Σύμφωνο της Βαρσοβίας

gigatos | 28 Οκτωβρίου, 2021

Σύνοψη

Το Σύμφωνο της Βαρσοβίας του 1955, επίσης γνωστό ως Συνθήκη της Βαρσοβίας (ρωσικά: Варшавский договор?, μεταφρασμένο: Varšavskij dogovor) και επίσημα ως Συνθήκη Φιλίας, Συνεργασίας και Αμοιβαίας Βοήθειας (ρωσικά: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи? μεταφρασμένο: Dogovor o družbe, sotrudničestve i vzaimnoj pomošči), ήταν μια στρατιωτική συμμαχία μεταξύ των σοσιαλιστικών κρατών του ανατολικού μπλοκ που σχηματίστηκε ως αντίδραση στον επανεξοπλισμό και την είσοδο της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας στο ΝΑΤΟ τον Μάιο του ίδιου έτους.

Εντάσεις Δύσης-Ανατολής για την ευρωπαϊκή ασφάλεια

Μετά τη Διάσκεψη του Πότσνταμ το 1945, το έδαφος της ηττημένης ναζιστικής Γερμανίας διαιρέθηκε δυτικά της γραμμής Όντερ-Νάις σε τέσσερις ζώνες κατοχής υπό τη διοίκηση της Σοβιετικής Ένωσης, του Ηνωμένου Βασιλείου, των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Γαλλίας.

Τον Απρίλιο του 1949, το Βέλγιο, ο Καναδάς, η Δανία, η Γαλλία, η Ισλανδία, η Ιταλία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Νορβηγία και η Πορτογαλία, μαζί με το Ηνωμένο Βασίλειο και τις ΗΠΑ, υπέγραψαν στην Ουάσιγκτον τη Συνθήκη του Βορείου Ατλαντικού, γνωστή και ως Ατλαντικό Σύμφωνο, δημιουργώντας έτσι το ΝΑΤΟ με στόχο τη δημιουργία μιας αμυντικής στρατιωτικής συμμαχίας και την αποτροπή της δημιουργίας εθνικιστικών μιλιταρισμών.

Τον Μάιο του 1949 δημιουργήθηκε η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας στα δυτικά της Γερμανίας και αμέσως μετά η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας στη σοβιετική ζώνη κατοχής στα ανατολικά.

Στις 20 Μαρτίου 1952, οι συνομιλίες για την πιθανή επανένωση της Γερμανίας, που ξεκίνησαν μετά το “Σημείωμα Στάλιν”, τερματίστηκαν αφού οι εκπρόσωποι της Δύσης επέμειναν σε μια μη ουδέτερη ενωμένη Γερμανία ελεύθερη να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Αμυντική Κοινότητα (EDC) και να επανεξοπλιστεί.

Στη Διάσκεψη του Βερολίνου τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο του 1954, ο σοβιετικός υπουργός Εξωτερικών Vjačeslav Molotov παρουσίασε προτάσεις για πιθανή επανένωση της Γερμανίας και εκλογές για μια παγγερμανική κυβέρνηση, υπό τον όρο της απόσυρσης των στρατών των τεσσάρων κατοχικών δυνάμεων και της γερμανικής ουδετερότητας, οι οποίες όμως απορρίφθηκαν από τους υπουργούς John Foster Dulles (ΗΠΑ), Anthony Eden (Ηνωμένο Βασίλειο) και Georges Bidault (Γαλλία). Αργότερα, ο Dulles συναντήθηκε με τον Eden, τον Γερμανό καγκελάριο Konrad Adenauer και τον Γάλλο Robert Schuman στο Παρίσι, παροτρύνοντας τους συμμάχους να αποφύγουν τις συζητήσεις με τους Σοβιετικούς και να επιμείνουν στην ΕΔΕ.

Σύμφωνα με τον Αμερικανό ιστορικό John Lewis Gaddis, οι δυτικές χώρες ήταν διατεθειμένες να διερευνήσουν την προσφορά της ΕΣΣΔ. Ο ιστορικός Rolf Steininger δήλωσε ότι η πεποίθηση του Αντενάουερ ότι “ουδετεροποίηση σημαίνει σοβιετοποίηση” ήταν ο κύριος παράγοντας για την απόρριψη των σοβιετικών προτάσεων και ο Δυτικογερμανός καγκελάριος φοβόταν ότι η επανένωση θα οδηγούσε στο τέλος της κυριαρχίας της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης της Γερμανίας (CDU) στην Μπούντεσταγκ.

