om de rivier Piave (15-23 juni 1918), waarbij ongeveer 60.000 Oostenrijkse en 43.000 Italiaanse soldaten sneuvelden. Het multi-etnische Oostenrijks-Hongaarse Rijk begon uiteen te vallen, waardoor zijn leger alleen op de slagvelden achterbleef. De laatste slag was bij Vittorio Veneto; na 4 dagen van hevige weerstand staken Italiaanse troepen de rivier Piave over, en na 90.000 man te hebben verloren trokken de verslagen Oostenrijkse troepen zich in wanorde terug, achtervolgd door de Italianen. De Italianen maakten 448.000 Oostenrijks-Hongaarse soldaten buit (ongeveer een derde van het keizerlijk-royale leger), onder wie 24 generaals, 5.600 kanonnen en mortieren, en 4.000 machinegeweren. De militaire ineenstorting markeerde ook het begin van de opstand van de talrijke etnische groepen die samen het multi-etnische Rijk vormden, omdat zij weigerden te blijven vechten voor een zaak die nu zinloos leek. Deze gebeurtenissen betekenden het einde van Oostenrijk-Hongarije, dat op 31 oktober 1918 ineenstortte. De wapenstilstand werd ondertekend in Villa Giusti op 3 november.

Op 27 augustus 1916 verklaarde Roemenië de oorlog aan Oostenrijk-Hongarije. Het Roemeense leger overschreed de grenzen van Oost-Hongarije (Transsylvanië), en ondanks aanvankelijke successen hadden de Centrale Mogendheden, gevormd door de Oostenrijks-Hongaarse, Duitse, Bulgaarse en Ottomaanse legers, tegen november 1916 de Roemeense en Russische legers van de Entente-mogendheden verslagen en het zuidelijke deel van Roemenië bezet (met inbegrip van Oltenië, Muntenië en Dobruja). Binnen 3 maanden na de oorlog kwamen de Centrale Mogendheden in de buurt van Boekarest, de Roemeense hoofdstad. Op 6 december veroverden de Centrale Mogendheden Boekarest, en een deel van de bevolking verhuisde naar het niet-bezette Roemeense grondgebied, in Moldavië, samen met de Roemeense regering, het koninklijk hof en de overheidsdiensten, die naar Iași waren verhuisd.

In 1917, na verschillende defensieve overwinningen (waarbij het lukte de Duits-Oostenrijks-Hongaarse opmars te stoppen), was Roemenië, toen Rusland zich na de Oktoberrevolutie uit de oorlog terugtrok, gedwongen zich uit de oorlog terug te trekken.

Terwijl het Duitse leger besefte dat het nauwe samenwerking van het thuisfront nodig had, zagen de Habsburgse officieren zichzelf als volledig gescheiden van de burgerwereld, en er superieur aan. Toen zij productieve gebieden bezetten, zoals Zuid-Roemenië, namen zij voedselvoorraden en andere voorraden in beslag voor hun eigen doeleinden en blokkeerden alle zendingen die bestemd waren voor de burgers in het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk. Het resultaat was dat de officieren goed leefden, terwijl de burgers begonnen te verhongeren. Wenen bracht zelfs trainingseenheden over naar Servië en Polen met als enig doel hen te voeden. In totaal haalde het leger ongeveer 15 procent van zijn graanbehoefte uit bezette gebieden.

Oostenrijk-Hongarije hield jarenlang stand, omdat de Hongaarse helft het leger van voldoende voorraden voorzag om de oorlog voort te zetten. Dit kwam tot uiting in een machtswisseling waarna de Hongaarse eerste minister, graaf István Tisza, en de minister van Buitenlandse Zaken, graaf István Burián, beslissende invloed hadden op de binnenlandse en buitenlandse aangelegenheden van de monarchie. Eind 1916 werd de voedseltoevoer uit Hongarije onregelmatig en streefde de regering naar een wapenstilstand met de Entente-mogendheden. Dit mislukte echter omdat Groot-Brittannië en Frankrijk geen rekening meer hielden met de integriteit van de monarchie wegens de Oostenrijks-Hongaarse steun aan Duitsland.

Analyse van de nederlaag

De tegenslagen die het Oostenrijkse leger in 1914 en 1915 te verwerken kreeg, zijn voor een groot deel te wijten aan de onbekwaamheid van het Oostenrijkse opperbevel. Na de aanval op Servië moesten de Oostenrijkse troepen al snel worden teruggetrokken om de oostgrens te beschermen tegen de invasie van Rusland, terwijl Duitse eenheden aan het westelijk front vochten. Dit resulteerde in een groter verlies van manschappen dan verwacht bij de invasie van Servië. Bovendien werd duidelijk dat het Oostenrijkse oppercommando geen plannen had voor een eventuele continentale oorlog en dat het leger en de marine ook slecht uitgerust waren om een dergelijk conflict aan te kunnen.

