Sociedad de las Naciones

Resumen

La Sociedad de Naciones (LON o SoN) fue una organización internacional introducida por el Tratado de Versalles en 1919 y disuelta en 1946. Este mismo tratado se redactó durante la Conferencia de Paz de París, en la que se firmó el Pacto por el que se creó la Liga, con el fin de preservar la paz en Europa tras el final de la Primera Guerra Mundial. Con sede en Ginebra, en el Palais Wilson y más tarde en el Palais des Nations, fue sustituida en 1945 por la Organización de las Naciones Unidas, que asumió varias de sus agencias. El principal promotor del SNU fue el presidente estadounidense Woodrow Wilson. El último de los llamados Catorce Puntos de Wilson de enero de 1918, que abogaba por una asociación de naciones, constituyó la base política oficial. Sin embargo, el Senado estadounidense, al oponerse a la ratificación del Tratado de Versalles, votó en contra de la adhesión a la Sociedad de Naciones, y Estados Unidos no fue miembro.

Además de ser un tratado de libre comercio afirmado en los tres primeros de los Catorce Puntos de Wilson, los objetivos de la Liga incluyen el desarme, la prevención de la guerra mediante el principio de la seguridad colectiva, la resolución de conflictos mediante la negociación y la mejora general de la calidad de vida.

El planteamiento diplomático que subyace a la creación de la Sociedad representa un cambio fundamental con respecto al pensamiento de siglos anteriores, ya que aboga por la negociación colectiva frente a la diplomacia secreta que el Presidente de los Estados Unidos aborrecía. Sin embargo, la Liga no tiene fuerza armada «propia» y, por tanto, depende de las grandes potencias para aplicar sus resoluciones, ya sean sanciones económicas o el envío de tropas cuando sea necesario. Los países afectados se mostraron reacios a intervenir. Benito Mussolini declaró: «La Sociedad de Naciones es muy eficaz cuando los gorriones lloran, pero no lo es en absoluto cuando las águilas atacan. Entre las guerras, tres países (la Alemania nazi, Japón en 1933 e Italia en 1937) abandonaron la Liga.

Tras muchos éxitos notables y algunos fracasos particulares en la década de 1920, la Sociedad de Naciones fue totalmente incapaz de impedir la agresión del Eje en la década de 1930.

A pesar de la resolución pacífica de tensiones y conflictos menores (en las islas Åland, Albania, Austria y Hungría, la Alta Silesia, Memel, Grecia contra Bulgaria, el Sarre, Mosul, el Sandjak de Alejandría, Liberia, Colombia y Perú), la Liga fue considerada un fracaso porque fue incapaz de detener la guerra civil española, la agresión italiana contra Etiopía, el imperialismo japonés, la anexión de Austria por Hitler, la crisis de los Sudetes y las amenazas alemanas contra Polonia, ni la agresión italiana contra Etiopía, ni el imperialismo japonés, ni la anexión de Austria por Hitler, ni la crisis de los Sudetes, ni las amenazas alemanas contra Polonia, es decir, todas las crisis internacionales que precedieron al estallido de la Segunda Guerra Mundial. Además, su gestión de ciertas colonias por parte de las potencias europeas bajo el formato de mandato planteó problemas cuyos efectos aún se sienten hoy en día (Ruanda, Oriente Medio).

Fin de la guerra

En 1917, los alemanes, sabiendo que la llegada de las tropas estadounidenses era inminente, decidieron concentrar sus esfuerzos en el oeste, para ganar la guerra antes de que los refuerzos aliados desembarcaran. En marzo de 1918, el general alemán Erich Ludendorff atacó Picardía y abrió una brecha entre los ejércitos francés y británico. Los aliados crearon por primera vez un mando único, confiado el 26 de marzo al mariscal Ferdinand Foch. En mayo, los alemanes alcanzaron el Marne y amenazaron París, pero Ludendorff no pudo aprovechar este éxito debido a la falta de reservas. Por lo tanto, las tropas estadounidenses tuvieron tiempo de desembarcar y ayudaron a hacer retroceder a los alemanes. En 1918, los italianos obtuvieron la rendición de Austria, mientras que las tropas aliadas reunidas en Salónica obligaron a Bulgaria y luego al Imperio Otomano a solicitar un armisticio. Alemania capituló el 11 de noviembre de 1918.

Las pérdidas humanas de la guerra son impresionantes: diez millones de hombres perdieron la vida durante el conflicto. La desnutrición y las epidemias también causaron la pérdida de un número importante de vidas civiles y militares. Los daños materiales también fueron enormes: muchos pueblos y ciudades, sobre todo en Francia, se vieron afectados por los bombardeos y a veces fueron borrados del mapa. La producción industrial disminuyó: Alemania y Francia fueron los dos países más afectados, con una caída del 39% y el 38% respectivamente en comparación con 1913.

Tratado de Versalles

El Tratado de Versalles pone fin a la Primera Guerra Mundial. Se firmó el 28 de junio de 1919 en el Castillo de Versalles entre Alemania y los Aliados. Aunque la conferencia reunió a 27 estados (excluyendo a los derrotados y, en realidad, a 32, con el Reino Unido hablando en nombre de Canadá, Australia, Sudáfrica, Nueva Zelanda e India), los trabajos estuvieron dominados por una especie de consejo de cuatro miembros: Georges Clemenceau por Francia, David Lloyd George por el Reino Unido, Vittorio Emanuele Orlando por Italia y Woodrow Wilson por Estados Unidos.

Las sanciones adoptadas son extremadamente duras para los derrotados:

A la hora de definir las nuevas fronteras de Europa, Estados Unidos y el Reino Unido se negaron a acceder a la petición francesa de crear una barrera militar en el Rin, para evitar la hegemonía francesa en el continente. Además, ambos países estaban convencidos de que Europa no podría reconstruirse eficazmente sin una Alemania fuerte. Por ello, intentaron moderar las enormes exigencias de Francia. Para evitar la creación de esta barrera, Estados Unidos y el Reino Unido propusieron firmar un tratado de defensa conjunto con Francia en caso de agresión alemana, lo que significaba que Francia recibiría inmediatamente ayuda militar de estos países. Clemenceau aceptó esta propuesta, pero el Congreso estadounidense se negó a ratificar el Tratado de Versalles.

Alemania estaba muy descontenta con las disposiciones del tratado, por lo que los franceses decidieron protegerse de otra manera. Formaron un pequeño cartel con Checoslovaquia, Yugoslavia y Rumanía para sustituir el inexistente apoyo de Estados Unidos y el Reino Unido.

Orígenes

En los siglos XVIII y XIX se fundaron sociedades de paz en Nueva York, Londres y Ginebra. En 1892 se fundó en Berna la Oficina Internacional de la Paz, que recibió el Premio Nobel de la Paz en 1910.

Los inicios de la Sociedad de Naciones fueron, en muchos sentidos, las Conferencias Internacionales de Paz de La Haya de 1899 y 1907, que condujeron a la creación de la Corte de Arbitraje Internacional de La Haya. La «Confederación de Estados de La Haya», como la denominó el pacifista neokantiano Walther Schücking, constituyó una alianza universal cuyo objetivo era el desarme y la resolución pacífica de conflictos mediante el arbitraje. Cada uno de estos dos ejes procedía de una de las comisiones creadas en la conferencia y presididas por Léon Bourgeois; ejes que en un principio se consideraron menores a los ojos de los poderes instigadores de la conferencia. El concepto de una comunidad pacífica de naciones ya había sido descrito en la obra de Immanuel Kant Hacia la paz perpetua (1795). Tras el fracaso de estas conferencias (se planeó una tercera para 1915), la idea de la Sociedad de Naciones fue iniciada por el Secretario de Asuntos Exteriores británico Edward Grey y adoptada con entusiasmo por el presidente demócrata de EE.UU. Woodrow Wilson y su asesor, el coronel Edward M. House, que la veían como un medio para evitar nuevos derramamientos de sangre similares a los de la Primera Guerra Mundial, la «guerra para acabar con la guerra».

La creación de la Liga también fue objeto de los «Catorce Puntos de Wilson», en particular el último: «Una asociación mundial de naciones debe estar formada por compromisos específicos que garanticen la independencia política y la integridad territorial mutua a todos los países, grandes o pequeños.

Los participantes en la Conferencia de Paz de París aceptaron la propuesta de crear una Sociedad de Naciones (en inglés: League des Nations, en alemán: Völkerbund) el 25 de enero de 1919.

El proyecto se completó el 14 de febrero de 1919. El 28 de abril de 1919, Ginebra fue elegida como sede de la organización. Esta elección se justifica por la influencia internacional adquirida por la ciudad a lo largo de los siglos y su pertenencia a Suiza (país neutral).

El Convenio que define la Sociedad de Naciones fue redactado por una comisión especial, ya que la creación de la Sociedad estaba prevista en la primera parte del Tratado de Versalles, firmado el 28 de junio de 1919. Inicialmente, la Carta fue firmada por 44 Estados, 31 de los cuales habían participado en la guerra del lado de la Triple Entente o se habían unido a ella durante el conflicto. A pesar de los esfuerzos de Wilson por crear y promover la Sociedad de Naciones -por lo que fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en 1919-, Estados Unidos nunca ratificó la Carta, ni se adhirió posteriormente a ella, debido a la oposición del Senado estadounidense, en particular de influyentes republicanos como Henry Cabot Lodge de Massachusetts y William E. Borah de Idaho. Borah de Idaho, junto con la negativa de Wilson a comprometerse.

La Sociedad celebró su primera reunión en Londres el 10 de enero de 1920. Su primer acto fue ratificar el Tratado de Versalles, poniendo así fin oficialmente a la Primera Guerra Mundial. Los órganos de gobierno de la Liga se trasladan a Ginebra el 1 de noviembre de 1920. La primera Asamblea General se celebró allí el 15 de noviembre de 1920 con representantes de 41 naciones. Su primer presidente fue el belga Paul Hymans. El francés Léon Bourgeois fue el presidente de la primera reunión del Consejo (16 de enero de 1920). Recibió el Premio Nobel de la Paz en 1920.

