République socialiste soviétique d’Ukraine

gigatos | avril 10, 2022

Résumé

La République socialiste soviétique d »Ukraine (ukrainien : Украї́нська Радя́нська Соціалісти́чна Респу́бліка, romanisé : Ukrainska Radianska Sotsialistychna Respublika, en abrégé УРСР, URSR ; russe : Украи́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика, УССР), également connue sous le nom d »Ukraine soviétique, était l »une des républiques constitutives de l »Union soviétique depuis la création de l »Union en 1922 jusqu »à son éclatement en 1991. Dans l »hymne de la République socialiste soviétique d »Ukraine, la république était appelée simplement Ukraine. La république était gouvernée par le Parti communiste de l »Union soviétique par l »intermédiaire de sa branche républicaine, le Parti communiste d »Ukraine, en tant que république d »union de l »Union soviétique, qui existait sous la forme d »un État à parti unique fortement centralisé.La première république ukrainienne bolchevique a été fondée en décembre 1917, sous le nom de République soviétique d »Ukraine, après le début de la révolution bolchevique en Russie. La guerre civile ukrainienne s »est déroulée entre les différentes républiques ukrainiennes fondées par les nationalistes ukrainiens, les anarchistes ukrainiens et les bolcheviks ukrainiens, avec l »aide ou contre les États voisins. La RSS d »Ukraine a été créée par les bolcheviks après la défaite de la République populaire d »Ukraine dans la guerre soviéto-ukrainienne pendant la guerre civile russe. En tant que proto-État soviétique, la RSS d »Ukraine est devenue un membre fondateur des Nations unies avec la RSS de Biélorussie, même si elle était légalement représentée par l »État de l »Union dans ses relations avec les pays extérieurs à l »Union soviétique. Lors de la dissolution de l »Union soviétique, la RSS d »Ukraine est devenue l »État indépendant d »Ukraine, bien que la constitution soit restée en vigueur jusqu »à l »adoption de la nouvelle constitution en juin 1996.

Tout au long de ses 72 ans d »histoire, les frontières de la république ont changé à plusieurs reprises, une partie importante de ce qui est aujourd »hui l »Ukraine occidentale ayant été annexée par les forces soviétiques en 1939 à partir de la République de Pologne, et la Ruthénie des Carpates ayant été ajoutée à la Tchécoslovaquie en 1945. Dès sa création, la ville orientale de Kharkov a été la capitale de la république. Toutefois, le siège du gouvernement a été transféré en 1934 dans la ville de Kiev, la capitale historique de l »Ukraine, qui est restée la capitale pendant le reste de l »existence de la RSS d »Ukraine et est restée la capitale de l »Ukraine indépendante après l »éclatement de l »Union soviétique.

Géographiquement, la RSS d »Ukraine était située en Europe de l »Est, au nord de la mer Noire, et était bordée par les républiques soviétiques de Moldavie, de Biélorussie et de Russie. La frontière de la RSS d »Ukraine avec la Tchécoslovaquie constituait le point le plus occidental de l »Union soviétique. Selon le recensement soviétique de 1989, la république avait une population de 51 706 746 habitants, qui a fortement diminué après l »éclatement de l »Union soviétique.

Son nom original en 1919 était République soviétique socialiste d »Ukraine (ukrainien : Украї́нська Соціалісти́чна Радя́нська Респу́бліка, romanisé : Ukrainska Sotsialistychna Radianska Respublika, en abrégé УСРР, USRR). Après la ratification de la Constitution soviétique de 1936, les noms de toutes les républiques soviétiques ont été modifiés, en transposant les deuxième (socialiste) et troisième (sovietskaya en russe ou radianska en ukrainien) mots. Ainsi, le 5 décembre 1936, le 8e Congrès extraordinaire des Soviets en Union soviétique a changé le nom de la république en République socialiste soviétique d »Ukraine, ce qui a été ratifié par le 14e Congrès extraordinaire des Soviets en RSS d »Ukraine le 31 janvier 1937.

Le nom de l »Ukraine (latin : Vkraina) fait l »objet de débats. Il est souvent perçu comme étant dérivé du mot slave « okraina », qui signifie « terre frontalière ». Il a été utilisé pour la première fois pour définir une partie du territoire de la Rus » kiévienne (Ruthénie) au 12e siècle, Kiev étant alors la capitale de la Rus ». Le nom a été utilisé de diverses manières depuis le XIIe siècle. Par exemple, les Cosaques de Zaporozhie appelaient leur hetmanat « Ukraine ».

Au sein du Commonwealth polonais-lituanien, le nom avait un statut officieux pour la plus grande partie de la voïvodie de Kiev.

« The Ukraine » était autrefois la forme habituelle en anglais, bien que l »ukrainien ne possède pas d »article défini. Depuis la déclaration d »indépendance de l »Ukraine, cette forme est devenue moins courante dans le monde anglophone, et les guides de style mettent en garde contre son utilisation dans les écrits professionnels. Selon l »ambassadeur américain William Taylor, « The Ukraine » implique désormais le mépris de la souveraineté du pays. La position de l »Ukraine est que l »utilisation de  » »The Ukraine » est incorrecte tant sur le plan grammatical que politique ».