Ο Μολότοφ, φοβούμενος ότι η ΕΔΑΚ θα στρεφόταν στο μέλλον εναντίον της ΕΣΣΔ και “επιδιώκοντας να αποτρέψει τη δημιουργία ομάδων ευρωπαϊκών κρατών που στρέφονται εναντίον άλλων ευρωπαϊκών κρατών, πρότεινε μια Γενική Ευρωπαϊκή Συνθήκη για τη Συλλογική Ασφάλεια στην Ευρώπη “ανοικτή σε όλα τα ευρωπαϊκά κράτη χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το κοινωνικό τους σύστημα”, υπονοώντας την ενοποίηση της Γερμανίας και τη ματαιότητα της ΕΔΑΚ. Ωστόσο, οι Eden, Dulles και Bidault απέρριψαν την πρόταση.

Ένα μήνα αργότερα, η ευρωπαϊκή συνθήκη απορρίφθηκε όχι μόνο από τους υποστηρικτές της ΕΔΑ αλλά και από τους δυτικούς αντιπάλους της ΕΔΑ (όπως ο Γάλλος ηγέτης Gaston Palewski) ως “απαράδεκτη στην παρούσα μορφή της, επειδή αποκλείει τις ΗΠΑ από τη συμμετοχή στο σύστημα συλλογικής ασφάλειας στην Ευρώπη”. Στη συνέχεια, οι Σοβιετικοί πρότειναν στις κυβερνήσεις των ΗΠΑ, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας να αποδεχθούν τη συμμετοχή των ΗΠΑ στην προτεινόμενη Γενική Ευρωπαϊκή Συμφωνία. Λαμβάνοντας επίσης υπόψη το γεγονός ότι οι δυτικές δυνάμεις θεωρούσαν ότι η σοβιετική προσφορά “στρεφόταν κατά του Βορειοατλαντικού Συμφώνου και υπέρ της εκκαθάρισής του”, οι Σοβιετικοί δήλωσαν την “ετοιμότητά τους να εξετάσουν το ζήτημα της συμμετοχής της ΕΣΣΔ στο βορειοατλαντικό μπλοκ μαζί με τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη”, διευκρινίζοντας ότι “η εισδοχή των ΗΠΑ στη Γενική Ευρωπαϊκή Συμφωνία δεν θα επηρέαζε την απόφαση των τριών δυτικών δυνάμεων για την εισδοχή της ΕΣΣΔ στο Βορειοατλαντικό Σύμφωνο”.

Κάθε σοβιετική πρόταση, συμπεριλαμβανομένης της ένταξης στο ΝΑΤΟ, απορρίφθηκε αμέσως από τις δυτικές κυβερνήσεις. Εμβληματική ήταν η θέση του Hastings Lionel Ismay, Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ και ένθερμου υποστηρικτή της επέκτασής του, ο οποίος αντιτάχθηκε στην αίτηση της Σοβιετικής Ένωσης να ενταχθεί στο Ατλαντικό Σύμφωνο, παρομοιάζοντάς την με “αίτηση ενός αμετανόητου κλέφτη να ενταχθεί στην αστυνομία”.

Τον Απρίλιο του 1954, ο Konrad Adenauer πραγματοποίησε την πρώτη του επίσκεψη στις Ηνωμένες Πολιτείες για να συναντηθεί με τον Πρόεδρο Dwight D. Eisenhower, τον Αντιπρόεδρο Richard Nixon και τον Υπουργό Εξωτερικών Dulles. Η επικύρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Άμυνας αναβλήθηκε, αλλά οι Αμερικανοί δήλωσαν ότι θα γίνει μέρος του ΝΑΤΟ.

Εν τω μεταξύ, οι Γάλλοι είχαν ακόμη νωπές τις μνήμες της ναζιστικής κατοχής και συνέχιζαν να φοβούνται τον γερμανικό επανεξοπλισμό. Στις 30 Αυγούστου 1954, η Εθνοσυνέλευση απέρριψε το σχέδιο CED, κηρύσσοντας έτσι την αποτυχία του και εμποδίζοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες να συνδέσουν τις γερμανικές ένοπλες δυνάμεις με τη Δύση. Το αμερικανικό υπουργείο Εξωτερικών άρχισε να επεξεργάζεται εναλλακτικές λύσεις: η Γερμανία θα έπρεπε να προσκληθεί να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ ή, αν οι Γάλλοι εμπόδιζαν, θα εφαρμόζονταν στρατηγικές για να παρακαμφθεί το γαλλικό βέτο και να επανεξοπλιστεί η Γερμανία εκτός ΝΑΤΟ.