David Kennedy ha estudiado la Liga a través de los textos académicos sobre ella, los tratados que la crearon y las votaciones en las sesiones plenarias. Kennedy sugiere que la Liga fue un momento único en el que se «institucionalizaron» los asuntos internacionales, en contraposición a los métodos jurídicos y políticos de la época anterior a la Primera Guerra Mundial.

El papel de Estados Unidos

En un programa de catorce puntos, el presidente estadounidense Woodrow Wilson propuso la creación de una Sociedad de Naciones para garantizar la paz mundial. El proyecto fue relativamente mal recibido en Francia debido a la moderación de Estados Unidos hacia las naciones derrotadas durante la redacción del Tratado de Versalles. Sin embargo, el presidente del Consejo, Georges Clemenceau, aceptó adherirse a la Liga porque entendía que así obtendría el consentimiento de los Estados Unidos a sus exigencias sobre Alemania. Wilson sufrió un serio revés cuando el Congreso de Estados Unidos se negó a adherirse a la Liga por una tradición de aislacionismo hacia Europa. Estados Unidos nunca será miembro.

Negociaciones sobre la «igualdad racial

La delegación japonesa defendió la inclusión del principio de «igualdad racial» en el pacto del CSNU, pero se enfrentó a la fuerte oposición de Australia y, en menor medida, de Estados Unidos y el Reino Unido. A lo largo de los debates, la prensa estadounidense y británica criticó duramente a Japón, acusándolo de querer facilitar la emigración de sus nacionales.

Por el contrario, estos debates aumentan las esperanzas de las personas que sufren la discriminación racial o la segregación, especialmente los afroamericanos. El intelectual negro estadounidense William Edward Burghardt Du Bois veía a Japón como un actor de la venganza de los pueblos de color: «Ya que los negros africanos, los indios pardos y los amarillos japoneses están luchando por Francia e Inglaterra, sería posible que salieran de este sangriento lío con una nueva idea de la igualdad esencial de los hombres».

Sin embargo, como señala la historiadora Matsunuma Miho, «el objetivo de Japón no era lograr la igualdad de todas las razas. A su gobierno le preocupa principalmente que un estatus inferior asignado a sus nacionales perjudique su posición en el futuro orden internacional». Los ciudadanos japoneses sufren una humillante discriminación en Estados Unidos, Canadá y Australia. Además, el propio Japón practicó una política de discriminación y represión contra los chinos y coreanos, cuyas protestas independentistas de marzo de 1919 fueron aplastadas.

El fracaso de la iniciativa provocó un gran enfado popular en Japón y resentimiento hacia Occidente, especialmente hacia los anglosajones.

El Pacto de la Sociedad de Naciones se redactó del 3 de febrero al 11 de abril de 1919 en el Hôtel de Crillon de París, durante la conferencia de paz de 1919. Regula las relaciones entre los Estados miembros.

La SDN tiene tres objetivos básicos:

Los 26 artículos que componen el Pacto definen las funciones de los cuatro órganos principales:

Cualquier acción de la Liga debía ser autorizada por el voto unánime del Consejo y por la mayoría de la Asamblea.

En un principio, la Sociedad contaba con 45 países, de los cuales 26 no eran europeos. Posteriormente, el número de países miembros aumentó temporalmente a 60 (del 28 de septiembre de 1934 al 26 de marzo de 1935).

Secretaría y Asamblea

El personal de la secretaría se encargaba de preparar el orden del día del Consejo y de la Asamblea y de redactar las actas de las reuniones y los informes sobre temas de actualidad, actuando de hecho como funcionarios de la Sociedad. La Secretaría está organizada en secciones y cuenta con varios cientos de empleados y expertos.

Cada Estado miembro estaba representado y tenía un voto en la Asamblea (aunque no todos los Estados tenían necesariamente un representante permanente en Ginebra). La Asamblea celebra sus sesiones una vez al año en septiembre.

Consejo

El Consejo de la Sociedad de Naciones tenía autoridad para tratar cualquier asunto que afectara a la paz mundial. Su composición era inicialmente de cuatro miembros permanentes (Reino Unido, Francia, Italia y Japón) y cuatro miembros no permanentes, elegidos por la Asamblea General por un periodo de tres años. Los cuatro primeros miembros no permanentes fueron Bélgica, Brasil, Grecia y España. Se suponía que Estados Unidos iba a ser el quinto miembro permanente, pero el Senado de Estados Unidos, dominado por los republicanos tras las elecciones de 1918, votó en contra de la ratificación del Tratado de Versalles, impidiendo así la participación del país en la Liga y reflejando las tendencias aislacionistas de los estadounidenses.

La composición inicial del Consejo se modificó posteriormente en numerosas ocasiones. El número de miembros no permanentes pasó primero a seis (el 22 de septiembre de 1922) y luego a nueve (el 8 de septiembre de 1926). La República de Weimar también se adhiere a la Sociedad y se convierte en el quinto miembro permanente del Consejo, con lo que el número total de miembros asciende a quince. Más tarde, cuando Alemania y Japón abandonaron la Sociedad, el número de miembros no permanentes pasó finalmente de nueve a once. Por término medio, el Consejo se reunía cinco veces al año, sin contar las sesiones extraordinarias. Entre 1920 y 1939 se celebraron ciento siete sesiones públicas.

Otros organismos

La Liga supervisó el Tribunal Internacional Permanente de Justicia y otros organismos y comisiones creados para tratar problemas internacionales urgentes. Entre ellas se encuentran la Comisión de Control de Armas de Fuego, la Organización de la Salud, la Organización Internacional del Trabajo, la Comisión de Mandatos, la Oficina Central Permanente del Opio, la Comisión de Refugiados y la Comisión de la Esclavitud. Aunque la propia Sociedad es a menudo estigmatizada por sus fracasos, muchos de sus organismos y comisiones han tenido notables éxitos en el cumplimiento de sus respectivos mandatos.

La Comisión obtuvo el acuerdo inicial de Francia, Italia (el economista V. Pareto es su representante), Japón y Gran Bretaña para limitar el tamaño de sus respectivas armadas. Sin embargo, el Reino Unido se negó a firmar el tratado de desarme de 1923, y el Pacto Briand-Kellogg, facilitado por la Comisión en 1928, no logró su objetivo de prohibir la guerra. Por último, la Comisión no consiguió detener el rearme de Alemania (que obtuvo, en diciembre de 1932, el principio de igualdad de derechos sobre las armas, y reintrodujo el servicio militar obligatorio en 1935), Italia y Japón durante la década de 1930. Japón abandonó la Liga en 1933, dos años después de invadir Manchuria.

La «Organización Sanitaria» de la Sociedad de Naciones era un montaje complejo, con la propia Comisión de Salud e Higiene de la Sociedad, fundada en 1923, y una compleja relación con la Oficina Internacional de Higiene Pública (OIPH), creada antes de la Sociedad en 1907 y heredera de las Conferencias Sanitarias Internacionales.

La Organización de la Salud se propuso, entre otras cosas, erradicar la lepra, la malaria y la fiebre amarilla, estas dos últimas mediante el lanzamiento de una campaña internacional de exterminio de mosquitos. La Organización también consiguió evitar que se desarrollara una epidemia de tifus en Europa gracias a una intervención temprana en la Unión Soviética. El OIHP sigue llevando a cabo muchas actividades prácticas.

La Comisión supervisaba los territorios del Mandato de la Sociedad de Naciones. También organizó referendos en territorios en disputa para que sus habitantes pudieran decidir a qué país querían unirse; el más famoso fue el del Sarre en 1935.

Este organismo estaba dirigido por el francés Albert Thomas. Consiguió prohibir el uso de plomo en la pintura y persuadió a varios países para que adoptaran la jornada laboral de 8 horas y la semana laboral de 48 horas. También trabajó para abolir el trabajo infantil, mejorar el derecho al trabajo de las mujeres y responsabilizar a los armadores de los accidentes de la gente de mar.

Creada en 1920 en la primera Asamblea General de la Sociedad de Naciones, la Comisión Consultiva sobre el Tráfico de Opio se encargó de aplicar la política internacional en materia de drogas iniciada por la Convención Internacional del Opio firmada en La Haya en 1912. Su primera reunión tuvo lugar en 1921 y sesionó ininterrumpidamente hasta 1940. Aquí se discutieron y redactaron las convenciones internacionales sobre drogas aprobadas en el periodo de entreguerras. De este modo, contribuyó en gran medida a la construcción de la fiscalización internacional de drogas tal y como sigue existiendo a principios del siglo XXI, al crear un mercado legal de medicamentos destinados únicamente a fines médicos y científicos.

Dirigida por Fridtjof Nansen, la Comisión supervisó la repatriación y, en su caso, el reasentamiento de 400.000 refugiados y ex prisioneros de guerra, la mayoría de los cuales habían quedado varados en Rusia al final de la Primera Guerra Mundial. En 1922 estableció campamentos en Turquía para hacer frente a la afluencia de refugiados al país y ayudar así a prevenir enfermedades y hambrunas. También estableció el pasaporte Nansen como medio para identificar a los apátridas.

La Comisión trató de erradicar la esclavitud y la trata de esclavos en todo el mundo, luchó contra la prostitución forzada y el tráfico de drogas, especialmente del opio. Consiguió emancipar a 200.000 esclavos en Sierra Leona y organizó redadas contra los traficantes de esclavos para acabar con la práctica de los trabajos forzados en África. También consiguió reducir la tasa de mortalidad de los trabajadores que construían el ferrocarril de Tanganica del 55% al 4%. En otras partes del mundo, la Comisión recogió pruebas sobre la trata de esclavos, la prostitución y el tráfico de drogas en un intento de controlar estos temas.