Après l »abdication du tsar et le début du processus de destruction de l »Empire russe, de nombreuses personnes en Ukraine ont souhaité établir une République ukrainienne. Au cours d »une période de guerre civile, de 1917 à 1923, de nombreuses factions se réclamant du gouvernement de la nouvelle république se sont formées, chacune ayant ses partisans et ses opposants. Les deux plus importantes d »entre elles étaient un gouvernement à Kiev appelé République populaire d »Ukraine (UNR) et un gouvernement à Kharkov appelé République soviétique d »Ukraine (USR). L »UNR, basée à Kiev, était reconnue internationalement et soutenue par les puissances centrales après le traité de Brest-Litovsk, tandis que l »USR, basée à Kharkov, était uniquement soutenue par les forces russes soviétiques, tandis que ni l »UNR ni l »USR n »étaient soutenues par les forces russes blanches restantes.

Le conflit entre les deux gouvernements concurrents, connu sous le nom de guerre ukraino-soviétique, s »inscrivait dans le cadre de la guerre civile russe en cours, ainsi que d »une lutte pour l »indépendance nationale, qui s »est terminée par l »annexion du territoire de la République populaire d »Ukraine, favorable à l »indépendance, à une nouvelle République soviétique socialiste d »Ukraine, par l »annexion de l »Ukraine occidentale à la Deuxième République polonaise et par l »adhésion de l »Ukraine nouvellement stable à l »Union soviétique.

Le gouvernement de la République soviétique d »Ukraine a été fondé les 24 et 25 décembre 1917. Dans ses publications, il s »appelait soit la République des Soviets des députés ouvriers, soldats et paysans, soit la République populaire ukrainienne des Soviets. La république de 1917 n »a été reconnue que par un autre pays non reconnu, la République socialiste fédérative soviétique de Russie. Avec la signature du traité de Brest-Litovsk, elle a été vaincue à la mi-1918 et finalement dissoute. La dernière session du gouvernement a eu lieu dans la ville de Taganrog.

En juillet 1918, les anciens membres du gouvernement ont formé le Parti communiste (bolcheviks) d »Ukraine, dont l »assemblée constituante a eu lieu à Moscou. Avec la défaite des puissances centrales dans la Première Guerre mondiale, la Russie bolchevique a repris ses hostilités envers la République populaire d »Ukraine qui luttait pour l »indépendance de l »Ukraine et a organisé un autre gouvernement soviétique à Koursk, en Russie. Le 10 mars 1919, selon le 3e Congrès des Soviets d »Ukraine (qui s »est déroulé du 6 au 10 mars 1919), le nom de l »État a été changé en République soviétique socialiste d »Ukraine.

Fondation : 1917-1922

Après la révolution russe de 1917, plusieurs factions ont cherché à créer un État ukrainien indépendant, coopérant et luttant alternativement les unes contre les autres. De nombreuses factions à orientation plus ou moins socialiste ont participé à la formation de la République populaire d »Ukraine, parmi lesquelles des bolcheviks, des mencheviks, des socialistes-révolutionnaires et bien d »autres. La faction la plus populaire était initialement le Parti socialiste révolutionnaire local qui composait le gouvernement local avec les fédéralistes et les mencheviks.

Immédiatement après la révolution d »octobre à Petrograd, les bolcheviks ont fomenté le soulèvement bolchevique de Kiev pour soutenir la révolution et sécuriser Kiev. Cependant, en raison d »un manque de soutien adéquat de la part de la population locale et de la Rada centrale anti-révolutionnaire, le groupe bolchevique de Kiev s »est divisé. La plupart d »entre eux se sont déplacés à Kharkov et ont reçu le soutien des villes et des centres industriels d »Ukraine orientale. Plus tard, ce déplacement a été considéré comme une erreur par certains commissaires du peuple (Yevgenia Bosch). Ils lancent un ultimatum à la Rada centrale le 17 décembre pour qu »elle reconnaisse le gouvernement soviétique dont la Rada est très critique. Les bolcheviks ont convoqué un congrès séparé et ont déclaré la première République soviétique d »Ukraine le 24 décembre 1917, déclarant que la Rada centrale et ses partisans étaient des hors-la-loi qui devaient être éradiqués. Une guerre s »engage contre la République populaire d »Ukraine pour l »installation du régime soviétique dans le pays et, avec le soutien direct de la Russie soviétique, les forces nationales ukrainiennes sont pratiquement écrasées. Le gouvernement ukrainien a fait appel aux capitalistes étrangers, trouvant le soutien face aux puissances centrales, les autres refusant de le reconnaître. Après le traité de Brest-Litovsk, la SFSR russe a cédé tous les territoires ukrainiens capturés, les bolcheviks ayant été chassés d »Ukraine. Le gouvernement de l »Ukraine soviétique a été dissous après sa dernière session le 20 novembre 1918.

Après avoir repris Kharkov en février 1919, un deuxième gouvernement ukrainien soviétique a été formé. Le gouvernement a appliqué des politiques russes qui ne tenaient pas compte des besoins locaux. Un groupe de trois mille travailleurs a été envoyé de Russie pour prendre les céréales des fermes locales afin d »alimenter les villes russes et s »est heurté à une résistance. La langue ukrainienne a également été censurée dans l »administration et l »enseignement. Après avoir finalement combattu les forces blanches à l »est et les forces républicaines à l »ouest, Lénine a ordonné la liquidation du deuxième gouvernement soviétique ukrainien en août 1919.