Στις 23 Οκτωβρίου 1954, εννέα χρόνια μετά το τέλος του Β” Παγκοσμίου Πολέμου στην Ευρώπη, ανακοινώθηκε επίσημα η είσοδος της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας στο ΝΑΤΟ. Τον Νοέμβριο του 1954, η Σοβιετική Ένωση ζήτησε τη δημιουργία μιας νέας Ευρωπαϊκής Συνθήκης Ασφαλείας ως μια τελευταία προσπάθεια να αποφευχθεί η εμφάνιση μιας στρατιωτικοποιημένης και δυνητικά εχθρικής Δυτικής Γερμανίας, αλλά δεν τα κατάφερε.

Ίδρυμα

Στις 9 Μαΐου 1955, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας προσχώρησε στο ΝΑΤΟ, γεγονός που περιγράφηκε ως “ένα αποφασιστικό σημείο καμπής στην ιστορία της ηπείρου μας” από τον Νορβηγό υπουργό Εξωτερικών Χάλβαρντ Λάνγκε. Το ενδεχόμενο μιας νέας επανεξοπλισμένης Γερμανίας δημιούργησε φόβους στις ηγεσίες της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας της Τσεχοσλοβακίας, της Λαϊκής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Πολωνίας: τα κράτη αυτά αντιτάχθηκαν σθεναρά στην επαναστρατιωτικοποίηση της Δυτικής Γερμανίας και επιδίωξαν να συνάψουν σύμφωνο αμοιβαίας άμυνας. Οι ηγέτες της Σοβιετικής Ένωσης, όπως και πολλές άλλες δυτικές και ανατολικοευρωπαϊκές χώρες, φοβούνταν την επιστροφή της γερμανικής στρατιωτικής ισχύος και, συνεπώς, μια άμεση απειλή παρόμοια με εκείνη που αποτελούσαν οι Γερμανοί λίγο πριν από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η ανάμνηση του οποίου ήταν ακόμη νωπή στη μνήμη των Σοβιετικών και των Ανατολικοευρωπαίων. Δεδομένου ότι η ΕΣΣΔ είχε ήδη συνάψει διμερείς συμφωνίες με τα δορυφορικά κράτη, η ανάγκη για ένα σύμφωνο θεωρήθηκε επί μακρόν περιττή.

Στις 14 Μαΐου 1955, η Σοβιετική Ένωση, η Αλβανία, η Βουλγαρία, η Ουγγαρία, η Ανατολική Γερμανία, η Πολωνία, η Ρουμανία και η Τσεχοσλοβακία υπέγραψαν στη Βαρσοβία τη Συνθήκη Φιλίας, Συνεργασίας και Αμοιβαίας Βοήθειας, γνωστή αργότερα ως Σύμφωνο της Βαρσοβίας. Στο προοίμιο της συνθήκης αναφέρεται ότι:

Τα οκτώ κράτη μέλη του Συμφώνου της Βαρσοβίας δεσμεύτηκαν για αμοιβαία άμυνα σε περίπτωση επίθεσης σε κράτος μέλος. Επισήμως, οι σχέσεις μεταξύ των υπογραφόντων τη συνθήκη βασίζονταν στη μη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών μελών, στο σεβασμό της εθνικής κυριαρχίας και στην πολιτική ανεξαρτησία. Η Πολιτική Συμβουλευτική Επιτροπή (ρωσικά: Политический консультативный комитет, ПКК;, μεταφρασμένο: Političeskij konsul”tativnyj komitet, PKK) ιδρύθηκε ως εποπτικό όργανο, αποτελούμενο από αντιπροσώπους από κάθε κράτος μέλος.

Η συνθήκη, η οποία αποτελείτο από 11 άρθρα και συντάχθηκε στα ρωσικά, πολωνικά, τσεχικά και γερμανικά, τέθηκε σε ισχύ στις 4 Ιουνίου 1955, όταν όλες οι χώρες μέλη κατέθεσαν τα πιστοποιητικά συμμετοχής τους στον οργανισμό στην πολωνική κυβέρνηση. Παρά το γεγονός ότι είναι πλήρες μέλος, η Αλβανία δεν συμμετείχε στις συνόδους του Συμφώνου.