El ICCI, fundado en 1921, tiene como objetivo promover las condiciones para la paz internacional. El objetivo es desarrollar el espíritu crítico de los individuos a través de la educación para que puedan actuar de forma sana y responsable. El ICCI, que reúne a varios intelectuales de todo el mundo, tiene como primer presidente al filósofo Henri Bergson. Este órgano de consulta desapareció durante la Segunda Guerra Mundial y reapareció en 1946 bajo una nueva forma, la de la UNESCO.

Varias de estas instituciones fueron transferidas a las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial. Además de la Organización Internacional del Trabajo, el Tribunal Internacional de Justicia, de carácter permanente, se convierte en la Corte Internacional de Justicia (CIJ), y la Organización de la Salud se reorganiza como Organización Mundial de la Salud (OMS).

Países miembros

La Sociedad de Naciones tenía 42 miembros fundadores; 16 de ellos abandonaron o se retiraron de la organización. El Reino de Yugoslavia fue el único de los miembros fundadores que abandonó la Sociedad y regresó, permaneciendo como miembro hasta el final. En el año de su fundación, se adhirieron otros seis estados; sólo dos de ellos siguieron siendo miembros hasta el final. Posteriormente, se adhirieron 15 países más, de los cuales sólo dos permanecieron hasta el final. Egipto fue el último miembro en 1937. La Unión Soviética fue expulsada de la Sociedad el 14 de diciembre de 1939, cinco años después de su ingreso, el 18 de septiembre de 1934. Irak era el único miembro que también era un Mandato de la Sociedad de Naciones. Irak se convirtió en miembro en 1932.

Símbolos

La Sociedad de Naciones nunca tuvo una bandera o un logotipo oficial. En los primeros días de la Liga se hicieron propuestas para adoptar un símbolo oficial, pero los Estados miembros nunca se pusieron de acuerdo.

No obstante, las organizaciones de la Sociedad utilizaron diversas banderas y logotipos para sus propios fines, en su caso. En 1929 se convocó un concurso internacional para encontrar un diseño, que tampoco dio lugar a un símbolo. Una de las razones de este fracaso puede haber sido el temor de algunos Estados miembros a que el poder de esta organización supranacional superara el suyo propio. Finalmente, en 1939, se creó un emblema semioficial: dos estrellas de cinco puntas en el centro de un pentágono azul. El pentágono y las estrellas debían representar simbólicamente los cinco continentes y las cinco razas de la humanidad. La bandera incluía los nombres en inglés (League of Nations) y francés (Société des Nations) en la parte superior e inferior respectivamente. Esta bandera ondeó en el edificio de la Feria Internacional de Nueva York de 1939-1940.

Lenguas oficiales

Las lenguas oficiales eran el francés y el inglés. A principios de los años 20, se propuso adoptar el esperanto como lengua de trabajo. Trece delegados de países que en conjunto incluyen casi la mitad de la población mundial y una gran mayoría de la población de los países de la Liga aceptaron la propuesta, pero sólo uno, el delegado francés Gabriel Hanotaux, la vetó. A Hanotaux no le gustaba que el francés perdiera su posición como lengua de la diplomacia y veía el esperanto como una amenaza. Dos años después, la Sociedad recomendó a sus Estados miembros que incluyeran el esperanto en sus programas educativos.

«Mandatos de la Sociedad de Naciones

Los territorios bajo mandato de la Sociedad de Naciones, o «Mandatos», fueron creados en virtud del artículo 22 de los compromisos de la Sociedad de Naciones. Estos territorios eran antiguas colonias del Imperio Alemán y provincias del Imperio Otomano.

Había tres clases de mandatos.

Se trataba de territorios «que habían alcanzado un grado de desarrollo suficiente para ser identificados, de forma provisional, como naciones independientes y que podían recibir asesoramiento y asistencia de un «Mandatario», hasta que pudieran gobernarse por sí mismos». Los deseos de estas comunidades deben ser una consideración primordial en la selección del Agente. Estos territorios formaban principalmente parte del antiguo Imperio Otomano.

Se trataba de territorios que «se encontraban en una fase en la que el agente debía encargarse de la administración del territorio en condiciones que garantizaran :

Se trataba de territorios «que, por su baja densidad de población, o por su pequeño tamaño, o por su lejanía de los centros de civilización, o por su contigüidad geográfica con el territorio de un Mandato, y por otras circunstancias, pueden ser mejor administrados según las leyes del Mandato».

Los territorios fueron gobernados por delegaciones de poder, como fue el caso del Reino Unido en Palestina (Mandato Británico de Palestina) y Sudáfrica (Unión Sudafricana), hasta que los territorios pudieron gobernarse a sí mismos.

Había catorce mandatos administrados por seis agentes: Reino Unido, Francia, Bélgica, Nueva Zelanda, Australia y Japón. En la práctica, los territorios bajo mandato fueron tratados como colonias, y los críticos los denunciaron como acaparamientos de guerra. Con la excepción de Irak, que ingresó en la Sociedad el 3 de octubre de 1932, estos territorios no pudieron obtener la independencia hasta el final de la Segunda Guerra Mundial, proceso que no se completó hasta 1990. Tras la disolución de la Liga, la mayoría de los mandatos restantes pasaron a estar bajo el control de las Naciones Unidas como Territorios en Fideicomiso de las Naciones Unidas.

Además de los mandatos, la propia Sociedad de Naciones administró el Sarre durante 15 años, antes de que fuera cedido de nuevo al Tercer Reich tras un plebiscito, y la Ciudad Libre de Danzig (Gdańsk, Polonia) desde el 15 de noviembre de 1920 hasta el 1 de septiembre de 1939.

En general, se acusó a la Liga de fracasar en su misión. Sin embargo, tuvo importantes éxitos en varios territorios.

Islas Åland

Åland es un grupo de unas 6.500 islas situadas a medio camino entre Suecia y Finlandia. Los habitantes son exclusivamente de habla sueca, aunque Finlandia -entonces bajo dominio ruso- obtuvo la soberanía a principios del siglo XX. A partir de 1917, la mayoría de los residentes querían que las islas se convirtieran en una región sueca. Finlandia, que se había independizado, se opuso. El gobierno sueco planteó la cuestión en la Sociedad de Naciones en 1921. Tras una cuidadosa consideración, la Sociedad decidió el 25 de junio de 1921 que las islas debían ser finlandesas pero con un gobierno autónomo, evitando así una posible guerra entre los dos países.

Albania

La frontera entre Albania y el Reino de Yugoslavia siguió siendo controvertida después de la Conferencia de Paz de París de 1919, con las fuerzas yugoslavas ocupando parte del territorio albanés. Tras los enfrentamientos con las tribus albanesas, las fuerzas yugoslavas penetraron más en los territorios. La Sociedad envió una comisión compuesta por representantes de los distintos poderes regionales. La comisión falló a favor de Albania y las fuerzas yugoslavas se retiraron en 1921, pero no sin protestar. La guerra se evitó de nuevo.

Austria y Hungría

Tras la Primera Guerra Mundial, Austria y Hungría se enfrentaron a la bancarrota como consecuencia del desmantelamiento de su territorio y de las cuantiosas reparaciones de guerra que tuvieron que pagar. La Sociedad estableció préstamos para ambas naciones y envió comisionados para supervisar sus gastos. En el caso austriaco, desplegó una ayuda internacional a gran escala y empujó a Viena a reformar su sistema económico para estabilizar su presupuesto. Estas acciones ponen a Austria y Hungría en el camino de la recuperación económica.

Alta Silesia

El Tratado de Versalles había convocado un referéndum en la Alta Silesia para determinar si el territorio debía adscribirse a la República de Weimar (Alemania) o a la Segunda República de Polonia. La brutal represión y la discriminación de los polacos provocaron disturbios y, posteriormente, los dos primeros levantamientos de Silesia (1919 y 1920). En el referéndum, aproximadamente el 59,6% de los votos (alrededor de 500.000 personas) estuvieron a favor de la adhesión a Alemania. Este resultado condujo al tercer levantamiento en 1921. Se pidió a la Sociedad de Naciones que resolviera la cuestión. En 1922, una investigación de seis semanas determinó que el territorio debía dividirse en dos. La decisión fue aceptada por ambas partes y por la mayoría de los habitantes.

Memel

La ciudad portuaria de Memel (actual Klaipėda) y los alrededores del Territorio de Memel quedaron bajo el control de la Sociedad de Naciones al final de la Primera Guerra Mundial y fueron gobernados por un general francés durante tres años. Aunque la población era predominantemente alemana, el gobierno lituano reclamó el territorio y sus tropas lo invadieron en 1923. La Sociedad optó por ceder el territorio alrededor de Memel a Lituania, pero declaró que el puerto debía seguir siendo una zona internacional, lo que Lituania aceptó. Esta decisión puede considerarse un fracaso (la Liga ha reaccionado de forma pasiva ante el uso de la fuerza), pero la resolución del problema sin un derramamiento de sangre significativo fue un resultado favorable para la Liga.

Conflicto greco-búlgaro

Tras un incidente fronterizo entre centinelas griegos y búlgaros en 1925, las tropas griegas invadieron a su vecino. Bulgaria ordenó a sus tropas que sólo ofrecieran una resistencia simbólica, confiando en que la Liga resolvería el conflicto. La Sociedad de Naciones condenó la invasión griega y exigió tanto la retirada de las tropas griegas como una compensación para Bulgaria. Grecia cumplió, pero se quejó de la disparidad de trato con Italia (véase más adelante: incidente de Corfú).

Saarland

El Sarre era una provincia formada por partes del territorio de Prusia y del Palatinado renano. Fue creado y puesto bajo el control del SoN tras el Tratado de Versalles. Al cabo de quince años debía celebrarse un plebiscito (referéndum) para determinar si la región debía pertenecer a Alemania o a Francia. En este referéndum, celebrado en 1935, el 90,3% de los votos fueron a favor de la devolución del Sarre a Alemania.