Finalement, après la création du Parti communiste (bolchevik) d »Ukraine à Moscou, un troisième gouvernement soviétique ukrainien a été formé le 21 décembre 1919. Il a lancé de nouvelles hostilités contre les nationalistes ukrainiens, qui avaient perdu le soutien militaire des puissances centrales vaincues. Finalement, l »Armée rouge finit par contrôler une grande partie du territoire ukrainien après la paix polono-soviétique de Riga. Le 30 décembre 1922, avec les républiques de Russie, de Biélorussie et de Transcaucasie, la RSS d »Ukraine est l »un des membres fondateurs de l »Union des républiques socialistes soviétiques (URSS).

L »entre-deux-guerres : 1922-1939

Au cours des années 1920, une politique dite d »ukrainisation a été menée dans la RSS d »Ukraine, dans le cadre de la politique soviétique générale de korénisation ; elle consistait à promouvoir l »utilisation et le statut social de la langue ukrainienne et à élever les Ukrainiens de souche à des postes de direction (voir Ukrainisation – premières années de l »Ukraine soviétique pour plus de détails).

En 1932, les politiques agricoles agressives du régime totalitaire de Joseph Staline ont entraîné l »une des plus grandes catastrophes nationales de l »histoire moderne pour la nation ukrainienne. Une famine connue sous le nom d »Holodomor a causé une perte directe de vies humaines estimée à 2,6 millions Certains chercheurs et le Congrès mondial des Ukrainiens libres affirment qu »il s »agissait d »un acte de génocide. La Commission internationale d »enquête sur la famine de 1932-1933 en Ukraine n »a trouvé aucune preuve que la famine faisait partie d »un plan préconçu pour affamer les Ukrainiens, et a conclu en 1990 que la famine avait été causée par une combinaison de facteurs, y compris les politiques soviétiques de réquisitions obligatoires de céréales, de collectivisation forcée, de dékulakisation et de russification. L »Assemblée générale de l »ONU n »a pas reconnu l »Holodomor comme un génocide, le qualifiant de « grande tragédie » en tant que compromis entre les positions tendues du Royaume-Uni, des États-Unis, de la Russie et de l »Ukraine sur la question, tandis que de nombreuses nations l »ont accepté individuellement comme tel.

Seconde Guerre mondiale : 1939-1945

En septembre 1939, l »Union soviétique envahit la Pologne et occupe les terres galiciennes habitées par des Ukrainiens, des Polonais et des Juifs, les ajoutant au territoire de la RSS d »Ukraine. En 1940, l »Union soviétique occupe la Bessarabie, la Bucovine du Nord et la région de Hertsa, des terres habitées par des Roumains, des Ukrainiens, des Russes, des Juifs, des Bulgares et des Gagaouzes, et les ajoute au territoire de la RSS d »Ukraine et de la nouvelle RSS de Moldavie. En 1945, ces terres ont été définitivement annexées, et la région de Transcarpathie a également été ajoutée, par traité avec l »administration d »après-guerre de la Tchécoslovaquie. Après la retraite soviétique vers l »est en 1941, Ufa est devenu le siège du gouvernement ukrainien soviétique pendant la guerre.

Années d »après-guerre : 1945-1953

Si la Seconde Guerre mondiale (appelée Grande Guerre patriotique par le gouvernement soviétique) ne s »est pas terminée avant mai 1945, les Allemands ont été chassés d »Ukraine entre février 1943 et octobre 1944. La première tâche des autorités soviétiques a été de rétablir le contrôle politique de la république, qui avait été entièrement perdu pendant la guerre. C »était une tâche immense, compte tenu des pertes humaines et matérielles considérables. Pendant la Seconde Guerre mondiale, l »Union soviétique a perdu environ 8,6 millions de combattants et quelque 18 millions de civils, dont 6,8 millions de civils et de militaires ukrainiens. En outre, on estime que 3,9 millions d »Ukrainiens ont été évacués vers la République socialiste fédérative soviétique de Russie pendant la guerre, et que 2,2 millions d »Ukrainiens ont été envoyés dans des camps de travail forcé par les Allemands.

La dévastation matérielle a été énorme ; les ordres d »Adolf Hitler de créer une « zone d »anéantissement » en 1943, associés à la politique de la terre brûlée de l »armée soviétique en 1941, ont fait de l »Ukraine un champ de ruines. Ces deux politiques ont conduit à la destruction de 28 000 villages et de 714 villes et villages. 85 % du centre de Kiev a été détruit, ainsi que 70 % du centre de la deuxième plus grande ville d »Ukraine, Kharkov. De ce fait, 19 millions de personnes se sont retrouvées sans abri après la guerre. La base industrielle de la république, comme tant d »autres choses, a été détruite. Le gouvernement soviétique avait réussi à évacuer 544 entreprises industrielles entre juillet et novembre 1941, mais l »avancée rapide des Allemands a entraîné la destruction ou la destruction partielle de 16 150 entreprises. 27 910 mille fermes collectives, 1 300 stations de tracteurs mécaniques et 872 fermes d »État ont été détruites par les Allemands.