Η συνθήκη επρόκειτο να ανανεώνεται κάθε είκοσι χρόνια, ενώ για τα συμβαλλόμενα κράτη που, εντός ενός έτους πριν από τη λήξη της, δεν θα υπέβαλαν στην κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Πολωνίας δήλωση παραίτησης από τη συνθήκη, αυτή θα παρέμενε σε ισχύ για τα επόμενα δέκα χρόνια. Το Σύμφωνο της Βαρσοβίας έπρεπε να διαλυθεί μέχρι να επικυρωθεί μια κοινή ευρωπαϊκή συνθήκη για τη συλλογική ασφάλεια.

Αργότερα η ΕΣΣΔ επέτρεψε στη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας να εξοπλιστεί και η Nationale Volksarmee δημιουργήθηκε ως Σώμα Ενόπλων Δυνάμεων της Ανατολικής Γερμανίας για να αντιμετωπίσει τον επανεξοπλισμό της Δυτικής Γερμανίας.

Στις 27 και 28 Ιανουαρίου 1956, το ΡΚΚ συναντήθηκε για πρώτη φορά και τα κράτη του Συμφώνου της Βαρσοβίας κατέθεσαν προτάσεις που περιλάμβαναν την αντικατάσταση των υφιστάμενων στρατιωτικών ομάδων στην Ευρώπη με ένα σύστημα συλλογικής ασφάλειας, τη δημιουργία ζωνών στρατιωτικού περιορισμού και τον έλεγχο των όπλων.

Στο Σύμφωνο της Βαρσοβίας, η Σοβιετική Ένωση ήταν κυρίαρχη τόσο διοικητικά όσο και στη λήψη αποφάσεων. Από την άποψη της αλυσίδας διοίκησης, της στρατιωτικής δομής της συμμαχίας ηγείτο ο Ανώτατος Διοικητής του Συμφώνου της Βαρσοβίας, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για την οργάνωση, την εκπαίδευση και την ανάπτυξη των δυνάμεων που είχε στη διάθεσή του και ο οποίος σε περίπτωση πολέμου θα διηύθυνε επιχειρησιακά τα στρατεύματα. Καθ” όλη τη διάρκεια της Συμμαχίας, ο Ανώτατος Διοικητής ήταν πάντα ένας ανώτερος σοβιετικός αξιωματικός- ο πρώτος Ανώτατος Διοικητής του Συμφώνου ήταν ο στρατάρχης Ιβάν Κόνεφ, ένας από τους πιο διάσημους και υψηλού κύρους σοβιετικούς αξιωματικούς του Β” Παγκοσμίου Πολέμου. Ο κύριος συνεργάτης του ανώτατου διοικητή ήταν ο αρχηγός του Επιτελείου του Συμφώνου της Βαρσοβίας, ο οποίος επιλέγονταν πάντα μεταξύ των ανώτερων σοβιετικών αξιωματικών.

Ψυχρός Πόλεμος

Το φθινόπωρο του 1956 ξέσπασε αντισοβιετική εξέγερση στη Λαϊκή Δημοκρατία της Ουγγαρίας και ο πρωθυπουργός Imre Nagy ανακοίνωσε την αποχώρηση της χώρας από το Σύμφωνο της Βαρσοβίας, την απομάκρυνση των σοβιετικών στρατευμάτων και την εγκαθίδρυση πολυκομματικού καθεστώτος. Φοβούμενη την εξάπλωση των αντισοβιετικών αισθημάτων στο ανατολικό μπλοκ και την κατάρρευση του ανατολικού μπλοκ, καθώς και την ανακοίνωση από το Radio Free Europe για πιθανή επέμβαση του αμερικανικού στρατού, η Σοβιετική Ένωση αποφάσισε να εισβάλει στην Ουγγαρία, να καθαιρέσει την κυβέρνηση Νάγκι και να συντρίψει την εξέγερση. Περίπου 2.700 Ούγγροι, φιλοεπαναστάτες και αντεπαναστάτες, και 720 σοβιετικοί στρατιώτες έχασαν τη ζωή τους στις συγκρούσεις.

Το 1958, η Πολιτική Επιτροπή του Συμφώνου της Βαρσοβίας υιοθέτησε στη Μόσχα μια δήλωση με την οποία πρότεινε την υπογραφή ενός συμφώνου μη επίθεσης με τις χώρες του ΝΑΤΟ.