Mosul

La Sociedad resolvió una disputa entre Irak y Turquía por el control de la antigua provincia otomana de Mosul en 1926. Según el Reino Unido, que había recibido de la Liga un Mandato «A» sobre Irak en 1920 y, por tanto, representaba a Irak en sus asuntos exteriores, Mosul había pertenecido a Irak. Por otro lado, la recién creada república turca reclamó la provincia como su centro histórico.

En 1924, la Sociedad de Naciones envió un comité de tres personas a la región para estudiar el caso y recomendó en 1925 que la región se anexionara a Irak, con la condición de que el Reino Unido mantuviera su mandato sobre Irak durante un periodo de 25 años para garantizar los derechos de autonomía de la población kurda.

El Consejo de la Sociedad de Naciones aprobó la propuesta y decidió el 16 de diciembre de 1925 asignar Mosul a Irak. Aunque Turquía había aceptado el arbitraje de la Liga en el Tratado de Lausana de 1923, rechazó su decisión. Sin embargo, los británicos, Irak y Turquía firmaron un tratado el 5 de junio de 1926 que, en términos generales, repetía la decisión del Consejo de la Liga, asignando también Mosul a Irak.

Sandjak de Alexandrette

Bajo la supervisión de la Sociedad de Naciones, el Sandjak de Alejandría había sido devuelto al mandato francés de Siria. Tras numerosos problemas y disputas entre la minoría turca y Siria, una resolución de la Liga empujó a Francia, titular del mandato, a conceder su autonomía en noviembre de 1937. Rebautizado como Hatay, el sandjak proclamó su independencia y fundó la República de Hatay en septiembre de 1938, tras las elecciones del mes anterior. Posteriormente fue anexionada por Turquía en 1939.

Liberia

A raíz de los rumores de trabajo forzoso en el país africano independiente de Liberia, la Sociedad inició una investigación sobre el asunto, en particular en relación con las denuncias de trabajo forzoso en las enormes plantaciones de caucho de Firestone en el país. En 1930, un informe de la Sociedad implicó a muchos funcionarios del gobierno en la venta de mano de obra, lo que llevó a la dimisión del presidente Charles D. B. King, su vicepresidente y muchos otros funcionarios del gobierno. La Liga llegó a amenazar con establecer una administración fiduciaria sobre Liberia a menos que se hicieran reformas, lo que se convirtió en el principal objetivo del presidente Edwin Barclay.

Guerra colombo-peruana de 1932-1933

La guerra colombo-peruana, que tuvo lugar entre 1932 y 1933, fue una disputa territorial por el «trapecio» de Leticia, una zona de 10.000 km2 en Colombia. Tras violentos enfrentamientos, fue la mediación de la Sociedad de Naciones la que puso fin al conflicto y llevó a las dos partes a firmar un tratado de paz.

Otros éxitos

La Liga también luchó contra el comercio internacional de opio y la esclavitud sexual y ayudó a aliviar la situación de los refugiados, especialmente en Turquía en 1926. Una de sus innovaciones en este campo fue la creación del pasaporte Nansen en 1922, que fue el primer documento de identidad reconocido internacionalmente para los refugiados apátridas. Muchos de los éxitos de la Sociedad se lograron a través de sus diversas agencias y comisiones.

A la larga, la Liga fue un fracaso. El estallido de la Segunda Guerra Mundial fue la causa inmediata de su desaparición, pero hubo muchas otras razones más fundamentales.

La Liga, al igual que las Naciones Unidas en la actualidad, no tenía fuerza armada propia y dependía de las Grandes Potencias para hacer cumplir sus resoluciones, lo que nunca estuvieron muy dispuestas a hacer. Las sanciones económicas, que fueron la medida más seria que la Sociedad pudo decidir -justo antes de la opción militar-, fueron difíciles de imponer y tuvieron poco impacto en los países a los que se dirigían porque podían seguir comerciando con países no pertenecientes a la SDN. El problema se ilustra en el siguiente pasaje:

«Con respecto a las sanciones militares en virtud del artículo 16(2), no hay ninguna obligación legal de aplicarlas… si hay un deber político y moral de los Estados, de nuevo no hay ninguna obligación para ellos».

Los dos mayores miembros de la Sociedad, Gran Bretaña y Francia, se mostraron reacios a utilizar sanciones y aún más a recurrir a la acción armada en nombre de la Sociedad. Así, poco después del final de la Primera Guerra Mundial, las poblaciones y los gobiernos de ambos países eran pacifistas. Los conservadores británicos se mostraron especialmente tibios respecto al papel de la Liga y prefirieron, cuando estaban en el gobierno, negociar los tratados sin la participación de la organización. Finalmente, tanto Gran Bretaña como Francia abandonaron el concepto de seguridad colectiva en favor del apaciguamiento ante el creciente militarismo de la Alemania de Adolf Hitler.

La representatividad de la Sociedad siempre ha sido un problema. Aunque se pretendía incluir a todas las naciones, muchas nunca se unieron, o su participación fue efímera. En enero de 1920, durante los primeros días de la Liga, Alemania no fue admitida inmediatamente como miembro, debido al fuerte resentimiento hacia ese país tras la Primera Guerra Mundial. Una debilidad clave fue la no participación de Estados Unidos, que eliminó gran parte de su poder potencial. A pesar de que el presidente estadounidense Woodrow Wilson había sido uno de los principales responsables de la creación de la Liga, el Senado de Estados Unidos se opuso tácticamente a la adhesión de Estados Unidos a la Liga el 19 de noviembre de 1919 y, posteriormente, el 19 de marzo de 1920.

La Sociedad se debilitó aún más cuando algunas de las principales potencias se retiraron en la década de 1930. Japón, miembro permanente del Consejo, se retiró en 1933 después de que la Liga expresara su oposición a la conquista japonesa de Manchuria. Italia, también miembro permanente del Consejo, se retiró en 1937. La Sociedad había aceptado a Alemania en 1926 como «amiga de la paz», pero Adolf Hitler la expulsó cuando llegó al poder en 1933.

Otra de las grandes naciones, la Unión Soviética, sólo fue miembro entre 1934, cuando se unió a la Liga en antagonismo con Alemania (que había renunciado el año anterior), y el 14 de diciembre de 1939, cuando fue expulsada por su agresión a Finlandia. Cuando la Unión Soviética fue expulsada, la Sociedad rompió sus propias reglas. Sólo 7 de los 15 miembros votaron a favor de la exclusión (Gran Bretaña, Francia, Bélgica, Bolivia, Egipto, la Unión de Sudáfrica y la República Dominicana), lo que no representa la mayoría de votos requerida por la Carta. Tres de estos miembros habían sido nombrados al Consejo el día anterior a la votación (Unión de Sudáfrica, Bolivia y Egipto). De hecho, la Sociedad dejó de funcionar eficazmente después de eso. Se disolvió formalmente en 1946.

La neutralidad de la Sociedad tiende a ser vista como una indecisión. La Liga exigía el voto unánime de los nueve (más tarde quince) miembros del Consejo para aprobar una resolución, por lo que era difícil, si no imposible, lograr una conclusión y acción efectivas. También fue lento en la toma de decisiones. Algunas de estas decisiones también requerían el consentimiento unánime de la Asamblea, es decir, de todos los miembros de la Liga.

Otro punto débil importante es que pretendía representar a todas las naciones, pero la mayoría de los miembros protegían sus propios intereses nacionales y no se comprometían realmente con la Liga y sus objetivos. La reticencia de los miembros en su conjunto a emplear la opción militar lo demostró claramente. Si la Sociedad hubiera mostrado más determinación en sus inicios, los países, gobiernos y dictadores podrían haber sido más prudentes a la hora de arriesgar su ira en los años siguientes. Estos fallos fueron, en parte, responsables del estallido de la Segunda Guerra Mundial.

Además, la recomendación de la Sociedad de desarmar a Gran Bretaña y Francia (y a otros miembros) junto con el llamamiento a la seguridad colectiva demostró que la Liga se estaba privando inconscientemente del único medio real de establecer su autoridad. De hecho, si la Liga hubiera tenido que obligar a un país a respetar el derecho internacional, habrían tenido que luchar principalmente la Royal Navy y el ejército francés. Además, Gran Bretaña y Francia no eran lo suficientemente poderosas como para imponer el derecho internacional en todo el mundo, aunque hubieran querido hacerlo. Para sus miembros, los compromisos con la Sociedad de Naciones presentaban el riesgo de que los Estados se vieran arrastrados a desacuerdos internacionales que no afectaban directamente a sus respectivos intereses nacionales.

El 23 de junio de 1936, tras el fracaso total de los esfuerzos de la Liga por impedir que Italia se lanzara a una guerra de conquista en Abisinia, el primer ministro británico Stanley Baldwin declaró ante la Cámara de los Comunes (Reino Unido) que la seguridad colectiva «fue un fracaso total debido a la reticencia de casi todas las naciones europeas a proceder a lo que podría llamar sanciones militares…». La verdadera razón, o la principal, fue que descubrimos en las últimas semanas que no había ningún país, excepto el agresor, que estuviera preparado para la guerra… Si la acción colectiva ha de ser una realidad y no sólo un concepto, significa no sólo que todos los países deben estar preparados para la guerra, sino que deben estar preparados para ir a la guerra inmediatamente. Es algo terrible, pero es una parte esencial de la seguridad colectiva. Esta fue una valoración acertada y una lección que se siguió claramente en la formación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que sucedió a la Sociedad de Naciones en una de sus funciones, al garantizar la seguridad de Europa Occidental.

Las debilidades de la Sociedad de Naciones quedan ilustradas por sus fracasos.