Vanaf 1916 werd de Oostenrijks-Hongaarse oorlogsinspanning meer en meer ondergeschikt gemaakt aan de leiding van de Duitse planners. De Oostenrijkers stonden gunstig tegenover het Duitse leger, maar tegen 1916 was de algemene overtuiging in Duitsland dat Duitsland, in zijn alliantie met Oostenrijk-Hongarije, “aan een lijk gekluisterd” was. Het operationele vermogen van het Oostenrijks-Hongaarse leger werd ernstig aangetast door tekorten in de bevoorrading, een laag moreel en een hoog percentage gesneuvelden, en door de samenstelling van het leger uit meerdere etnische groepen met verschillende talen en gewoonten.

De laatste twee successen van de Oostenrijkers, het Roemeense Offensief en het Caporetto Offensief, waren operaties met Duitse hulp. Naarmate de Dubbelmonarchie politiek instabieler werd, werd zij meer en meer afhankelijk van Duitse hulp. De meerderheid van de bevolking, met uitzondering van de Hongaren en de Duitse Oostenrijkers, werd steeds onrustiger.

In 1917 stortte het oostelijk front van de Entente-mogendheden volledig in.

Het Oostenrijks-Hongaarse keizerrijk trok zich vervolgens terug uit alle verslagen landen. Tegen 1918 was de economische situatie verslechterd. Linkse en pacifistische politieke bewegingen organiseerden stakingen in de fabrieken, en opstanden in het leger waren aan de orde van de dag geworden. Tijdens de Italiaanse gevechten riepen de Tsjecho-Slowaken en de Zuid-Slaven hun onafhankelijkheid uit. Op 31 oktober maakte Hongarije een einde aan de personele unie met Oostenrijk, waardoor de monarchie officieel werd ontbonden. Bij het laatste Italiaanse offensief trok het Oostenrijks-Hongaarse leger ten strijde zonder enige voedsel- en munitievoorraad en zonder enige politieke steun voor een de facto onbestaand keizerrijk. Aan het einde van het beslissende gezamenlijke Italiaanse, Britse en Franse offensief bij Vittorio Veneto, ondertekende het uiteengevallen Oostenrijk-Hongarije op 3 november 1918 de wapenstilstand van Villa Giusti.

De regering had zwaar gefaald op het thuisfront. Historicus Alexander Watson rapporteert:

in heel Midden-Europa … De meerderheid leefde in het voorjaar van 1918 in een staat van vergevorderde ellende, en de omstandigheden verslechterden later, want in de zomer van 1918 daalde zowel de voedselvoorziening tot het niveau van de “rapenwinter”, als het uitbreken van de grieppandemie van 1918, die wereldwijd aan ten minste 20 miljoen mensen het leven kostte. De samenleving was opgelucht, uitgeput en snakte naar vrede.

De Oostenrijks-Hongaarse monarchie stortte in de herfst van 1918 met dramatische snelheid ineen. In de hoofdsteden Wenen en Boedapest versterkten en steunden de linkse en liberale bewegingen en politici (de oppositiepartijen) het separatisme van etnische minderheden. Deze linkse of links-liberale pro-Entente buitenbeentjes verzetten zich tegen de monarchie als regeringsvorm en beschouwden zich eerder als internationalistisch dan als patriottisch. Uiteindelijk gaven de Duitse nederlaag en de kleine revoluties in Wenen en Boedapest politieke macht aan links

Alexander Watson betoogt dat “de ondergang van het Habsburgse regime was bezegeld toen Wilsons antwoord op de nota, die twee en een halve week eerder was verzonden, op 20 oktober aankwam”. Wilson verwierp de voortzetting van de dubbelmonarchie als een bespreekbare mogelijkheid. Als een van zijn veertien punten eiste President Woodrow Wilson dat de nationaliteiten van Oostenrijk-Hongarije de “vrijste mogelijkheid tot autonome ontwikkeling” zouden hebben. In antwoord hierop stemde Keizer Karl I ermee in het keizerlijk parlement in 1917 opnieuw bijeen te roepen en de oprichting van een confederatie toe te staan waarbij elke nationale groep zelfbestuur zou uitoefenen. De leiders van deze nationale groepen verwierpen dit idee echter; zij wantrouwden Wenen ten zeerste en waren nu vastbesloten om onafhankelijk te worden.