Το 1960, το Σύμφωνο της Βαρσοβίας εξέδωσε δήλωση με την οποία τα κράτη μέλη ενέκριναν την απόφαση της σοβιετικής κυβέρνησης να εγκαταλείψει μονομερώς τις πυρηνικές δοκιμές, υπό την προϋπόθεση ότι οι δυτικές δυνάμεις θα έκαναν το ίδιο, και ζήτησαν τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τη σύνταξη συνθήκης για τον τερματισμό των δοκιμών πυρηνικών όπλων.

Τον Ιούλιο του 1963, η Λαϊκή Δημοκρατία της Μογγολίας υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στο Σύμφωνο της Βαρσοβίας σύμφωνα με το άρθρο 9 της συνθήκης, αλλά λόγω της εμφάνισης της σινοσοβιετικής κρίσης, η Μογγολία παρέμεινε μέλος με παρατηρητή.

Το 1965, η Πολιτική Επιτροπή του Συμφώνου συνήλθε στη Βαρσοβία για να συζητήσει τα σχέδια για τη δημιουργία πολυμερών πυρηνικών δυνάμεων από το ΝΑΤΟ και εξέτασε μέτρα προστασίας σε περίπτωση υλοποίησης τέτοιων σχεδίων.

Μεταξύ 6 και 7 Μαρτίου 1968 στη Σόφια, το PKK συζήτησε τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον πόλεμο του Βιετνάμ, καταδικάζοντας τη στρατιωτική επέμβαση των ΗΠΑ και ανανεώνοντας την υποστήριξη του Συμφώνου της Βαρσοβίας στον απελευθερωτικό αγώνα των κομμουνιστών Βιετκόνγκ και του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ.

Στις 17 Μαρτίου 1969, το ΡΚΚ συνεδρίασε στη Βουδαπέστη: εκτός από την εξέταση των θεμάτων ενίσχυσης και βελτίωσης της στρατιωτικής οργάνωσης του Συμφώνου της Βαρσοβίας, δόθηκε μεγάλη προσοχή σε θέματα ευρωπαϊκής ασφάλειας και έγινε έκκληση προς όλες τις ευρωπαϊκές χώρες να προετοιμάσουν και να πραγματοποιήσουν μια πανευρωπαϊκή συνάντηση, με στόχο την εξεύρεση λύσης στη διαίρεση της Ευρώπης, τη διάσπαση των στρατών και τη δημιουργία ενός σταθερού συστήματος συλλογικής ασφάλειας.

Στη δεκαετία του 1970, το Σύμφωνο της Βαρσοβίας περιορίστηκε κυρίως σε στρατιωτικές ασκήσεις και επικεντρώθηκε στο συνεχή συντονισμό μεταξύ των υπηρεσιών πληροφοριών των χωρών μελών: το 1977, η συνθήκη για τη δημιουργία του “Συνδυασμένου Συστήματος Δεδομένων Εχθρού” SOUD (ρωσικά: Система объединённого учёта даннных о противнике? μεταφρασμένο: System ob “edinënnogo učëta dannych o protivnike) για την υπηρεσία πληροφοριών σήματος. Η SOUD ιδρύθηκε το 1979, παραμονές των Ολυμπιακών Αγώνων της Μόσχας το 1980, και περιλάμβανε τα ηλεκτρονικά και διαστημικά αναγνωριστικά μέσα του Βιετνάμ, της Μογγολίας και της Κούβας.

δεκαετία του 1980 και διάλυση

Μετά την εκλογή του Ρόναλντ Ρίγκαν ως Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής το 1981, η ένταση με τις χώρες του ανατολικού μπλοκ αυξήθηκε, ιδίως μετά την εγκατάσταση νέων πυραύλων στη Δυτική Ευρώπη και την αναζωπύρωση της κούρσας των πυρηνικών εξοπλισμών. Το 1985, το σύμφωνο ανανεώθηκε για άλλα 20 χρόνια.