Si la guerre a apporté à l »Ukraine une énorme destruction physique, la victoire a également conduit à une expansion territoriale. En tant que vainqueur, l »Union soviétique a gagné un nouveau prestige et davantage de terres. La frontière ukrainienne a été étendue jusqu »à la ligne Curzon. L »Ukraine est également étendue vers le sud, près de la région d »Izmail, qui faisait auparavant partie de la Roumanie. L »Union soviétique et la Tchécoslovaquie signent un accord selon lequel la Ruthénie des Carpates est cédée à l »Ukraine. Le territoire de l »Ukraine s »étend de 167 000 kilomètres carrés (64 500 miles carrés) et sa population augmente d »environ 11 millions d »habitants.

Après la Seconde Guerre mondiale, des amendements à la Constitution de la RSS d »Ukraine ont été acceptés, ce qui lui a permis d »agir en tant que sujet distinct du droit international dans certains cas et dans une certaine mesure, tout en restant une partie de l »Union soviétique. Ces amendements ont notamment permis à la RSS d »Ukraine de devenir l »un des membres fondateurs des Nations unies (ONU) avec l »Union soviétique et la RSS de Biélorussie. Cela faisait partie d »un accord avec les États-Unis visant à assurer un certain équilibre au sein de l »Assemblée générale, qui, selon l »URSS, était déséquilibrée en faveur du bloc occidental. En sa qualité de membre de l »ONU, la RSS d »Ukraine est un membre élu du Conseil de sécurité des Nations unies en 1948-1949 et en 1984-1985.

Khrouchtchev et Brejnev : 1953-1985

Lorsque Staline meurt le 5 mars 1953, la direction collective composée de Khrouchtchev, Georgy Malenkov, Vyacheslav Molotov et Lavrentiy Beria prend le pouvoir et une période de déstalinisation commence. Le changement intervient dès 1953, lorsque les fonctionnaires sont autorisés à critiquer la politique de russification de Staline. Le comité central du parti communiste ukrainien (CPU) critique ouvertement la politique de russification de Staline lors d »une réunion en juin 1953. Le 4 juin 1953, Oleksii Kyrychenko succède à Leonid Melnikov au poste de premier secrétaire du CPU ; cette décision est importante car Kyrychenko est le premier Ukrainien de souche à diriger le CPU depuis les années 1920. La politique de déstalinisation revêt deux caractéristiques principales, celle de la centralisation et celle de la décentralisation du centre. En février 1954, la République socialiste fédérative soviétique de Russie (même si seulement 22% de la population de Crimée était d »origine ukrainienne. L »année 1954 est également marquée par la célébration massive, organisée par l »État, du 300e anniversaire de l »Union de la Russie et de l »Ukraine, également connu sous le nom de Conseil de Pereyaslav (le traité qui a placé l »Ukraine sous la domination russe trois siècles auparavant. L »événement est célébré pour prouver l »amour ancien et fraternel entre Ukrainiens et Russes, et la preuve que l »Union soviétique est une « famille de nations » ; c »est aussi une autre façon de légitimer le marxisme-léninisme. Le 23 juin 1954, le pétrolier civil Tuapse de la Black Sea Shipping Company basée à Odessa est détourné par une flotte de la marine de la République de Chine en haute mer par 19°35′N, 120°39′E, à l »ouest du canal de Balintang près des Philippines, tandis que les 49 membres d »équipage ukrainiens, russes et moldaves sont détenus par le régime du Kuomintang pour des durées diverses allant jusqu »à 34 ans de captivité avec 3 morts.

Le « dégel » – la politique de libéralisation délibérée – se caractérise par quatre points : l »amnistie pour toutes les personnes condamnées pour crime d »État pendant la guerre ou les années d »après-guerre immédiates ; l »amnistie pour un tiers des personnes condamnées pour crime d »État pendant le règne de Staline ; l »établissement de la première mission ukrainienne auprès des Nations unies en 1958 ; et l »augmentation constante du nombre d »Ukrainiens dans les rangs de l »UC et du gouvernement de la RSS d »Ukraine. Non seulement la majorité des membres du comité central et du Politburo du CPU étaient des Ukrainiens ethniques, mais les trois quarts des plus hauts responsables du parti et de l »État étaient également des Ukrainiens ethniques. La politique d »ukrainisation partielle a également conduit à un dégel culturel au sein de l »Ukraine.

En octobre 1964, Khrouchtchev est déposé par un plénum conjoint du Comité central et du Politburo et remplacé par une autre direction collective, cette fois dirigée par Leonid Brejnev, né en Ukraine, en tant que Premier secrétaire et Alexei Kosygin en tant que président du Conseil des ministres. Le règne de Brejnev sera marqué par la stagnation sociale et économique, une période souvent appelée l »ère de la stagnation. Le nouveau régime a introduit la politique de rastsvet, sblizhenie et sliianie (« floraison », « rapprochement » et « fusion »).