Cieszyn (1919)

Cieszyn (alemán: Teschen, checo: Těšín) es una región situada entre Polonia y la actual República Checa, importante por sus minas de carbón. Las tropas checoslovacas se trasladaron a Cieszyn en 1919 para tomar el control de la zona en un momento en que Polonia se enfrentaba a un ataque bolchevique. La Sociedad de Naciones intervino y decidió que Polonia debía conservar el control de la mayor parte de la ciudad, pero que Checoslovaquia podía quedarse con uno de los suburbios, que tenía las minas más importantes y la única línea de ferrocarril que unía los territorios checos con Eslovaquia. La ciudad estaba dividida en una parte polaca y otra checa (Český Těšín). Polonia rechazó esta decisión y, aunque no hubo más violencia, la controversia diplomática duró otros 20 años.

Vilna (1920)

Tras la Primera Guerra Mundial, tanto Polonia como Lituania recuperaron la independencia que habían perdido al dividirse Polonia en 1795. Aunque los dos países habían compartido siglos de historia común durante la Unión Polaco-Lituana y la República de las Dos Naciones, el creciente nacionalismo lituano impidió la recreación de la antigua federación. La ciudad de Vilna (en lituano antiguo: Vilna, en polaco: Wilno) se convirtió en la capital de Lituania, a pesar de su población predominantemente polaca.

Durante la guerra ruso-polaca de 1920, un ejército polaco tomó el mando de la ciudad. A pesar de la reivindicación polaca de la ciudad, ésta decidió solicitar la retirada de las tropas. Los polacos se quedaron. La ciudad y sus alrededores fueron declarados entonces parte de la República de Lituania Central. Tras unas elecciones ampliamente boicoteadas, el 20 de febrero de 1922 el parlamento local, dominado por los polacos, firmó el Acta de Unificación con Polonia. La ciudad pasó a formar parte de Polonia como capital del voivodato de Vilna.

En teoría, se podría haber llamado a las tropas británicas y francesas para hacer cumplir la resolución del CSNU. Sin embargo, Francia no quería entrar en conflicto con Polonia, que era un aliado potencial en una futura guerra contra Alemania y la Unión Soviética, mientras que Gran Bretaña no quería actuar sola.

Además, tanto los británicos como los franceses querían mantener Polonia como «zona de seguridad» entre Europa y la posible amenaza de la Rusia comunista. Finalmente, la Sociedad aceptó la anexión de Vilnius a Polonia el 15 de marzo de 1923. Los polacos mantuvieron la ciudad hasta la invasión soviética en 1939.

Lituania se negó a aceptar la autoridad de Polonia sobre Vilnius, considerándola una capital artificial. No fue hasta el ultimátum de 1938, cuando Lituania rompió sus relaciones diplomáticas con Polonia, que aceptó de facto las fronteras con su vecino.

Invasión del Ruhr (1923)

En virtud del Tratado de Versalles, Alemania tuvo que pagar reparaciones de guerra. Puede hacerlo en dinero o en bienes con un valor fijo. Sin embargo, en 1922 Alemania no pudo realizar este pago. Al año siguiente, Francia y Bélgica decidieron reaccionar e invadieron el centro industrial de Alemania, el Ruhr, a pesar de que esto suponía una violación directa de las normas de la Sociedad. Siendo Francia un miembro importante de la Liga, no se hizo nada. Esto sentó un precedente importante: la Liga rara vez actuaría contra las grandes potencias, y a veces violaría sus propias reglas.

Corfú (1923)

Uno de los principales problemas fronterizos que se mantuvieron tras el final de la Primera Guerra Mundial fue el de Grecia y Albania. La Conferencia de Embajadores, órgano de facto de la Sociedad, debía resolver la cuestión.

El Consejo nombró al general italiano Enrico Tellini para supervisar el asunto. El 27 de agosto de 1923, durante una inspección en el lado griego de la frontera, Tellini y su personal fueron asesinados. El líder italiano Benito Mussolini se exasperó y exigió reparaciones monetarias a Grecia y la ejecución de los asesinos. Los griegos no pudieron identificar a los asesinos.

El 31 de agosto, las fuerzas italianas ocuparon la isla griega de Corfú y murieron quince personas. En un principio, la Sociedad condenó la invasión, pero también recomendó a Grecia que pagara una indemnización pecuniaria que la Liga retendría hasta que los asesinos de Tellini fueran detenidos.

Mussolini, aunque aceptó la decisión al principio, decidió cambiarla. Trabajando con el Consejo de Embajadores, lo consiguió. Grecia se vio obligada a pedir disculpas y a pagar una indemnización directa e inmediata a Italia. Mussolini pudo así salir triunfante de Corfú. Al ceder a la presión de un gran país, la Liga dio otro ejemplo peligroso y perjudicial. Fue uno de sus mayores fracasos.

Invasión de Manchuria (1931-1933)

El incidente de Mukden fue otro fracaso de la Liga y actuó como catalizador de la retirada de Japón de la organización. En el Incidente de Mukden, también conocido como el «Incidente Manchú», el Japón Imperial tomó el control del Ferrocarril del Sur de Manchuria en la región china de Manchuria. El 18 de septiembre de 1931 afirmó que los soldados chinos habían saboteado el ferrocarril, que era una importante ruta comercial entre los dos países.

De hecho, se cree que el sabotaje fue ideado por oficiales japoneses del Ejército de Kwantung, sin el conocimiento del gobierno japonés, para desencadenar una invasión a gran escala de Manchuria. En represalia, el ejército japonés, en contra de las órdenes del gobierno civil japonés, ocupó toda la región y la rebautizó como Manchukuo. Este nuevo país sólo fue reconocido internacionalmente por El Salvador (marzo de 1934), el Vaticano (abril de 1934), España, luego Italia (noviembre de 1936) y Alemania (febrero de 1938), así como por los países aliados u ocupados por las potencias del Eje durante la Segunda Guerra Mundial, como Hungría, Eslovaquia, Rumania, Bulgaria, Finlandia, Dinamarca y Croacia, mientras que el resto del mundo siguió considerando a Manchuria como una región china

En 1932, la aviación y la marina japonesas bombardearon la ciudad china de Shanghai, desencadenando una breve guerra, el primer incidente de Shanghai. El gobierno chino pidió ayuda a la Liga, pero el largo viaje en barco de los funcionarios de la Liga que querían investigar ellos mismos provocó retrasos. Cuando llegaron, los funcionarios se enfrentaron a las acusaciones chinas de una invasión ilegal japonesa, mientras que los japoneses afirmaban haber actuado para mantener la paz en la zona. A pesar de la alta posición de Japón en la Sociedad, el Informe Lytton declaró que Japón estaba equivocado y pidió que Manchuria fuera devuelta a China. Sin embargo, antes de que el informe fuera votado en la Asamblea, Japón anunció su intención de continuar la invasión de China. Cuando el informe fue aprobado en la Asamblea del Artículo 42-1 en 1933 (sólo Japón votó en contra), Japón se retiró de la Sociedad.

Según su propia Convención, la Sociedad de Naciones debería haber decidido imponer sanciones económicas a Japón, o reunir un ejército y declararle la guerra. Sin embargo, no pasó nada. Por un lado, las sanciones económicas habían quedado sin efecto por la negativa de Estados Unidos de América a unirse a la Liga: para un Estado sometido a sanciones económicas, el comercio con Estados Unidos de América era una forma fácil de eludir la sanción. Por otro lado, nunca se creó un ejército, debido al interés propio de muchos Estados miembros. Esto hizo que Gran Bretaña y Francia se negaran a crear un ejército común en beneficio de la Sociedad, pues ya estaban ocupados con sus propios asuntos (como mantener el control de sus vastos imperios coloniales), especialmente después de la agitación de la Primera Guerra Mundial.

Japón mantuvo el control de Manchuria hasta que el Ejército Rojo Soviético invadió la región en 1945 y la devolvió a China al final de la Segunda Guerra Mundial.

Guerra del Chaco (1932)

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no pudo evitar la Guerra del Chaco en 1932 entre Bolivia y Paraguay en la árida región del Chaco Boreal (Sudamérica).

Aunque la región estaba poco poblada, daba el control del Río Paraguay, lo que habría dado a uno de estos dos países sin litoral acceso al Océano Atlántico. También se especuló, lo que luego se demostró falso, que el Chaco podría ser rico en petróleo. Las escaramuzas fronterizas a lo largo de la década de 1920 culminaron en una guerra total en 1932, cuando el ejército boliviano, bajo las órdenes del presidente Daniel Salamanca Urey, atacó una guarnición paraguaya en Vanguardia. Paraguay recurrió a la Sociedad de Naciones, pero ésta se negó a actuar cuando la Conferencia Panamericana se ofreció a negociar en su nombre.

La guerra fue un desastre para ambos bandos, causando 100.000 bajas y llevando a ambos países al borde del desastre económico. Antes de que se negociara un alto el fuego el 12 de junio de 1935, Paraguay había tomado el control de la mayor parte de la región. La nueva situación se refrendó en una tregua en 1938, en la que se adjudicaron tres cuartas partes del Chaco Boreal a Paraguay.

Invasión italiana de Abisinia (1935-1936)

Es quizás el fracaso más famoso de la Sociedad. En octubre de 1935, Benito Mussolini envió al general Pietro Badoglio con 400.000 soldados a invadir Abisinia, la actual Etiopía. El moderno ejército italiano derrotó fácilmente al mal equipado ejército abisinio y tomó Addis Abeba en mayo de 1936, obligando al emperador Haile Selassie a huir. Durante el conflicto, el ejército italiano utilizó armas químicas (gas mostaza) y lanzallamas. La Sociedad condenó la agresión italiana e impuso sanciones económicas en noviembre de 1935, pero éstas fueron en gran medida ineficaces.