Η εκλογή του Μιχαήλ Γκορμπατσόφ ως Γενικού Γραμματέα της ΕΣΣΔ το 1985 και οι πολιτικές φιλελευθεροποίησης (περεστρόικα και γκλάσνοστ) πυροδότησαν εθνικιστικά αισθήματα και προκάλεσαν αστάθεια στα σοσιαλιστικά καθεστώτα της Ανατολικής Ευρώπης. Τον Δεκέμβριο του 1988, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ, ο ηγέτης της Σοβιετικής Ένωσης, ανακοίνωσε το λεγόμενο Δόγμα Σινάτρα, το οποίο ενέκρινε την εγκατάλειψη του Δόγματος Μπρέζνιεφ και την ελευθερία επιλογής για τα κράτη του ανατολικού μπλοκ. Όταν κατέστη σαφές ότι η Σοβιετική Ένωση δεν θα εμπόδιζε τις προσπάθειες ανεξαρτησίας και, ως εκ τούτου, δεν θα χρησιμοποιούσε ένοπλη επέμβαση για να ελέγξει τα κράτη του Συμφώνου της Βαρσοβίας, μια σειρά από ραγδαίες κοινωνικοπολιτικές αλλαγές ξεκίνησαν με τις επαναστάσεις του 1989: οι κυβερνήσεις της Πολωνίας, της Ρουμανίας, της Βουλγαρίας, της Ουγγαρίας και της Τσεχοσλοβακίας ήταν μεταξύ των πρώτων που έπεσαν. Την ίδια χρονιά έπεσε το Τείχος του Βερολίνου. Στις 3 Οκτωβρίου 1990, η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας διαλύθηκε και τα εδάφη της προσαρτήθηκαν στη Δυτική Γερμανία (ή Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας), σηματοδοτώντας έτσι την έξοδό της από το Σύμφωνο και το Συμβούλιο Αμοιβαίας Οικονομικής Βοήθειας και την είσοδό της στο ΝΑΤΟ και την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα.

Τον Ιανουάριο του 1990, οι ηγέτες του ΝΑΤΟ και του Συμφώνου της Βαρσοβίας συναντήθηκαν για πρώτη φορά στη Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη και αργότερα συναντήθηκαν για να συζητήσουν τον εναέριο χώρο και την πιθανή συνεργασία. Την ίδια χρονιά, στη Μόσχα συζητήθηκε μια πιθανή μεταρρύθμιση του Συμφώνου της Βαρσοβίας και του ρόλου του στην Ανατολική Ευρώπη. Την ίδια χρονιά πραγματοποιήθηκε η επανένωση της Γερμανίας, με την ενωμένη Γερμανία να μπορεί να ενταχθεί επίσημα στο ΝΑΤΟ μετά από μακρές διαπραγματεύσεις με τη Σοβιετική Ένωση και το Σύμφωνο της Βαρσοβίας.

Με το Σύμφωνο της Βαρσοβίας ακόμη σε ισχύ, η Πολωνία, η Τσεχοσλοβακία και η Ουγγαρία συμμετείχαν στον Πόλεμο του Κόλπου στο πλευρό του αμερικανικού συνασπισμού στην επιχείρηση “Ασπίδα της Ερήμου” και “Καταιγίδα της Ερήμου”.

Οι νέες κυβερνήσεις στην Ανατολική Ευρώπη δεν ήταν πλέον υποστηρικτές του Συμφώνου. Μετά τη στρατιωτική καταστολή στη Λιθουανία τον Ιανουάριο του 1991, η Τσεχοσλοβακία, η Πολωνία και η Ουγγαρία ανακοίνωσαν, μέσω του εκπροσώπου του προέδρου της Τσεχοσλοβακίας Václav Havel, την πρόθεσή τους να αποχωρήσουν από το Σύμφωνο της Βαρσοβίας έως την 1η Ιουλίου. Την 1η Φεβρουαρίου, ο Βούλγαρος πρόεδρος Želju Želev ανακοίνωσε επίσης την πρόθεσή του να αποχωρήσει από το Σύμφωνο. Στις 25 Φεβρουαρίου στη Βουδαπέστη, οι υπουργοί Εξωτερικών και Άμυνας των έξι χωρών (ΕΣΣΔ, Τσεχοσλοβακία, Πολωνία, Ρουμανία, Βουλγαρία και Ουγγαρία) που παρέμεναν στον οργανισμό αποφάσισαν να διαλύσουν την Ενιαία Ανώτατη Διοίκηση και όλα τα στρατιωτικά όργανα που εξαρτώνται από το Σύμφωνο μέχρι τις 31 Μαρτίου. Οι υπουργοί υπέγραψαν επίσης ένα εξασέλιδο έγγραφο που ακύρωνε όλες τις συνθήκες αμοιβαίας συνδρομής σε περίπτωση επίθεσης. Την 1η Ιουλίου 1991, υπογράφηκε στην Πράγα το επίσημο πρωτόκολλο διάλυσης του Συμφώνου της Βαρσοβίας, τερματίζοντας 36 χρόνια στρατιωτικής συμμαχίας με την ΕΣΣΔ. Τους επόμενους μήνες ξεκίνησε η διαδικασία που θα οδηγούσε στη διάλυση της Σοβιετικής Ένωσης στις 26 Δεκεμβρίου 1991.