Gorbatchev et la dissolution : 1985-1991

Les politiques de perestroïka et de glasnost (en anglais : restructuration et ouverture) de Gorbatchev ne parviennent pas à atteindre l »Ukraine aussi tôt que les autres républiques soviétiques à cause de Volodymyr Shcherbytsky, un communiste conservateur nommé par Brejnev et premier secrétaire du parti communiste ukrainien, qui démissionne de son poste en 1989. La catastrophe de Tchernobyl en 1986, les politiques de russification et l »apparente stagnation sociale et économique ont conduit plusieurs Ukrainiens à s »opposer au régime soviétique. La politique de perestroïka de Gorbatchev n »a jamais été mise en pratique. En 1990, 95 % de l »industrie et de l »agriculture appartenaient toujours à l »État soviétique. Le fait de parler de réformes, mais de ne pas les mettre en pratique, a entraîné une confusion qui s »est transformée en opposition à l »État soviétique lui-même. La politique de la glasnost, qui a mis fin à la censure d »État, a permis à la diaspora ukrainienne de renouer avec ses compatriotes en Ukraine, la revitalisation des pratiques religieuses en détruisant le monopole de l »Église orthodoxe russe et la création de plusieurs pamphlets, revues et journaux d »opposition.

Une semaine après la victoire de Kravchuk, le 8 décembre, il signe avec ses homologues russe et biélorusse les accords de Belovezha, qui déclarent que l »Union soviétique a effectivement cessé d »exister et forment la Communauté des États indépendants en remplacement. Huit des douze républiques restantes (toutes à l »exception de la Géorgie) se joignent à eux le 21 décembre pour signer le protocole d »Alma-Ata, qui réaffirme que l »Union soviétique a cessé d »exister. L »Union soviétique est officiellement dissoute le 26 décembre.

Le système de gouvernement de la RSS d »Ukraine était basé sur un système communiste à parti unique dirigé par le Parti communiste d »Ukraine, une branche du Parti communiste d »Union soviétique (KPSS). La république était l »une des 15 républiques constitutives de l »Union soviétique depuis son entrée dans l »Union en 1922 jusqu »à sa dissolution en 1991. L »ensemble du pouvoir politique et de l »autorité en URSS était entre les mains des autorités du parti communiste, le pouvoir réel étant peu concentré dans les organes officiels du gouvernement. Dans un tel système, les autorités de niveau inférieur rendaient directement compte aux autorités de niveau supérieur et ainsi de suite, l »essentiel du pouvoir étant détenu par les échelons les plus élevés du parti communiste.

À l »origine, l »autorité législative était confiée au Congrès des Soviets d »Ukraine, dont le Comité exécutif central a été dirigé pendant de nombreuses années par Grigoriy Petrovsky. Peu après la publication d »une constitution stalinienne, le Congrès des Soviets a été transformé en Soviet suprême (et le Comité exécutif central en son Présidium), qui était composé de 450 députés. Le Soviet suprême avait le pouvoir de promulguer des lois, de modifier la constitution, d »adopter de nouvelles limites administratives et territoriales, d »adopter le budget et d »établir des plans de développement politique et économique. En outre, le Parlement avait également le pouvoir d »élire le pouvoir exécutif de la république, le Conseil des ministres, ainsi que le pouvoir de nommer les juges de la Cour suprême. Les sessions législatives étaient courtes et ne duraient que quelques semaines par an. Malgré cela, le Soviet suprême a élu le Présidium, le président, trois vice-présidents, un secrétaire et quelques autres membres du gouvernement pour remplir les fonctions et les tâches officielles entre les sessions législatives. Le président du Présidium était un poste puissant dans les échelons supérieurs du pouvoir de la république, et pouvait être considéré comme l »équivalent d »un chef d »État, bien que la plupart des pouvoirs exécutifs soient concentrés dans le politburo du parti communiste et son premier secrétaire.

Le suffrage universel total était accordé à tous les citoyens éligibles âgés de 18 ans et plus, à l »exclusion des prisonniers et des personnes privées de liberté. Bien qu »elles ne puissent être considérées comme libres et qu »elles soient de nature symbolique, les élections au Soviet suprême étaient disputées tous les cinq ans. Les candidats des circonscriptions électorales de toute la république, qui comptaient en moyenne 110 000 habitants, étaient directement choisis par les autorités du parti, ce qui offrait peu de possibilités de changement politique, puisque toute autorité politique était directement subordonnée au niveau supérieur.

Avec le début des réformes de la perestroïka du secrétaire général soviétique Mikhaïl Gorbatchev vers le milieu et la fin des années 1980, des lois de réforme électorale ont été adoptées en 1989, libéralisant les procédures de nomination et permettant à plusieurs candidats de se présenter aux élections dans une circonscription. En conséquence, les premières élections relativement libres de la RSS d »Ukraine ont eu lieu en mars 1990. 111 députés du Bloc démocratique, une association libre de petits partis pro-ukrainiens et pro-souveraineté, et du Mouvement populaire instrumental d »Ukraine (connu familièrement sous le nom de Rukh en ukrainien) ont été élus au Parlement. Bien que le Parti communiste ait conservé sa majorité avec 331 députés, le soutien massif au Bloc démocratique a démontré la méfiance de la population à l »égard des autorités communistes, qui allait finalement déboucher sur l »indépendance de l »Ukraine en 1991.