Según el primer ministro británico, Stanley Baldwin, la causa fue la insuficiencia o ausencia de fuerzas militares al servicio de la Liga, que habrían podido resistir un ataque italiano. Además, el 9 de octubre de 1935, Estados Unidos, a pesar de no ser miembro, se negó a cooperar con cualquier acción de la Liga. El 5 de octubre, de acuerdo con su nueva ley de neutralidad, embargó la exportación de armas y material de guerra a los beligerantes. El 29 de febrero de 1936, intentaron limitar las exportaciones de petróleo y otros materiales a los niveles normales de los tiempos de paz. Las sanciones de la Sociedad de Naciones, decretadas el 4 de julio de 1936, quedaron así en papel mojado.

En diciembre de 1935, el Secretario de Asuntos Exteriores británico, Hoare, y el Primer Ministro francés, Laval, lanzaron un intento de poner fin al conflicto en Abisinia, conocido como el Pacto Hoare-Laval. La idea era dividir Abisinia en dos partes: un sector italiano y un sector abisinio. Se dice que Mussolini estaba dispuesto a aceptar el pacto, a pesar de la información fragmentaria. La opinión pública británica y francesa reaccionó con vehemencia y acusó a la Liga de vender a Abisinia. Hoare y Laval se vieron obligados a retirar su propuesta. Sus respectivos gobiernos se desvincularon de ella.

Como en el caso de China y Japón, las principales naciones reaccionaron débilmente, considerando que el destino de un país pobre y remoto habitado por no europeos no les interesaba demasiado. El 11 de diciembre de 1937, Italia abandonó la Sociedad de Naciones.

Rearme de Alemania (1936), luego de las futuras potencias del Eje

La Liga se mostró impotente (y casi silenciosa) ante los grandes acontecimientos que condujeron a la Segunda Guerra Mundial, como la remilitarización de Renania, la ocupación de los Sudetes y el Anschluss de Alemania, prohibido por el Tratado de Versalles.

Al igual que Japón, el Tercer Reich en 1933 -utilizando como pretexto el fracaso de la Conferencia Mundial de Desarme para establecer la paridad armamentística con Francia- e Italia en 1937 prefirieron abandonar la Sociedad antes que someterse a sus dictámenes. El comisario de la Liga en Danzig no pudo ocuparse de las reclamaciones alemanas sobre la ciudad, un factor que contribuyó al estallido de la Segunda Guerra Mundial. El último acto significativo de la Liga fue la exclusión de la Unión Soviética en diciembre de 1939 tras su invasión de Finlandia.

Guerra civil española (1936-1939)

El 17 de julio de 1936 estalla un conflicto armado entre los republicanos (que apoyan al gobierno legítimo) y los nacionalistas (que apoyan al ejército español sublevado en Marruecos). Álvarez del Vayo, ministro español de Asuntos Exteriores, pidió a la Liga en septiembre de 1936 que defendiera la integridad del país y su independencia política por la fuerza armada. Sin embargo, la Liga no podía actuar por sí sola en la guerra civil, ni impedir las intervenciones externas en el conflicto. Adolf Hitler y Benito Mussolini siguieron prestando ayuda a los insurgentes del general Franco (que iban desde la derecha conservadora hasta la extrema derecha fascista), mientras que la Unión Soviética apoyaba al gobierno republicano. La Sociedad intentó prohibir la intervención de las Brigadas Internacionales.

Segunda guerra chino-japonesa (1937-1945)

Tras la invasión de Manchuria y la salida de Japón de la Sociedad de Naciones, se produjeron numerosos incidentes fronterizos, especialmente en torno a la zona desmilitarizada creada por el tratado de paz de 1933 entre Japón y la República de China, que se extendía desde Tianjin hasta Pekín. El incidente del puente de Marco Polo fue la causa inmediata de la invasión japonesa del resto de China el 7 de julio de 1937 y de la segunda guerra chino-japonesa. El 12 de septiembre, el representante chino, Wellington Koo, pidió ayuda a la Sociedad para organizar una intervención internacional. Los países occidentales apoyaron la lucha de China, sobre todo en la defensa de sus intereses en las concesiones internacionales y francesas en Shanghai. Aunque la Sociedad de Naciones condenó a Japón el 28 de septiembre de 1937, no pudo acordar sanciones concretas.

Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, quedó claro que la Sociedad había fracasado en su objetivo de evitar otra guerra mundial. Durante la guerra, ni la Asamblea ni el Consejo de la Liga pudieron reunirse (o quisieron hacerlo) y la secretaría de Ginebra se redujo a una plantilla mínima, con muchas oficinas trasladadas a Norteamérica.

Tras este fracaso, en la Conferencia de Yalta se decidió crear una nueva organización que sustituyera el papel de la Sociedad de Naciones. Se trata de las Naciones Unidas. Muchos de los órganos de la Liga, como la Organización Internacional del Trabajo, siguieron funcionando y acabaron adscribiéndose a la ONU. En una reunión de la Asamblea celebrada en Ginebra del 8 al 18 de abril de 1946, la Liga se disolvió legalmente y sus servicios, mandatos y propiedades se transfirieron a la ONU. La estructura de la ONU pretendía hacerla más eficaz que la Liga.

Los cinco principales vencedores de la Segunda Guerra Mundial (el Reino Unido, la Unión Soviética, Francia, Estados Unidos y China) se convirtieron en miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU (un espejo del CSNU), lo que dio a las nuevas «Grandes Potencias» una importante influencia internacional. Las decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU son vinculantes para todos los miembros de la organización. Sin embargo, no se requiere la unanimidad de las decisiones, a diferencia del Consejo de la Liga. Además, los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU cuentan con un escudo (el «derecho de veto») para proteger sus intereses vitales, lo que ha impedido que la ONU actúe con eficacia en muchos casos.

Además, la ONU no tiene fuerzas armadas propias. Sin embargo, la ONU se ha mostrado más contundente a la hora de pedir a los Estados miembros que participen en intervenciones armadas, como la Guerra de Corea y el mantenimiento de la paz en la antigua República de Yugoslavia. Sin embargo, en algunos casos la ONU se ha visto obligada a recurrir a las sanciones económicas. La ONU también ha tenido mucho más éxito que la Sociedad de Naciones a la hora de atraer a las naciones del mundo, lo que la hace más representativa (prácticamente todos los países del mundo son miembros).

Gran Guerra

La Sociedad de Naciones está estrechamente vinculada al contexto de su creación. La Gran Guerra impregnó así la creación de la organización internacional. Su historia es la de la posguerra y las consecuencias del Tratado de Versalles, cuyas cláusulas sirvieron más para vengar a los vencedores y debilitar a los vencidos que para crear las condiciones de una reconciliación y una paz duradera. Los autores coinciden en que la Gran Guerra supuso una ruptura con los conflictos y guerras que la precedieron. Fue «percibido como una aberración» por su brutalidad. Fue precisamente esta ruptura la que habría llevado a la creación de un orden mundial.

En el extracto «La bataille, le combat, la violence, une histoire nécessaire» de su libro 14-18, retrouver la guerre, Stéphane Audoin-Rouzeau y Annette Becker sostienen que la Gran Guerra constituyó un verdadero avance en cuanto a la violencia desplegada. Con la Primera Guerra Mundial, apareció un nivel de violencia que nunca había sido igualado. Esta violencia general se ejerció contra los combatientes, pero también afectó a los prisioneros y a los civiles. La violencia era tanto más intolerable cuanto que se producía tras más de cuarenta años de paz y progreso científico y técnico. Por lo tanto, este primer conflicto mundial supuso una gran ruptura. Este embrutecimiento se manifiesta en el número de muertos, de heridos y de soldados que sufren trastornos psicológicos. Se calcula que entre nueve y diez millones de personas murieron durante la guerra, casi todas ellas soldados. Estas cifras, transformadas en bajas diarias, muestran la magnitud del número de víctimas y permiten comparar la mortalidad en combate durante los diferentes conflictos que sacudieron los siglos XIX y XX. Se dice que el número de muertos en acción en la Primera Guerra Mundial fue mayor que en la Segunda. En relación con la duración del conflicto, las pérdidas también habrían sido mayores que durante las guerras revolucionarias e imperiales. Según Audoin-Rouzeau y Becker, la mortalidad en la Gran Guerra no se debió únicamente a los avances en el campo del armamento. A esto hay que añadir la brutalidad del comportamiento de lucha, una brutalidad alimentada por el odio al enemigo. El embrutecimiento observado durante el conflicto podría explicarse por la adhesión de los combatientes a la Gran Guerra y sus objetivos. Habrían consentido la violencia y habrían sido los vectores de la misma. El consentimiento habría sido general entre los soldados. Este embrutecimiento se habría manifestado también en el incumplimiento de las medidas para limitar la violencia puestas en marcha en la escena internacional en el siglo XIX. Por otro lado, en un siglo, la forma de morir había cambiado. En el pasado, muchos soldados perdieron la vida por enfermedad. En la Gran Guerra, la «muerte violenta», como señalan Audoin-Rouzeau y Becker, se produjo en gran medida en el campo de batalla. Sin embargo, no sólo cambió la forma de morir. También fue el caso de las heridas infligidas. Nunca antes los soldados habían sido heridos tan gravemente.

Stéphane Audoin-Rouzeau y Annette Becker describen la ruptura que supuso la Gran Guerra en el siguiente pasaje: «Una de las especificidades de este conflicto de cuatro años y medio es que las modalidades de enfrentamiento alcanzaron niveles de violencia sin precedentes. Violencia entre combatientes, violencia contra prisioneros, violencia contra civiles. Intentar acercarse a esta violencia, diversificada y multiforme, pero ligada a sistemas de representación homogéneos y coherentes, es un requisito esencial para cualquier comprensión profunda del conflicto de 1914-1918, así como para cualquier interpretación de su larga huella en el mundo occidental, y en particular en Europa, desde 1918 hasta nuestros días.