Op 14 oktober 1918 vroeg de minister van Buitenlandse Zaken, baron István Burián von Rajecz, om een wapenstilstand op basis van de Veertien Punten. In een klaarblijkelijke poging om zijn goede trouw te tonen, vaardigde Keizer Karl twee dagen later een proclamatie uit (“Keizerlijk Manifest van 16 oktober 1918”) die de structuur van de Oostenrijkse helft van de monarchie aanzienlijk zou hebben gewijzigd. De Poolse meerderheidsgebieden Galicië en Lodomerië zouden de mogelijkheid krijgen om zich af te scheiden van het keizerrijk, en het was de bedoeling dat zij zich bij hun etnische broeders in Rusland en Duitsland zouden aansluiten om een Poolse staat te laten herrijzen. De rest van Cisleitanië werd omgevormd tot een federale unie bestaande uit vier delen – Duits, Tsjechisch, Zuid-Slavisch en Oekraïens. Elk van deze delen zou worden bestuurd door een nationale raad die met Wenen zou onderhandelen over de toekomst van het rijk. Triëst zou een speciale status krijgen. Een dergelijke proclamatie kon niet worden uitgevaardigd in Hongarije, waar de Hongaarse aristocraten nog steeds geloofden dat zij andere nationaliteiten konden onderwerpen en het “Heilige Rijk van Sint Stefanus” in stand konden houden.

Het was een dode brief. Vier dagen later, op 18 oktober, antwoordde Robert Lansing, minister van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Staten, dat de geallieerden zich nu inzetten voor de zaak van de Tsjechen, de Slowaken en de Zuid-Slaven. Daarom, zei Lansing, was autonomie voor de nationaliteiten – de tiende van de Veertien Punten – niet langer voldoende en kon Washington niet meer handelen op basis van de Veertien Punten. In feite had een Tsjechoslowaakse voorlopige regering zich op 14 oktober bij de geallieerden aangesloten. De Zuid-Slaven in beide helften van de monarchie hadden zich reeds uitgesproken voor een vereniging met Servië in een grote Zuid-Slavische staat door middel van de Verklaring van Korfoe van 1917, ondertekend door leden van het Joegoslavisch Comité. De Kroaten waren al eerder in oktober begonnen de bevelen van Boedapest naast zich neer te leggen.

De nota van Lansing was in feite de overlijdensakte van Oostenrijk-Hongarije. De nationale raden waren al begonnen min of meer op te treden als voorlopige regeringen van onafhankelijke landen. Met een dreigende nederlaag in de oorlog na het Italiaanse offensief in de Slag om Vittorio Veneto op 24 oktober, namen Tsjechische politici op 28 oktober (later uitgeroepen tot de verjaardag van Tsjecho-Slowakije) vreedzaam het commando over in Praag en volgden in de volgende dagen in andere grote steden. Op 30 oktober volgden de Slowaken in Martin. Op 29 oktober riepen de Slaven in beide delen van wat overbleef van Oostenrijk-Hongarije de Staat van Slovenen, Kroaten en Serviërs uit. Zij verklaarden ook dat het hun uiteindelijke bedoeling was zich met Servië en Montenegro te verenigen in een grote Zuid-Slavische staat. Op dezelfde dag riepen de Tsjechen en Slowaken formeel de oprichting van Tsjecho-Slowakije uit als onafhankelijke staat.

In Hongarije greep de meest prominente tegenstander van een voortgezette unie met Oostenrijk, graaf Mihály Károlyi, op 31 oktober de macht in de Asterrevolutie. Karel werd bijna gedwongen om Károlyi tot zijn Hongaarse eerste minister te benoemen. Een van de eerste daden van Károlyi was het opzeggen van de compromisovereenkomst, waardoor de Oostenrijks-Hongaarse staat officieel werd ontbonden.

Tegen het einde van oktober was er van het Habsburgse rijk niets meer over dan zijn overwegend Duitse Donau- en Alpenprovincies, en zelfs daar werd Karl”s gezag aangevochten door de Duits-Oostenrijkse staatsraad. Karl”s laatste Oostenrijkse minister-president, Heinrich Lammasch, concludeerde dat Karl zich in een onmogelijke situatie bevond en overtuigde Karl ervan dat het het beste was om, althans tijdelijk, afstand te doen van zijn recht om soeverein gezag uit te oefenen.

Gevolgen

Op 11 november vaardigde Karl een zorgvuldig geformuleerde proclamatie uit waarin hij het recht van het Oostenrijkse volk erkende om de staatsvorm te bepalen en afstand deed van zijn recht om deel te nemen aan Oostenrijkse staatszaken. Hij ontsloeg ook Lammasch en zijn regering uit hun ambt en ontsloeg de ambtenaren in de Oostenrijkse helft van het keizerrijk van hun eed van trouw aan hem. Twee dagen later kondigde hij een soortgelijke proclamatie af voor Hongarije. Hij deed echter geen troonsafstand en bleef beschikbaar voor het geval het volk van een van beide staten hem zou terugroepen. In alle opzichten was dit het einde van de Habsburgse heerschappij.