L »Ukraine est le successeur légal de la République socialiste soviétique d »Ukraine et a déclaré qu »elle s »acquittait « des droits et des obligations découlant des accords internationaux de la République socialiste soviétique d »Ukraine qui ne sont pas en contradiction avec la Constitution de l »Ukraine et les intérêts de la République » le 5 octobre 1991. Après l »indépendance de l »Ukraine, le parlement de la RSS d »Ukraine, qui s »appelait auparavant Soviet suprême, a été rebaptisé Verkhovna Rada, qui est toujours le parlement de l »Ukraine. L »Ukraine a également refusé de reconnaître les revendications exclusives de la Russie concernant la succession de l »Union soviétique et a revendiqué ce statut pour l »Ukraine également, ce qui a été affirmé dans les articles 7 et 8 de la loi sur la succession légale de l »Ukraine, publiée en 1991. Après l »indépendance, l »Ukraine a continué à porter plainte contre la Fédération de Russie devant des tribunaux étrangers, en cherchant à récupérer sa part des biens étrangers qui appartenaient à l »Union soviétique. Elle a également conservé son siège aux Nations unies, occupé depuis 1945.

Relations extérieures

Sur le plan international, la RSS d »Ukraine, tout comme le reste des 15 républiques, n »avait pratiquement aucun droit de regard sur ses propres affaires étrangères. Il est toutefois important de noter qu »en 1944, la RSS d »Ukraine a été autorisée à établir des relations bilatérales avec des pays et à maintenir sa propre armée permanente. Cette clause a été utilisée pour permettre l »adhésion de la république aux Nations Unies. En conséquence, des représentants de la « République socialiste soviétique d »Ukraine » et de 50 autres nations ont fondé l »ONU le 24 octobre 1945. En fait, l »Union soviétique (membre permanent du Conseil de sécurité avec droit de veto) disposait ainsi d »une voix supplémentaire à l »Assemblée générale. Ce dernier aspect des clauses de 1944 n »a cependant jamais été rempli et les questions de défense de la république ont été gérées par les forces armées soviétiques et le ministère de la défense. Un autre droit accordé mais jamais utilisé jusqu »en 1991 était le droit des républiques soviétiques de faire sécession de l »union, qui était codifié dans chacune des constitutions soviétiques. Ainsi, l »article 69 de la Constitution de la RSS d »Ukraine stipulait : « La RSS d »Ukraine conserve le droit de faire volontairement sécession de l »URSS ». Cependant, la sécession théorique d »une république de l »union était pratiquement impossible et irréaliste à bien des égards jusqu »après les réformes de la perestroïka de Gorbatchev.

La RSS d »Ukraine était membre du Conseil économique et social des Nations unies, de l »UNICEF, de l »Organisation internationale du travail, de l »Union postale universelle, de l »Organisation mondiale de la santé, de l »UNESCO, de l »Union internationale des télécommunications, de la Commission économique des Nations unies pour l »Europe, de l »Organisation mondiale de la propriété intellectuelle et de l »Agence internationale de l »énergie atomique. Elle n »était pas séparément membre du Pacte de Varsovie, du Comecon, de la Fédération syndicale mondiale et de la Fédération mondiale de la jeunesse démocratique, et depuis 1949, du Comité international olympique.

Juridiquement, l »Union soviétique et ses quinze républiques constituaient un système fédéral, mais le pays était fonctionnellement un État fortement centralisé, toutes les décisions importantes étant prises au Kremlin, la capitale et le siège du gouvernement du pays. Les républiques constitutives étaient essentiellement des États unitaires, les niveaux de pouvoir inférieurs étant directement subordonnés aux niveaux supérieurs. Tout au long de ses 72 ans d »existence, les divisions administratives de la RSS d »Ukraine ont changé à de nombreuses reprises, souvent en raison de la réorganisation et de l »annexion de régions par les autorités soviétiques pendant la Seconde Guerre mondiale.

La division administrative la plus courante était l »oblast (province), qui était au nombre de 25 lors de l »indépendance de la république vis-à-vis de l »Union soviétique en 1991. Les provinces étaient ensuite subdivisées en raions (districts), au nombre de 490. Le reste de la division administrative au sein des provinces se composait de villes, d »établissements de type urbain et de villages. Les villes de la RSS d »Ukraine constituaient une exception à part, car elles pouvaient être subordonnées soit aux autorités provinciales elles-mêmes, soit aux autorités du district dont elles étaient le centre administratif. Deux villes, la capitale Kiev et Sébastopol en Crimée, traitée séparément parce qu »elle abritait une base souterraine de sous-marins nucléaires, ont été désignées « villes à statut spécial ». Cela signifie qu »elles étaient directement subordonnées aux autorités centrales de la RSS d »Ukraine et non aux autorités provinciales qui les entouraient.

Formation historique

Cependant, l »histoire des divisions administratives de la république n »est pas aussi claire. À la fin de la Première Guerre mondiale, en 1918, l »Ukraine a été envahie par la Russie soviétique en tant que gouvernement fantoche de la RSS d »Ukraine et, sans déclaration officielle, a déclenché la guerre ukraino-soviétique. Dès le début, le gouvernement de la RSS d »Ukraine a été dirigé par le Parti communiste d »Ukraine, créé à Moscou et formé à l »origine à partir des centres d »organisation bolcheviques en Ukraine. Occupant la ville orientale de Kharkov, les forces soviétiques l »ont choisie comme siège du gouvernement de la république, familièrement appelée dans les médias « Kharkov – Pervaya Stolitsa (la première capitale) », en référence à l »époque du régime soviétique. Kharkov est également la ville où le premier gouvernement ukrainien soviétique a été créé en 1917 avec le soutien des autorités de l »URSS. Toutefois, en 1934, la capitale a été déplacée de Kharkov à Kiev, qui reste aujourd »hui la capitale de l »Ukraine.