Otros autores coinciden en que la Gran Guerra supuso una auténtica ruptura con los conflictos y guerras que la precedieron. Es el caso de Pierre Vallaud, historiador especializado en historia de las relaciones internacionales. En su libro 14-18: la première guerre mondiale, volumen II, Vallaud describe el giro que supuso la Gran Guerra. Describe la magnitud de las pérdidas humanas, materiales y económicas. Con más de 9 millones de muertos y 6 millones de minusválidos, la Primera Guerra Mundial dejó en Europa uno de los registros más tristes de su historia militar. Las pérdidas en sí mismas constituyen una ruptura importante.

En su artículo «Guerre et droit. L»inconciliable?», Emmanuel Naquet expone, a su vez, el punto de inflexión que constituyó la Gran Guerra. Sin embargo, para él, la ruptura no se limita a las pérdidas humanas. En su opinión, «la Gran Guerra constituye un punto de inflexión para la renovación de su discurso y sus prácticas sobre la guerra y la paz, el derecho y el Estado, el individuo y la nación».

La ruptura constituida por la Gran Guerra es directamente responsable de la creación de la Sociedad de Naciones. De hecho, a este respecto, Jean-Michel Guieu cita a Léon Bourgeois en su artículo L»insécurité collective. Europa y la Sociedad de Naciones en el periodo de entreguerras: «el horror de cuatro años de guerra había dado lugar, como protesta suprema, a una nueva idea que se imponía en las conciencias: la de la necesaria asociación de Estados civilizados para la defensa del derecho y el mantenimiento de la paz». El propio Jean-Michel Guieu subraya el vínculo entre la Gran Guerra y la Sociedad de Naciones en su libro Le rameau et le glaive, les militants français pour la Société des Nations. Según Guieu, la idea de crear una organización internacional surgió tras la guerra. «Terminada la guerra, la Conferencia de Paz iba a hacer realidad la Sociedad de Naciones: ante la magnitud de la catástrofe, la idea de una organización internacional encargada del mantenimiento de la paz, que antes de la guerra había sido vista con escepticismo o incluso con desprecio, era ahora una necesidad.

Los escritos de Jean-Michel Guieu sobre la idea de una organización internacional que se hizo necesaria después de la guerra son similares a los de Pierre Gerbet. Al igual que Guieu, Gerbet menciona que la idea de una organización internacional fue tomando forma a medida que se desarrollaba la Gran Guerra. En su libro Le rêve d»un ordre mondial, de la SDN à l»ONU, Pierre Gerbet afirma lo siguiente: «La guerra de 1914-1918 demostró, por su propia universalidad, la solidaridad que en adelante unirá a todos los países del mundo. Al mismo tiempo que exasperaba las pasiones nacionalistas de la mayoría de la población, llevaba naturalmente a las personas reflexivas a buscar la manera de evitar el retorno de tal plaga. La organización de la paz sólo ha preocupado a un pequeño número de personas en el transcurso del siglo XX, a las que se considera con desprecio como utópicas. Ante el cataclismo que sacudía a la humanidad, era una necesidad imperiosa. Los planes para una constitución mundial surgían por todas partes, superando en alcance cualquier cosa imaginada por los más audaces pacifistas…

Más adelante, Gerbet menciona que la organización de la paz tras la guerra condujo a la creación de la Sociedad de Naciones. Todos querían evitar otra guerra a toda costa. La guerra de 1914-1918 iba a ser la última que vería el mundo.

Curva historiográfica

En su libro Le citoyen et l»ordre mondial (1914-1919), le rêve d»une paix durable au lendemain de la Grande Guerre, en France, en Grande-Bretagne et aux États-Unis, Carl Bouchard dedica una sección a la historiografía de la creación de la Sociedad de Naciones. Menciona que la historiografía de la creación de la Sociedad de Naciones ha sufrido una evolución. Esta evolución incluiría dos fases distintas: los hechos diplomáticos y las fuerzas profundas. En la primera fase, los historiadores se habrían centrado durante mucho tiempo en los hechos diplomáticos que rodean a la organización internacional. En una segunda fase, habrían abordado las fuerzas más profundas, las que influyen en el contexto de la creación. Esta información la presenta Carl Bouchard en su libro: «La historia de la Sociedad de Naciones ha seguido la curva de la historiografía de las relaciones internacionales: tras una larga fase inicial dedicada a relatar y analizar los hechos diplomáticos -con especial atención a los éxitos y, sobre todo, a los fracasos de la organización internacional- los historiadores empezaron a interesarse gradualmente por los factores menos tangibles -las fuerzas profundas queridas por Pierre Renouvin- que contribuyeron a su creación».

Visiones que presentan los estudios

Según Carl Bouchard, hay más historiografía sobre las visiones estadounidense y británica de la Sociedad de Naciones que sobre la francesa. La razón del predominio de las visiones estadounidense y británica es que la organización es principalmente una concepción angloamericana. Así lo menciona Carl Bouchard en su libro Le citoyen et l»ordre mondial (1914-1919), Le rêve d»une paix durable au lendemain de la Grande Guerre, en France, en Grande-Bretagne et aux États-Unis: «Como en el caso de la historia de la paz y del pacifismo, hay más estudios sobre la formación de la Sociedad de Naciones desde el punto de vista británico y estadounidense que desde el francés; una desproporción que se explica en gran medida por el hecho de que la organización internacional fue principalmente una creación angloamericana.

Una vieja idea y un punto de inflexión en las relaciones internacionales

Los autores coinciden en que la idea de una sociedad de naciones es anterior a la creación de la organización internacional. La idea de un orden mundial y de una paz perpetua es antigua. Carl Bouchard está de acuerdo. En su libro analiza los orígenes históricos de la idea de un orden internacional. Para ello, se remonta a la época antigua. Su libro El ciudadano y el orden mundial (1914-1919), El sueño de una paz duradera tras la Gran Guerra en Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos, contiene un capítulo titulado Los proyectos de paz anteriores a 1914 y la ruptura tras el estallido de la Primera Guerra Mundial. «Este capítulo introductorio trata de los fundamentos históricos del orden internacional. Refiriéndose a la multiplicidad de órdenes -antiguo, cristiano, medieval- se hace hincapié en lo que se puede llamar los proyectos clásicos de paz perpetua, como el Gran Dessein de Enrique IV y Sully, el del Abate de Saint-Pierre y el de Immanuel Kant, a los que los autores del corpus se refieren regularmente y que constituyen las principales fuentes de la elaboración teórica del sistema internacional.

Christian Birebent también apoya la opinión de que la idea de una Sociedad de Naciones es anterior a la creación de la organización internacional. En su libro Militants de la paix et de la SDN: Les mouvements de soutien à la Société des Nations en France et au Royaume-Uni, 1918-1925, analiza el origen de la Sociedad de Naciones. A pesar de la Gran Guerra como desencadenante, la organización fue el resultado de varios trabajos anteriores a 1914 sobre la idea de un orden mundial. Según Birebent: «La historia de las organizaciones a favor de la Liga es anterior al nacimiento de la misma y comienza mucho antes del intento wilsoniano. Incluso puede decirse, con cierta exageración, que no era una idea nueva en Europa y en el mundo en aquella época. Es cierto que los horrores de la guerra, la necesidad de reconstruir un orden estable y el activismo del presidente estadounidense contribuyeron a su popularidad y a su aplicación. Pero también fue la culminación de una reflexión y un trabajo anteriores. En 1917, no se parte de cero.

Jean-Michel Guieu es también uno de los autores que sitúan los orígenes de la Sociedad de Naciones en un periodo anterior a la Gran Guerra. En su caso, se remonta a la época moderna y habla de los proyectos de paz que nacieron en ella. Continúa su análisis de los orígenes de la Sociedad de Naciones hablando del deseo de reforma del sistema internacional propio del siglo XIX. De hecho, la voluntad se refería a la reforma del principio de equilibrio de poderes. Según Jean-Michel Guieu: «Sin remontarnos a los primeros tiempos, la idea de un orden jurídico internacional destinado a poner fin a las incesantes guerras entre los Estados europeos surge en la época moderna con una serie de proyectos de paz perpetua, y luego se desarrolla a lo largo del siglo XIX con toda una serie de reflexiones sobre la necesidad de reformar el sistema internacional y de encontrar el antídoto al sistema de equilibrio de poderes, insuficiente para garantizar la paz universal.

Sin embargo, a pesar de que la idea de una sociedad de naciones es anterior a 1914, la creación de la Sociedad de Naciones representa un punto de inflexión en las relaciones internacionales y el derecho internacional. Esto es lo que señala Robert Kolb en su artículo Globalización y Derecho Internacional. En cuanto al derecho internacional, afirma que «la Sociedad de Naciones propone la novísima idea de una organización política de Estados, con principios de orden, paz y Estado de derecho». Añadió que la organización internacional dio origen a la «cooperación internacional institucionalizada». Sobre el desarrollo de las relaciones internacionales y el derecho internacional, otro autor atribuye gran importancia a la Sociedad de Naciones. Este es F. P. Walters. En su libro A History of the League of Nations (Historia de la Sociedad de Naciones), Walters afirma: «fue el primer paso efectivo hacia la organización de un orden político y social mundial, en el que los intereses comunes de la humanidad pudieran ser vistos y atendidos por encima de las barreras de la tradición nacional, la diferencia racial o la separación geográfica».

Papel de Leon Bourgeois y Thomas Woodrow Wilson

La participación del presidente Wilson en el movimiento para crear la Sociedad de Naciones se analiza en todas las fuentes que figuran en las referencias. Sin embargo, este no es el caso de Léon Bourgeois. Los distintos autores no se ponen de acuerdo sobre los papeles respectivos de cada uno en el desarrollo de la idea de la Liga y en la creación de la organización. Algunos dan todo el crédito a Léon Bourgeois. Para otros, Wilson era la figura más importante del proyecto. Algunos autores no encajan en estas dos concepciones de las funciones respectivas de cada uno. En cambio, definen sus diferentes contribuciones.