Μετά το 1991

Τη δεκαετία του 1990 και του 2000, τα περισσότερα πρώην μέλη του Συμφώνου της Βαρσοβίας εντάχθηκαν στο ΝΑΤΟ και την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Από το 1994, τα κράτη μέλη της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών προσχώρησαν στη χρηματοδοτούμενη από το ΝΑΤΟ Εταιρική Σχέση για την Ειρήνη, ενώ μόνο δύο πρώην μέλη προσχώρησαν στο Σχέδιο Δράσης για τα Μέλη.

Το Σύμφωνο της Βαρσοβίας δημιούργησε μια συμμαχία αμυντικού χαρακτήρα μεταξύ των συμβαλλομένων μερών: ενεργώντας σύμφωνα με το Καταστατικό των Ηνωμένων Εθνών, τα μέλη της συμμαχίας υποσχέθηκαν να υπερασπιστούν το ένα το άλλο σε περίπτωση επίθεσης, να διαβουλεύονται μεταξύ τους για διεθνή ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος, να ενεργούν σύμφωνα με την αρχή της μη επέμβασης και της εθνικής κυριαρχίας και να συνεργάζονται σε διεθνείς αποστολές μαζί με άλλα κράτη που ενδιαφέρονται για τη διατήρηση της ειρήνης και τη μείωση κάθε είδους όπλων μαζικής καταστροφής. Οι χώρες του Συμφώνου έπρεπε επίσης να αναλάβουν τη δέσμευση να μην συμμετέχουν σε συνασπισμούς ή να μην συνάπτουν συμφωνίες των οποίων οι στόχοι ήταν αντίθετοι με αυτούς που διακηρύσσονται στο Σύμφωνο.

Όλα τα προσχωρούντα έθνη συνεισέφεραν σημαντικά ποσοστά στρατευμάτων και εξοπλισμού- ο οπλισμός παρασχέθηκε σε μεγάλο βαθμό από τη Σοβιετική Ένωση και οι στρατοί διεξήγαγαν τακτικές κοινές ασκήσεις για τη βελτίωση της συνοχής και της συνεργασίας. Το κυριότερο στρατιωτικό μέσο ήταν ο σοβιετικός στρατός, ο οποίος αναπτύχθηκε σε όλες τις χώρες του Συμφώνου, ιδίως στη Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας, όπου η Ομάδα Σοβιετικών Δυνάμεων στη Γερμανία (GSVG) αποτελούνταν από τους καλύτερα προετοιμασμένους και πιο σύγχρονους σχηματισμούς του Κόκκινου Στρατού και είχε εκπαιδευτεί για την πραγματοποίηση ταχέων επιθετικών ελιγμών με τεθωρακισμένα οχήματα σε περίπτωση πιθανής ένοπλης σύγκρουσης με το ΝΑΤΟ. Στις δεκαετίες του 1970 και 1980, η GSVG διέθετε σχεδόν 8 000 άρματα μάχης T-64, T-72 και T-80 τελευταίας τεχνολογίας.

Μεταξύ του 1980 και του 1984, οι στρατιωτικές δυνάμεις του Συμφώνου της Βαρσοβίας έφτασαν στη μεγαλύτερη αριθμητική και οργανωτική τους δύναμη, αποτελώντας ένα πολεμικό σύμπλεγμα που φαινόταν απειλητικό και ήταν ποσοτικά ανώτερο από την ανάπτυξη του ΝΑΤΟ. Ειδικότερα, οι δυνάμεις που αναπτύχθηκαν από τον σοβιετικό στρατό στις συμμαχικές χώρες ήταν καλά εκπαιδευμένες και εξοπλισμένες και διέθεταν μεγάλο αριθμό σύγχρονων αρμάτων μάχης- οι ανατολικογερμανικοί σχηματισμοί της Nationale Volksarmee ήταν εξίσου αποτελεσματικοί.

Η σταθερότητα και η αποφασιστικότητα των στρατών του Συμφώνου της Βαρσοβίας δεν δοκιμάστηκε ποτέ σε πραγματική σύγκρουση και η συμμαχία έδειξε την αδυναμία της όταν τα κομμουνιστικά καθεστώτα στην Ανατολική Ευρώπη κατέρρευσαν το 1989-1990 ως αποτέλεσμα της μεταρρυθμιστικής και δημοκρατικής κίνησης που προωθούσε η σοβιετική ηγεσία. Το σύμφωνο έληξε στις 31 Μαρτίου 1991 και διαλύθηκε επίσημα σε συνάντηση στην Πράγα την 1η Ιουλίου 1991.