Au cours des années 1930, un nombre important de minorités ethniques vivaient au sein de la RSS d »Ukraine. Des districts nationaux ont été formés en tant qu »unités territoriales et administratives distinctes au sein des autorités provinciales de niveau supérieur. Les districts ont été créés pour les trois principaux groupes minoritaires de la république, à savoir les Juifs, les Russes et les Polonais. Les autres groupes ethniques sont toutefois autorisés à demander au gouvernement leur propre autonomie nationale. En 1924, la République socialiste soviétique autonome de Moldavie a été créée sur le territoire de la RSS d »Ukraine. Lors de la conquête de la Bessarabie et de la Bucovine par les troupes soviétiques en 1940, l »ASSR moldave est passée à la nouvelle République socialiste soviétique de Moldavie, tandis que le Boudjak et la Bucovine étaient sécurisés par la RSS d »Ukraine. Après la création de la RSS d »Ukraine, un nombre important d »Ukrainiens de souche se sont retrouvés à vivre en dehors de la RSS d »Ukraine. Dans les années 1920, la RSS d »Ukraine a été contrainte de céder plusieurs territoires à la Russie en Severia, Sloboda Ukraine et sur le littoral d »Azov, y compris des villes comme Belgorod, Taganrog et Starodub. Dans les années 1920, l »administration de la RSS d »Ukraine a insisté en vain sur la révision de la frontière entre les républiques soviétiques d »Ukraine et la République soviétique de Russie en se fondant sur le premier recensement général de l »Union soviétique de 1926, qui montrait que 4,5 millions d »Ukrainiens vivaient sur les territoires russes limitrophes de l »Ukraine. La fin forcée de l »ukrainisation dans le sud de la République soviétique russe a entraîné une diminution massive des Ukrainiens déclarés dans ces régions lors du recensement soviétique de 1937.

Lors de la signature du pacte Molotov-Ribbentrop, l »Allemagne nazie et l »Union soviétique ont partagé la Pologne et ses frontières orientales ont été sécurisées par les républiques tampons soviétiques, l »Ukraine sécurisant le territoire de la Galicie orientale. Dans la propagande soviétique, la campagne polonaise de septembre est présentée comme le Septembre d »or pour les Ukrainiens, étant donné l »unification des terres ukrainiennes sur les deux rives de la rivière Zbruch, jusqu »alors frontière entre l »Union soviétique et les communautés polonaises habitées par des familles parlant ukrainien.

Après 1945

En 1945, la production agricole ne représentait que 40 % du niveau de 1940, même si l »expansion territoriale de la république avait « augmenté la superficie des terres arables ». Contrairement à la croissance remarquable du secteur industriel, l »agriculture continue en Ukraine, comme dans le reste de l »Union soviétique, à fonctionner comme le talon d »Achille de l »économie. Malgré le bilan humain de la collectivisation de l »agriculture en Union soviétique, notamment en Ukraine, les planificateurs soviétiques croyaient toujours en l »efficacité de l »agriculture collective. L »ancien système a été rétabli ; le nombre de fermes collectives en Ukraine est passé de 28 000 en 1940 à 33 000 en 1949, soit 45 millions d »hectares ; le nombre de fermes d »État a à peine augmenté, s »établissant à 935 en 1950, soit 12,1 millions d »hectares. À la fin du quatrième plan quinquennal (en 1950) et du cinquième plan quinquennal (en 1955), la production agricole était encore bien inférieure au niveau de 1940. La lenteur de l »évolution de l »agriculture s »explique par la faible productivité des fermes collectives et par les mauvaises conditions météorologiques, auxquelles le système de planification soviétique ne pouvait pas répondre efficacement. Les céréales destinées à la consommation humaine ont diminué dans les années d »après-guerre, ce qui a entraîné des pénuries alimentaires fréquentes et graves.

L »augmentation de la production agricole soviétique était énorme, mais les Soviétiques-Ukrainiens connaissaient toujours des pénuries alimentaires en raison des inefficacités d »une économie hautement centralisée. Pendant le pic de production de l »agriculture soviéto-ukrainienne dans les années 1950 et au début ou au milieu des années 1960, la consommation humaine en Ukraine, et dans le reste de l »Union soviétique, a en fait connu de courts intervalles de baisse. Les raisons de cette inefficacité sont nombreuses, mais ses origines remontent au système de marché à acheteur et producteur uniques mis en place par Joseph Staline. Khrouchtchev a tenté d »améliorer la situation agricole en Union soviétique en augmentant la taille totale des cultures – par exemple, dans la seule RSS d »Ukraine, « la superficie des terres plantées en maïs a augmenté de 600 % ». Au plus fort de cette politique, entre 1959 et 1963, un tiers des terres arables ukrainiennes étaient consacrées à cette culture. Cette politique a entraîné une diminution de la production totale de blé et de seigle ; Khrouchtchev l »avait prévu et la production de blé et de seigle a été transférée en Asie centrale soviétique dans le cadre de la campagne des terres vierges. La politique agricole de Khrouchtchev a échoué et, en 1963, l »Union soviétique a dû importer des denrées alimentaires de l »étranger. Le niveau total de la productivité agricole en Ukraine a fortement diminué au cours de cette période, mais s »est redressé dans les années 1970 et 1980, sous le règne de Leonid Brejnev.