De weigering van Karl om af te treden was uiteindelijk irrelevant. Op de dag nadat hij zijn terugtrekking uit de Oostenrijkse politiek had aangekondigd, riep de Duits-Oostenrijkse Nationale Raad de Republiek Duits Oostenrijk uit. Károlyi volgde dit voorbeeld op 16 november en riep de Hongaarse Democratische Republiek uit.

De besluiten van de naties van het voormalige Oostenrijk-Hongarije en van de overwinnaars van de Grote Oorlog, vervat in de zwaar eenzijdige verdragen, hadden verwoestende politieke en economische gevolgen. De tot dan toe snelle economische groei van de Dubbelmonarchie kwam tot stilstand omdat de nieuwe grenzen grote economische barrières vormden. Alle vroeger gevestigde industrieën en de infrastructuur die ze ondersteunde, waren ontworpen om te voldoen aan de behoeften van een uitgestrekt rijk. Als gevolg daarvan werden de opkomende landen gedwongen aanzienlijke offers te brengen om hun economieën om te vormen. De verdragen veroorzaakten grote politieke onrust. Als gevolg van deze economische moeilijkheden wonnen extremistische bewegingen aan kracht; en er was geen regionale supermacht in Centraal-Europa.

In de zomer van 1919 werd een Habsburgse, aartshertog Jozef August, regent, maar hij moest al na twee weken aftreden toen duidelijk werd dat de geallieerden hem niet zouden erkennen. Uiteindelijk werden de koninklijke bevoegdheden in maart 1920 toevertrouwd aan een regent, Miklós Horthy, die de laatste bevelvoerende admiraal van de Oostenrijks-Hongaarse marine was geweest en had geholpen bij het organiseren van de contrarevolutionaire strijdkrachten. Het was deze regering die op 4 juni 1920 in het Grand Trianon Paleis in Versailles, Frankrijk, onder protest het Verdrag van Trianon ondertekende.

In maart en opnieuw in oktober 1921 mislukten slecht voorbereide pogingen van Karl om de troon in Boedapest te heroveren. De aanvankelijk weifelende Horthy weigerde, na dreigementen van de Geallieerde Mogendheden en de Kleine Entente, zijn medewerking. Spoedig daarna vernietigde de Hongaarse regering de Pragmatische Sanctie en onttroonde daarmee de Habsburgers. Twee jaar eerder had Oostenrijk de “Habsburgse Wet” aangenomen, die zowel de Habsburgers onttroonde als alle Habsburgers van Oostenrijks grondgebied verbannen. Karl mocht nooit meer naar Oostenrijk terugkeren, maar andere Habsburgers mochten wel terugkeren als zij alle aanspraken op de verdwenen troon opgaven.

Vervolgens namen de Britten Karl in hechtenis en brachten hem en zijn gezin over naar het Portugese eiland Madeira, waar hij het jaar daarop overleed.

Bij de ontbinding van de voormalige Oostenrijks-Hongaarse monarchie werden de volgende opvolgerstaten gevormd:

Bovendien werden de hertogdommen Boekovina, Transsylvanië en tweederde van de Banat bij het Koninkrijk Roemenië gevoegd.

Oostenrijks-Hongaarse gebieden werden ook afgestaan aan het Koninkrijk Italië. Het vorstendom Liechtenstein, dat voorheen Wenen om bescherming had gevraagd, vormde een douane- en defensie-unie met Zwitserland en nam de Zwitserse munt aan in plaats van de Oostenrijkse. In april 1919 stemde Vorarlberg – de meest westelijke provincie van Oostenrijk – met een grote meerderheid voor aansluiting bij Zwitserland; zowel de Zwitsers als de Geallieerden negeerden dit resultaat echter.

De volgende huidige landen en delen van landen lagen binnen de grenzen van Oostenrijk-Hongarije toen het keizerrijk werd ontbonden:

Rijk van Oostenrijk (Cisleithania):

Koninkrijk Hongarije (Transleithania):

Bezittingen van de Oostenrijks-Hongaarse monarchie

Andere provincies van Europa hadden vóór 1867 ooit deel uitgemaakt van de Habsburgse monarchie.

In het Duits

Coördinaten: 48°12′N 16°21′E

Bronnen

  1. Austria-Hungary
  2. Oostenrijk-Hongarije