Όνομα

Η επίσημη ονομασία ήταν “Συνθήκη Φιλίας, Συνεργασίας και Αμοιβαίας Βοήθειας” και έτσι μεταφράστηκε στις γλώσσες των διαφόρων χωρών του Συμφώνου:

Μέλη

Η δομή περιελάμβανε οκτώ σοσιαλιστικά κράτη:

Όργανα

Το Σύμφωνο της Βαρσοβίας προέβλεπε εσωτερικά όργανα ελέγχου και στρατιωτικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών:

Κεντρικά γραφεία

Τα κεντρικά γραφεία της οργάνωσης βρίσκονταν αρχικά στη Μόσχα. Στις 3 Οκτωβρίου 1972, ο δυτικός Τύπος δημοσίευσε για πρώτη φορά την είδηση ότι η σοβιετική ηγεσία σχεδίαζε να κατασκευάσει ένα συγκρότημα οχυρωμένων υπόγειων κατασκευών με συστήματα επικοινωνιών κοντά στο Λβιβ, RSS Ουκρανία. Το μέτρο αυτό έφερε τα διοικητικά όργανα του οργανισμού πιο κοντά στα σύνορα της Πολωνίας, της Τσεχοσλοβακίας, της Ουγγαρίας και της Ρουμανίας, τα οποία επρόκειτο να επιταχύνουν την αμοιβαία ανταλλαγή αξιωματικών των ενόπλων δυνάμεων στο μέλλον.

Τον Μάρτιο του 1973, οι πληροφορίες για τη μεταφορά της έδρας του Συμφώνου από τη Μόσχα στο Λβιβ επιβεβαιώθηκαν στον ξένο Τύπο. Υπόγεια τσιμεντένια καταφύγια και βομβαρδιστικά κατασκευάστηκαν εντός των ορίων της ουκρανικής πόλης και στα προάστια, όπου επρόκειτο να εγκατασταθούν τα όργανα διοίκησης και ελέγχου των στρατευμάτων του Συμφώνου της Βαρσοβίας. Σύμφωνα με δυτικογερμανικούς στρατιωτικούς παρατηρητές, το μέτρο αυτό αποσκοπούσε στη μείωση του μήκους των χερσαίων γραμμών επικοινωνίας, με ταχύτερη ανταπόκριση σε κάθε πιθανή επίθεση και την ταχεία επιστροφή των πολεμικών εντολών στους στρατιώτες που σταθμεύουν στην Κεντρική Ευρώπη σε περίπτωση διαφόρων τύπων στρατιωτικών συμβάντων ή εσωτερικών εμφύλιων ταραχών.

Το Λβιβ αποτελούσε σημαντικό κόμβο μεταφορών χάρη στην ανεπτυγμένη σιδηροδρομική υποδομή και το οδικό δίκτυο: οι μεγαλύτεροι αυτοκινητόδρομοι που συνέδεαν το ευρωπαϊκό τμήμα της ΕΣΣΔ με τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης περνούσαν από το Λβιβ και τις γειτονικές πόλεις. Αργότερα, η απόφαση αναθεωρήθηκε και η Μόσχα παρέμεινε το αρχηγείο, ενώ το Λβιβ έγινε ο τόπος διεξαγωγής των τακτικών συνεδριάσεων του ανώτερου επιτελείου της οργάνωσης.

Ανώτατοι Διοικητές των Κοινών Ενόπλων Δυνάμεων

Από το 1955 έως το 1991, τη θέση του Ανώτατου Διοικητή του Συμφώνου της Βαρσοβίας κατείχε πάντοτε ένας υψηλόβαθμος αξιωματικός του σοβιετικού στρατού.

Κοινό Επιτελείο των Ενόπλων Δυνάμεων

Οι ασκήσεις πραγματοποιήθηκαν στα εδάφη των χωρών του Συμφώνου της Βαρσοβίας, μεταξύ των οποίων ήταν:

Πηγές

  1. Patto di Varsavia
  2. Σύμφωνο της Βαρσοβίας
Ads Blocker Image Powered by Code Help Pro

Ads Blocker Detected!!!

We have detected that you are using extensions to block ads. Please support us by disabling these ads blocker.