Pendant les années d »après-guerre, la productivité industrielle de l »Ukraine a doublé par rapport à son niveau d »avant-guerre. En 1945, la production industrielle ne représentait que 26 % du niveau de 1940. L »Union soviétique a introduit le quatrième plan quinquennal en 1946. Le quatrième plan quinquennal s »est avéré être un succès remarquable, et peut être comparé aux « merveilles de la reconstruction de l »Allemagne de l »Ouest et du Japon », mais sans capitaux étrangers ; la reconstruction soviétique est historiquement une réussite impressionnante. En 1950, la production industrielle brute avait déjà dépassé les niveaux de 1940. Alors que le régime soviétique privilégie toujours l »industrie lourde par rapport à l »industrie légère, le secteur de l »industrie légère se développe également. L »augmentation des investissements en capital et l »expansion de la main-d »œuvre ont également profité à la reprise économique de l »Ukraine. Dans les années d »avant-guerre, 15,9 % du budget soviétique étaient consacrés à l »Ukraine ; en 1950, pendant le quatrième plan quinquennal, ce pourcentage était passé à 19,3 %. La population active est passée de 1,2 million de personnes en 1945 à 2,9 millions en 1955, soit une augmentation de 33,2 % par rapport au niveau de 1940. Le résultat de cette croissance remarquable est qu »en 1955, l »Ukraine produisait 2,2 fois plus qu »en 1940, et la république était devenue l »un des principaux producteurs de certains produits de base en Europe. L »Ukraine était le premier producteur par habitant de fonte brute et de sucre en Europe, le deuxième producteur par habitant d »acier et de minerai de fer, et le troisième producteur par habitant de charbon en Europe.

De 1965 jusqu »à la dissolution de l »Union soviétique en 1991, la croissance industrielle en Ukraine a diminué, et dans les années 1970, elle a commencé à stagner. Le déclin économique significatif n »est pas apparu avant les années 1970. Au cours du cinquième plan quinquennal (1951-1955), le développement industriel en Ukraine a connu une croissance de 13,5 %, tandis qu »au cours du onzième plan quinquennal (1981-1985), l »industrie a connu une croissance relativement modeste de 3,5 %. La croissance à deux chiffres observée dans toutes les branches de l »économie dans les années d »après-guerre a disparu dans les années 80, remplacée par de faibles taux de croissance. L »accent mis par les planificateurs sur l »industrie lourde au détriment des biens de consommation a constitué un problème permanent tout au long de l »existence de la république.

L »urbanisation de la société ukrainienne dans les années d »après-guerre a entraîné une augmentation de la consommation d »énergie. Entre 1956 et 1972, pour répondre à cette demande croissante, le gouvernement a construit cinq réservoirs d »eau le long du fleuve Dniepr. En plus d »améliorer le transport de l »eau entre l »Union soviétique et l »Ukraine, les réservoirs sont devenus les sites de nouvelles centrales électriques, ce qui a permis à l »énergie hydroélectrique de prospérer en Ukraine. L »industrie du gaz naturel s »est également développée et l »Ukraine est devenue le site de la première production de gaz d »après-guerre en Union soviétique ; dans les années 1960, le plus grand champ gazier ukrainien produisait 30 % de la production totale de gaz de l »URSS. Le gouvernement n »était pas en mesure de répondre à la demande toujours croissante de la population en matière de consommation d »énergie, mais dans les années 1970, le gouvernement soviétique a conçu un programme intensif d »énergie nucléaire. Selon le onzième plan quinquennal, le gouvernement soviétique devait construire 8 centrales nucléaires en Ukraine d »ici 1989. Grâce à ces efforts, la consommation énergétique de l »Ukraine s »est fortement diversifiée.

De nombreuses églises et synagogues ont été détruites pendant l »existence de la RSS d »Ukraine.

L »urbanisation de l »Ukraine post-stalinienne s »est développée rapidement ; en 1959, seules 25 villes ukrainiennes comptaient plus de 100 000 habitants ; en 1979, ce nombre était passé à 49. Au cours de la même période, le nombre de villes de plus d »un million d »habitants est passé de un à cinq ; à elle seule, Kiev a presque doublé sa population, passant de 1,1 million en 1959 à 2,1 millions en 1979. Cette évolution a marqué un tournant dans la société ukrainienne : pour la première fois dans l »histoire de l »Ukraine, la majorité des Ukrainiens de souche vivait dans des zones urbaines ; 53 % de la population ukrainienne de souche était dans ce cas en 1979. La majorité travaillait dans le secteur non agricole : en 1970, 31 % des Ukrainiens travaillaient dans l »agriculture ; en revanche, 63 % des Ukrainiens étaient des travailleurs industriels et des cols blancs. En 1959, 37 % des Ukrainiens vivaient dans des zones urbaines, en 1989, cette proportion était passée à 60 %.

Sources

Coordonnées : 50°27′N 30°30′E

Sources

  1. Ukrainian Soviet Socialist Republic
  2. République socialiste soviétique d »Ukraine
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