En su discurso ante el congreso de la Liga Francesa de Derechos Humanos, que tuvo lugar en París el 1 de noviembre de 1917, Georges Lorand, diputado belga y presidente de la Liga Belga de Derechos Humanos, mencionó que la idea de la Sociedad de Naciones había sido desarrollada por dos utopistas principales: Léon Bourgeois y Thomas Woodrow Wilson.

Algunos autores creen que la idea de la Sociedad de Naciones fue desarrollada por algunos de los asesores del presidente estadounidense. Se dice que este último, antiguo profesor de ciencias políticas en Princeton, para quien la diplomacia secreta fue la causa principal de la Primera Guerra Mundial, formuló la idea en sus Catorce Puntos y luego la presentó a sus aliados. «Los asesores del Presidente pusieron en marcha un proyecto de Sociedad de Naciones basado en las ideas doctrinales que habían surgido en Estados Unidos ya en 1915 en la Liga para el Fomento de la Paz. Los proyectos norteamericanos fueron muy bien recibidos en Gran Bretaña, ya que correspondían a una concepción anglosajona de la organización de la paz. La concepción francesa era diferente, basada esencialmente en la existencia de procedimientos y órganos. Los planes estadounidenses ganaron sin dificultad en la comisión para la elaboración de un proyecto de pacto.

Sin embargo, según Alexandre Niess, Léon Bourgeois, olvidado durante mucho tiempo, es también un «padre» de la Sociedad de Naciones, como teórico de la paz internacional a través de dicha organización. «Bourgeois fue fundamental en la construcción de la concepción francesa de la Sociedad de Naciones y en el proyecto presentado por Estados Unidos a sus aliados. Lo más importante que hizo Niess fue crear la Sociedad de Naciones, aunque la posteridad le atribuye poco mérito en el proyecto, dejando a Thomas Woodrow Wilson el liderazgo. Así, Niess no niega la importancia de Wilson y de la diplomacia estadounidense en el proceso de creación de la Sociedad de Naciones, pero cree que hicieron suya la idea teorizada por Bourgeois, al tiempo que se desviaron de ella para servir a sus intereses particulares.

Otros autores sostienen que los dos hombres desempeñaron un papel importante, aunque diferente, en la creación de la Sociedad de Naciones. Se dice que Bourgeois desarrolló la idea y que Wilson la hizo suya, lo que dio gran resonancia al proyecto. «El apoyo oficial a la idea de la Sociedad de Naciones por parte del presidente estadounidense Woodrow Wilson hizo que todos los partidarios franceses de dicha institución redoblaran sus esfuerzos para elaborar los detalles y conseguir que el público la adoptara. Una verdadera mística wilsoniana se apoderó así de ciertos grupos de la población y las primeras organizaciones dedicadas específicamente a la lucha por la Sociedad de Naciones surgieron a finales de 1916-principios de 1917.

Comentarios

Algunos autores señalan en su libro o artículo que la Sociedad de Naciones fue un verdadero fracaso.

Antes de la creación de la Sociedad de Naciones, la idea de una organización internacional que garantizara la paz permanente era esperanzadora. La esperanza era la misma en los primeros años de existencia de la sociedad. Sin embargo, durante la Segunda Guerra Mundial, la opinión se volvió cada vez más crítica con la Sociedad de Naciones. Ha fracasado en su mandato. Además, en general, cuanto más reciente es la historiografía, menos crítica es con la organización internacional. El mismo fenómeno puede observarse con respecto a los tratados de paz, especialmente el Tratado de Versalles. ¿Fue este último el responsable de la Segunda Guerra Mundial? En su libro Pourquoi la 2e Guerre mondiale, Pierre Grosser traza la trayectoria historiográfica de la cuestión. Grosser concluye que, como ya se ha mencionado, la historiografía reciente es menos crítica: «Desde los años setenta, el Tratado de Versalles se ve con una luz menos negativa. Los condicionantes nacionales e internacionales eran considerables y limitaban el margen de maniobra. El continente parecía hundirse en la anarquía, y había que redactar tratados con la suficiente rapidez para evitarla. La redacción reflejó los difíciles compromisos entre los líderes, en última instancia pragmáticos y moderados, pero también permitió realizar ajustes.

En su discurso ante el congreso de la Liga Francesa de Derechos Humanos, que tuvo lugar en París el 1 de noviembre de 1917, Georges Lorand mencionó la Sociedad de Naciones como la única solución posible a la anarquía y el bandolerismo internacionales. Afirmó que la Sociedad de Naciones era la «única solución legal que podía salir de la guerra».

En cambio, en su artículo «L»insécurité collective. L»Europe et la Société des Nations dans l»entre-deux-guerres», Jean-Michel Guieu cita al Conde de Saint-Aulaire a propósito de la Sociedad de Naciones. La cita data de 1936. Es una crítica a la organización. En ese momento, la organización internacional había sufrido fracasos. En repetidas ocasiones ha incumplido su mandato. Podemos pensar en el «asunto de Manchuria», el «fracaso de la conferencia de desarme», la «violación de las cláusulas militares del Tratado de Versalles», etc. He aquí la cita del Conde de Saint-Aulaire: «Estos no son más que pecadillos veniales al lado del pecado mortal del que vive por encima de todo, un pecado mortal sólo para los pueblos que creen en él: la organización de la inseguridad colectiva que, por aplicación de su único principio inmutable, el disfraz de todas las cosas en su contrario, llama seguridad colectiva. Este es el origen de las catástrofes actuales y, si no se abordan a tiempo, de las futuras.

Para concluir el panorama historiográfico, el libro de Jean-Michel Guieu, Le rameau et le glaive, les militants français pour la Société des Nations (La rama y la espada, los militantes franceses por la Sociedad de Naciones), es un buen ejemplo de la evolución de la historiografía. Ofrece una posición menos crítica sobre la Sociedad de Naciones. Según Guieu, la Sociedad de Naciones no fracasó del todo y fue beneficiosa en varias ocasiones. Una sección del libro, titulada «No fue la Sociedad de Naciones la que fracasó», demuestra la reciente visión historiográfica: «el fracaso no fue ni mucho menos total, ya que la organización ginebrina funcionó bien en los ámbitos de la cooperación intelectual, la higiene, el tránsito, los refugiados, la restauración financiera y monetaria de ciertos países o las cuestiones sociales, por ejemplo. E incluso en el plano político, como señaló Theodore Ruyssen, había logrado «éxitos apreciables», ya que hasta diciembre de 1938 se había ocupado de «unos cuarenta litigios, de los que aproximadamente la mitad se resolvieron de forma satisfactoria y duradera». La principal responsabilidad del fracaso de la Liga recae, a ojos de sus activistas, no en su régimen jurídico, sino sobre todo en la actitud de los Estados.

Los Archivos de la Sociedad de Naciones son una colección de archivos y documentos de la Sociedad. Comprenden aproximadamente 15 millones de páginas, desde la creación de la Liga en 1919 hasta su disolución, que comenzó en 1946. La colección se encuentra en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. En 2020, se están digitalizando.

En 2017, la Biblioteca de la ONUG puso en marcha el proyecto de Acceso Digital Total a la Sociedad de Naciones (LONTAD), con la intención de preservar, digitalizar y proporcionar acceso en línea a los archivos de la Sociedad de Naciones. Se espera que esté terminado en 2022.

Enlaces externos

En francés :

En inglés :

Archivos

Fuentes

  1. Société des Nations
  2. Sociedad de las Naciones
  3. Point 2: liberté absolue de navigation sur toutes les mers. Point 3 : retrait de toutes les barrières économiques, et égalité des conditions de commerce (repris fans l»article 23-e du Pacte des nations unies).
  4. (en) David Kennedy, International Legal Structures, Nomos, 1987, 294 p. (ISBN 978-3-7890-1367-6)
  5. a b c et d Matsunuma Miho, « Et la SDN rejeta l’« égalité des races » », sur monde-diplomatique.fr, 1er janvier 2019.
  6. (it) Martin Grandjean, « Analisi e visualizzazioni delle reti in storia. L»esempio della cooperazione intellettuale della Società delle Nazioni », Memoria e Ricerca, no 2,‎ 2017, p. 371-393 (DOI 10.14647/87204, lire en ligne) Voir aussi: Version française (PDF)
  7. Société des Nations, Comité d’Hygiène, Communiqué au Conseil et aux Membres de la Société ; SEPTIÈME SESSION, tenue à Paris, samedi 19 juin et dimanche 20 juin 1926, Genève, Publications de la Société des Nations, 6 août 1926 (lire en ligne)
  8. ^ Christian, Tomuschat (1995). The United Nations at Age Fifty: A Legal Perspective. Martinus Nijhoff Publishers. p. 77. ISBN 978-90-411-0145-7.
  9. ^ Osakwe, C O (1972). The participation of the Soviet Union in universal international organizations.: A political and legal analysis of Soviet strategies and aspirations inside ILO, UNESCO and WHO. Springer. p. 5. ISBN 978-90-286-0002-7.
  10. ^ Vlăduț, p.202
  11. ^ È riportata la denominazione in francese, inglese e spagnolo in quanto lingue ufficiali della Società delle Nazioni.
  12. ^ «Lega delle Nazioni» è la traduzione letterale della denominazione inglese League of Nations.
  13. ^ Una terza conferenza di pace a L»Aia, inizialmente pianificata per il 1914 e in seguito ripianificata per il 1915, non ebbe mai luogo a causa dello scoppio della prima guerra mondiale.
  14. ^ Martin Grandjean, Analisi e visualizzazioni delle reti in storia. L»esempio della cooperazione intellettuale della Società delle Nazioni, in Memoria e Ricerca, n. 2, 2017, pp. 371-393, DOI:10.14647/87204. URL consultato il 31 ottobre 2017 (archiviato dall»url originale il 7 novembre 2017).
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